刚报名参加考试培训机构嘚招生短信就发到手机上了；刚把房子委托给某中介公司出售，全市的中介公司都会来电关心“房子卖了没有”；各种形式的诈骗电话里对方竟然能准确说出你的名字、家庭成员甚至购房购车信息我们的手机、电子邮箱几乎每天都能收到形形色色的垃圾短信、邮件。

　　《法制日报》记者近日从广东省广州市法院了解到这些属于隐私的公民个人信息，正成为各类商家甚至不法分子的敛财工具而在公民個人信息泄露的种种渠道中，“北京 私家侦探探”正成为倒卖公民个人信息的专业户

　　“被告人周某私自开设北京 私家侦探探事务所，并从互联网上向不法分子收购他人户籍资料、手机通话资料等公民个人信息以此获利5万余元，应以非法获取公民个人信息罪追究其刑倳责任”

　　公诉人宣读完起诉书后审判长问周某:“你对公诉人指控的事实和罪名有什么意见?”

　　“我的获利并没有这么多，很多业務都是我自己贴钱的”周某说

　　34岁的周某和老婆阿琳来自安徽，两人几年前曾在上海开过一家商务咨询公司因为一直没赚到什么钱，于是把公司关了来到广东。

　　到了广州后阿琳在淘宝网上开了家网店，周某则在一家公司跑业务一天，周某从报纸中缝里看到┅则广告:“寻人寻址、调查婚外情、通线xxxxxxxxx”周某认为，这种“北京 私家侦探探”生意成本低、收益大、来钱快还能帮助别人，于是便照葫芦画瓢成立了以“婚姻不忠调查、寻人查址取证、债权债务收讨”为主营业务的“中国金雕商务咨询有限公司”。

　　2012年5月周某茬广州市天河区租了一间办公室，并用自己和老婆阿琳的QQ号注册了“金雕商务”、“正义调查”、“中国金雕”等QQ昵称开设“中华爱国偵探联盟”等QQ群，用于“同行”间的交流

　　为了宣传自己的公司，他在多个搜索引擎上做推广并在报纸上登广告还精心设计了公司網站，宣称“以最新高端科技”为客户“调查事实真相”为了让客户对自己的调查能力更有信心，周某还从电脑城购买跟踪器、偷拍器、手机定位仪等工具

　　公司成立后不久，周某就接到了几宗调查婚外情的业务周某根据“客户”提供的基本信息，通过跟踪、偷拍等方式完成了“任务”每宗业务大概收取4000元至5000元。

　　而对于查找债务人下落的任务周某则用另外的方法完成他将需要调查的信息发咘到“同行”交流的QQ群里，很快便有人主动跟他联系将“目标人物”的户籍资料发给他，周某则向对方支付150元至350元不等的费用通过这種途径，周某做成了8宗生意获利5万余元。

　　正当周某的“北京 私家侦探探”生意做得如火如荼时他被人举报，在自己的办公室被抓獲

　　11月30日，广州市天河区人民法院对周某作出一审判决以非法获取公民个人信息罪判处周某有期徒刑1年，并处罚金两万元

　　与周某同一天被宣判的，还有另一名“北京 私家侦探探”缪时瑞他同样因从网上购买大量公民个人信息用于跟踪、调查业务，被天河区法院判处有期徒刑10个月并处罚金1万元。

　　据统计天河区法院近两年共审理非法获取公民个人信息案件7宗8人，其中涉及公民个人信息条數最多的达1000多万条被告人最高被判处有期徒刑两年3个月，最轻的被判处有期徒刑8个月7宗案件的被告人基本是以非法获取公民个人信息為职业，有的是从网上购买信息后进行倒卖牟利有的是开设调查公司，通过收购公民信息开展跟踪、调查、追债等业务

　　天河区法院相关负责人介绍，从目前审理的案件分析非法获取公民个人信息犯罪有以下几个特点:犯罪对象范围广泛；信息倒卖主要通过网络完成，具有较强的隐蔽性；专业化程度高形成了行业利益链条；信息倒卖与下游犯罪密切关联。

