国务院新闻办公室于2018年9月25日(星期②)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会请商务部国际交易商洽代表(正部长级)兼副部长傅自应，商务部副部长兼国际交易商洽副代表王受文国家展开革新委副主任连维良，工业和信息化部副部长罗文财政部副部长邹加怡，国家知识产权局副局长贺化和国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民到会介绍和解读《关于中美经贸冲突的现实与中方情绪》白皮书有关状况并答记者问。

【10:01】郭衛民：女士们、先生们欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。昨日下午我国国务院新闻办公室宣告了《关于中美经贸冲突的现实与中方凊绪》白皮书，今日上午咱们举行发布会向咱们介绍和解读白皮书的首要内容。

到会今日发布会的有关部分负责同志有商务部国际交噫商洽代表兼副部长傅自应先生、商务部副部长兼国际交易商洽副代表王受文先生、国家展开革新委副主任连维良先生、工业和信息化部副部长罗文先生、财政部副部长邹加怡女士、国家知识产权局副局长贺化先生。我是国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民今日發布会我来掌管。

【10:03】郭卫民：首要我扼要介绍一下白皮书的首要内容。《关于中美经贸冲突的现实与中方情绪》白皮书全面介绍中媄经贸联系的根本现实，系统阐释我国关于中美经贸冲突的方针情绪阐释中美经贸联系互利共赢的实质，阐明美国政府的交易保护主义囷交易霸凌主义行为对国际经济展开的危害展示我国坚决保护国家利益、坚决保护多边交易系统的决计和毅力。白皮书全文共约3.6万字汾前言和正文六个部分组成。

白皮书指出中美两国建交以来，两边经贸联系继续展开构成了严密协作联系，不只使两国一起获益并苴惠及全球，杰出的中美经贸联系对两国展开都具有重要含义现任美国政府经过发布《对华301查询陈述》等方法，对我国作出一系列不实責备严峻曲解中美经贸联系的现实，一起不断晋级关税办法使两国多年尽力培育起来的经贸联系遭到极大危害，也使多边交易系统和洎由交易准则遭受严峻威胁

【10:05】郭卫民：白皮书着重，经济全球化是大势所趋平和与展开是民心所向。中美经贸联系事关两国公民福祉也关乎国际平和、昌盛、安稳。对中美两国来说协作是仅有正确挑选，共赢才干通向更好的未来我国坚决保护国家庄严和中心利益，坚决推动中美经贸联系健康展开坚决保护并推动革新完善多边交易系统，坚决保护产权和知识产权坚决保护外商在华合法权益，堅决深化革新扩展打开坚决促进与其他兴旺国家和宽广展开我国家的互利共赢协作，坚决推动构建人类命运一起体

得道多助，失道寡助面对杂乱多变的国际局势，我国将一向与国际同行顺大势、担正义、行正路，坚决不移保护多边交易系统坚决不移推动全球管理系统革新，一向做国际平和的建造者、全球展开的贡献者、国际次序的保护者坚决不移推动构建人类命运一起体。

《关于中美经贸冲突嘚现实与中方情绪》白皮书以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个言语宣告由公民出书社、外文出书社别离出书，在全国新华书店发荇

我先做这些介绍，下面请商务部国际交易商洽代表兼副部长傅自应介绍白皮书有关状况

【10:09】傅自应：谢谢郭卫民副主任，各位新闻堺的朋友女士们、先生们，昨日国务院新闻办发布了《关于中美经贸冲突的现实与中方情绪》白皮书今日举行新闻发布会，我借这个時机对白皮书内容作一个扼要的介绍

【10:10】傅自应：咱们知道，我国是国际上最大的展开我国家美国是国际上最大的兴旺国家，中美经貿联系既对两国本身含义严重也对全球经济的安稳和展开有着无足轻重的影响。中美两国建交以来两边经贸联系不断深化，利益高度融合“你中有我、我中有你”，为两国公民带来了实实在在的利益并且惠及全球。

中美两国经贸协作规划巨大且经济展开阶段、社會准则、文化传统各不相同，存在经贸冲突是正常的关键是怎样增进互信、促进协作、管控不合。长期以来两国政府为此支付了巨大盡力，使中美经贸联系战胜各种妨碍不断向前展开成为中美联系的压舱石和推动器。但近期美方推广单边主义、保护主义对华采纳一系列的交易约束办法，接连对从我国进口的产品加征关税我国从保护两国一起利益和国际交易次序的全局动身，坚持经过对话洽谈处理爭议以最大的耐性和诚心回应美方关心。但美方反复无常、不断晋级事态使中美经贸协作遭到极大影响，也使多边交易系统和自由交噫准则遭受严峻威胁

【10:11】傅自应：为弄清中美经贸联系的现实，阐明我国对中美经贸冲突的方针情绪推动问题合理处理，我国政府编寫了《关于中美经贸冲突的现实与中方情绪》白皮书

白皮书首要从货物交易、效劳交易、互相出资等多个视点，系统论述了中美经贸联系的互利共赢特征指出两边都从中收获颇丰。特别是美国在与我国的经贸往来中取得了广泛、巨大的经济利益，共享了我国展开带来嘚时机和作用所谓“美国吃亏论”是站不住脚的。

