菏泽是山东省菏泽电视台发展最慢最落后,经济最落后的城市吗????

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2014年山东菏泽市商业市场调研分析
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2014年山东菏泽市商业市场调研分析
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聊城、菏泽,山东最贫穷、发展潜力最大的两个地级市
聊城和菏泽地处山东西部,属于经济发展相对落后的地区,长期以来也是政策低洼区,基础设施发展相对落后,政策资源、高端人才吸引力度薄弱,与青烟威等省内相对发达地市差距巨大,距离渐远。即使与省会城市济南也是若即若离,民间常常称聊城和菏泽是被遗忘的一个角落。
聊城大力做好水文章
2016年年底,聊城、菏泽被双双纳入国家级中原城市群规划。在规划中聊城、菏泽扮演着较为重要的角色,将支持聊城建设成为区域中心城市,支持菏泽建设重要节点城市。
菏泽发展劲头十足
长期以来,聊城、菏泽一直执行的东部发达地区政策,纳入中原城市群规划后,既可享受更多的国家扶持政策,又可享受中部地区的优惠政策,聊城、菏泽未来发展潜力不可小嘘。15年前的菏泽
“反弹琵琶”
&&&&军事理论家、《战争论》的作者克劳塞维茨说过:“……对于统帅人员来说,理性比激情更重要。激情是士兵们的事。统帅的职责,是在战争开始之前提出一个克敌致胜的总体思路。这就要对对方的优势和弱点有一个正确的把握和判断。就像找到阿喀琉斯的‘脚踵’。这比什么都重要。”
阿喀琉斯是古希腊神话中的英雄。每次与敌人打仗,他都冲锋陷阵,以一当十。他强大的秘密,是他幼年时候曾被母亲——海中女神忒提斯浸泡在圣河中,使他刀枪不入。然而,遗憾的是,每战斗到最后,勇敢的阿喀琉斯总又力量不支。后来大家才知道,他在被母亲浸泡到圣河中的时候,一只脚没能浸泡到河水。正是这只脚,成为阿喀琉斯的致命弱点。
&&&&菏泽的这次“突破”,无论从哪个角度——地域之广、动员兵力之多,还是难度之大、时间之长,都不亚于一个特大战役。
而要打赢这场特大战役,首先也必须提出一个克敌致胜的总体思路;而要提出一个正确思路,首先也必须找到菏泽的“阿喀琉斯的‘脚踵’”。
&&& 那么,菏泽的“阿喀琉斯的‘脚踵’”是什么呢?
&&&&1、菏泽的“阿喀琉斯的‘脚踵’”
一连几个夜晚,市委大楼灯火通明。
菏泽市的决策者们接连召开会议,研究“突破”思路,制定战略对策。
他们审视着菏泽的历史。
改革开放之初,菏泽的农业创造过辉煌。棉花、大豆产量曾居山东之冠;小尾寒羊、鲁西黄牛饲养量曾列全国第一;棉花年产量超过1千万担。
有好几年时间,菏泽以不到全省1/10的人口,为全省提供1/6的商品粮食。
由于农村的富足,大批因为落实政策、转为“非农业”的人员,纷纷要求再转回农村去。
那么,究竟是什么原因,使罩到身上的光环,不长时间就消退下去?
似乎让人匪夷所思。
有种声音说:“菏泽无外援,省里不支持。”
还有声音说:“菏泽地处偏僻,交通闭塞,没有区位优势。”
&&& 不是。
&&& 同为农业大区的德州、滨州和聊城,省里又给过他们什么特殊支持、特别恩宠?
至于说到交通不便,如果搁在30年前,理由也许成立;但如果放在80年代之后,就未免牵强。两条铁路大动脉早已纵横菏泽腹地。
论区位,菏泽地处山东西南门户,与苏、豫、皖三省毗邻,极具战略位置。区位优势不知要比滨州、聊城强多少倍。
当初菏泽农业的连年丰收,有其必然性。
改革开放之前,生产力极其低下——没有机械,没有牲畜,没有化肥,生产者又缺乏生产积极性——此种条件下,产量可想而知,小麦亩产至多一百来斤。有些地方,麦棵低矮得用手都抓不住,割下来甚至都不值得送到打麦场,只好在田头连穗带杆按堆分给社员了事。
也许正是“物极必反”的道理,改革开放春风乍起,菏泽人没有观望,没有犹豫,抓住机遇,一跃而起。随着生产积极性的提高,化肥市场的放开,产量迅速攀升。
&&& 然而,农业的局限性在于,单位产量达到某个高度之后,如果没有科学技术的进一步支持,即使劳动者积极性再高,即使投入再多的时间、力气和肥料,提高产量也已很难。
另一方面,人对基本生活资料的需求,是有一定限度的。农产品的充裕必然带来价格的下滑。这就必然会给农民带来伤害。
小麦亩产1000斤已是相当不错,但折合成人民币也就500来元,除去种子、化肥、灌溉、机械种收以及各种税费,基本所剩无几。
明白了这一点,对农民的“增产不增收”也就不再感到惊异。
早在20年前,菏泽就发生过因为卖棉难而被农民愤而烧掉的事实。
另外,由于近年机械化程度的提高,大批劳力被闲置。劳务输出渠道又不畅,所以出现“温饱之后的贫困”,也就成了应有之义。
决策者们将思索的目光转向更广阔的背景。
中国任何一个发达地方——长江三角洲、珠江三角洲、浙江的温州、山东的胶东半岛……没有哪个是单靠农业的发展走向的繁荣富裕。
世界上任何发达国家,也没有哪个是单靠农业的发展走进强国之列。
西欧的荷兰是个有名的农业国家。然而它“农业出口大国”地位的奠定,靠的却是工业化的带动。它凭籍丰富的农产品发展起来的纺织业、食品加工和畜产品加工业,均为世界一流。
有亚洲“四小龙”之誉的韩国和我国台湾省,无不是靠了上个世纪60年代,欧美发达国家劳动密集型产业大转移的机遇,加快对外开放,加快工业化进程,才得以迅速崛起。
台湾经济发展最快的时候,是它的农业人口从总人口的80%锐减到15%的时候。
日本经济发展最快的时期,是它明治维新以后。也正是这一时期,它由一个农业国转为工业国,农业人口由总人口的85%减到了16%。
当然,靠推进工业化实现“跨越式”发展最好的例子还是美国。
自1620年那个寒冷的冬日,第一艘移民船只“五月花号”载着一百多名衣衫褴褛、形销骨立的欧洲移民登上了北美大陆,此后的一百多年时间,北美大陆一直挣扎在贫困之中。1776年,南北战争之后,美国宣布独立。当时正赶上19世纪后期的电力革命。年轻的移民国家没有按步就班,没有按“一般规律”办事。他们抢抓机遇,以全新的姿态越过其它社会阶段,直接推进工业化进程,特别是大量使用刚刚出现的电力技术,很快赶上并超过了最先进的英国,进而成为世界首富。&&&&&&&&&&&&&
&&& 美国农业总人口只占全国总人口的7%。
另外还有许许多多例证:人少地多的加拿大、墨西哥、澳大利亚……他们在实现现代化进程中,无不靠了工业化、产业化的神奇。
决策者们得出了结论。
&&&&菏泽的“阿喀琉斯‘脚踵’”是工业;菏泽的掉队,在于经济结构不合理。
按照现代国家标准,第一产业占GDP比重应在5%,而菏泽直到2003年还高达44%!高于全省平均水平31个百分点;而第二产业占36%,低于全省17个百分点。
&&&&农业人口则占到了总人口的90%。
正是此原因,菏泽才一直有“农业大市”之名,担“财政穷市”之实。
也正是此原因,虽经历届市领导努力——几次种植业结构调整;几次制定优惠政策,鼓励倡导农民种植大棚蔬菜、植桑养蚕、种植其它经济作物……都没能让菏泽甩掉“欠发达”帽子,走出落后阴影。
张高丽书记告诫菏泽:“你们必须发展要有新思路,工作要有新举措。”
可以想见,如果拿不出新的思路,如果拿不出新的举措,如果不改弦更张、另辟蹊径,仍按传统老路往前走——不能让大批农民告别土地、放弃锄头,走进工厂、走进城市,成为务工者、经商者;不能加快工业化进程,走出一条新型工业化道路,用工业化延长农业产业链条,促进农业产业化,促进城镇建设,促进第三产业发展——菏泽的经济还会一如既往,还会原地徘徊。永远也走不出事倍功半的怪圈,永远也进不了左右逢源、云蒸霞蔚新境界。
如果把现代经济比作一条龙,工业就是龙头;如果把现代经济比作一张网,工业就是网纲。
菏泽要发展,就必须从工业入手,走出一条新型工业化之路。
&&&&2、改革者的思维亮点
实际上,如果我们把镜头拉长,就会发现,对于工业化的清醒认识,陈光远不自今日始。
1991年他到县级市诸城任市委书记,走的第一步棋就是工业。
当时,诸城150家市属企业,三分之二以上亏损,全市资产流失60%以上,负债率达80%。新上任的市委书记背水一战,大刀阔斧搞改制,用了14个月时间,通过股份合作制、无偿转让等多种形式,对全市288家乡镇办以上企业中的272家实行了改制。
陈光也由此得了个“陈卖光”的雅号。
实践是检验真理的唯一标准。
两年后的1995年,被“卖掉”的企业全部盈利,亏损企业全部扭亏为盈,全市税收增长68%,工业利润增长1倍以上。第二年,诸城所在的潍坊市,85%的市属企业走了诸城开创的路子。
正如后来《南方周末》记者采访陈光时所写:“国有企业产权制度改革在今天看来当然已不是什么新鲜事,但在多年之前敢这么干,就不啻为‘石破天惊’了。”
《南方都市报》则这样写道:
“改革者的思维亮点,不在于他走到了别人难以企及的高峰,而在于他走在了别人的前面,在于他开创了一种完全可以复制的操作模式。今天看来,‘陈光新政’已经没有了特别的新意,但是,所有的创新只有在时间的维度上考察才有意义。”
时间验证了陈光具有前瞻性和洞察力的选择。他的以国有企业产权改革为内容的“新政”被誉为“诸城模式”,很快推向全国。
1997年,陈光到菏泽。
身为地委副书记、常务副专员的他,到菏泽做的第一件事,就是深入工厂企业搞调查。几个月时间,他跑遍了全区乡镇以上所有工矿企业的三分之二。
底数摸上来了。全区1500余家企业,平均固定资产不到全国平均水平的1/10。9个县区的主导产业差不多全是纺纱、造纸和酿酒,雷同系数高达80%。而且几乎所有企业都有这样的特征:
“一高”:负债率高。所有县属以上工业企业总资产93亿元,负债总数高达114亿元,负债率122%。
“一低”:效益低。平均资产收益率-37%,亏损面达90%,其中70%资不抵债。
“一多”:下岗职工多。全市共有国有、县属集体企业职工20余万,有9.2万人赋闲待业。
如何扭转这一局势?
