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阿卡文承苑物业现场比双十一都精彩！苏政发111号文件：人防车库不得出售或长租传祺GS4邳州喜盈专营店 : 无良商家，欺骗消
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原题：邳州城区沿河大道改造提升工程正式开工——邳州运河大堤北岸沿河大道延伸至新沂窑湾镇
时间：日& & 来源：中国邳州网-邳州民生（江苏）& & 编辑：东海
& && && &中国邳州网-民生频道（郭兆亮）8月15日，记者在邳州运河大堤北岸沿河大道施工现场看到，邳州市交通工程建设部门两台大型施工机械正在将原水泥混凝土路面刨起，标志着邳州城区沿河大道建设工程正式开工。
& && && &沿河大道也即原运河大堤道路，起自邳州市瑞兴南路与沿河路三汊路口，向东延伸，至新沂窑湾镇界，全长8.08公里，原为运河北岸防洪专用通道。近年来，随着运河经济带的兴起，特别是窑湾古镇旅游景区声名的日渐扩大，目前由邳州城区通往新沂窑湾镇的沿运河道路坑洼不平，且路面狭窄，已不能满足车辆及游客出行的需要，道路迫切需要提升改造为快速通道。
& && && &邳州市交通工程建设部门此次对大运河沿岸的沿河公路改造提升是将原有的4—6米的水泥路，改造成为7米宽沥青砼路面，达到三级公路标准，邳州城区与新沂窑湾镇实现对接，邳州窑湾沿运河快速通道计划今年11月份建成通车，该项目工程预计投资1500万元。邳州至窑湾沿运河大道拓宽改造工程的实施将提升邳州市城市道路等级标准，改变长期以来邳州运河大堤道路通行不畅的状况，带动沿运河经济带发展和沿河风光带建设，促进邳州市大运河风光带与新沂窑湾古镇景区的资源整合，形成邳州大运河风光带---黄墩湖湿地自然保护区---窑湾古镇---骆马湖沿河旅游风光带，推动邳州新沂两地运河旅游经济的一体化发展。
& && & 据悉，邳州市同窑湾镇地缘相近人缘相亲，为满足邳州市居民游览窑湾古镇的新需要，4月15日，邳州市已开通了邳州城区到窑湾古镇的汽车客运班车。8月8日，邳州市又开通了邳州城区到窑湾古镇夜间观光旅游公交线路。
（本文来源：中国邳州网-邳州民生）
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邳州民生：邳州市区老汽车站开通至新沂市窑湾镇的汽车客运班车 全程票价6元
时间：日& & 来源：中国邳州网-邳州民生（江苏）& & 编辑：东海
& && &中国邳州网-民生频道（邳新宣）消息：4月17日邳州市交通运输局负责人通过畅政平台回复了热心网友“关于邳州市区（原邳州市运河镇）开通到新沂市窑湾镇的公共汽车线路惠及两地百姓的建议”，邳州市交通局负责人感谢热心网友对交通运输工作的关注，并向183万邳州父老乡亲们通告“邳州汽车站已于4月15日正式投入运营开通至新沂市窑湾镇的汽车客运班车”好消息。
& && &从日起，邳州汽车站（邳州市区老汽车站）开通邳州市区至新沂市窑湾镇的汽车客运班线。邳州至窑湾汽车客运班车共有6辆（邳州远通投资发展中心3辆、徐州大鹏客运有限公司新沂分公司3辆），邳州至窑湾的汽车客运班车从邳州汽车站（邳州市区老汽车站）发车经邳州市区解放路、花园路、三汊河路、沿河路至窑湾镇公共汽车客运站，邳州市区停靠公共汽车站点为位于解放路与人民路交汇处的欢乐买超级市场、位于解放路与东兴路交汇处人民广场、位于花园路与民主路交汇处的园林公寓、花园路南端向阳桥附近的民生服务大厅、位于花园路与三汊河路及沿河路交汇处的东方花园，邳州至窑湾汽车客运班车运营时间为早上6：30分至晚上18：00，邳州至窑湾汽车客运班车每30分钟一班，全程票价6元。
& && &邳州市和新沂市自古一家，携手合作为老百姓办好事。新沂市窑湾镇距邳州市区约17公里，新沂市窑湾镇距新沂市区约47公里，窑湾镇古为邳州所辖四大古镇之一，现已发展成为江苏省级重点中心镇。窑湾镇位于大运河与骆马湖交汇处，邳州市同窑湾镇地缘相近人缘相亲，由于行政区划调整等诸多特殊原因，长期以来邳州窑湾之间竟没通客车，邳州市民到新沂市窑湾镇以及新沂市窑湾镇居民到邳州市区都十分不便。促进邳新两地经济社会发展，加强窑湾和邳州的交通联系。邳州市区至新沂市窑湾镇汽车客运班线开通，既方便邳州市民前往窑湾镇也使新沂市窑湾镇居民前往邳州及周边城市旅游观光、走亲访友提供了便捷的交通条件。