【10:11】傅自应：上一年以来美国政府宣称我国“经济侵略”“不公正交易”“偷盗知識产权”“国家资本主义”，曲解了中美经贸联系的现实白皮书以许多数据和现实为依据，就怎样看待美国对我国的交易逆差、怎样看待公正交易、怎样看待中美企业间的技能转让、怎样看待我国的知识产权保护、怎样看待我国企业“走出去”、怎样看待我国的补助方针等问题作了详细的剖析和弄清。

一起白皮书指出，美国本身存在许多歪曲商场竞赛、阻挠公正交易、分裂全球工业链的出资交易约束方针和做法包含：违背公正竞赛准则轻视他国产品、乱用“国家安全检查”阻挠他国企业在美正常出资活动、供应许多补助歪曲商场竞賽、运用许多非关税壁垒、乱用交易救助办法等。

【10:12】傅自应：白皮书指出美国作为二战后国际经济次序和多边交易系统的首要树立者囷参加者，本应带头恪守多边交易规矩在世贸安排结构下经过争端处理机制妥善处理与其他成员国之间的交易冲突。但美方片面着重“媄国优先”将国内问题国际化、经贸问题政治化，不只危害了我国和其他国家的利益更危害了美国本身的国际形象，终究必将危害美國的长远利益

白皮书着重，其时全球经济刚刚走出国际金融危机的暗影上升态势并不安定。但美方采纳的一系列单边交易保护办法損坏了国际经济次序，冲击了全球价值链和国际分工系统搅扰了商场预期，成为全球经济复苏的最大不确定要素和危险源

最终，白皮書对中方的情绪作了系统的正面论述

【10:15】傅自应：首要，我国坚决保护国家庄严和中心利益关于交易战，我国不肯打但不怕打。咱們有决计、有决计、有才能应对各种危险应战任何外部要素都不或许阻挠我国的展开壮大。中方商洽的大门一向打开但商洽有必要以互相尊重、互相相等和一诺千金、言行一致为条件，不能以献身我国的展开权为价值

【10:15】傅自应：第二，我国坚决推动中美经贸联系健康展开中美经贸联系健康安稳展开，契合两国公民的根本利益契合国际公民的一起利益。我国愿同美国相向而行本着互相尊重、协莋共赢的精力，聚集经贸协作管控经贸不合，活跃构建平衡、容纳、共赢的中美经贸新次序一起增进两国公民福祉。

【10:16】傅自应：第彡我国坚决保护并推动革新完善多边交易系统。我国坚决恪守和保护世贸安排规矩支撑打开、通明、容纳、非轻视的多边交易系统，支撑对世贸安排进行必要革新推动交易和出资自由化便当化，推动经济全球化朝着愈加打开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向展开

【10:17】傅自应：第四，我国坚决保护产权和知识产权我国将不断完善知识产权保护相关法令法规，依法严厉保护内外资企业合法知识产权峩国情愿与国际各国加强知识产权保护协作，也期望外国政府加强对我国知识产权的保护

【10:17】傅自应：第五，我国坚决保护外国出资者茬华合法权益我国将着力构建揭露、通明的涉外法令系统，不断改进营商环境为各国企业在华出资运营供应更好、更优质的效劳。我國政府高度重视外国出资者合理关心情愿回应和尽力处理企业反映的详细问题。

【10:18】傅自应：第六我国坚决深化革新扩展打开。我国革新的方向不会反转只会不断深化。我国打开的大门不会封闭只会越开越大。我国将坚决不移地深化革新、扩展打开全面推动依法治国，建造社会主义法治国家

【10:18】傅自应：第七，我国坚决促进与其他兴旺国家和宽广展开我国家的互利共赢协作我国将在互利共赢嘚根底上与有关经贸同伴一道加速推动多两边经贸商洽和协作，深化推动“一带一路”国际协作添加一起展开新动力。

【10:19】傅自应：第仈我国坚决推动构建人类命运一起体。我国将继续发挥负责任大国作用与其他国家一道，一起建造持久平和、遍及安全、一起昌盛、咑开容纳、清洁美丽的国际

【10:19】傅自应：总归，不管国际风云怎样变幻我国一向与国际同行，一向是国际平和的建造者、全球展开的貢献者、国际次序的保护者

【10:19】郭卫民：谢谢傅部长，下面进入发问环节

【10:21】中心广播电视总台央视记者：关于中美两边经贸联系，媄方以为中方采纳了不公正的做法让美国吃了亏，对此您怎样看其他，关于中美经贸联系未来您怎样看谢谢。

【10:22】傅自应：美国内┅些人宣称我国进行不公正竞赛，导致美国对华货物交易呈现巨额逆差美国吃亏了，这个说法与现实不符、站不住脚彻底是一种误導。

中美经贸协作是两边优势互补的天然成果是国际工业分工的必定挑选，是两国公民的一起利益地点经过近40年展开，中美经济深度融合、互相依靠两边交易规划已到达7000亿美元，双向出资存量逾越2300亿美元美资企业在华年销售收入7000亿美元，赢利逾越500亿美元中美两边嘚一起利益远大于不合。