　　据介绍非法获取公民个人信息犯罪涉忣个人信息种类十分广泛，涵盖了股民资料、车主名单、银行卡会员名单、小孩出生资料、股民名录、高收入人群、楼盘业主资料、银行賬户、房产户籍情况、通话详单、短信记录、车辆车主信息、身份登记信息甚至还有高考考生信息。在大部分案件中犯罪嫌疑人获取嘚信息种类并不单一，通常是几种信息兼而有之

　　“公民个人信息的泄露主要经过信息源头、网络平台、调查公司(北京 私家侦探探)这3個环节，各个环节之间都是通过网络、电话进行交易上下家之间互不相识，甚至网络平台上的昵称、交易信息都以暗号表示一定程度仩增加了破案的难度。”该负责人说

　　另外，还需重视的是网络平台上出现了五花八门的公民个人信息库，如“手机号码”、“户籍信息”、“某地车辆登记信息”、“某市学生家长名单”等根据行业、地域划分的不同，这些信息库可以“整库销售”每条信息大約可卖到数百元。

　　“由于利润巨大也为了实现信息共享，处于最后一个环节的调查公司往往也会通过数据互换、金钱交易的形式进荇信息倒卖”这名负责人说，同时一些不法分子和非法讨债公司，利用非法获得的公民个人信息进行电话诈骗、敲诈勒索、暴力讨债等违法犯罪活动特别是在电话诈骗中，由于不法分子根据被害人的个人信息有针对性地编造事实被害人往往深信不疑，最终损失巨额錢财

　　公民个人信息泄露的源头涉及工商、房管、航空、电信、银行、保险、医疗机构、中介机构等多个部门和行业，泄露的主要原洇是一些单位没有采取足够有力的措施来保护自己掌握的“信息库”因此，建议相关单位完善内部管理、堵塞漏洞如建立信息浏览下載记录追查制度、加强对信息管理职能部门的处罚力度等。同时公民也应当加强对个人信息的自我保护意识，不要轻易把个人信息提供給无关人员特别是在智能手机大为流行的今天，用户更应提高防范意识为自己的信息隐私装一把“安全锁”。

　　通过秘拍、跟踪他囚和网络购买等方式“北京 私家侦探探”李某等人非法获取120名公民个人信息达12000余条。今年9月李某被广东省中山市第一人民法院以非法獲取公民个人信息罪、犯伪造国家机关证件罪、犯伪造居民身份证罪，数罪并罚决定执行有期徒刑1年6个月，并处罚金人民币5000元

　　自2010姩起，李某在中山市东区起湾商业街开办中山市联邦调查事务所先后聘请周某(另案处理)等人，通过秘拍、跟踪等方式非法获取公民个囚信息，并指使周某等人以人民币100元到200元不等的价格通过互联网向“一牛”或“恒源”非法购买公民个人信息。经核算非法获取约120名公民个人信息达12000余条，种类包括身份证信息、户籍信息、通线余种

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　　为获取他人通话清单犯罪汾子竟然冒充纪委干部，拿着伪造的介绍信大摇大摆到移动公司去查询。最近两年广州市天河区法院共审理非法获取公民个人信息案件7宗8人，其中涉及公民个人信息条数最多的达1000多万条被告人最高被判处有期徒刑两年三个月，最轻的被判处有期徒刑八个月

　　天河法院近两年审理非法获取公民个人信息案件的被告人基本是以非法获取公民个人信息犯罪为职业，有的是从网上购买信息后进行倒卖牟利有的是开设调查公司，通过收购公民信息开展跟踪、调查、追债等业务

　　每宗婚外情业务收四五千元

　　34岁的周奔和老婆阿琳来自咹徽。到广州后阿琳在淘宝开了家网店，周奔则在一家公司跑业务某天，他从报纸中缝里看到了一则广告：“寻人寻址、调查婚外情、通话记录查询请找13×××××××××”。周奔觉着这种“北京 私家侦探探”生意成本低、收益大、来钱快，还能“帮助到别人”于是便依样画葫芦，成立了以“婚姻不忠调查、寻人查址取证、债权债务收讨”为主营业务的“中国金雕商务咨询有限公司”

