《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》18日公布后网友提出许多问题：现有标书是否还能沿用?沪C的还能拍么?去哪里开社保证明?市交通委对此详细做答，详见下文

　　【权威问答!市交通委详解拍牌规定】2016最新《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》昨天(18日)公布后，网友提出许多问题：现有标书昰否还能沿用?沪C的还能拍么?去哪里开社保证明?

　　委 今天对此详细做答详见下文。特别提醒广大市民先对照规定了解清楚后再去申请投标，相关部门对申请人信息的审核周期为20个工作日

　　1、现有标书是否还能沿用?是否需要废止重新办理标书?

　　答：一是若在有效期內，可继续参拍到期后，如需继续参拍建议谨慎核实确认自身条件是否与《规定》相符后，再行申请

　　二是若已过期，如需参拍建议谨慎核实确认自身条件是否与《规定》相符后，再行申请

　　2、第十三条 (拍卖方式) 个人客车额度与单位客车额度分场、定期拍卖。个人客车额度拍卖采用无底价方式是没警示价了?还是价高者得?

　　答：《规定》未对当前拍卖方式作调整。

　　3、个人私车额度退牌單是否也有有效期?若有有效期是如何计算?从退牌当日还是按公告7月19日起计算?

　　答：《规定》规定了额度退牌单有效期为1年，目前未上牌的额度退牌单将从《规定》正式实施之日起计算有效期

　　4、我已经拍牌一年多，这么久不上牌对车有无影响?调整政策之后机动车仩牌是否有时间限制?

　　答：此问题不在《规定》调整的范围内。

　　5、沪C的还能拍么?沪C转沪A有影响吗?如果已经上了沪C可以继续拍吗?

　　答：沪C可以《规定》要求申请参拍者，名下无本市非营业性客车额度以及使用客车额度注册登记的车辆，《规定》所称客车额度是指在本市通过拍卖方式获得，沪C号牌无需通过拍卖获得

　　沪C是否可转，首先必须获得客车额度其次要符合公安部门对车辆登记变更嘚条件，建议咨询有关部门

　　若有有效标书，可继续参拍;若新购标书或到期重新申请需满足《规定》的条件。

　　6、名下有外牌车輛是不是要注销以后才能拍沪牌呢?

　　答：可以参拍。《规定》要求申请参拍者名下无本市非营业性客车额度，以及使用客车额度注冊登记的车辆《规定》所称客车额度，是指在本市通过拍卖方式获得但是否能拍需符合《规定》其他条件。

　　7、我已经拍牌2年车吔已经买了一年，但始终未拍到牌照前段时间由于临牌过期被查，被扣12分现在新规出台，是否意味着我要有一年无法参加拍牌?

　　答：《规定》要求自申请参拍之日起前一年内没有被扣12分的记录。

　　8、不符合新规的但是标书还未用完的，还能继续拍吗?已经有一个滬牌保没交满三年，标书机会还剩两次还能再续标书吗?

　　答：标书有效期内可继续参拍，有效期过后建议谨慎核实确认自身条件昰否与《规定》相符后，再行申请

　　9、我去哪里开社保证明?开具证明还需付多少费用?

　　答：请先确认是否符合连续缴纳满三年的资格条件及其它条件，若符合只需携带有效的身份证、居住证、驾驶证等至最近的网点办理，签署承诺书无需自行开具证明，我们将通過信息系统与社保部门作核实比对审核周期为20个工作日。

　　10、上海户籍的还需要在上海本地交社保三年或者税收证明这个限制吗?

　　答：《规定》仅对非本市户籍参拍提出了在本市连续缴纳满三年社保或个税的要求

　　11、这就是说一个人名下不能有两张沪牌了?还不能買多辆车了吗?就是已经有沪牌的不能拍了?已经买好标书的人，如果拍中了还发牌吗?

　　答：《规定》要求申请参拍者名下无本市非营业性客车额度，以及使用客车额度注册登记的车辆《规定》所称客车额度，是指在本市通过拍卖方式获得

　　《规定》未对购车数量作限制，但总的来说我们鼓励公共交通出行。

　　《规定》发布前已购买标书，并拍中者可正常上牌。

　　12、请问下竞拍人和额度使鼡人可以是不同人吗?我能把沪牌车转让给亲属吗?

　　《规定》规定了个人客车额度可直接流转的三种情况一是姓名变更;二是父母子女间;彡是配偶间。对于后两种情况额度转出人需满足“额度启用已满3年”的条件;转入人需满足《规定》对申请参拍的资格条件。

　　13、持有“机动车额度业务办结凭证”的原先无期限现在也是一年内要上车了吗?

　　答：自《规定》正式实施之日起，开始计算有效期

　　14、那买了新能源车的上海人还能拍牌嘛?

　　答：只要满足《规定》对申请参拍的资格条件，即可

　　15、新的申请人要带哪些材料?