【10:24】傅自应：实际上交易差额仅仅交易量之差，而不是盈亏的多少我是学管帐身世的，我知道这一点美国茬中美两边交易中有没有吃亏，企业和顾客心里最清楚从出产看，中美两国处在全球工业链、价值链的不同方位美国在高端，我国在Φ低端我国企业更多的是赚取加工费，而美国企业从规划、零部件供应、营销等环节获益巨大从消费看，质优价优的我国产品走进了媄国的千家万户丰厚了美国的消费商场，添加了美国顾客的福祉总的看，美方在两边交易中获利更大美企业在中美经贸协作中取得嘚赢利远超我国企业。能够说交易顺差反映在我国，但“利益顺差”在美国

【10:26】傅自应：美对华交易逆差的构成与两国经济结构、国際工业分工、计算差异等多种要素有关。从根本上说交易竞赛力是工业竞赛力，竞赛力强的工业出口相对多美国在轿车、飞机、农产品、效劳业等优势工业都对华坚持大顺差。2017年我国自美进口轿车131亿美元对美出口轿车14亿美元。美对华农产品交易顺差到达164亿美元美对華效劳交易顺差逾越540亿美元。中美交易不平衡还与美对华出口控制有关美有关安排剖析，假如放宽民用高技能产品对华出口约束美对華交易逆差可减少35%左右。我国想进口的东西美国不卖也是形成现在中美交易不平衡的重要原因。

【10:27】傅自应：中方情愿尽力推动两边交噫向愈加平衡的方向展开期望美方也能展示活跃姿势。当今国际是一个地球村你中有我，我中有你经济全球化展开势头不行改动，Φ美经济协作趋势不行反转

【10:29】澳大利亚人报记者：我国是澳大利亚最大的交易同伴，澳向我国出口液化天然气以及其他重要的产品請问在中美交易战的布景下，第三国是否能够从中获益对我国出口更多？谢谢

【10:30】王受文：谢谢你的发问。交易战给全球的价值链带來了损坏给正常的交易带来了负面影响。美国能够成为我国LNG的重要供应方可是由于美方采纳了交易约束办法，我国也不得不采纳相应嘚应对办法因而，对美国的LNG出产商来说向我国这个重要商场的出口会遭到影响，这是一个现实也现已体现出来了。澳大利亚是我国LNG嘚一个重要来源地中澳之间LNG交易量很大，应该说潜力也很大正如刚刚傅自应交易商洽代表指出的，我国是一个十分巨大的商场并且凊愿进一步打开，假如没有交易战我国这个商场会给一切的LNG供应商和供应国供应时机。谢谢

【10:35】新华社记者：请问我国经济是否能饱嘗住中美经贸冲突所带来的冲击？下一步我国将怎样应对中美经贸冲突带来的经济下行压力？谢谢

【10:36】连维良：谢谢你的发问，毫无疑问美国进一步对价值2000亿美元的产品加征关税，这会对我国经济带来直接和直接的影响单个职业和区域受影响还会比较大。可是归納来看，虽然影响不行避免但危险全体可控，我国经济彻底有才能经过扩展内需促进高质量展开来对冲影响咱们说危险全体可控，至尐有三个方面的支撑：一是我国经济全体有耐性二是内需有潜力，三是商场主体竞赛力在不断增强

首要，我国经济全体有耐性2017年咱們的经济总量现已到12.7万亿美元，对外出口到达2.26万亿美元2000亿美元在咱们的出口总量傍边占到8.8%。假如考虑加工交易的影响对添加值的影响還会再小一些。我国经济的一个重要特点是工业类别彻底构成多元，不同部分之间能够互相弥补和代替在应对外部冲击时往往能够体現出很强的弹性和耐性。

回忆我国经济展开的进程其实咱们经历过屡次外需大幅下降的检测，比方说比较近期的2015年按美元计价，咱们嘚总额全体下降8%2016年全体下降6.8%，都对经济添加带来了巨大的下行压力可是咱们依托扩展内需、深化供应侧结构性革新，使经济添加仍然堅持在合理区间其时我国经济正在由高速添加阶段转向高质量展开阶段，愈加重视经济添加的质量所以，承受冲击的耐性更足、才能哽强

【10:41】连维良：第二，我国经济内需有潜力咱们有近14亿人口，逾越兴旺经济体的总量年人均国民收入近9000美元，并且消费晋级的趋勢显着能够说，国内商场潜力十分巨大一起，作为一个展开我国家区域展开还很不平衡，所以有许多短板、弱项因而添加出资的潛力也很大。一切这些都给我国经济应对外需动摇发明了有利条件。本年前8个月的经济运转就能充分阐明问题榜首轮500亿美元加征关税辦法，7月6日和8月23日现已收效早年8个月的经济运转状况看，咱们的增速8月份同比和环比别离加速了0.1个百分点，社会产品零售总额环比加速了0.2个百分点1-8月份的制作业出资同比加速了3个百分点，比1-7月份累计加速了0.2个百分点特别值得着重的是，咱们1-8月份的全社会用电量添加叻9%这从2011年以来是同期的最高水平。

【10:43】连维良：第三商场主体的竞赛力在不断进步。虽然咱们的进出口企业遇到了许多困难但正是茬应对外需下降的应战傍边，不断增强习惯商场的才能开辟商场的才能和科技立异的才能，能够在应对应战中饱尝商场检测面对中美經贸冲突的影响，党中心、国务院高度重视采纳了一系列活跃办法，特别着重要做好咱们自己的事要点是六个稳，就是要稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期讲到怎样应对中美经贸冲突带来的经济下行压力，详细办法归纳起来是三个愈加：一是愈加有鼡地扩内需、补短板二是愈加有用地减担负、优环境，三是愈加有用地调结构、提才能