陈光开始探索另一种改革模式:整体划转。就是将企业送给有能力、有实力、懂管理、会经营的公司,只求企业驻地在菏泽,消化菏泽职工,税收交给菏泽——此即所谓“不求所有,但求所在”。
作为试点,山东达驰电器公司整体划转给了山东省企业托管经营股份公司。
1997年底,陈光升任行署专员。
从1998年到2000年,菏泽地委行署连续发出3个“1号文件”,对企业产权制度改革、转换经营机制进行部署。菏泽企业改制工作全面铺开。
截止2003年底,菏泽国有企业改制293家,改制面达到98%。
&陈光又一次被推向风口浪尖。又一个“陈送光”的雅号被传得人尽皆知。
这可不是一顶桂冠。很多人为他捏一把汗。万一有风吹草动,两顶帽子中的任一顶都能让人万劫不复!
他却一笑置之。也许正是这样一种云卷云舒、敢作敢为,“虽千万人,我往矣”的性格,才让这位不倦的改革者有别于他人。
结果是有目共睹的。
因为缺乏资金陷于绝境的达驰公司,当即被山东省企业托管公司注入2500万元,当年实现扭亏为盈。
两年之后,全市企业亏损面由90%降到了12%,亏损额由18亿元降到4473万元,19家大中型亏损企业全部扭亏为盈。
2006年7月,笔者在一些企业采访,谈起几年前的企业改制,他们无不眉飞色舞。对当初陈光率领工作组来企业搞调查研究的情形,还都清晰如昨、历历在目呢。
陈光读过《资本论》。
马克思说:“资产阶级在它不到一个世纪的时间里所创造的生产力,比过去一切世纪所创造的生产力还要大、还要多。”奥秘何在?既不是上帝恩宠,也不是圣人出世。
发韧于17世纪中叶的那场伟大的工业革命,是其全部原因。
工业化是人类发展不可逾越的阶段。
咸鱼翻身,要靠促进工业化进程;鲲鹏展翅,更要靠促进工业化进程。
其它任何努力都是隔靴搔痒。
&&&&3、《决定》既出,惊世骇俗
&&&&日,菏泽市委召开全委会议,通过了一个重要文件——
&&&《中共菏泽市委关于以科学发展观为指导,大力推进工业化进程的决定》。
这是一个经过菏泽市的决策者们深思熟虑、反复研究,饱含着他们心血和智慧的文件。
在以后很长一段时间,它将影响菏泽的发展进程。
洋洋万余言6章28条,贯串一种精神、一个道理:
工业是国民经济发展的重要依托,工业化是现代化不可逾越的阶段。大力推进工业化进程,是菏泽经济快速发展的必由之路,是菏泽全面实现现代化的战略选择。菏泽工业虽经多年发展,但总体仍处工业化初级阶段,总体规模小,整体素质低,发展速度慢,经济效益差,已经成为制约国民经济快速发展的业局性问题。实践证明,菏泽的发展慢在工业,快也在工业,工业的发展决定着全市经济的兴衰成败,全面推进工业化进程,既是实现现代化的必然要求,也是“突破菏泽”的首要任务。
《决定》既阐述了推进工业化进程的重要意义,又制定了推进工业化进程的主要措施、优惠政策,还明确了三年内的奋斗目标——
到2007年,全市第二产业增加值达到250亿元,年均增长24.3%;第二产业增加值所占比重达到50%,年均提高3.5%个百分点;城镇化率达到32%,年均提高2个百分点;规模以上工业高新技术产业产值占全市规模以上工业产值的比重达到22%,年均提高2.5个百分点。
《决定》向各级党委政府发出号召:
“认真落实科学发展观不动摇,坚持发展第一要务不动摇,坚持‘工业立市’不动摇!”“全党抓经济、重点抓工业”不动摇!
“全市上上下下都要把思想统一到市委市政府加快推进工业化进程的重大决策和部署上来,紧密配合,协调行动,按照‘三个有利于’标准,结合自身实际,研究制定支持工业发展的政策措施,形成推进工业化的良好氛围和强大合力。”
无论哪一级,“一把手”就是工业化的第一责任人!
《决定》既出,一阵涟漪。
最先一个来找陈光的,是陈光素所敬重的一位虽已退休、却始终关心着菏泽发展的老领导。
“老陈呀,你怎么能这么大胆?党的总书记、国家主席刚强调过‘三农’,刚讲过‘三农问题是全党的重中之重’,而且就是在菏泽讲的,你却在这儿言之凿凿,大讲‘工业是重中之重’,有人说唱反调怎么办?我的冷汗都快吓出来了!赶快改一下吧,到这个位上,其它都是次要,首先得考虑政治风险呀!得‘三思而后行’啊!”
&第二个来找陈光的是他的一位同事。
“陈书记,‘工业兴市’的正确性没人怀疑,但大家顾虑的是,现在这样提合适不合适?总书记刚刚在菏泽主持召开‘三农’会议,刚讲过‘抓农民增收是中心任务’,话还没落地,我们在这里‘大力推进工业化进程’,这提法是不是太敏感?会不会引起误会?”