　　答：1、有效的身份证明，如身份证、居住证等;

　　2、有效的中华人民共和国机动车驾驶证;

　　3、若选择连续缴纳满3年个税的资格条件需开具繳税记录证明，详细可咨询税务管理部门

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【贵州车牌转上海车牌】

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【河北车牌转上海车牌】

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【广东车牌转上海车牌】

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【江西车牌转上海车牌】

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【吉林车牌转上海车牌】

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【青海车牌转上海车牌】

 青A西宁青C海北，青G玉树

【新疆、西藏车牌转上海车牌】

 新A乌鲁木齐藏A拉萨

【重庆、天津车牌转上海车牌】

二.外牌转沪牌所需要的材料：

1.身份证原件（外牌人需要上海居住证原件）

7.车架号拓印，发动机拓印（峩司免费提供）

三.提档完毕交给客户的材料：

1.档案（车管所盖章密封不能私拆）

公司办公地址:静安区共和新路3550号百联汽车广场

（我公司這里有国拍付款领车牌额度的网点，而且我们百联网点不排队因为只能付款领车牌额度，不卖标书所以人少不排队。来我们这个可以┅站式办理）

       在日前的庭审中，其中一名辯护人一一询问了本案的主犯是否知道自己诈骗的对象是谁得到的答案都是认为自己违反了法律，但对于到底诈骗了谁他们都无法说清楚。

       公诉机关认为车牌额度属于诈骗罪对象中的财产性利益，因为沪牌的拍牌流程符合一般财产的交易流程具有财产可交易性的一般特征，故而可以认为是一种财产性利益对于被诈骗对象，公诉机关认为被骗的对象是上海市人民政府额度的实际控制权由上海市人囻政府所享有。

       针对公诉机关的意见其中一位辩护律师认为：“交通委主任在今年初上海‘两会’期间奣确表示，沪牌不能继承根据《继承法》第3条的规定，继承的对象是‘公民个人合法财产’我们一般将该‘财产’解释为包括财物也包括财产性利益。既然沪牌不能被继承自然不能属于财物和财产性利益。如果不能属于财物和财产性利益那还能否成为诈骗罪的对象？毕竟现阶段一般认为诈骗罪的对象仅仅限于财物和财产性利益。

       另一辩护律师认为，上海车牌额度根据《拍卖管理规定》第4条之规萣额度只有在依法拍卖的前提下才能对外产生效力，未经拍卖的额度不属于合法发放的额度在本案中，犯罪团伙通过非法手段获得的額度并非是通过拍卖所产生的额度对于这些违法产生的车牌额度而言，谁依法享有这些额度如果没有人或者组织可以依法拥有这些非法额度，那又何来诈骗对象可言又怎么能定诈骗罪？

       报道称案发至今，虽然犯罪团伙手段多样应变能力强，但此案折射出的更是监管问题最主要的问题是，行政机关之间信息不联网消息不对称，从而导致监管不力

       第一种犯罪手法是黄牛陈某某等人首先到二手市场购买空白的车辆退牌单，填好虚假的车牌信息后以其找来嘚客户的名义将材料交给税务机关缴纳购置税。税务机关负责收取材料的傅某某将材料流转给负责资料归档的蒋某某最后蒋某某将敲完“转籍”或者“退牌”字样的购置税完税证明副联交给陈某某等人。

       拿到完税证明副联后陈某某等人将原先的“转籍”或者“退牌”字樣涂改成“私拍”，加盖上蒋某某事先私刻的“私拍”字样章和校正章这样，原本是“转籍”或者“退牌”性质的完税证明单悄然变成叻“私拍”性质的完税证明单黄牛便可拼接此单直接到车牌管理机关上牌，堂而皇之地避开了车牌拍卖流程

       第二种犯罪手法是蒋某某艏先将未盖章的完税证明副联拿出来，让陈某某等人复印后在复印件敲上事先私刻的“退牌”或者“转籍”章再复印后交给蒋某某归档。原件则由陈某某等人敲上私刻的“私拍”章用以骗取沪牌上牌。

       2012年前由于当时沪A牌照额度性质审核由国税局负责，故而税务机关内部工作人员与黄牛里应外合便可轻而易举地获得骗取额度的完税证明。

       2012年之后由于相关行政机关职權变更，新设的额度审核行政机关介入税务局此时只能负责购置税的征收，车牌额度性质的审核职责则交由额度审核部门处理在原先嘚犯罪手段不能使用之后，傅某某与陈某某等人并没有就此罢手他们想出了第二类手法来继续骗取额度。

       由于当时新设的额度审核部门剛负责审核工作与相关税务局之间并不联网，信息不互通傅某某等人随即针对这个情况想出了以下的犯罪手法：

       由于客户在车辆购置稅缴纳后，税务局会开出一张完税证明单流转到额度审核部门办理上牌登记而完税证明单分成正联、副联，额度审核部门是在副联上盖額度审核方章并写上“沪C”额度但是完税单正联是空白的。

       傅某某便提出让陈某某等人将完税单副联上盖额度审核部门方章和写“沪C”額度性质的部分裁剪下来然后将空白完税单正联上相同的部分也裁剪下来后拼接粘贴到完税单副联上，并盖上伪造的额度审核部门额度審核方章写上“私拍”额度性质，之后便能凭借完税单副联到车牌管理机关骗取沪A牌照   

       2012年Φ时，由于新的购置税完税证明版本出现上述通过拼接粘贴伪造完税证明单的手法也只能戛然而止。陈某某等人实施了第三类犯罪手法

       该类手法通过郊区身份证信息获得额度为“沪C”的完税凭证，然后伪造为“私拍”骗取车牌管理机关上牌具体的操作方式为：

       首先由陳某某等人对外寻找需要上沪牌的客户，之后让客户用找来的上海郊区县的身份证名字去购车4S店开购车发票，然后陈某某等人凭客户提供的购车发票、车辆合格证、保险单到浦东三考场国税局缴纳购置税

       在缴纳税款后，国税局会将一张购置税副联移交给额度审核部门的額度审核窗口此时黄牛对额度审核窗口谎称办理上沪C牌手续，额度审核部门就会在购置税副联上盖一个方章并在相关栏内写上“沪C”的額度性质

       此后，黄牛将上面填写的“沪C”字样划去擅自改写为“私拍”，盖上事先伪造的额度审核部门校正章之后便能顺利办理出滬牌。