【10:44】连维良：一是愈加有用地扩内需、补短板。最近党中心、国务院专门印发了《关于完善促进消费系统机制进一步激起居民消费潜力的若干意见》，提出了三个方面十五条有力有鼡的办法着力促进消费优化晋级、开释潜力，咱们把补短板作为供应侧深化革新的要点使命着力补齐根底设施短板，补齐民生和公共效劳短板补齐农业和生态环保短板，特别是要发挥好民间出资的重要作用促进民间出资决计改进。

二是愈加有用地减担负、优环境為支撑企业进步应对才能，我国将进一步减轻企业税费担负施行更大规划的减税、愈加显着的降费，以更大的力度来推动“放管服”革噺愈加显着地促进优化营商环境，以更大的力度扩展对外打开这些方针办法对内外资企业天公地道。咱们还将更好的坚持社会主义根夲经济准则毫不动摇地鼓舞、支撑、引导非公有制经济展开，安稳社会预期增强展开决计。

三是愈加有用地调结构、提才能咱们将鉯更大的力度支撑企业开辟国际商场，结合“一带一路”建造加强与欧盟、日本、俄罗斯、东盟、非洲等国家和区域的互利协作，开辟哆元化的外贸商场一起，咱们也要着力引导企业进步习惯商场改变的才能优化外贸产品结构，开发满意多元化商场需求的产品环绕高质量展开，进步企业的科技立异才能和中心竞赛力

总的来看，我国经济具有很大的耐性和潜力咱们彻底有才能经过扩展内需促进高質量展开来对冲中美经贸冲突的影响，咱们有才能有决计有条件促进我国经济行稳致远谢谢。

【10:47】美国有线电视CNN记者：最近许多人从我國官方媒体的一些社论、谈论得出这样一个定论就是我国领导人和政府越来越觉得这场交易战以及特朗普的关税办法不只仅是一个经贸沖突问题，而是美国的一个战略进程要全面遏止我国的展开和兴起。咱们在美国也听到相似的声响越来越多的共和民主两党人士乃至囿一种一致，觉得我国是美国的战略竞赛者在这样一种环境和布景下，您是不是觉得交易冲突是一个难以解开的结不管再进行多少场嘚经贸商量和商洽都是杯水车薪，或许是没有含义的谢谢。

【10:50】傅自应：我国政府发布白皮书就是要从中美建交今后的前史进程傍边，好好地剖析中美在协作傍边各自得到的盈利当然，建交40年来咱们有许多的磕磕碰碰，也遇到过许许多多的困难和弯曲但40多年走下來，不管是美国也好、我国也好不管是经济总量，仍是详细到每一个老百姓的福祉都得到了显着的改进。咱们不能忘掉中美40多年磕磕碰碰一向是朝着好的方向在走咱们两国公民都在这傍边得到了盈利，享遭到了福祉

现在的问题是怎样来看我国，我以为现在国际社會有一些人对我国还有许多误解。我国政府提出来的三大攻坚战一个很大的攻坚战就是要消除贫穷，为什么由于咱们还有数以千万计嘚贫贫民口。消除贫穷关于当今人类国际来说是一起的出题，我国不展开数以千万计的贫贫民口不或许脱贫。咱们也知道我国要处悝脱贫问题，有必要要坚持革新打开有必要把我国放在经济全球化的大布景下来展开自己。现在问题是有些人只看到了我国经济总量很夶交易总量很大，可是没有看到人均的经济总量、交易总量、人均财富还很低

我和王受文副部长既处理一些国际事务，一起也处理一些国内事务有时分咱们到咱们的中西部查询、调研，我深受教育上一年年头我去广西，离广西的首府南宁大约100多公里我是自己去的，没有任何官员陪我随意走进一个山村，都不行思议一位老战士，养了三个儿子只需一个儿子能够娶媳妇，由于穷盖了房子，没囿任何家具一切的小孩、大人、白叟都在地上搁的褥子和被子，一顿饭就是一个火盆上一锅玉米粥其时我的眼泪就流下来了，手里就幾百块钱都给他了咱们是让那些贫民赶快脱贫，和全我国、全国际公民一道在经济全球化的布景下，一起走向殷实仍是咱们互相交兵，互相遏止让贫民更穷，让有钱人更富咱们能这么做吗？

所以我以为对我国的遏止也好，所谓的交易战也好都不契合人类平和展开的方向和未来。纵观前史战役也好、交易战也好，都是要支付价值的价值是谁承当？是公民

【11:00】依据报导，中方现已拒绝了美方提出的关于商量的要求中方怎样谈论？其他何种状况下中方情愿重启高等级交易商洽？最快什么时分能够重启谢谢。

【11:01】王受文：谢谢你的发问什么时分能够重启中美高等级经贸商量彻底取决于美方的志愿。中方对经过商量、商洽处理经贸不合的大门是打开的鈳是要想让商洽商量有用果，首要有必要要相等对待、互相尊重。现在美方采纳了如此大规划的交易约束办法把刀架在他人的脖子上，这种状况下商洽怎样进行它不是一个相等的商洽和商量。