多少人都在议论这件事。多少人为此事专门跑到他的办公室。
&& 善意的提醒让陈光深怀感动,却不能让他一改初衷。
&& 2006年6月,我们就菏泽的工业化进程采访陈光,专门问到了此事。陈光笑言,这事有,一点没有虚构。来提醒和相劝的还不止一人,也引起我的反复思考。但风险谈不上。
& “我们当时是这样考虑的。”他娓娓而谈。
胡锦涛总书记是在洪水刚刚退去的2003年12月来菏泽的。
总书记实地察看了东明、定陶、牡丹区三个县,重点看了滩区受灾百姓,然后在菏泽召开了那次著名的“三农问题”座谈会。总书记听取了张高丽书记、我和东明县委书记刘勇,以及东明焦园乡书记共4级党委书记的汇报后,兴致盎然,一气讲了两个半小时。
&正是在那次长达两个半小时的重要讲话中,总书记提出了一系列关于“三农问题”的著名论断,作出了“解决三农问题是全党工作的重中之中”、“增加农民收入是农业和农村工作的中心任务”等重要指示。
这不仅是十六大以来我们党第四代领导集体作出的的最重大决策,也是我们党的一次重大战略调整。这让我们感到,中央是非常清醒、非常英明的。我们不能不配服第四代领导集体的高瞻远瞩和远见卓识,不能不佩服他们把握大局和洞察风云的能力。
农民是一个最庞大的群体,农业是一个关乎国家经济安全的产业。没有任何一届政府敢掉以轻心。邓小平上世纪80年代初就说过:“中国80%人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定。”
近几年的深化改革,农村积累了一些新矛盾,尤其是农民负担过重问题,已成为一个热点和难点问题。已不仅是个简单的经济问题,而是一个很大的社会问题。已经成为影响我国未来发展的主要因素,关系到我们30多年来改革开放成果能不能维持。
另一方面,即使没有如此严重,我们也没有理由,在城市变得日新月异的今天,忘记我们的农民兄弟。农民苦呵!如果没有这个弱势群体的真正富足,一切乐观的统计数字都将失去意义。
所以,对总书记的指示,我们是热烈拥护、举双手赞成的,
菏泽是个传统农业大市,886万人口,其中743万是农民。在“三农问题”上,特别有代表性、典型性。无论从哪个角度、何种意义,菏泽都理应做个表率、带个好头,率先贯彻落实好总书记的指示,率先把“三农问题”列为全党工作的重中之重。
这里只是个“如何”贯彻落实、“怎样”贯彻落实的问题。
如果机械地理解,单从字面理解,在总书记刚强调过“三农”问题的时候,你在这儿“大力促进工业化进程”,“坚持工业立市不动摇”,似乎没有和中央步调一致。其实不然。我们这个《决定》与总书记的指示精神一点都不相悖。
&&& 举个例子。
知道二战中那个有名的明克斯战役吗?统帅部下了指令,要求立即向明克斯城“发动猛攻”,三天之内必须解决明克斯城。但朱可夫元帅第一天没有发动猛攻,第二天也没有发动猛攻。第一天他打掉了北面守卫明克斯河的德军,封锁了明克斯河面,切断了水上的增援线;第二天又搞掉了德军一个军火库,第三天夜里才发起猛攻,一举拿下了明克斯城。
朱可夫是绝对按最高统帅部的意图行事的,也是绝对与统帅部步调一致、为消灭法西斯敌人这个共同目标的。仅仅是打法不同、战场部置不同,根据前线具体情况,做些战略调整而已。
朱可夫元帅考虑,如果立即对明克斯城发起猛攻,伤亡会很大。明克斯河上敌炮舰的威力是相当大的,河上的敌人进行炮火支持,增援部队再从河上源源开来,后果不勘设想。那会付出几倍的牺牲。朱可夫元帅和他的战友们反复研究,对战场上的各种战争要素进行分析之后,最终决定先“迂回”、后进攻,结果战役打得非常漂亮,取得事半功倍的效果。
这叫创造性地开展工作。
再举个例子,就是那句成语“围魏救赵”,即发生在现今菏泽境内的那场历史上有名的“桂陵之役”。
公元前345年,魏国派庞涓率8万精兵包围了赵国都城邯郸。赵求救于齐。齐军离开临淄,越过大野泽,就是现今的巨野,来到鄄阿平原。此时赵国都城已岌岌可危,求救信雪片一样向齐军大营飞来。按齐国大将军田忌的意思,马上就要奔赴邯郸与魏兵决战。
军师孙膑却分析,魏国灭掉赵国蓄谋已久,现在倾巢而出,是有备而战。如果硬拼硬打,肯定会事倍功半,倒不如抄近路去包围魏国都城大梁,魏军后防空虚,必然回师来救,此时我们以逸待劳,再消灭魏军有生力量。
果不出所料。魏王急令庞涓回师自救。庞涓也生一计:我何不先断了齐军后路,然后与留守大梁的军队里应外合,将齐军围而歼之?他没有直奔大梁,而是挥师东南,来到现菏泽城东北15里处的桂陵。还是孙膑计高一筹,早料到庞涓有此一举,在此等候多时。结果在桂陵这个地方,魏军全军覆没,孙膑也雪了平生之耻。
我们的工作也是这样。
如果我们仍像过去那样,单就‘三农’抓‘三农’、单就农业抓农业,仍然单纯在土地上下功夫,把土地收入作为农民收入的主要来源,那就是当年田忌的“直奔大梁”。肯定没有出路。肯定会无功而返。城乡之间、区域之间的贫富悬殊不仅不会缩小,反而会进一步拉大。
只要工业跟不上、加工外销跟不上,粮食收得越多,养殖搞得越大,农民就越受伤害。这些年农民为什么种地积极性不高、养殖积极性不高?就是价格太便宜。谷贱伤农。辛辛苦苦种一年地、养一头猪,年底一算账,有时连本钱都收不回来。
写诗讲究“功夫在诗外”。菏泽的情况,也必须“功夫在农外”。
要改变菏泽现状,必须换位思考,跳出农业抓农业,跳出农民抓农民,跳出农村抓农村!从工业入手带动农业的发展,探索“以工促农、以城带乡、统筹发展”的新路子。
这可以叫做“反弹琵琶”。
其实,我们那个《决定》,从工业角度讲,抓的是工业化进程;但如果从农业角度讲,我们抓的又是农业——在我们锁定的“六大支柱产业”中,有三个是针对农产品的:林产品加工、食品加工和纺织工业。
&林产品加工上去了,林产业链条拉长了,农民的树值钱了;食品加工业上去了,农产品链条拉长了,粮食价格、肉制品价格上去了,牛羊猪鸭值钱了……农民不富说什么?
从另一方面,以农产品、畜产品为基础的食品加工业、林木加工业,又是创造就业机会最大的产业。目前,发达国家的食品工业,不仅产值占到国民生产总值的20%,而且吸纳的劳动力也占到了20%至30%。美国有将近40%的劳动力在食品工业中就业。
农民都到企业务工了,不增加了收入?工业发展了,城市人均收入高了,消费能力增强了,农副产品市场更大,不是促进三农,拉动农业发展?
一句话,加快工业化进程与解决三农问题一点儿不矛盾。我们大力推进工业化进程,就是抓住了菏泽最关键的问题,就是抓住了牛鼻子,就是实事求是、创造性地开展工作,就是以人为本、落实科学发展观,就是对人民负责,就是贯彻执行总书记的指示。
当然,我们也不缺心眼儿,我们也知道,“加快工业化进程”提得不是时候,极有可能引起各种误会。
凭心而论,做行政工作、当领导的,哪一个不讲政治,不考虑政治风险?
但是,我想,现在正是“突破”的紧要关头,怎样把经济搞上去、怎样让菏泽人民富起来,才是我们应当关注的首要问题。作为一名共产党员,一个市委书记,我要为我服务的这块土地的负责,为我服务的800多万人民负责呵!我不能因为考虑个人政治安危,耽误菏泽的发展、耽误“突破”良机,做千古罪人呵!这是我在誓师动员大会上发过大誓、发过宏愿的!我首先得实事求是,从实际出发呵。
如果这样做真的有什么风险,那我甘愿承担这样的风险!如果这样做真的要下地狱,我作为第一责任人,甘愿第一个下地狱!
话说回来,中央领导和省领导都那么睿智,那么有政治远见,并且实事求是、求真务实,从不做表面文章。他们还能分不出对与错、孰优孰劣?
我们反复考虑,菏泽的实际情况,首先是经济结构不合理。长期欠发达,瓶颈在工业。谈“突破”,首先得是工业的“突破”,只有工业发展了,增加了财政收入,城市反哺农村,工业反哺农业,“三农”难题才会不攻自破,迎刃而解。
所以,我们经过再三研究,还是在日的全委会上,研究出台了那个《决定》,提出了“加快工业化进程,以工促农、以城带乡”的总体思路。
当时我们还考虑到另一种情况。对于菏泽,眼下不光有一个全省支持的历史性机遇,而且还面临着一个发展工业的最佳时期。
上世纪70年代末,我国改革开放,正赶上全球性产业大转移,承接了东南亚国家和地区劳动密集型产业的转移,使经济发生了翻天覆地的变化。而目前我们国内,也正出现一个产业大转移浪潮,大批劳动密集型产业、资源密集型产业,正由东部向西部、由南方向北方转移,由发达地方向落后地方转移。而菏泽正处于承接这一产业转移的有利位置。
这样一个好机遇,也堪称百年不遇,千载难逢!我们也不能让它丧失!