（本文来源：中国邳州网-邳州民生）
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历史名镇窑湾镇为邳州四大古镇之一，窑湾镇前身为唐代邳州下邳郡隅头镇，近代为邳县窑湾市、窑湾区、窑湾镇，今属新沂市（古邳州宿迁县分置）管辖，邳州市、宿迁市区（原宿豫县）、新沂市、睢宁县自古一家，今日新沂市治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡司衙门驻地。据《邳州市志》记载，窑湾在夏商时期为邳国辖地。据《新沂县志》记载，窑湾在东周时期为钟吾国辖地。沂蒙山河经窑湾拐向南直入黄河道，造成窑湾北西南面三面环水，窑湾有三大窑群，烧砖泥盆、泥碗、泥缸，有个大窑群就在山河东岸，遂出现窑湾地名。公元605年，隋朝开发大运河从窑湾经过，切断了通往黄河的山河，将山河调尾从镇东入运，把原来镇西的入口填平，故更名窑湾合口镇，属下邳郡（《隋书·地理志》）。加之运河上来往船只皆在窑处湾船休息，顺景帝时简称“窑湾”。公元618年，唐朝实行州县制，窑湾位于邳州、海州交界处，它是海州之隅，有是邳州前头，故始名隅头镇，隅头镇属邳州（下邳郡）。窑湾隶属宿迁（宿豫）县（《宿迁县志》）。清康熙七年（公元1668年）郯（城）庐（江）发生8.5级大地震后，隅头镇又改名窑湾镇，仍隶属邳州宿迁县管辖。清道光二十七年（公元1847年），窑湾镇分为东宁镇、西宁镇、迎熏镇、西临镇，以界牌为界东宁镇、西宁镇、迎熏镇隶属宿迁县（古属邳州辖县），西临镇隶属邳州管辖。民国元年（1912年）清廷覆亡民国肇造，废州府制，邳州（邳州治所邳城）置为邳县（邳县治所邳城），邳县直属江苏省管辖。民国之初，改邳州为邳县，邳州知州改为邳县民政长，复改邳县知事，邳县县政府又称邳县公署，邳县行市乡制。邳县设六市、十七乡，六市为城厢市（今江苏邳州市邳城镇）、官湖市（今邳州市官湖镇）、窑湾市（今新沂市窑湾镇）、旧城市（今睢宁县古邳镇）、土山市（今邳州市土山镇）、宿羊山市（今邳州市宿羊山镇）。不久改行区团制，邳县置为十区、八十一团，邳县十区依次为：邳县一区城厢区（今邳州市邳城镇），邳县二区官湖区（今邳州市官湖镇）、邳县三区窑湾区（今新沂市窑湾镇）、邳县四区旧城区（今睢宁县古邳镇）、邳县五区土山区（今邳州市土山镇）、邳县六区八义集区（今邳州市八义集镇）、邳县七区宿羊山区（今邳州市宿羊山镇）、邳县八区滩上区（今邳州市赵墩镇滩上街道）、邳县九区谭家圩区（今江苏邳州市戴庄镇）、邳县十区四户圩区（今邳州市四户镇）。后改区乡制，邳县十区不变。以史为鉴，窑湾建置自古为邳州辖地，1924年窑湾改属淮阴所辖。民国32年（1943年）统一划归宿北县运河区，民国34年（1945年）年成立窑湾市，民国35年（1946年）划为窑湾区隶属新安县（今新沂市），1952年新安县更名新沂县（今新沂市）窑湾区隶之，1954年单改窑湾镇。1958年成立窑湾人民公社，隶属新沂县。1983年改称窑湾乡，1987年改为窑湾镇。1990年新沂撤县建市，窑湾镇仍隶属新沂市。（东海）
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新沂古称钟吾、司吾、建陵、息吾，新沂市历史悠久，上古为东夷之地，夏商时为邳国辖地属徐州之域，周时邳国改置徐国，徐国附庸钟吾国辖地属青州之域，今新沂辖地为邳州历史政区下邳县及宿迁县部分辖地。新沂何山头遗址距今10000年，10000年前旧石器时代这里已有人类活动的踪迹。新沂花厅遗址距今6000年，花厅遗址具有大汶口和良渚两种文化因素交融的特征，距今年，属大汶口文化早期后段至晚期前段，其中中期后段和晚期前段出现了与良渚文化叠加的现象，对大汶口文化、良渚文化以及文化交融等方面的科学研究具有重要价值。