商务部：将解决“卖难”问题&农产品价格呈上涨趋势--财经--人民网
商务部：将解决“卖难”问题&农产品价格呈上涨趋势
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人民网北京3月19日电（记者李海霞）今天上午商务部召开例行新闻发布会，商务部发言人沈丹阳称，针对农民卖难问题，今年春节后商务部就有针对性地加大市场监测力度，希望能够提早地指导帮助农民防患于未然。
沈丹阳说，前段时间，商务部已经发现了四川彭州和湖北洪湖的莴笋、甘肃永靖的苹果、海南部分市县的辣椒和佛手瓜等蔬菜出现不同程度的滞销。“发现情况以后，我们迅速启动农产品卖难应对工作机制，督促指导当地商务主管部门会同有关部门，采取加大信息宣传、疏通销售渠道、加强市场对接以及鼓励企业收储等措施，使这些滞销情况得到有效缓解。”
同时，沈丹阳指出，接下来的时间，不排除个别地方、个别农产品出现“卖难”的情况，对这类可能发生的“卖难”，近年来商务部和各地商务部门已经建立一整套应对的工作预案。“我在去年若干次的发布会上给大家介绍了我们的种种机制，这些工作预案现在也比较完备了。”沈丹阳说，下一步我们将继续密切关注农产品市场产销情况，按照“分级响应、分品种应对”原则，建立和完善农产品销售SOS系统，这是一个新概念，协助地方政府采取应急措施，解决问题比较突出的“卖难”。
与此同时，针对很多媒体关注的，如何根本性解决不时出现的“卖难”、价格高涨问题，即我们所说的长效机制的建立，商务部接下来还会在这方面投入更多的精力，增强保障农产品市场均衡供给能力，既要解决“卖难”，又要解决有效保供。
沈丹阳提出，商务部将从农产品的产地、集散地和销地三个方面入手探索能够治本的办法。“比如说，在集散地方面，我们要加强集散地农产品的批发市场建设，发挥市场连接产地和销地的枢纽性作用，目的是打造稳定、高效的跨区域产销链条。再比如说，在产地方面，我们要加强产地的集配中心建设，主要是提升产地保鲜储运水平，增强产地农产品错峰上市。比如说，某种农产品在某一时段滞销了，过去因为不能储存，没有办法。今后，我们将在农产品集配中心加强这方面的建设，某段时间某种农产品滞销了，没有关系，先把它储存起来，过一段时间，错峰了，整个供应市场发生了变化，这些在冷库里库存的农产品再拿出来卖，这叫错峰上市。第三是销地，要完善销地农产品批发市场综合性加工集配中心等设施，推动城市便利菜场的建设。“
沈丹阳认为，当前我国农产品市场总体供求平稳，基本上是平衡的。虽然不排除由于区域性、结构性和阶段性的不平衡而在局部地区出现个别农产品的“卖难”现象，但从中长期来看，由于与农业生产相关的要素成本上涨，所以农产品价格总体呈上涨的趋势。我们现在更需要关注的是如何通过搞活流通、降低成本、保证供应来稳定市场，稳定价格。
（责任编辑：值班编辑、李海霞)
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商务部今日召开新闻发布会，公布上半年商业运行情况，发言人沈丹阳称，今年上半年农产品“卖难”的现象确实比往年减少了很多，据商务部“卖难”舆情监测系统监测，今年1-6月份各地报告农产品“卖难”事件有21起，涉及农产品大概有225万吨，比去年同期减少了将近30%，其中大范围的“卖难”基本没有发生。
近日，有关山东蔬菜丰收难销的报道不时见诸报端。唐王镇是济南市周边较大的蔬菜生产基地。唐王镇樊家村村民樊长东家里种了5亩地，“肥料300元，浇水用电100元，总共400元。产量8000斤，估计能卖五六百元。一亩大白菜也就赚一二百元，基本白忙活。”樊长东说。
山东邹平通过蔬菜直供解决买菜贵卖菜难问题。国家统计局的数据显示，3月我国50个城市主要食品平均价格连续两个10日环比正增长，其中，以蔬菜为代表的食品价格“涨声不断”。