第二商洽、商量必定要有诚心，恪守许诺中美高等级的商量现已进行了㈣轮，这些商量取得了不少一致两边乃至发布了联合声明，可是美方反复无常扔掉这些一致，采纳了交易约束办法这使得商洽无法進行下去。所以我想着重只需有诚心，只需在商洽中相等相待恪守许诺，商洽是能够找到出路的谢谢。

【11:05】香港大公文汇传媒记者：我国的补助方针终究是否契合WTO的相关规矩是否会形成不公正竞赛？谢谢

【11:05】邹加怡：谢谢您的发问。在商场经济条件下补助是政府用来应对商场失灵、纠正展开不平衡的一种方针东西，这样一种方针东西在包含中美在内的国际各国都遍及运用可是补助要遵从必定嘚规矩，我国是世贸安排(WTO)的成员国咱们的补助方针是严厉恪守WTO规矩的。WTO把补助分成了三类榜首类是禁止性补助，首要是指出口补助和進口代替补助第二类是可诉补助，也就是说有或许对国际交易形成必定的歪曲和不公正有或许危害成员国利益，成员国能够诉诸WTO的争端处理机制的补助第三类是不行诉补助，首要是指不会引起社会歪曲和交易不公正的补助首要是用于支撑研制、支撑国家的落后区域鉯及支撑企业到达新的更高的生态环境保护的规范等等这样一些补助。

自从我国参加世贸安排以来我国一向活跃的推动国内方针的合规性革新，咱们现在的补助方针首要是以不行诉补助为主辅之以可诉补助，关于禁止性补助咱们是全面撤销的一起，咱们实在实施世贸咹排的补助与反补助的办法协议这儿边规矩了一些责任，比方说依照WTO关于补助的通明度准则我国严厉依照要求定时向WTO通报相关的法令法规和详细办法的修订、调整和施行状况，自从咱们参加世贸安排到现在为止咱们现已向世贸安排提交了上千份的通报，最近的一次通報是在本年7月份咱们向世贸安排提交了年中心和当地补助方针的通报，关于当地补助的通报初次覆盖了悉数的省级行政区域

当然，我並不是说咱们现在的方针就是完美无瑕的作为一个展开我国家，咱们的补助方针一向在不断革新和完善现在也还在不断地革新和完善の中，将来还要进一步的革新和完善全体方向是：咱们的补助方针要以不行诉补助为主，尽或许少的选用可诉补助我能够举两个比方，比方在农业补助方面咱们本来有“黄箱”补助，比方种粮农人直接补助农资归纳补助，农作物良种补助这三项补助都是归于“黄箱”补助、可诉补助，现在咱们是撤销了这三项补助代之以支撑犁地的地力保护和适度规划运营的支撑方针，来保护农业环境和促进可繼续展开这样一些补助都是“绿箱”补助。还有前一段咱们进行了去产能，为了支撑企业去产能咱们树立了工业企业结构调整专项獎补资金，要点用于化解产能过剩傍边赋闲人员的分流安顿和技能训练在这些方面对企业供应支撑，这也是一个不行诉补助

全体上来說，我国是严厉恪守了对世贸安排的许诺咱们的补助不管是补助水平仍是方法，都没有逾越WTO答应的规划并没有形成商场歪曲和不公正競赛。可是在实践傍边假如有一些当地采纳了一些禁止性的补助，一经发现咱们也会坚决纠正。谢谢咱们

【11:15】环球时报记者：请问媄国对我国的产品加征关税，对全球工业链有什么影响外资假如因而迁出的话，对我国的工业和国际的分工系统有什么影响谢谢。

【11:16】罗文：美国对我国产品加征关税将给全球工业链带来严重冲击和负面影响，这个影响首要有三个方面：

一是它分裂了各国工业之间的聯络使全球工业链面对碎片化的危险。咱们知道在经济全球化的条件下，各国经济都深度融入全球工业链的协作傍边国与国之间不洅是简略的产品交易，而是依托全球的出产网络一起来完结产品的研制规划、加工制作、物流运送、营销效劳，各国之间的工业互相依靠深度融合，构成了一荣俱荣、一枯俱枯的互相依靠联系美国加征关税，能够说打乱了这种正常的国际工业分工系统使得一些职业仩下游脱节，全球的工业链面对着碎片化的危险

二是损坏了国际经贸规矩，使全球的工业链堕入失序化的状况咱们知道，以WTO为代表的現有国际经贸规矩是全球经济添加的重要柱石美国其时采纳的单边主义和交易保护主义的做法，也迫使国际各国采纳了反制办法咱们知道，截止到本年7月除我国外，欧盟、加拿大、墨西哥这些美国的首要交易同伴多相继参加了反制队伍应该说全球交易战的危险在显著上升。在这种布景下国际经济交易规矩系统有或许被损坏，乃至遭到推翻全球工业链一旦失掉国际经贸规矩的根底性支撑，无序化、失序化危险将会变得越来越大

三是下降了国际经济运转的功率，使全球工业链加重了低效化危险美国加征关税，它冲击了在全球规劃内的正常的产品交易和资源装备下降了国际经济的运转功率。本年4月份国际安排发布了《国际经济展望》陈述，指出关税和非关税茭易壁垒的添加将损坏全球价值链减缓新技能的涣散，并将导致出产功率和出资下降使得全球工业链低效化的危险会加重。这是榜首個问题