事实胜于雄辩。正是因为我们坚持从实际出发,坚定不移走“加快工业化进程,以工促农、以城带乡”路子,认真落实科学发展观,全市上下铆足劲儿干,才在两年多时间里就见了成效。虽然距最后“突破”尚有距离,但曙光已在眼前……
是的,事实胜于雄辩。
2004年12月的全国经济工作会上,胡锦涛总书记明确肯定了“在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到一定程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”“我国已进入了‘以工促农、以城带乡’发展阶段。”
正像陈光当年创造“诸城模式”,国务院派出以国家体改委副主任洪虎为领队的调查组,最终给出“方向正确、措施有力、成果显著、群众满意”,“企业改革阻力大、困难多,山东诸城取得如此成果,非常难能可贵,为‘放活国有企业’创造了经验。”的结论一样,历史再一次证明了陈光的卓识。
&&&&4、支柱产业:顶天立地
正如张高丽书记所说,有了新思路,还要有新举措。推进工业化进程,怎么“推”?
市委市政府提出“三个一批”——
发展一批支柱产业,建设一批骨干企业,打造一批名牌产品!
关于“支柱产业”,陈光在市经贸委调研时,在一段讲话里作过阐述:
“支柱产业,是指一个国家或地区根据产业现状,为取得最大经济效益、促使经济快速发展,而确定的重点和优先发展的产业;……是产业链长、关联度高、对区域经济驱动力大,能带动和促进区域经济发展的产业。它是支撑工业体系的脊梁。”
“世界经济发展的理论和实践无不证明,一个地区的支柱产业兴起之时,就是这个地区的经济腾飞之日。美国在西部开发时把支柱产业定为信息和电子产业,1994年加利福尼亚州国民生产总值一下跃居50州之首,西部一下超过了东部。瑞士的主导产业是金融、旅游和手表。我们党的‘十五大’把机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业定为支柱产业。北京、上海各有六大支柱产业,江西赣州也有六大支柱产业,顺德有三大支柱产业。当然,支柱产业在不同时期会有不同变化;但无论什么时候、也不管怎样变化,支柱产业都是立国之本、立市之本。我们也必须确立并重点培育自己的支柱产业……”
菏泽应该确立什么样的支柱产业?
市委市政府组织精兵强将,进行了认真细致的考察、论证和筛选——
过去多少年,菏泽“居人后而心安”的理由,一是“交通不便”,二是“资源贫乏”。——说也是,地下各种矿藏,煤也好、油也好,金、银、铜、铁、锡也好,菏泽一样没有;即使最不值钱的石头和中沙,都要跑到几百里外的济宁去拉,不是“资源贫乏”是什么?
正是“老天有眼”,都20世纪末了,竟忽有消息传来:在巨野发现了“华东地区最后一块整装煤田”!随后一个又一个好消息接踵而至——郓城地下有煤、单县地下有煤、成武地下也有煤……不止这几个县,全市9县区地下都有煤,而且都是肥煤、优质煤,储藏面积3700平方公里,储藏总量280亿吨!
& 不光是煤。东明、鄄城一带还有丰富的地热和天然气。
& 这标志着,能源将成为菏泽未来最大的经济增长点。
——那么,就把能源工业列为第一大支柱产业!可以煤炭开发为主线,走煤电、煤化、煤建一体联动,高科技、现代化、可持续发展的路子,重点加快巨野、郓城煤田建设,尽快取得单县煤田的探矿权,力争早建设、早投产、早见效益。同时配套搞好菏泽电厂三期、四期,成武电厂、华润电厂、郭屯电厂等几个新电厂的论证、规划和建设……
菏泽紧邻东濮油田,发展化工工业,条件可谓得天独厚。而且东明石化集团人才、技术、设备都已打好基础,蓄势待发;菏泽原有的两个制药厂虽没经受住市场的冲击,但在此基础上引进外资崛起了两大医药企业;又有一批外来医药企业在菏泽安家落户,医药化工已成为菏泽工业的一支劲旅。
另外还有山东圣奥化工、山东玉皇化工、单县有机化工……这些企业目前虽还没成气候,但迟早会一飞冲天。
——那么,就把化学工业列为第二大支柱产业!可利用煤炭资源优势,重点发展甲醇、二甲醚、醋酐、二醋纤维等化工系列及延伸产品,上马200万吨焦化项目,利用天然气资源,扩大环己嗣及下游产品,运用国外先进技术新上天然气合成苯系列;利用石油资源,扩大常减压生产能力,上马重油催裂化装置,尽快形成石化产业链条。
加快现有医药企业的膨胀,使其合理布局,相对集中,尽快做大做强;发挥圣奥、单县有机等企业的现有优势,加快新产品研发,力争早日建成集生产、销售、科研于一体的全国最大的橡胶集散地和世界一流的橡胶助剂工业园区……
菏泽农民向有栽树传统。房前屋后、田间地头,见缝插针,宜杨则杨,宜柳则柳。一些栽树多的村庄,遮天蔽日,架绿叠翠,“远看是森林,近看是村庄,白天不见日头,晚上不见灯光。”文革中农村的生态环境虽遭破坏,改革开放后又迅速得以恢复,特别是后来推广的“桐粮兼作”、“林粮互补”,以及对路、渠、沟绿化权的拍卖,又使菏泽的树木种植上了台阶。驱车行走,处处皆树木,瞩目见树林。
2002年,菏泽建起风格独具、壮观气派的“中国林展馆”,当年秋天举办了第一届“中国林产品交易会”,国内外客商几万人参加,影响甚大甚好。
——那么好,就把林木加工列为第三大支柱产业!可在巩固发展现有林木基地的基础上,抓好黄河滩区、黄河故道和四旁植树,搞好农田林网和农林间作;充分发挥现有加工企业的带动作用,推动林木产业结构的优化升级,重点建设一批科技含量高、生产规模大的精深加工项目,加快林木业由目前的木片、拼板等初级产品,向高档板材、高档家俱、科技木、工艺品、纸业等方向发展……
& ● 菏泽向以“农业大区”自诩。改革开放之前,农民唯一的副业就是养鸡,最贫困的日子,鸡屁股曾“肩负重任”,担负着柴米油盐日常生活的全部开支。改革开放之后,生产队解散,允许个人养大牲畜了,家家户户又开始养牛、养猪、养羊。鲁西南大黄牛曾享誉全国。只是由于加工业跟不上,不能拉长产业链条,才使得养殖业迟迟不能进一步扩大。
粮食和油料作的充裕更不消说了,到田野看看就知道,除了小麦、玉米等粮食作物,就是大片大片油菜籽。在农产品方面,菏泽是名副其实的“独具优势”。
& 此资源优势不能浪费,必须牢牢抓在手上。
& ——那么好,就把食品工业列为第四大支柱产业!
可利用生物工程等高新技术,搞好食品行业的深加工。以现有粮食加工企业为龙头,开发生产等级粉、专用粉、混合粉、变性淀粉;以现有食油加工企业为龙头,开发高档色拉油、专用油、保健油;以现有肉制品加工企业为龙头,搞好冷鲜肉精细分割,扩大高温软包装生产;以现有果蔬加工企业为龙头,发展低温脱水蔬菜、速冻蔬菜、蔬菜汁、果汁、芦笋、食用菌等系列产品;以现有乳制品企业为龙头,开发有机奶、免疫奶等高附加值乳制品,努力使乳品加工成为菏泽食品工业新的经济增长点……
让菏泽人自豪的还有一荣誉头衔:“产棉大区”。有一度,一个县就年产棉花过百万担。后来虽然因为价格问题,农民没有了种棉积极性,但此优势仍不能小觑。已经兴起的一批纺纱企业也已初具规模,如果能进一步做大做强,也不失为一大经济亮点。
& ——那么好,就把纺织工业列为第五大支柱产业!
以建设中高端优质棉纱生产基地为目标,培植现有龙头企业,加快技术改造,提高工艺技术和装备水平,推广高速喷气纺、转杯纺生产;提高精梳纱、无接头纱、色纱等高支纱比例;发展产业用布、工业用布,以及装饰用纺织品;提高无梭织布等高档面料的产品比重。加快引进和自主培植一批名牌产品和名牌企业,努力形成几个高品质服装生产企业,增强服装设计和后整理能力,以提高纺织业的附加值……
菏泽历史上虽工业腿短,但瘸子里面也能选将军,这“将军”就是一些机械加工企业。有些虽没经住市场冲击趋于破产,但也有些经过改制获得了新生。特别是一批后起的企业,虽还没多大名气,但已崭露头角、潜力初现。
& ——那么好,就把机械工业列为第六大支柱产业!