新沂花厅遗址与邳州刘林遗址、邳州大墩子遗址、邳州梁王城遗址，同属新石器时代文化遗址被国务院确定为国家级重点文物保护单位，花厅、刘林、大墩子、梁王城佐证邳州和新沂同宗同源的历史文化。东周时期，今新沂辖地为钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。秦代时建司吾县，西汉时期分设司吾县、建陵县两县，新王莽时期改司吾县为息吾县，东汉初年息吾县复改为司吾县，南北朝刘宋时期司吾县并入宿豫县属下邳郡、东徐州、邳州（公元579年东徐州改置邳州，东徐州、邳州治所均在下邳）。隋代时宿豫县属泗州、下邳郡（郡治宿豫县）、邳州。唐初宿豫县属泗州、下邳郡（郡治宿豫县）、邳州，唐玄宗天宝元年（公元742年）宿豫县属临淮郡，唐代宗宝应元年（公元762年）为避代宗李豫名讳，宿豫县改名为宿迁县，属河南道泗州及河南道徐州彭城郡。五代时与唐朝的隶属关系相同。宋代时下邳县、宿迁县二县属京东路淮阳军、京东东路淮阳军，淮阳军治所下邳县。金代时改淮阳军置邳州管辖下邳县、宿迁县、兰陵县三县，邳州治所下邳县。元代、明代、清代时宿迁县屡次置为邳州辖县属邳州直隶州，新沂治所新安镇明清时期为邳州宿迁县刘家庄巡司衙门驻地，清代同治元年（公元1862年）刘马庄关（一作刘家庄集）改建新安镇属宿迁县。近代，中华民国成立废州府制，宿迁县直属江苏省政府，曾置为徐海道临时治所。需要说明的是，在革命斗争年代，成立的宿迁县、泗宿县归华中军区六分区领导，属中共淮海区。解放后，宿迁县隶属淮阴专区（淮阴地区），原宿迁县（今宿迁市）北部沂河以北划归宿北县（今新沂市），宿迁县的规模比以前缩小。直至1940年8月，为了适应抗日战争形势的需要，中共党组织在潼阳县境内建立了沭（阳）宿（迁）海（东海）联防办事处。1942年4月建立苏北办事处。1943年8月份、9月份沭宿海边区分别析置宿北县、潼阳县二县。1949年5月，由宿迁县（今宿迁市）、沭阳县、东海县、邳县（今邳州市）四县边区（宿北县的大部分地区及潼阳县的五个区）析置新安县（今新沂市）属苏北行署区淮阴专署（淮阴地区）。1952年9月经政务院批准新安县更名为新沂县。1953年后，新沂县改属江苏省徐州专区。1983年3月，地、市合并，新沂县成为徐州六个管辖县之一，新沂县人民政府设在新安镇。1990年2月新沂撤县建市设立江苏省辖县级新沂市，江苏省委托徐州市代管新沂市，新沂市行政区域下辖26个乡镇，新沂市人民政府驻地新安镇。1998年国务院批准新沂市为中等城市规划。2005年底，经行政区划调整后，新沂市行政区域下辖16个镇，253个村民委员会，11个社区居民委员会及2个开发区和马陵山风景区。2013年8月，经江苏省政府批准，新沂市行政区划调整后共有4个街道办13个镇，新沂市撤销新安镇、北沟镇、唐店镇三个镇，成立新安街道办事处、北沟街道办事处 、唐店街道办事处 、墨河街道办事处四个街道办事处。（东海）
《邳州市和新沂市携手共谋发展大业建设区域性中心“大邳州城”的规划设想和建议！》：今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！古邳州城（两汉时期楚国国都、下邳国都、下邳郡、古徐州治所下邳城）为中原东部的政治、经济、文化、军事中心。今日邳州行政中心北部省城古为山东行省治所，金元时期邳州城为山东两淮地区的政治、经济、文化、军事中心。老邳州城（邳州直隶州治所邳城辖宿迁县、睢宁县）古为沂河下游地区的政治、经济、文化、中心。新邳州城是区域性的政治、经济、文化中心！邳州城市人口已接近或达到200万人，新沂城市人口已至少突破了100万人。今日新沂治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡司驻地，新沂市境古置建陵县、司吾县，建陵县（建陵故城在今新沂市南）、司吾县（司吾故城在今新沂市西南）长期属下邳（东徐州即邳州）辖地，新沂市境古为宿迁县辖地，宿迁县历史上长期属邳州辖县。邳州地处江苏淮北地区和山东鲁南地区两省交界地！邳州历史政区处在徐州（指江苏徐州市）东部、海州（指江苏连云港市）西部、沂州（指山东临沂市）南部、楚州（指江苏淮安市）北部的中心，邳州史有“南北喉襟”，邳州故称“五州通带”。