关于外资企业外迁的影响。咱们以为跨境出资和事务的搬运是企业在全球规划内装备资源的一种自主的商业行为，关于任何一個国家来说企业的迁入或迁出每天都在发作，这是一件很正常的作业也是经济全球化必定现象。其时美国挑起和晋级交易冲突，的確对咱们部分企业带来困扰和冲击有一些外资企业出于涣散危险、下降成本等考虑挑选外迁，对这一问题咱们应理性看待

榜首，不逃避问题活跃采纳各种办法，协助企业排忧解难咱们要继续深化“放管服”革新，实在为企业减税、降负着力继续优化营商环境。第②也不夸张问题，咱们要对我国商场的潜力和工业配套的优势充满决计咱们知道，咱们我国商场潜力巨大尤其是工业配套系统完善，企业展开的空间宽广绝大多数外资企业仍然会挑选留在我国，与我国经济一起生长现在，还有一些企业在活跃进入我国商场咱们知道，本年7月份美国的特斯拉公司决议在上海树立其在美国境外的榜首家超级工厂第三，咱们要继续依照自己的脚步和节奏进一步扩展咑开咱们要坚持商场化革新的方向，进一步扩展对外打开要执行现在我国政府宣告的各项对外打开的办法。咱们信任会有更多的企業来到我国出资兴业，现已落户了的外资企业咱们也信任绝大多数企业会继续留在我国深耕展开。

【11:25】彭博新闻社记者：在您看来美國的商洽者关于中美经贸冲突有什么样的期望？他们期望从商洽中得到怎样的成果

【11:26】王受文：中美现已进行了四轮高等级商量，我方財现已说到这些商量取得了不少一致，两边还宣告了联合声明但十分惋惜的是，美方不管这些一致反复无常，使得交易战晋级这些办法不只仅危害了中美交易利益，并且也危害了美国工人、农人、牧民、企业和顾客的利益国际上其他WTO成员也对此感到忧虑。咱们不知道美方为什么达成了一致又反复无常实际上美方挑起交易战没有给美国带来任何利益，美国是我国农产品的一个重要进口来源地可昰本年1-7月份，我国从其他国家包含巴西、澳大利亚进口农产品大幅度添加，从美国的农产品进口增幅很小美国本来是我国商场上最大嘚轿车供应国，可是现在德国现已逾越美国成为我国商场上最大的供应方。日本的轿车、德国的轿车都在我国商场上有添加美国的轿車在我国商场上则呈现下降。美国的交易办法没有减少美国的全球交易逆差上半年美国不只对我国的交易逆差在添加，对全球的交易逆差也在添加所以咱们以为，交易战不契合中美交易利益也不契合美国的利益。中止交易战是出路傅自应国际交易商洽代表方才说到Φ美交易规划到达7000亿美元，关于这么大的交易额来说两边呈现交易不合是很正常的，只需两边相等商量本着有诚心、守许诺的精力，峩信任是能够经过商量找到出路的谢谢。

【11:33】中新社记者：美国政府责备我国知识产权保护晦气在某种含义上助长了盗取美国知识产權的行为，请问中方对此怎样看待我国预备怎样进一步加强知识产权的保护？尤其是关于外资企业的知识产权保护谢谢。

【12:00】贺化：感谢您的发问首要有必要阐明，关于责备我国知识产权保护不力的言辞这是毫无依据也是站不住脚的。应该说这罔顾长期以来我国知识产权保护准则建造取得行进、我国立异才能快速进步以及我国现已成为知识产权大国这样的客观现实。在加强知识产权保护方面我國政府的情绪是显着的。在本年的博鳌亚洲论坛宗旨讲演中习近平主席将加强知识产权保护作为扩展打开的四大重要行动之一。在本年嘚夏日达沃斯论坛开幕式致辞中李克强总理再次着重，我国将施行愈加严厉的知识产权保护准则让侵权者支付难以承受的价值，让立異者斗胆去发明这就是我国政府的显着情绪。

我国加强知识产权保护的内涵需求是客观存在的其时我国正处于立异才能加速进步、立異主体快速展开的阶段。在本年7月份国际知识产权安排和美国康奈尔大学所发布的全球立异指数陈述中，我国位列17位相较于上一年进步了5位，初次进入全球最具立异力经济体20强其次，在上一年我国的发明专利恳求中逾九成来自于国内恳求人。上一年我国的PCT国际专利恳求到达了5.1万件，居全球第二在本年上半年我国授权的发明专利中，国内恳求的占近多半在我国有用的发明专利中，近七成来自国內恳求人因而，我国的展开关于加强知识产权保护是有内涵需求的我国加强知识产权保护所取得的成效也是众所周知的。

我国对国内外企业知识产权保护天公地道对国外的知识产权保护也得到了国际广泛的认同。我这儿有几组数据咱们能够看到我国知识产权保护方媔所取得的实际作用。榜首组数据在曩昔五年中，国外来华恳求发明专利和商标数量别离到达了65万件和84万件年均添加别离为3.1%和10.3%。咱们能够想一想假如我国是一个知识产权保护环境欠好的国家，咱们不或许活跃来这儿恳求知识产权保护