可以围绕现有骨干企业,加大科技投入,加快产品研发,扩大生产规模,大力发展变压器、油泵油嘴、铜带、轴承、钢球、连续泡沫镇、农业机具等优势产品,不断向高、精、专、深发展,向下游延伸。同时,根据国内外市场需求,新上一批建筑机械、五金组件、电子元器件、汽车配件等企业;积极承接国外和东部沿海发达地区机械制造业产业转移,搞好与半岛制造业基地的对接,借以提升机械工业的装备水平和产品科技含量……
当然,从目前看,锁定的六大产业虽都具有资源优势和传统优势,并且有了一批骨干企业和拳头产品;但从总体看,还存在着实力弱、规模小、档次低、链条短、大企业大集团不多、名牌拳头产品少、市场竞争力差等诸多问题。要把它们做大做强、让它们建功立业,尚需时日和力气。
& 怎样才能把六大产业做大做强?
& 制定原则——
“铺天盖地”与“顶天立地”相结合。大力发展特色产业、中小企业、专业市场三位一体,互为依托、配套推进,小商品、大市场,小产品、大产业,小规模、大群体,小资本、大聚集,低成本、高效益,有比较优势和市场竞争力的特色块状经济;培育大企业、大集团,尽快形成一批骨干龙头企业。
膨胀规模与提升质量相结合。坚持传统产业新型化,新兴产业规模化,加大投入力度,盘活存量资产,壮大产业规模,立足产业结构的优化升级,加快企业技术改造步伐,运用高新技术装备传统产业。
产业链条与专业化生产相结合。拉长产业链条,发展高科技含量、高附加值和高出口创汇产品,引导企业向“专、精、特、新”方向发展,提高其专业化、规模化水平。
自主创新与引进消化相结合。引进资金、项目、人才、技术、品牌等各种生产要素,借助外力,启动内力,激发企业内部活力。
有所为与有所不为相结合。明确方向,集中力量,壮大主导产业,承接新兴产业,积极培育潜力产业,放手发展其他产业。
加快发展与保护环境相结合。走全面、协调和可持续发展的路子,统筹处理好经济与社会协调发展的关系,发展循环经济,合理利用资源,注意节约土地,严格控制污染,加强环境保护。
& 制定措施——
制定产业发展规划。有关部门抓紧调查研究,摸清底子,找准问题,明确发展方向,理清发展思路,突出发展重点,运用现代规划编制理论,编制好六大产业的发展规划,使其形成布局合理、区域特色突出的发展格局。要有前瞻性、战略性、导向性和可操作性,与其它规划相吻合。
拓宽融资渠道。把招商引资作为发展六大产业的重中之重,鼓励境外市外资本、私有资本、国有资本、金融资本等投入六大产业,实现投资主体多元化。各级主要负责人要拿出主要精力招商引资,拿出精干力量招商引资。
加快园区建设步伐。强化六大产业集聚式布局,引导项目向开发区、工业园区集中,通过“区中园”、“园中园”等多种形式,搞好产业衔接配套。举全市之力加快13个工业园区建设步伐,通过整合资源、加强协调,积极争取上级有关部门支持,不断增强园区的示范、辐射和带动作用,形成一批以骨干企业为龙头,特色鲜明、企业集聚、协作配套的专业工业园区。
发展特色产业集群。各县区都要根据实际,结合产业规划和资源区位优势,培育特色产业群体,加快发展块状经济,壮大县域经济实力。制定出产业集群发展战略方案,实行一“链”一策、一“群”一策,选择一批重点培育的产业集群,在资金投入、政策保证、咨询辅导等方面给予全力支持。
抓好骨干龙头企业。选择一批规模大、后劲足、优势明显的企业,在技术改造、产品开发、流动资金、借款担保、设备进口等方面给予更多扶持。围绕发展六大产业和“三大基地”建设,大上项目、上大项目。到2007年,力争培育2家以上年销售收入过50亿元、利税过5亿元的企业,10家以上销售收入过10亿元、利税过亿元的企业。
&&推进技术改造和技术创新。加快用高新技术和适用技术改造六大产业步伐,坚持扶优扶强、突出重点,支持技术先进、产业关联度大、带动能力强、经济效益显著的重大技改项目,全面提高产业技术装备水平,推动产业结构升级。市财政和各县财政都要安排一定专款给予补贴。
实施品牌带动战略。选择一批已具备一定条件、有发展前景、有创名牌潜力的企业,有计划、有步骤地给予辅导和支持。对新创国家级和省级名牌的企业由同级财政分别奖励10万元和3万元。积极引进国内外相关知名品牌落户菏泽。争取到2007年自主创“中国名牌”产品2个,引进国内外知名品牌20个,自主创“山东名牌”产品30个。
& 在制定措施和优惠政策的同时,也制定出了三年的发展目标:
能源工业——到2007年,规模以上企业实现工业总产值130亿元,年均增长60%以上;实现利税10亿元,年均增长40%;争取年产原煤900万吨,电力总装机容量达到500万KW。
化学工业——到2007年,规模以上企业实现工业总产值210亿元,年均增长50%;实现利税15亿元,年均增长45%;出口创汇突破1亿美元,年均增长40%。
林木工业——到2007年,规模以上企业实现工业总产值60亿元,年均增长55%;利税4.5亿元,年均增长42%;出口创汇突破2亿美元,年均增长65%。
食品工业——到2007年,规模以上企业实现工业总产值200亿元,年均增长45%;实现利税8亿元,年均增长40%;出口创汇达到6亿美元,年均增长70%。
纺织工业——到2007年,规模以上企业实现工业总产值130亿元,年均增长40%;纺纱能力突破500万锭;实现利税7亿元,年均增长45%;出口创汇突破1.5亿美元,年均增长90%。
&机械工业——到2007年,规模以上企业实现工业总产值50亿元,年均增长36%;实现利税5亿元,年均增长37%;出口创汇突破1亿美元,年均增长140%。
& 任务之巨,责任之重,令人倒吸冷气!
& 令人倒吸冷气的还有“六大产业领导专班”制度——
每个产业建立一个“领导专班”,每个专班由一位市领导担任“责任领导”,一个市直部门为“责任单位”,若干个市直部门为“参与单位”。
& 对各“产业专班”严加考核,年底完不成年度责任目标的,拿“责任领导”是问!
为求得上级领导和各方面的支持,菏泽市委、市政府主要领导一连几十次上北京、下济南,披星戴月,车轮滚滚,跑国家有关部委,跑省有关部门。带着文字资料,带着光盘,不顾疲劳,不怕难堪,磕头作揖,东访西拜,一遍遍述说,一遍遍播放,动之以情,晓之以理,感之以心——
“菏泽虽然穷,但我们有优势、有决心、有干劲、有希望,菏泽正在艰难爬坡,关键时候请帮菏泽一把!菏泽人民不会忘记,我们代表菏泽人民先谢谢了……”
& 经过精心筹备,市委市政府在济南召开了“菏泽六大支柱产业发展研讨会”。
国家发改委、国家经贸委、国家规划局……十几个部委办局、几十名专家,省直十几个部门和单位、多位专家参加了会议。
& 陈光书记介绍情况。赵润田市长主持。
& 被圈定的菏泽60家骨干企业悉数发言。
与会人员都被深深感动。他们被菏泽市领导的责任感、事业心、忘我工作精神所感动,被菏泽干部群众横下一条心、拧成一股绳、齐心协力求“突破”所感动。
他们有谋出谋,有策献策,发言踊跃,气氛热烈,就如何加快发展菏泽六大支柱产业,提出了许多中肯建议。
& 国家有关部委在上项目、进设备等多方面给予优惠。
& 省出台的优惠政策更鼓舞人心——
& 允许菏泽市采取比其他地区更开放、更灵活的政策,探索适合自己发展的路子;
& 从2004年起5年内,对菏泽出口退税地方应负担的部分,省财政承担1/3;
& 将菏泽市境内损坏严重的干线纳入改造计划,在全省路网调整时给予重点考虑;
& 从2004年起5年内,菏泽开发区工业用电,每度补贴0.1元;
& 省涉农扶持资金、专项补助资金、省基本建设资金和争取国家补助的资金,重点向菏泽倾斜;
& 今后5年,逐年加大对菏泽的财政转移支付力度,从激励性转移支付中每年拿出不少于1/4的资金补助菏泽;
从2004年起5年内,凡到菏泽机关事业单位工作的留学回国人员和硕士以上学位、学历人员,工资由省财政按国定标准全额负担……
& 有作为才有地位。机遇和努力从来是互为作用的。
& 当求发展的理念深入人心,当目标的旗帜在上空飘扬,当理想的风帆被高高举起,菏泽的发展便踏上了新的征程。
&&&5、雄关漫道,万里征程
工业化初期的经济增长主要是靠投资拉动的。大投入大发展,小投入小发展,不投入不发展。无数事实都证明着这一点。
南方发达地区也好,胶东半岛也好,凡是产业结构迅速优化升级、经济总量迅速膨胀的地方,无不得益于国内外资金的大量聚集。
& 而这恰恰是菏泽的劣势和的弱点。资金的匮乏造成投资的不足,投资的不足又反过来导致资金的困难。循环往复,头上始终摘不掉“欠发达”的帽子也就不足为怪了。
& 菏泽市的决策者们对此是了然于胸的。
当然,还有一点他们也了然于胸:很多人提起招商就发怵——也难怪,多少年前外地就全员投入、不遗余力招商了,如今已是“强弩之末”,招商人员比秋天野地的免子还稠,在南方各大城市,随便去哪个宾馆看看,十个客人中招商的就有九个。这个“商”怎么招?