一边是大白菜收购价跌至每斤不到1毛钱，生姜、大蒜价格双双跌破成本线，另一边是到达消费者手中的菜价虽有下跌但幅度却没有这么大。从去年的行情看涨，到今年的不断下跌，是什么原因导致菜价频坐“过山车”？如何在产销之间寻找利益平衡点？近日，新华社记者深入田间地头和市场进行了调研采访。
10月15日，北京方庄社区周末车载蔬菜市场熙熙攘攘。（黄奇萃摄）“菜篮子”是民生大事,一头连着农民，一头连着市民。近年来，我国的“菜篮子”工程稳步推进，鲜活农产品生产和流通体系建设有了很大发展，但总。
11月22日，公安民警在即墨市移风镇院上村地头收购大白菜，仅青岛市公安局一家单位一次就采购了8万公斤。近日，山东省青岛市农业、商务等相关部门采取和强化多种措施，组织蔬菜产地和城市社区、企事业结对，上门收菜实施平价直销，并通过“农社对接”（周末车载蔬菜进社区）、“农超对接”、“农校对接”、“农农对接”（农贸市场和蔬菜生产基地、农业合作社对接）、开通大白菜销售专线、加大蔬菜计划储备力度等，一定程度上缓解了蔬菜卖难买贵的难题。
据商务部网站消息，商务部部长助理房爱卿强调，下一步做好储备商品工作要以确保重要商品市场稳定、改善民生、服务三农为目标，以信息技术为手段，以形成制度完备、管理严格、运行高效储备调控体系为重点，充分发挥“蓄水池”和“稳定器”作用，建立健全稳定市场解决“卖难”“买贵”的长效机制。
近来，国内反复出现农产品卖难现象，大蒜滞销、土豆烂在地里、香蕉用来喂猪，农民损失惨重，也让许多关心农民利益的人为之焦急。媒体奔走呼号、政府组织对接促销、专家学者献计献策。改革开放三十多年来，中国的生产力得到了空前的发展，中国人终于告别了食物匮乏的梦魇，却也遇到了新的挑战。
近年来，部分农产品价格暴涨暴跌引起社会强烈关注，更让百姓感到诧异的是，一些农产品在产地获得丰收、收购价极为便宜，运到城里之后的零售价却依然较贵，消费者并没有得到多少实惠。这一问题的症结，正是当前农产品流通环节较多、流通成本过高。
商务部近日发出通知，要求各地商务主管部门进一步健全农产品“卖难”应对工作机制。通知指出，由于我国“小生产”和“大市场”矛盾长期存在、自然灾害频发，农产品市场价格波动频繁，区域性、季节性、结构性“卖难”现象时有发生。
10月份以来，我国多地出现蔬菜、水果滞销、“卖难”，农产品价格再次坐上“过山车”。与此同时，流通成本的居高不下却令消费者在购买果蔬等农产品时，依然遭遇“买贵”，农产品流通“两头叫中间笑”的情况并未有改观。
为缓解外地部分蔬菜品种“滞销卖难”现象，北京超市方面已开始行动，从蔬菜源头增加“农超对接”的采购量。同时，在零售终端加大促销力度，加速菜品销售。近段时间，蔬菜市场出现“菜贵伤民，菜贱伤农”现象，山东、河南等地区蔬菜滞销，而消费者仍感觉菜价贵。
本报北京4月27日电（记者崔鹏）为进一步加大工作力度，4月27日，商务部在北京组织开展农超对接救助“卖难”菜农行动。物美集团等12家超市联合发出倡议，希望超市企业建立蔬果“卖难”应急联合行动机制，积极维护蔬菜市场稳定和广大菜农切身利益。
高铁开通了，不管是异地楼盘的销售，还是上海楼盘的租赁，这些“概念楼盘”如今普遍从“热情期待”变为“逐渐心凉”。昆山某典型“高铁楼盘”的销售人员表示，这两个月，根本卖不动，一天难得见到一个客人上门。上海最集中打出高铁概念的本地板块，是大虹桥板块和上海西站板块。其卖点并没有引起购房者共鸣，大家更关注房价折扣多少，走到地铁站要多久等。
新华财经北京7月17日电 商务部今日上午举行新闻发布会，通报2013年上半年我国商务运行情况并回答记者提问。商务部新闻发言人沈丹阳表示，今年上半年农产品“卖难”现象比往年减少很多，一系列解决措施和长效机制发挥出了积极作用，接下来将进一步完善机制、加大工作力度，争取更加及时、有效地解决农产品“卖难”问题，切实维护农民利益。
新华网郑州４月２２日电（记者李亚楠）近日来，全国蔬菜种植第二大省河南多个地方的菜农在丰收之后，却遭遇季节性蔬菜价贱与滞销。郑州市中牟县的芹菜、惠济区的莴笋及周口市淮阳县的包菜，均价格低至每斤几分钱都少有人问津。