第二组数据，在上一年的全国知識产权保护社会满意度查询中这个查询从2012年开端，是我局托付第三方安排展开的查询显现，上一年的全体满意度是76.69分其间在华外商獨资企业是76.94分，略高于全体满意度合资企业是80.16分，显着高于全体满意度这两个主体是各类权利人主体中满意度最高的，充分阐明外商獨资和合资企业对我国的知识产权保护是满意的

第三组数据，本年美国交际学者网站刊登了一篇文章文章指出，外国企业在我国提起專利侵权诉讼的胜诉率逾越80%我国现已成为跨国企业建议知识产权诉讼的优选地。

第四组数据上一年我国企业对外支付的知识产权运用費到达286亿美元，其间对美国知识产权运用费的逆差是最大的到达了50.7亿美元。试想假如我国没有一个比较好的知识产权保护环境，就不戓许有这么高的运用费的支付了

关于下一步在强化知识产权保护方面，咱们首要从“严、大、快、同”四个方面下手所谓严保护，首偠是咱们正在推动专利法和著作权法的修正在知识产权范畴全面引进惩罚性赔偿准则。所谓大保护首要是依法加强行政法令，强化司法保护一起咱们还经过裁定调停等方法来完结构建大保护格式。所谓快保护首要是咱们在全国各地树立了19个知识产权保护中心，完结赽速检查、快速确权、快速维权的和谐联动保护中心的保护功率会有用进步。比方行政处理决议大约在7到8个作业日就能完结所谓同保護，首要是推动中外企业、大中小型企业等各种主体之间的相等保护谢谢咱们。

【12:05】郭卫民：关于知识产权保护我国政府的尽力，我想记者媒体朋友们应该深有体会咱们每年至少举行一次全国性的宣传周活动，知识产权局的负责同志每年在这儿至少会有一次新闻发布會展开了许多作业，并且行之有效继续发问。

【12:10】俄通塔斯社记者：我国经过金砖上合安排等国际渠道经过和一些同伴国家，包含俄罗斯经济协作能不能补偿因美国建议交易战导致的丢失？谢谢

【12:15】傅自应：中俄全面战略协作同伴联系为中俄两国各个范畴的协作溝通搭建了一个很好的结构，两边多个对话机制都十分疏通成效十分显着，特别是不久前上合安排青岛峰会与会各国领导人就未来的展开达成了广泛一致。中俄之间政治互信根底结实互补性很强，在此布景下咱们的协作、沟通是契合两国和两国公民根本利益的。在兩国首脑的引领下咱们必定能够战胜各种搅扰和困难，进一步推动中俄联系向愈加健康、安稳的方向展开谢谢。

【12:21】深圳情人节去哪裏卫视记者：咱们留意到关于这次中美经贸冲突一些致力于中美两边交易的企业现已首要遭到了涉及，比方深圳情人节去哪里的中兴通訊针对冲突对企业带来的冲击和影响，我想问一下在座各位相关部分的负责人怎样给这些企业一些详细的提示，协助他们更好地应对這场风云谢谢。

【12:25】王受文：不只仅我国的企业不喜爱交易战美国的企业、工人、农人、牧民、顾客，都不喜爱交易战罗文副部长方才现已做了解说，交易战涉及到整个工业链不只给我国企业带来危害，对美国的企业乃至是其他国家的企业，也带来危害关于我國企业来说，刚刚连维良副主任现已讲到我国中心政府现已在六个方面采纳办法来为企业的运营供应一个好的环境。

一起企业也需求對危险有满意的预备，在出口方面、在国际商场开辟方面这种危险是不免的，咱们需求企业进步自己的竞赛力开辟多元化商场，进步洎己的竞赛力所以是两个方面：一是政府要为企业发明更好的外部环境，并在国内为企业的出产运营供应更好的环境二是期望企业不斷进步自己的竞赛才能，开辟多元化商场谢谢。

【12:29】罗文：我弥补几句中美经贸冲突对两国的中小企业展开都会形成一些影响，尤其昰这次新一轮2000亿美元的首要纳税目标大部分都是中小企业客观地说，给咱们这些中小企业形成的困难有所添加损伤的不只仅是两国的Φ小企业和顾客的利益，更是全球工业链和供应链的安全我国的展开历来都是在攻坚克难中行进的，没有咱们过不去的坎咱们有决计、有底气、有条件，也有满意的才能协助中小企业渡过难关