& 然而招商引资又是一道非跃过去不可的坎。
面对困难和挑战畏首畏尾、绕道而行不是本届市委市政府的性格。决策者们下了决心:是坎跃过去,是河趟过去,是喜马拉雅山也要翻过去!
& 他们一手抓招商引资、园区建设,一手抓激活民间资本。
他们叫响口号:国内国外都是外,省内省外都是外,市外是外,区外也是外!内资外资一起引,内商外商一起招,两种资源一起用!
& 招商难吗?那好,就领导带头招,一把手带头招,实施“一把手工程”。
成立专门招商机构,搭建招商平台。市、县、乡三级党委政府都要成立招商引资领导小组,一把手亲自挂帅,制定目标,分解任务。几大班子围绕中心、服务大局、协同作战。实行“二分之一工作法”,主要领导抓招商、主要精力抓招商,把招商引资、园区建设作为第一要务。
& 招商引资难吗?那好,就加大考核,与职务升迁挂钩。
把能不能招商、会不会谈判,能不能引来资金和项目,作为评价和提拔的重要依据。成绩突出的提拔重用、记功奖励,完不成任务的按章法进行组织处理。实行部门主要负责人末位诫勉制度,完不成招商任务的责令其离岗招商。
2004年和2005年年底都进行了兑现。对排在前3名的县区、排在前30名的乡镇党委政府,都进行了表彰,党政主要负责同志记功,除给予经济奖励,组织部门还记录在案。
对没有完成年度任务目标、并且排在最后三名的乡镇,除给予批评,还做出组织处理。三个乡镇的五名党政正职被就地免职。
不是与大家过不去。五百年修得同船渡,大家在一块共事不容易,即使上下级也是缘份,要不千里迢迢怎么会走到一起?何苦?只是“突破”责任重于泰山,菏泽的发展重于泰山,让菏泽人民脱贫致富重于泰山。省领导的重托,880万人民的祈盼,上上下下眼睛盯着咱,不敢留情、不能留情,不敢懈怠、不能懈怠呵!
& 招商引资难吗?那好,就反复讲,反复说,时常给大家加油鼓劲。
每年春节刚过,市委市政府召开的第一个大会,必定是“招商引资动员大会”。表彰先进,批评落后。除了专门的动员会、调度会,其它任何会议也都要讲一番招商引资。大会大讲、小会小说,给大家随时提个醒,脑子里别松了这根弦。
& 招商引资难吗?那好,就改进招商引资方式,拓宽招商引资路子——
围绕资源招商引资。既然菏泽农林牧和矿产资源丰富,具有广阔的开发潜力和市场前景,那就围绕这些资源,有针对性地招商引资。逐步使菏泽发展成为资源密集型、劳动密集型产品的加工制造中心,成为农产品加工出口基地和能源化工基地。
围绕六大产业招商引资。既然把六大产业定为支柱产业,那就把招商重点放在这上头。建龙头企业、上配套项目,拉长产业链条,发挥产业聚集效应。
围绕做大做强现有企业进行招商引资。现有企业是我市工业的基础,在招商引资上有明显优势。那就从政府、部门、企业三个渠道下手,积极与国内外大公司、大财团对接,通过参股、控股以至整体收购,进行嫁接重组,使之成为本产业的支柱和龙头。
围绕加快发展服务产业抓招商引资。充分利用菏泽及周边市人口多、消费需求大和企业升级有巨大空间的优势,加大宣传菏泽力度,吸引客商从事市场开发和商贸流通。还要充分利用菏泽丰富的历史文化资源,利用“牡丹之乡”、“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”优势,积极吸纳市外资本进入,推动旅游业发展。
围绕城市建设搞好招商引资。为把菏泽建成鲁苏豫皖四省交界处的区域中心城市,下步将策划推出一批城市基础设施、公益设施和商业服务设施项目,面向国内外招商建设。同时还将加快高速公路、大型水库、水运航道、支线机场的建设,这都是招商引资的好项目。
搞好项目策划。提高项目策划水平是搞好招商引资的前提。按照“建设一批,论证一批,储备一批”的要求,组织专家筛选论证出总额1000多亿元的项目,由发改委、经贸委、林业局、外经贸局、农业局、科技局牵头,分头做好能源工业、化学工业、林木工业、纺织工业、食品工业、机械工业六大产业龙头项目和配套项目的策划。努力提高项目策划水平和推介水平,用水平和实力吸引投资者的眼球。
& 仅拓宽渠道还不行。还要改进招商引资办法,探寻新的招商引资路子——
一是坐地招商。招商引资光靠赶大集、大呼隆不行,必须“大处着眼,小处落笔”,瞄准重点地区、组织专门力量,设立招商办事处,采取小部队出击、底层突破的方式,扑下身子,放下架子,坐地登门。对于较大的投资者,主要领导同志还要亲自登门,以“三顾茅庐”的精神和诚意,把投资者争取到菏泽来。
二是以商招商。近年在菏泽投资的项目大都有较好的回报。“现身说法”最有可信度,最具说服力。投资牡丹商业步行街的温州客商叶星孟就是典型一例。有感于自己在菏泽的如鱼得水,叶先生一有机会就不自主向伙伴宣传菏泽人的厚道、菏泽投资环境的优越。一次就为菏泽引进投资额几亿元的水果批发市场和房地产开发项目。大力推广这个经验,对现有外来投资企业,不仅确保兑现承诺、落实优惠政策,而且倍加呵护和关心,提供最好的条件和环境,用实际行动感动他们、感化他们,使其成为另一支推介菏泽、宣传菏泽、牵线搭桥、吸引投资的有生力量。
三是委托招商。组织人员专门研究招商行情:国外和国内发达地区,究竟哪些产业和企业最有可能向菏泽转移,最有可能达成意向?掌握情报之后,通过商会、行业协会等国内外各种专业投资服务机构,进行探路或直接联系,能委托招商的委托招商,需要市领导出马的市领导出马。另外还在产业资本聚集地聘请招商代理或招商顾问,及时为菏泽方面收集资料,提供信息。
四是专业招商。招商引资既需要全面发动,广泛参与,急风暴雨,全面推进;更需要建起专业队伍,轻骑突进,尖刀锲入。把那些熟悉经济工作、招商能力强、又有吃苦精神的同志组织到专业招商队伍中来,明确责任目标,建起激励机制,强化专业培训,全面提高综合素质,充分调动和发挥他们的积极性。
五是会展招商。除利用好每年一度的“国际牡丹花会”和“中国林交会”招商平台,市委市政府还不断组团参加一些在国内外有影响的会展活动,扩大联系,及时捕捉商机,广泛寻求合作。
六是网上招商。网络招商信息量大、成本低、方便快捷,不出家门就可以收集信息、推介项目,已成为发达地区招商引资的基本手段。菏泽要后来居上,及时发布政策信息,组织企业上网,推介招商项目,及时更新网上内容,探索网上招商经验,充分发挥现有网络招商平台。
& 总之,能想到的办法都想到了;能探索的路子都探索了。
& 市委、市政府一声令下,一队队人马出发了。
& 七月流火。可就在最炎热的七月的日子里,市委书记陈光带队出发了。
& 这是市委、市政府“拓展欧美”招商战略的第一个大活动。
陈光亲自率团远赴法国、西班牙、意大利、奥地利、德国等国。旗开得胜,一次签约项目和贸易合同8个,总投资1.45亿美元。招商团分别在巴黎、巴塞罗那、维也纳等城市举办了菏泽市投资环境说明会,围绕菏泽发展规划,重点推介项目80个,发布项目资料1千多份,接触客商400多人,一下打开了菏泽在欧洲招商引资的广阔“战场”。
2005年,境外招商活动共组织10次,市主要领导参加的就有7次之多。
分别由杜昌文市长和两位副市长带队,由市直有关部门和各县区共有500多人参加的3个庞大招商军团出发了。这是根据市委常委扩大会议的安排,市政府组织的有史以来最重大的一次招商活动,3个团队同时出发,分赴东莞、上海、温州三地。
& 军团作战,重兵出击。战役大,收获也大。
赴东莞团队签约合作项目107个,投资总额54.4亿元;赴上海团队签约合作项目62个,投资总额45.3亿元;赴温州团队签约合作项目74个,投资总额59.1亿元。三个团队共签订合作项目243个,总投资额158.8亿元,其中美元1.06亿元。
& 市委市政府的领导同志全都出发了。他们披星戴月,东突西进;一路征尘,一路收获。
各部门、各单位、各县区、各乡镇的一把手全出发了。他们同样辛苦。一年当中他们有六个月奔波在外头。这是市委市政府的硬性规定:“二分之一工作法”。一把手必须拿出一半以上的时间招商引资,家里由副职去打理。
&&别以为副职就得清闲。市委市政府的部署,这是一次全民、全社会的行动。全市各县区、各乡镇,从市到县到乡镇所有副职和有关科室,人人头上有指标,多则上千万,少则上百万。