中广网北京10月28日消息（记者王成林 山东台记者贾晓菲）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，我国部分地区蔬菜价格下跌导致的“销售难”，目前，供需双方正在行业主管部门和当地政府引导下通过召开产销对接会等方式，寻求解决农产品农村“销售难”、城市“价格贵”的长效机制。
近一时期随着蔬菜集中上市，价格总水平呈季节性回落，个别地区、少数品种价格下降幅度较大，甚至出现了滞销卖难现象。但随着全国气温下降，蔬菜生产、运输成本增大，全国蔬菜价格已出现止跌回升趋势。据商务部监测，近期全国菜价已连续两个月走低，整体价格低于去年同期。10月份全国36个大中城市18种蔬菜批发均价为2.78元/公斤，环比下降8.5%，降幅较9月份扩大2.3个百分点，同比下降2.1%。其中叶类菜降幅最大，大白菜、生菜、圆白菜、油菜和芹菜跌幅居前列，环比分别下降34.1%、21.8%、21.7%、19.8%和11.5%。
中广网北京10月27日消息（记者陈亮 贾晓菲）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，9月份以来，我国部分地区蔬菜出现滞销、农民亏损严重。商务部紧急启动农产品“销售难”应对工作机制。12-10-27 新闻。
近日，有关山东蔬菜丰收难销的报道不时见诸报端。唐王镇是济南市周边较大的蔬菜生产基地。唐王镇樊家村村民樊长东家里种了5亩地，“肥料300元，浇水用电100元，总共400元。产量8000斤，估计能卖五六百元。一亩大白菜也就赚一二百元，基本白忙活。”樊长东说。
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商务部办公厅关于切实解决农产品“卖难”问题的通知
商务部办公厅关于切实解决农产品“卖难”问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
　　今年以来，受雨雪冰冻灾害等因素影响，不少地区相继出现部分农副产品“卖难”问题。在地方各级商务主管部门的共同努力和各类企业的支持配合下，这些“卖难”问题大多已得到妥善解决。对此，中央领导给予了充分肯定，社会各界给予了普遍好评，但受生产方式、自然灾害、流通成本等因素影响，我国季节性、区域性、结构性的农产品滞销卖难问题仍时有发生。为下大力气切实解决好农产品“卖难”问题，现就有关事项通知如下：
　　一、加强组织领导，健全工作机制
　　各地商务主管部门要充分认识搞活农产品流通、防止和及时解决农产品“卖难”，对促进农业发展、增加农民收入、推进社会主义新农村建设具有的重要战略意义；充分认识加强农产品产需衔接、降低农产品流通成本，对应对当前国内外形势变化、确保商品市场供应不脱销不断档、抑制居民消费价格过快过急上涨具有重要作用；充分认识加强农产品市场体系建设，拓宽农产品销售渠道，认真解决农产品“卖难”问题，是地方各级商务主管部门和各类流通企业应该切实履行的重要职责。
　　各地商务主管部门要高度重视并切实加强对解决农产品“卖难”工作的组织领导，在总结经验的基础上，完善工作制度，明确工作责任。牢固树立全国一盘棋思想，大力弘扬一方有难、八方支援的优良传统，密切主销区与主产区之间的沟通与合作。加强同农林牧渔、交通运输、财税金融、工商、统计、供销等部门的工作会商，建立与农产品生产流通中介组织、重点企业和新闻媒体的工作联系，进一步健全工作机制，采取切实有效措施，形成促进农产品流通的整体合力。
　　二、加大预测预警力度，提高信息服务水平
　　信息不对称，是造成农产品“卖难”的重要原因。各地商务主管部门要结合本地区实际情况，加强重要农产品生产、供应、销售、运输、消费、进出口、政策等方面的信息采集、整理、加工和分析，充分利用城乡市场信息服务体系和农村商务信息服务体系以及其他有效途径，采取灵活多样方式，为农产品生产流通提供便捷、高效、优质的信息服务。