邳州是淮海经济区和东陇海地区重要的中心节点城市！强烈呼吁邳州市和新沂市两城之间尽快开通城际公交，新沂火车站意义可理解为“邳州东站”惠及各城百姓。四通八达方能经济发达！邳州城市构建“四位一体”立体交通格局，公路、铁路、水路、空路一体化交通网络。邳州自古为南北水陆要冲，邳州自古为兵家必争之地。邳州城市交通枢纽功能定位为苏北鲁南水陆交通枢纽，新沂城市交通枢纽功能定位为邳州东部陆路交通枢纽。科学发展才是硬道理！实施邳新一体化发展战略，打造区域性中心城市，邳州新沂市携手互助推动区域经济又好又快发展。华夏民族古老文明的发祥地邳州！邳州古为东夷之地“少昊遗墟”，邳州市和新沂市同属东夷文化区，邳州大墩子遗址和新沂花厅遗址同属东夷文化，血浓于水，同根同祖同源同文化。邳新和谐共荣大团结万岁！邳州和新沂的明天会更好。建议草稿……龙泉利剑再次呼吁邳州政府加强同周边各城的区域经济合作……未完待续。（东海）
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《邳州古称邳国、下邳、东徐州！邳州市属省直辖市现暂归徐州市代管，正建设苏北地区新兴的现代化大城市。》：邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心！邳州自古为兵家必争之地，邳州历史政区腹地处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部。邳州市处在江苏省最北部，处在运河和沂河的汇流地，面积2088平方公里，辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区、1个新城区管委会，人口178万（2010年年末官方统计数据）。邳州城区坐落在京杭大运河与陇海铁路交汇处，是东陇海产业带上的重要节点城市。邳州历史悠久，人文荟萃。邳州境内大墩子文化遗址（国家级文物保护单位）、刘林文化遗址距今6000多年，是江苏文明的发祥地，是华夏民族的起源地。华夏文明起源于旧石器时代晚期和新石器时代早期，邳州境内众多古文化遗址正处在这种文明发展时期，古黄河文明发源地邳州处在古黄河下游地区，邳州是东夷族和西戎族的聚居交融之地，龙飞凤舞为华夏图腾，孕育了华夏文明的邳州故称“龙凤吉祥城”华夏福地民族之源。邳州上古为东夷之地“少昊遗墟”，夏商邳地建邳国，周改邳国置徐国，秦置下邳县，北周始置邳州。民国元年废州府制改邳州置邳县，1992年撤销邳县设立邳州市。日国务院批准邳县撤县建省辖县级市，江苏省委托徐州市代管邳州市。2010年年末邳州市统计局公布数据，江苏统计局官方网站公布邳州市户籍人口178万人。近几年先后被命名为江苏省文明城市、江苏省园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化先进市、全国绿色小康县、全国科技进步先进市，目前正积极争创全国文明城市先进市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家森林城市。发展才是硬道理！邳州城市发展目标：领跑东陇海、崛起黄淮海、升格省辖市！早日把邳州建成苏北地区新兴的现代化大城市、东陇海产业带重要的水陆交通枢纽和工贸城市、大运河沿岸具有深厚历史文化底蕴和生态特色的宜居城市。（东海）
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原题：邳州市放眼全局处理好区域与全局的关系
时间：日& & 来源：邳州日报-全会专题（江苏）& & 编辑：东海
　　邳州日报讯（记者 陈伟）谋大事须把握大势，谋一域须放眼全局。推动邳州科学发展，必须登高望远，在宏观经济形势下审视邳州的比较优势，找准邳州的责任担当，认清邳州的机遇挑战，妥善处理好八个关系。《全会新观察》今日解读处理“八个关系”中“区域与全局的关系”。
　　邳州市在战略格局中谋划定位
　　要圆满完成2014年全年目标任务，邳州市委十二届七次全会报告指出，首先就要处理好区域与全局的关系，认清形势，主动作为。