所有老乡、同学、战友、朋友、亲戚、同事……只要能想到、能联系上的关系全用上了;大客商、小客商,多至上亿元的,小到几十万、几万元的,只要愿意到菏泽投资办企业,多寡不嫌。
& 九层高台,起于垒土。
&&所有节假日、星期天,所有聚会、开会、出差、探亲访友……只要能利用上的时间和机会全都利用上了。
& 只要功夫深,铁棒磨成针。
无锡光明集团纺织有限公司,就是曹县王集镇书记田鹏利用五一假期联系上的。五一长假,他一天也没有休息,夜间赶路,白天见老板,连续拜访了无锡、苏州、台州、温州4市共8家企业,与6家企业达成了到曹县投资的意向。
& 这样的例子成千上万,不胜枚举。
一个个驻外地的招商引资机构相继建立起来了。两年多时间,全市共在胶东、南部沿海、所有发达城市建起各种招商引资机构300多个,常年在外招商1000多人。
& 一个个“投资洽谈会”、“项目洽谈会”召开了。广邀四海来客,盛待五湖佳宾。
& 成果最丰的当数“2006(春)中国菏泽投资项目洽谈会”。
到会国内外客商1147人,其中来自美国、日本、韩国、德国、荷兰、加拿大、西班牙、以色列、土尔其、俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、香港、台湾等17个国家和地区的境外客商418人,参加外商人数创历届“投洽会”新高。
最引人注目的是来自全国22个城市的台商协会会长。他们掌控着包括很多知名大公司、大财团在内的数万家台商企业。他们此次来菏,为菏泽承接台企产业的二次大转移打开了通道。
青、烟、威三市均派出了由市政府领导带队、由具有投资意向企业家参与的高规格投资代表团。仅烟台一团就有20余人。
“投洽会”签约大型投资项目36个,其中外资项目14个,协议外资1.90亿美元;内资22个,协议投资额72.2亿元人民币。
& 招商难。但所有难题都是对弱者而言的。在强者面前它不难。
资源、产业、区位三大优势,加上菏泽人的执着攻势,局面很快打开。国内外、省内外众多名牌企业、大集团纷至沓来。
食品工业的大集团来了:鲁花集团、鲁能集团、鲁宏集团、九发集团、椰风集团、五得利集团、福临门、中粮艾地盟、大地玉米……
医药化工的旗舰来了:西安步长制药、鲁抗制药、健民制药、方明制药、中亚制药、恩奇制药……
林木工业方面也不示弱:晨鸣集团、大亚集团、光明家俱集团、森利集团……等一些大企业接连在菏泽登陆。
纺织工业也不逊色:艺达家纺、荣达纺织、龙燕化纤、百隆纺织、印龙棉纺、无锡光明纺织、青岛海珊……等一些大集团相继落户菏泽。
& 菏泽经济开始注入强大活力。
& 2001年以前,全市每年投资仅30至40亿元, 2002年也只87亿元。
& 2003年一下跳到162亿元。
&&2004年完成283亿元。
& 2005年完成410亿元。
& 月份已超过2005年全年总额,全年可望超过500亿元。
& 蹦着蹦子往上窜。
在过去,一说过亿元的项目,听起来就像是天方夜潭,而现在过亿元的项目已是司空见惯,过10亿元、30亿元的项目也已屡见不鲜。仅2006年1——10月份,投资过亿元的在建项目就达114个,过5000万元的432个。这在过去几乎不可想象。
当然,招商引资的收获远不仅是引来巨量资金,为菏泽经济注入了活力。被注入活力的还有人的头脑。
从心里打怵、茫然四顾、束手无策,不想去招商、不会去招商,不敢去招商,不知道怎样去招商,被逼着去招商;到打开通道,愿意去招商、主动去招商,招起商来得心应手、游刃有余,广交海内外企业朋友,融入全国经济大合唱,不能不说是个巨大进步。
如果说还有一个大收获,那就是让菏泽人对那句“天下没有免费的晚餐”有了更深刻的理解:只要付出,必有回报,只要真抓实干,天大难事也能踩在脚下。
&&既然告别了昨天,菏泽就有能力、有激情开创美好的未来。
菏泽人向以“礼仪之邦”自诩,迎头碰上,熟与不熟,都爱打个招呼:“吃了吗?”不知从什么时候起,这一客套话被另一个内容所代替,见面第一句话,“又去哪儿招商了?”
&不要笑。这是菏泽今天的事实。
&&&6、栽得梧桐树,引来金凤凰
& 如果说招商引资是去引水,那么园区建设就是修建水库。
& 如果说招商引资是去写戏,那么园区建设就是修筑戏台。
说来说去一个道理:在加快工业化进程中,园区建设是重要一环。项目进园、企业进区,既能改变过去那种“村村办厂、处处冒烟”
的无序局面,又能扭转那种“小、散、弱”落后发展模式。而且具有降低成本、创新技术、扩张产业、扩大市场、创新机制等多种优势。诚为现代环境下发展经济的最佳模式。
在园区建设上,市委市政府思路清晰,要求举全市之力,高质量搞好各经济园区的规划建设。做到领导精力优先保证、生产要素优先供应、困难问题优先解决、服务协调优先到位。市县两级都要把大项目放在园区,各乡镇招商项目也要向工业园区集中,强化产业集聚功能。努力实现经济发展园区化,园区城镇一体化。
在园区管理上,要建设适应市场经济的新体制,营造与国际接轨的新环境;管理机构越少越好,管理人员越精越好,审批事项越少越好,速度效率越快越好。努力使园区成为服务高地、政策洼地和投资宝地。
当然,也不是所有工业项目都能进园区。小打小闹、零七碎八,盖个鸡窝都进来,那还叫什么“高标”?菏泽要建的是标志着菏泽工业水平、代表着菏泽未来经济的园区。要的是“绩优股”,打造的是“舰队”。“小帆板”、“零星部队”另有安置。
市政府出台文件,提出“五个不能进入”:不符合国家产业政策的项目不能进入;投资总额1000万元以下的项目不能进入;地方财政收益每亩低于5万元的项目不能进入;环评不过关的项目不能进入;浪费资源的粗加工项目不能进入。
& 在项目用地上也制定了严格标准,提出
“三个不允许”:不允许浪费土地资源,不允许低水平重复建设,不允许建花园式工厂。
& 如今,10个工业园区就像10座新城,似乎在人们不经意间,海市蜃楼般出现在了菏泽大地。
市经济开发区是1992年经省政府批准的省级经济开发区,然而真正迈开步伐却是在2003年省委“突破菏泽”战略出台之后。
市委市政府审时度势,及时提出东区“十纵十横”路网建设,成立了由赵润田市长任总指挥、杨永昌副市长任前线指挥的指挥部,组织了“百日大会战”。
提起三年前的这事来,开发区的同志至今还激动不已:动员上千名机关干部,吃住在工地;老百姓支援开发区建设就像当年支前,13个村庄、14万平方米房屋的拆迁任务,不到半个月就顺利完成;“十纵十横”共70公里长的高规格柏油路,不到80天就全部通车。
决策者们这一极具前瞻性的眼光,为菏泽抢得了时间。第二年4月,国家开始宏观调控,紧缩土地,再想这么建设已经没有机会了。
也正是这次“路网百日会战”,为菏泽开发区后来的发展奠定了基础,使其成为全省同级开发区中的典范。2005年,山东省23个开发区同级开发区来菏泽开发区参观。有客人说:“你们运气好,赶在了‘紧缩’之前。”
& 开发区的同志笑了:“不光运气,我们还抓住了机遇。”
市委市政府提出的“要把开发区建成经济建设的龙头、对外开放的窗口、体制创新的示范、城市建设的样板”,在这里得到了体现。
&&在这里,最重要的机构是招商机构,有三个招商局、一个招商信息中心,另外还在国内外设有多个招商办事处;最被看重的队伍有三支队伍:招商队伍、翻译队伍、以及熟悉国贸经济的专家队伍。
& 他们明确提出口号:“招商是责任,亲商是觉悟,安商是水平,富商是目标。”
我们在开发区采访,开发区的同志们说:招商需要品牌效应,而陈光就是菏泽最大的品牌。在胶东,一提陈光,没有不知道的。有几个大企业还是陈光书记亲自出马招来的。
烟台龙泵集团就是其中一个。节期间,陈光书记带领市委秘书长王浩、副市长李卫国、开发区主任李玉华,一连在烟台住了3天,见了龙泵老总王仁辉5次,终于说服他在菏泽开发区建“龙泵工业园”,并与菏泽油泵油嘴厂进行重组。
重组后的“菏泽龙泵”马上见了效益,企业规模占居全国同类企业第二,开发的新产品“欧3”喷油嘴属世界先进产品。
青岛“十大企业”之一的“广润发”集团也是陈光书记亲自招来的。2004年省里召开人代会,陈光有次和广润发的胡老总同桌用餐,借机“展开攻势”,会后又让杨永昌副市长和开发区李玉华主任拿着自己的亲笔信几次联系,终于成功。青岛市委书记来菏泽,听说了这件事,连问了几个:“你们是怎么把‘广润发’拉来的?有手段!”