　　去年5月，周奔在天河租了一间办公室并用自己和阿琳的QQ号注册了“金雕商务”、“正义调查”、“中国金雕”等QQ昵称，开设“中华爱国侦探联盟”等QQ群用于“同行”间的交流。为了宣传自己的公司他在多个搜索引擎上做推广并在媒体上登广告，还精心设计了公司网站

　　公司成立不久，周奔就接到了几宗帮人查婚外情的业务每次都是根据“客户”提供的基本信息，通过跟踪、偷拍等方式完成了“任务”烸宗业务大概收取四五千元。

　　而对于查找欠债人下落的任务周奔则用另外的方法完成。他将需要调查的信息发布到“同行”交流的QQ群上很快便有人主动跟他联系，将“目标人物”的户籍资料发给他周奔则向对方支付150~350元不等的费用。收到户籍资料后周奔还会到户籍资料上的地址核查，最终落实欠债人的地址后再将信息反馈给“客户”。通过这个途径周奔最终做成了八宗生意，一共收取了5万多え

　　通信记录、住宿、航班都能查

　　正当周奔的“北京 私家侦探探”生意做得如火如荼时，他被人举报落网侦查人员在其电脑内查获公民张某、叶某、李某、罗某等80余人的户籍信息两百多份，以及公民王某等数十人的手机通话记录、短信、GPS定位信息十五万多条此外还有住宿登记资料、航班信息、车辆信息等公民个人信息。

　　11月26日天河法院公开开庭审理该案。庭审结束三天后天河法院对周奔莋出了一审判决。法院认为周奔为牟取非法利益，非法获取大量公民个人信息涉及公民人数及信息数量较多，且用于跟踪调查等非法業务其行为已经构成非法获取公民个人信息罪，最终判决周奔有期徒刑1年并处罚金2万元。

　　同日宣判的还有另一位“北京 私家侦探探”缪时瑞他同样因为从网上购买大量公民个人信息用于跟踪、调查业务，被天河法院以非法获取公民个人信息罪判处有期徒刑十个月并处罚金1万元。

　　冒充国家机关工作人员行骗

　　北京 私家侦探探的信息源头从何而来目前不知道。不过有人为了获取他人信息卻是什么手段都使得出来。

　　2009年9月至2010年8月期间被告人卢伟文在东莞市，共101次使用伪造的“东莞市委监察局工作人员证”、“中共东莞市纪律检查委员会”印章以及介绍信、《中国移动通信广东有限公司电话资料查询单》等材料冒充上述监察局、纪委人员到中国移动通信广东有限公司东莞分公司查询约650个移动电话号码的通话清单，然后以每份500~700元的价钱卖给被告人朱伟（同案人）及“天机”、“弘历”等調查公司非法牟利。朱伟收购上述信息后又再转卖他人非法牟利。

　　天河法院审理认为被告人卢伟文为了非法获取公民个人信息，频繁使用伪造的国家机关公文和证件冒充国家机关工作人员招摇撞骗，获取公民个人信息情节严重，其行为同时符合非法获取公民個人信息罪和招摇撞骗罪的犯罪构成应择一重罪以招摇撞骗罪对其定罪处罚。

　　法院最终判决卢伟文有期徒刑四年同案人朱伟被判犯非法获取公民个人信息罪，被判有期徒刑两年三个月并处罚金2万元。

　　法官说法：倒卖个人信息已形成行业利益链条

　　从目前审悝的案件看非法获取公民个人信息犯罪有以下几个特点：

　　一是个人信息种类广泛。从案件来看犯罪对象涉及的个人信息种类十分廣泛，涵盖了股民资料、车主名单、银行卡会员名单、小孩出生资料、股民名录、高收入人群、楼盘业主资料、银行账户、房产户籍情况、通话详单、短信记录、车辆车主信息、身份登记信息甚至还有高考考生信息。值得注意的是在大部分案件中，犯罪嫌疑人获取的信息种类并不单一通常是几种信息兼而有之。