　　邳州市委书记王强指出，处理好区域与全局关系的落脚点就是在国家“一路一带”，江苏全省“两纵两横”这一战略谋划中确立邳州的战略定位，确立邳州当前和今后一段时间发展的方向。
　　胸怀大局奋发有为
　　在国家发展战略中，提出了建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”。在江苏省级发展战略中，提出了以长江和东陇海线为两条横轴，以沿海、沿大运河为两条纵轴，培育城镇轴、打造都市圈，特别强调沿东陇海和沿大运河，选择基础条件良好的县城，培育成为区域次中心城市，带动苏中苏北腹地发展振兴。
　　这就意味着今后邳州市将牢牢把握这一机遇，在国家“一带一路”战略中找定位，在江苏全省“两纵两横”开发中理思路，立足更高的层次谋划发展。
　　把握大势顺势而为
　　当前，我国经济发展正处于“三期叠加”阶段，经济中高速增长将成为新常态。新形势下，邳州市经济运行面临增长动力不足、发展难度加大的挑战。要求我们增强战略思维、战略远见和战略定力，敏于见势、主动谋势、顺时应势，抓住发展这个第一要务不放松，锁定经济建设这个中心任务不动摇，统筹做好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作。
　　着眼大事　积极作为
　　在善观大势下善谋大事，更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节，以“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神，牢牢抓住“三重一大”、“双十工程”等关系事业长远发展、百姓切身利益的大事要事，不断破解前进道路上的各种难题，全力推动邳州经济社会持续健康发展。
　　[记者感言]
　　登高才能望远
　　中央、江苏省和徐州市的各项决策部署、战略实施给邳州市更好更快发展指明了方向。只有善抓关键，牢牢抓住那些“牵一发而动全身，下一子而活全局”的重点工作和关键环节，采取关键举措，才能集中发力、突破全局。登高才能望远。要从更广的角度来看待问题，从更大的背景来思考问题，从更加科学的理念来解决问题，开窗远眺，水阔行舟，又是一番新天地。
（本文来源：邳州日报-全会专题）
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时间：日& & 来源：邳州民报（江苏）& & 编辑：东海
& && &近日，从徐州市邳州市发改委获悉，《江苏省新型城镇化和城乡一体化规划》已经研究确定即将印发，江苏省将持续推进新型城镇化和城乡发展一体化，培育沿海城镇轴、沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴，并继续打造南京都市圈、苏锡常都市圈、徐州都市圈三大都市圈。徐州作为三大都市圈城市之一，并作为沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴的重要城市，成为江苏全省为数不多的轴、圈交叉城市，进一步凸显了区域性特大型中心城市地位，规划及后续政策的出台，将对徐州都市圈中心城市徐州和徐州都市圈次中心城市邳州及各县（市）区加快新型城镇化步伐，推进产业化、城镇化互动并进，提供重要助推引擎。同时，江苏将把促进符合条件的农业转移人口市民化作为推进新型城镇化的首要任务，重点解决已经到城镇就业的本地农业转移人口就地就近城镇化问题；培育沿江城市群、沿海城镇轴、沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴，继续推进南京都市圈、苏锡常都市圈、徐州都市圈三大都市圈建设。