　　深入产区开展调查研究，针对不同农产品的生产经销特点，做好预测预警工作。对本地区重点鲜活农产品种植养殖规模扩张过快、市场购销价格持续走低、进口国贸易政策发生重大变化、主销区市场需求出现急剧萎缩等容易引发滞销“卖难”的苗头性、倾向性、趋势性问题，要加强动态跟踪和会商分析，做好及时预警，做到尽早预报。
　　三、搭建产销衔接平台，拓宽农产品购销渠道
　　密切产销衔接，深化农商合作，是从根本上解决农产品“卖难”的重要抓手。各地商务主管部门要充分发挥“双百市场工程”承办企业的骨干作用，组织产销对接；利用“商务预报”、“新农村商网”等媒介，开设产销对接平台，帮助企业和农户发布购销信息，寻求产品销路；积极主动协助主产区地方政府和有关部门做好相关订货会、推介会、文化节等组织工作，扩大特色产品影响力，拓宽销售渠道；指导经销企业、生产大户和经纪人加强客户资源管理，更新市场营销理念，按需组织生产。引导和鼓励农产品经营企业和销售大户以参股、投资、协议、订单等灵活多样的方式加强货源基地建设，推行“生产基地-配送中心-连锁超市”流通模式，实行标准化、网络化、品牌化经营。
　　大中城市商务主管部门要对本地市场米面油、肉禽蛋、瓜果菜等重要农副产品的需求数量进行调查测算，通过签订合作、协作意向书等方式，建立相对固定的生产基地和供货渠道。支持主产区通过开设展示厅、配送中心、专卖店、销售专柜、订货服务热线等方式，扩大产品的地区销售规模。对本地应季大宗鲜活农产品，要加强同工商、城管等部门的协调，具备条件的要明确时段、划定区域、增设网点、发放临时执照，允许农户进城摆摊直销。
　　四、加强基础设施建设，健全农产品流通网络
　　加强基础设施建设，健全农产品流通网络，既是“三农”问题，也是民生问题，是搞活农产品流通、丰富居民家庭生活的重要前提条件。各地商务主管部门要对农产品批发市场、配送（集散）中心、菜市场、冷藏库、冷链运输等流通基础设施进行一次摸底调查，会同有关部门提出建设改造规划。按照“市场主导、企业运作、政府支持”原则，争取当地政府和有关部门出台配套扶持政策，鼓励和引导社会资源加大投资力度。同时根据《商务部关于实施“双百市场工程”的通知》（商建发[2006]42号）等有关文件的要求，进一步完善农产品批发市场发展规划，加快培育面向国内外市场的大型农产品批发市场和经销企业，增强农产品批发市场的服务功能和集散作用，延长流通半径，扩大辐射范围，提高流通效率。会同有关部门认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，有条件的地区要积极扩大“绿色通道”范围。
　　五、完善工作预案，建立报告制度
　　主产区商务主管部门要对本地区近年来发生的“卖难”现象进行总结分析，结合本地区实际，拟定应对农产品“卖难”的工作预案。增强政府储备和商业储备调节市场供需的功能，积极发挥储备在解决农产品“卖难”中的作用。创新工作方式，创造工作条件，采取切实有效措施，帮助本地企业和农户解决好出现的“卖难”问题，尽最大努力减少农户和企业的损失。工作情况及取得的成效，要及时报商务部。
　　需要商务部协助解决的农产品“卖难”问题，要及时向我部报告，并提供相关的信息材料，包括品种、数量、滞销原因、产地、价格、用途、主销市场以及联系人、联系方式等。“卖难”问题解决进展情况按时上报我部。
　　请各地商务主管部门于7月5日前将本地区分管该项工作的负责人、联系人及联系方式报商务部（市场运行调节司）。联系人：宋松，电话：010-，传真：010-，电子邮箱：songsong@mofcom.gov.cn。
二00八年六月十九日
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