　　二是信息倒卖主要通过网络完成具有较强的隐蔽性。公民个人信息的泄露主要经历信息源头、网络平台、调查公司（北京 私家侦探探）这三个环节各个环节之间都通过网络、电话进行交易，上下家之间互不相识甚至网絡平台上的昵称、交易信息都以暗号表示，一定程度上增加了破案的难度

　　三是专业化程度高，形成了行业利益链条网络平台上的信息库五花八门，如“手机号码”、“户籍信息”、“某地车辆登记信息”、“某市学生家长名单”等根据行业、地域划分的不同信息庫都可以“整库销售”，每条信息大约可卖出数百元

　　四是信息倒卖与下游犯罪密切关联。一些犯罪分子和非法讨债公司利用非法獲得的公民个人信息进行电话诈骗、敲诈勒索、暴力讨债等违法犯罪活动。特别是在电话诈骗中由于犯罪分子根据被害人的个人信息对症编造事实，被害人往往深信不疑最终损失巨额钱财。

08 法庭 2013年12月4 日 责任编辑：刘静静 美編：曾锡华 校对：黎 娇 北京 私家侦探探”倒卖个人信息 庭上自称为“伸张正义” “ 本报讯 记者 郑伊伊 通讯员 田青 文图 刚报完名参加考试培训机构的招生信息就发来了；在某家中介放盘 后，全市的中介都会来电关心你 “房卖了没”；更可怕的是各种形式的诈骗电话，对方竟能准确说出你的名字、家 庭成员甚至购房、购车信息……个人信息泄露无处不在甚至成为不法分子敛财的 “金库”。近日记者从广州市天 河区法院了解到，打着 “北京 私家侦探探”的名义一被告人因买卖个人信息，最终获刑一年 事件 意外发现“发财”捷径 ■法官說法 “被告人周奔私自开设私家 犯罪成本低 建议完善相关法律 侦探事务所，并从互联网上向不 法分子收购他人户籍资料、手机 对于个人信息频频被买 信息罪的量刑幅度为 “3年以 通话资料等公民个人信息获利 卖、泄露，法官表示：公民个 下有期徒刑或者拘役”而且定 5万余え，应以非法获取公民个 人信息泄露的源头涉及公安、 罪量刑的前提是 “情节严重” 人信息罪追究其刑事责任……” 工商、房管、航空、电信、银 丰厚的利润让很多人不惜以身 公诉人宣读起诉书后，审判长询 行、保险、医疗机构等多个部 试法法官建议完善公民个人 问周奔：“你对公诉人指控的事 门和行业。一些单位没有采取 信息法律保护体系出台专门 实和罪名有什么意见？” 足够有力的措施来保护自巳掌 的 《公民个人信息保护法》 “我的获利并没有这么多， 握的 “信息库”例如设置的查 公民也应当加强对个人信 很多宗业务都是我洎己贴了钱、 询权限过低、系统容易被黑客 息的自我保护意识，不要轻易 亏了本的……”周奔在法庭上辩 侵入盗走信息；也有部分工作 把個人信息提供给无关人员 称。 人员监守自盗出卖公民信 当下智能手机的很多应用程序 34岁的周奔和老婆阿琳来 息。因此建议相关单位唍善 在安装和使用过程中，会大量 自安徽两人几年前曾在上海 内部管理，比如提高查阅信息 地查阅、收集用户的手机通讯 开过一家商务咨询公司一直 法警向被告人周奔出示案件证据 库的权限级别；加强对信息管 录、通话记录甚至是内存资 没赚到什么钱，两人于是来到 理職能部门的处罚力度等 料，用户应当提高防范意识 广东寻找新的机会。 便依样画葫芦成立了以 “婚 于 “同行”间的交流。为宣传 目湔非法获取公民个人 勿安装来路不明的程序。 到广州后周奔在一家公 姻不忠调查、寻人查址取证、 自己的公司，他在多个搜索引 司跑業务某天，他从报纸中 债权债务收讨”为主营业务的 擎上做推广并在报纸上登广 缝里看到了一则广告：“寻人寻 “中