& && &邳州处在沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴交叉点作为徐州都市圈次中心城市战略地位凸显，国家层面重点开发区域东陇海地区、江苏省苏北地区将崛起一座新兴的现代化大城市邳州。《邳州市城市总体规划（）》修编已于日获江苏省政府批准实施。邳州城市性质：“东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”。“四之城”划定邳州发展目标《邳州市城市总体规划（）》将邳州城市发展综合目标定为：生态之城、活力之城、创新之城、示范之城。到2015年，国民经济保持较快发展，经济结构向工业化中、后期跃进，经济发展质量和效益明显提高，社会保障制度比较健全，城乡居民收入持续增长，生态环境良性发展。到2030年，将邳州建设成为东陇海大通道上重要的先进制造业基地、京杭运河沿岸的商贸休闲节点、苏北地区新兴的现代化大城市、富有水乡特色的生态宜居园林城市。（东海）
【附录】《解读沿运河城镇轴的规划布局》——邳州处在沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴交叉点作为徐州都市圈次中心城市战略地位凸显！
《江苏培育“三大城镇轴”推进新型城镇化：沿运河城镇轴》：江苏总体上已进入工业化中后期，处于全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期。推进新型城镇化和城乡发展一体化，对江苏加快转型发展、实现“两个率先”目标具有重大现实意义和深远历史意义。根据全国新型城镇化空间布局、江苏全省生产力布局的总体框架和未来发展趋势，在全面实施江苏省主体功能区规划的基础上，按照新形势下推进新型城镇化和城乡发展一体化的新要求，进一步优化城镇化战略布局，江苏形成以沿江、沿东陇海线为横轴，以沿海、沿大运河为纵轴，以轴线上区域性中心城市为支撑，以周边中小城市和重点中心镇为组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横两纵”空间布局和城镇体系。江苏省沿运河城镇轴城市名单列表：“徐州：徐州市区、邳州市；宿迁：宿迁市区、泗阳县；淮安：淮安市区；扬州：扬州市区、高邮市、宝应县；镇江：镇江市区、丹阳市；常州：常州市区；无锡：无锡市区；苏州：苏州市区”。沿运河城镇轴。坚持新型工业化和新型城镇化同步推进、协调发展，彰显运河文化底蕴和环境景观特色，充分挖掘经济功能，突出集约发展、绿色发展，形成贯通南北、辐射带动苏中苏北腹地的特色产业带。做强做优沿线节点城镇，注重培育宜居宜业、特色鲜明的中小城市，加快建设沿运河城镇、交通、生态走廊，深化淮河流域地区经济合作，走出一条生态、环保、低碳发展的特色之路。继续推进淮安苏北重要中心城市建设。加快培育区域新增长极。在沿海地区布局新的区域性中心城市，增强其对沿海开发的支撑保障能力。在沿东陇海沿线地区和沿运河地区，选择基础条件良好的县城，培育其成为区域次中心城市（邳州处在沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴交叉点作为徐州都市圈区域次中心城市战略地位凸显），带动苏中苏北腹地发展振兴。在沿宁杭交通通道和苏南丘陵县（市、区），积极培育区域次中心城市。着力完善沿江、沿海、沿东陇海线和沿运河城镇化布局，明确大中小城市和各类城镇的功能定位和协调发展机制，根据资源环境承载能力，强化城市群和都市圈在推进新型城镇化进程中的引领和带动作用，注重发挥中小城市吸纳农业转移人口的重要作用，促进城镇化和新农村建设协调推进，形成体系更加完善、定位更加明确、分工更加有序的城乡布局形态。（东海据《江苏培育“三大城镇轴”推进新型城镇化》略补正：国家和江苏省都将重视邳州经济社会发展！邳州是东陇海沿线和大运河沿岸重要节点城市，邳州处在沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴交叉点作为徐州都市圈区域次中心城市战略地位凸显，国家层面重点开发区域东陇海地区、江苏省苏北地区将崛起一座新兴的现代化大城市邳州。）
邳州文化：邳州自夏朝建邳国以来历经4000多年，北周静帝大象元年改东徐州始置邳州。
时间：日& & 来源：邳州文化（江苏）& & 供稿：东海