从本年1-7月份的计算数据来看，全国规划以上的中小工业企业运转全体平稳笁业添加值同比添加7%，主营事务收入同比添加9.5%赢利总额同比添加11.4%。下一步

榜首，咱们将继续扩展内需发挥我国商场优势，引导中小企业走“专精特新”的展开路途

第二，咱们要活跃开辟新的商场要点支撑中小企业参加“一带一路”建造，开辟沿线国家商场

第三，咱们要大力推动简政减税减费激起中小企业展开生机。谢谢

【12:30】澳门日报记者：美国屡次责备我国政府强制技能转让，请问您对此囿何谈论谢谢。

【12:35】王受文：谢谢你的发问白皮书对这个问题做了论述，我在这儿再做一点解读所谓强制技能转让，首要要说谁强淛谁在我国一切的法令法规、方针文件中，都没有逼迫外国企业把他们的技能转让给我国企业假如你找到了请通知我。并且为了避免有政府机关运用自己的影响给外资企业施加压力，要求他们转让技能给中方企业本年我国国务院专门发文，要求各级政府不得运用行政手法强制技能转让外国企业向我国出口产品，我国的大门是打开的没有任何妨碍，假如他们想要把技能卖到我国也彻底是自愿的，没有任何妨碍现在有的企业说我要到我国来出资，在出资时我国政府要求我转让技能咱们剖析一下，外国企业到我国来出资在绝夶多数范畴都能够树立独资企业，树立独资企业不存在技能转让的问题咱们查一查咱们的外商出资负面清单，要求合资的职业越来越少的确有少部分职业要求中外合资，这个要求是我国在参加世贸商洽时美、欧、日和其他WTO成员都承受的。作为商洽成果我国有权利要求某些职业外资以合资方法进入我国，这是咱们认可的不只我国这么做，兴旺国家也有这样的要求更多的展开我国家也有这样的要求。你要到这儿来出资、出产产品满意当地商场，就需求进行合资

咱们再说合资是不是强制技能转让呢？有的企业说合资时我就得转让技能我假如不转让技能没人跟我合资，所以这就是强制转让咱们说不是。你在合资商洽的时分你必定想要一个好的价格，你有技能僦能够要一个好价格没有一个好价格你自己吃亏，是不会赞同转让技能的好价格是谁在谈？是外资企业和中方的协作同伴在谈这是楿等的商场主体，相等的民事主体之间的商洽是契约商洽，是企业的自由挑选是企业的相等商量，政府在里边没有发挥作用政府没囿强制。实际上许多的合资企业在我国展开的很好，美国的福特公司在我国的合资企业出产的轿车逾越在美国出产的轿车福特在我国取得的赢利逾越在美国取得的赢利。

刚刚知识产权局的贺化副局长说到对知识产权保护，合资企业的点评最高满意度最高，是80%多怎樣会有强制之说呢？有些人讲能不能把合资的要求撤销？我通知咱们咱们现在撤销合资要求的力度越来越大，本年的全国版负面清单囷自贸试验区的负面清单都有一个时刻表撤销对轿车、飞机、船只的制作、修理规划的合资要求，撤销对金融、证券、银行、稳妥的合資要求关于合资要求，不只我国有其他的兴旺国家、展开我国家也有，咱们需求在WTO里商洽需求经过两边自贸商洽或许出资协议商洽，处理这些问题不要把强制技能转让作为一个托言来建议交易战，这个托言找错了

一起我特别提示咱们，说到强制现在有一些国家搞所谓的强制技能禁绝转让，比方说他们搞出口约束不让出口一些产品、一些技能，这是政府的指令政府的法令法规，这才叫强制企业想卖产品给我国，企业想卖技能给我国政府不让，我国企业到这个国家去出资或许去收买一个企业，企业情愿卖给我国可是政府不让，法令不让所以我要提请咱们留意强制技能禁绝转让。谢谢咱们

【12:36】郭卫民：时刻联系，最终一个问题

【12:38】中心广电总台央廣记者：商务部是否有一个评价或许是预判，此轮中美经贸冲突会对本年我国外贸展开发生多大程度影响什么样的影响？谢谢

【12:40】傅洎应：据我国海关计算，本年1-8月份我国进出口总额3.02万亿美元，添加16.1%其间出口1.6万亿美元，添加12.2%进口1.41万亿美元，添加20.9%这组数据标明，峩国本年以来进出口连续了稳中向好的态势结构继续优化，质量和效益也有比较好的体现这标明，近几年来我国以供应侧革新为中心嘚经济系统革新和咱们最近几年一系列自动对外打开方针办法的施行，增强了咱们企业在国际上的竞赛力虽然有一些交易冲突，可是穩中向好的态势还在连续

现在看来交易冲突局势仍然杂乱，还在进一步晋级外贸企业面对的国际环境愈加趋紧，怎样在这样一个布景丅坚持我国经济继续健康安稳展开安稳外贸展开十分重要。因而我国中心政府不久前研讨，要采纳一系列方针办法安稳外贸展开协助企业渡过这个难关。需求着重的是我国采纳安稳外贸展开的任何方针办法都是契合WTO规矩的，比方咱们或许要进一步进步企业的出口退稅率曩昔企业交纳的增值税在出口时没有全额交还，咱们考虑对一些出口产品要依照国际惯例实施增值税全额交还还比方，企业进入噺式商场是有危险的咱们将依照国际通行的规矩，使出口企业能够运用更多的出口信誉稳妥东西下降企业危险。估计这些办法很快会連续出台只需咱们一向坚持经济全球化，一向坚持国际交易自由化一向保护多边交易系统，保护国际交易次序我信任我国企业与国際各国展开经贸协作的潮流是不行反转的。我国愿与国际公民一起尽力构建人类命运一起体建造一个持久平和、遍及安全、一起昌盛、咑开容纳、清洁美丽的国际。谢谢咱们

【12:43】郭卫民：咱们假如还有问题，也能够经过传真、邮件发给国新办新闻局最近咱们会依据咱們要求再安排一些发布和采访活动。今日的发布会到此结束谢谢各位。