《邳州建置史·邳州州域今昔》：邳州古为东夷之地“少昊遗墟”，有着6000多年文明史以及3000多年建城史，历史上是中原东部政治经济文化和军事中心。邳国嬗递和下邳延续即今邳州，邳州见证着古邳大地历史沧桑。邳州自夏朝建邳国以来，历经4000多年，邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革，邳州先后建置过都、邑、郡、州、县、市等行政单位的称谓。北周静帝大象元年（公元579年）改东徐州（治所下邳，今江苏邳州市西南）置邳州，是邳置州之始。邳州疆城可考者始自西汉。在今邳州境内，此前有武原邑、良邑、下邳邑，周穆王时，令楚国伐徐国（徐国圣都即今国家级重点文物保护单位邳州梁王城遗址又作良王城遗址），徐偃王败走彭城武原县（今邳州市西北）东山下，百姓随之者数万，倚山而居，山因名“倚宿”。倚宿山又名徐山在今江苏省邳州市戴庄镇境内，徐偃王所居石室尚存，实为巨石文化遗存。
汉高祖五年（公元前202年）正月，刘邦改封齐王韩信为楚王，楚国建都下邳（今江苏邳州市西南）管辖秦国故地东海郡、会稽郡、泗水郡、薛郡、陈郡五郡及36县，楚国都城下邳境内设有下邳县、良成县、武原县3县。次年废楚王韩信降为淮阴侯，汉高祖改封刘交为楚王，楚国都城由下邳城（今江苏邳州市西南）迁至彭城（今江苏徐州市西南）。西汉初年置武原县、良成县与下邳县并峙而三，其疆域，据清末民初邳州学者窦鸿年纂《邳志补》考证，下邳县“滨运以南，旋绕葛峄（岠山），南兼睢境”，约当今邳州市南部地区而兼有睢宁县北部地区；武原县“滨运以西，错入铜境”，约当今邳州市西北部而兼有铜山县（今徐州市铜山区）东北部地区；良成县“滨运以北，东带沂武，呦鹿之阳”，约当今邳州市北部地区与东北部而兼有山东郯城县西南部分地区。西汉晚期置容丘县，西汉鲁安王子刘方，汉昭帝始元五年（公元前82）六月辛丑封容丘侯，容丘侯国都在今在今江苏省邳州市北约五十里。传三世。西汉居摄三年新朝初始元年（公元8年）王莽篡位，容丘侯国废除置为容丘县，属东海郡。
东汉时期，邳地置下邳国，东汉永平十五年（公元72年）汉明帝刘庄封六子刘衍为下邳国藩王，东汉章和二年（公元88年）就国，下邳国定都下邳城（今江苏邳州市西南）全称亦作下邳藩国，开藩获封的下邳王刘衍死后缢号下邳惠王，72年—126年在位历54年。下邳国亡于毕中平二年（公元185年），刘宜是下邳国最后一任下邳王，下邳国建国历114年。下邳国疆域为邳州历史之最，下邳国都治下邳（今江苏邳州市西南）领十七城，即下邳县、徐县、僮县、睢陵县、下相县、淮阴县、淮浦县、盱台县（盱眙县）、高山县、潘旌县、淮陵县、取虑县、东成县（东城县）、曲阳县、司吾县、良成县（良城县）、夏丘县。以今境考之，下邳国（都治下邳，今江苏邳州市西南）疆域即辖境约在今江苏省邳州市（武原除外），新沂市南部、睢宁县、宿迁市宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、淮安市淮阴区、涟水县、盱眙县和安徽省宿州市泗县、灵璧县、滁州市定远县、明光市（原嘉山县）、蚌埠市五河县等市（区、县）境。
下邳国与彭城国为同时并立而毗邻的两个藩国（侯国），皆属徐州刺史部。彭城国（治所彭城，今江苏徐州市铜山区）有八城，户八万六千一百十七，口四十九万三千二十七；下邳国（治所下邳城，今江苏邳州市西南）较彭城国多九城，户与口分别多出五万零二百六十二、十一万八千零五十六。徐州刺史部为西汉武帝“初置刺史部十三州”之一，本为监察区，至东汉正式成为分辖郡国的行政区，辖郡五（东海郡、琅邪郡、彭城郡、广陵郡、下邳郡），县邑、侯国六十有二，徐州治所在东海郡郯县（今山东郯城县东南），东汉末年徐州治所下邳（今江苏邳州市西南）。东汉末年徐州刺史部，曹操移徐州刺史部于徐州，实际上徐州治所不在彭城，事实是徐州治所下邳。东汉初平四年（公元193年），曹操进攻徐州刺史（一说徐州牧）陶谦，陶潜“三让徐州”退守郯县（今山东郯城县），曹操劫掠彭城、良城等10多座城池，杀人无数，甚至屠城，此役为徐州之战。东汉建安元年（公元196年），刘备以徐州刺史驻小沛（今江苏徐州市沛县），袁术派兵攻之，吕布辕门射戟解围。东汉建安三年（公元198年），曹操与刘备在徐州首府下邳城包围徐州刺史吕布，徐州刺史（下邳太守）吕布战败投降，被曹操缢杀在下邳城白门楼（今江苏邳州市西南），此役为下邳之战。曹操自下邳（今江苏邳州市西南）迁徐州刺史部治所于彭城（今江苏徐州市西南），彭城始称徐州。东汉建安五年（公元200年），曹操于徐州大败徐州刺史（一说徐州牧）刘备，曹操出师围困镇守徐州军事重镇下邳的下邳太守关羽于下邳土山（今江苏邳州市西南）一带，关羽屯土山与曹操约三事保皇嫂的忠义故事成为千古佳话。东汉献帝建安二十五年，东汉延康元年；曹魏文帝黄初元年（公元220年）正月，曹操病死，其子曹丕即位为魏王，同年十月，汉献帝让位，曹丕称帝，是为魏文帝，刘氏汉室终为曹氏所继。魏国改下邳郡置下邳国，魏国仍置徐州治所下邳（今江苏邳州市西南），后将徐州治所又由下邳城（今江苏邳州市西南）迁至彭城（今江苏徐州市西南）。汉末以迄三国曹魏天下纷争混战不断治所多变，青州、徐州都督、监军皆镇下邳，徐州刺史治所亦在下邳。晋因魏制，徐州刺史仍治下邳，石崇为征虏将军监徐州诸军事、镇下邳，载于《晋书》本传。三国魏国时期，魏文帝曹丕黄初三年（公元222），曹操子、鲁阳公曹宇进封下邳王，下邳国国都下邳（今江苏邳州市西南）。魏黄初五年（公元224），曹宇改封单父县，下邳国除为下邳郡郡。下邳郡南部疆域高山县、东成县（东城县），皆为曹魏弃地，实际上至今安徽泗县、江苏泗阳县一带。
西晋，下邳国（都治下邳，今江苏邳州市西南）领七城：下邳县、良城县（良成县改称良城县）、睢陵县、取虑县、僮县、夏丘县、凌县。今邳州境内有其二，即下邳县、良城县。武原县属彭城国。东晋及南北朝，下邳或为郡（下邳郡、武原郡），或为州（东徐州、武州、邳州），南北纷争之际，疆域多变。隋代，下邳郡（治宿豫，今江苏宿迁市）领七县：宿豫县、下邳县、良城县、郯县、淮阴县、夏丘县、徐城县。唐宋（金）元明清，邳州（古下邳）或为县（下邳县、良城县）、为军（淮阳军）、为州（邳州），疆域渐趋稳定。元明清三代，邳州置邳州直隶州与府平级大多兼辖宿迁县、睢宁县两县，邳州辖境约在今江苏省邳州市，宿迁市（原宿豫县）、新沂市、睢宁县。
民国之初，废州府制，改邳州为邳县，邳州知州改为邳县民政长，复改邳县知事，邳县县政府又称邳县公署，邳县行市乡制。邳县设六市、十七乡，邳县六市为城厢市（今江苏邳州市邳城镇）、官湖市（今江苏邳州市官湖镇）、窑湾市（今江苏新沂市窑湾镇）、旧城市（今睢宁县古邳镇）、土山市（今江苏邳州市土山镇）、宿羊山市（今江苏邳州市宿羊山镇）。不久改行区团制，邳县置为十区、八十一团，邳县十区依次为：邳县一区城厢区（今江苏邳州市邳城镇），邳县二区官湖区（今江苏邳州市官湖镇）、邳县三区窑湾区（今江苏新沂市窑湾镇）、邳县四区旧城区（今江苏睢宁县古邳镇）、邳县五区土山区（今江苏邳州市土山镇）、邳县六区八义集区（今江苏邳州市八义集镇）、邳县七区宿羊山区（今江苏邳州市宿羊山镇）、邳县八区滩上区（今江苏邳州市赵墩镇滩上街道）、邳县九区谭家圩区（今江苏邳州市戴庄镇）、邳县十区四户圩区（今江苏邳州市四户镇）。后改区乡制，十区不变。
共和国成立，始行区乡制，继而撤区并乡；1958年，人民公社成立后，实行政社合一体制；1983年撤销人民公社，恢复乡镇制。1992年撤县建市后，逐步撤乡建镇。2011年，邳州市共有24镇、451个行政村。2013年8月根据江苏省和徐州市部署，依据【苏政复〔2013〕77号】文件，邳州市实施调整邳州市部分行政区划，邳州市辖4个街道办事处和21个镇：东湖街道办事处、运河街道办事处、炮车街道办事处、戴圩街道办事处；邳城镇、官湖镇、四户镇、宿羊山镇、八义集镇、土山镇、碾庄镇、港上镇、邹庄镇、占城镇、新河镇、八路镇、铁富镇、岔河镇、陈楼镇、邢楼镇、戴庄镇、车辐山镇、燕子埠镇、赵墩镇、议堂镇；以及邳城农场、张楼农场。共有38个居委会、451个村委会。邳州市人民政府驻东湖街道办事处。
（本文来源：邳州文化）
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邳州新沂是东陇海线上的两颗璀璨明珠！
楼主，小心有人喷你……
新沂发展，邳州贡献！
全邳州人民团结起来，我们一定要解放窑湾，发扬王杰精神为新沂人民的幸福而奋斗！！
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