如今,市开发区已入驻企业116个,建成投产54个,在建62个。形成化工、新型建材、机械五金、食品、纺织服装五大支支柱产业。其中鲁能集团、龙泵集团、樱花集团、中粮艾地盟、瑞丰粮油、椰风饮料、海虹食品……皆为全国著名企业。
开发区内海关、商检等直通口岸已经配套齐全,可直接办理商验、通关、核销、退税等货物进出口手续。开发区面积62.8平方公里,全部实现“七通一平”,功能完善,产业集中,环境优美,已成为市直承接外来企业和招商引资项目的主要载体。
& 如果说开发区是菏泽城东部的一大亮点,那么西部的一大亮点就是牡丹工业园区(又称西区)。
西区在“效率高、办事快、管理体制与国际惯例接轨”方面,比起东区一点儿不逊色。他们实行的是“封闭式管理、全托式服务”,所有入园项目均由管委会“一门受理”;所有审批手续由管委会“一站办结”,所有费用由管委会“一口收取”。
& 项目建设和生产经营也由管委会全程跟踪、“一条龙”服务。
西区又是全市唯一的高新技术产业区。根据市委市政府要求,完全按照“外向型工业园、现代化新城区”思路建设。总面积42平方公里,区内又分为医药化工区、机械电子工业区、纺织工业区、木业工业区四个版块。中部规划了行政、商贸、金融、仓储、文卫、生活区域和广场。
如今区内已全部实现“七通一平”,路网建设也已就绪。马路宽阔,路灯别致,楼房林立,干净整齐。入园项目已达65个,合同投资额45亿元。建成投产23家,在建22家。以睿鹰制药、步长制药、鲁抗制药、健民制药……等13家制药企业为主的医药化工业,以海洋印刷、万业印刷、华成医药包装等6家企业为主的印刷包装业,以银河纺织、龙燕化纤为主的纺织业等三大主导产业已初具规模。
& 仅医药化工一个产业,预计3年内销售收入就可达30亿元,利税超过5亿元。
& 其它8县的工业园区也都各有千秋,别开生面——
鄄城工业园区位于鄄城县城东南,面积18平方公里。内分城南工业园和鄄城(潍坊)工业园两个工业园。已完成“三纵四横一环”路网建设,实现了“七通一平”。规划入园项目64个,投资过亿元项目6个。形成了以化工、医药、纺织、人发四大产业集群。
&其中由潍坊市援建的鄄城(潍坊)工业园占地面积1.6平方公里,规划入园项目23个,规划总投资19.4亿元,截止2006年9月底,已入园晨鸣板材、昌华纺织、锥形钢管、昊康兽药、红日家具等大型项目16个,实际完成投资7.4亿元。
东明工业园区位于东明县城东部,面积8.6平方公里。已建成“三横四纵”共26公里路网,基本实现了“七通一平”。入园项目中,石油化工和农副产品加工是其两大主导产业。2005年,园区内企业销售收入达到39亿元,实现工业增加值10亿元,利税2亿元,占全县口径内企业利税总额的80%以上。
其中东明(淄博)工业园占地面积2.45平方公里,规划入园项目37个,规划总投资19.7亿元,现已有药用玻璃、硅砖生产、十二烷基硫酸钠、莫来石耐火制品等14个项目入园,实际完成投资3.6亿元。
郓城工业园位于县城东南部,规划面积50平方公里。先期开发面积16平方公里,完成了“四纵四横”8条主干道路网建设,基本实现“七通一平”。入园企业中过亿元的企业8家,过千万元的28家。美国福特集团、韩国大元电子、中粮集团、鲁能集团、胜利油田等一批国内外知名大型企业落户园区。
&&其中郓城(威海)工业园占地1.5平方公里,规划入园项目39个,规划总投资19.4亿元;现已有清华紫光、环山饲料、医用缝合线等21个项目入园,实际完成投资3.1亿元。
定陶工业园区与市开发区相毗邻,南至定陶县城,面积20平方公里。园区规划与县城规划相衔接,纳入了菏泽市新一轮城市规划“鲁苏豫皖交界处中心城市”的“半小时经济圈”。已建成“三横三纵”24公里长的路网,实现了“七通一平”。
园区内过亿元的项目就有20个。艺达、鲁花、晨鸣、九发、荣达、希望、天津三文等均为国内知名企业。形成了轻纺、林木加工、食品加工三大产业集群。最有特色的是轻纺,已形成完整产业链条,500万元以上的轻纺企业16家,规模以上企业6家。
其中定陶(烟台)工业园占地1.88平方公里,规划进园项目24个,规划总投资29.4亿元;现已有南山铝材、琴雅服饰、登海种业、黄金塑业、天源生物等13个项目入园,实际完成1.6亿元。
从定陶工业园区往南走不远,就到了曹县工业园区。曹县工业园总面积30平方公里,分为食品加工、木材加工、纺织、机械电子、高新技术、精细化工等6个工业区。园区内基本达到了“七通一平”。园内驻有全国最大的色纱纺织企业“百隆纺织有限公司”,全国最大的橡胶助剂生产企业“山东圣奥化工股份有限公司”,亚洲第一、世界第三的内螺纹铜管生产企业“新宇铜管公司”。
其中曹县(青岛)工业园起步区为2.2平方公里,规划进园项目59个,规划总投资29.4亿元;现已有美合纺织、正和特种车、中润车辆制造、丰龙纺织、生物复合肥等17个项目入园,实际完成投资3亿元。
& ● 成武工业园区位于城东北部,规划面积15平方公里。已完成“五纵六横”
总长12公里的路网建设。给排水管线、供热、电力、电讯、绿地等设施也已竣工。大地玉米、银翔纺织等均为全国知名企业。投资40亿元的鲁能成武发电厂、投资1.6亿元的金安热电、投资1亿元的行星抽油机等项目正在建设之中。
其中成武(济南)工业园占地面积2.3平方公里,规划进园项目20个,规划总投资33.4亿元;现已有大强食品、铝塑门窗、电缆加工、南顺塑业、印龙纺织等15个项目入园,实际完成投资3.3亿元。
巨野工业园区位于县城西北部,面积26平方公里。区内分为巨野(济宁)工业园、煤炭化工工业园、宏河工业园、部门工业园等共四个园。已建起“三纵四横”7条主干道,基本实现了“七通一平”。规划入园项目93个,已建成投产35个,另有投资4亿元的大野水库、投资3.6亿元的麟州热电、投资4亿元的浙江工贸城、投资1300万美元的奥斯勃铜件制造、投资2900万美元的柴油乳化等共58个项目正在筹建。
其中巨野(济宁)工业园区占地1.7平方公里,规划入园项目29个,规划总投资9.5亿元;现已有宝地电子、塑编等8个项目入园,实际完成投资1.2亿元。
单县工业园区位于县城东部,面积25平方公里。单县工业园虽然设立较晚,2004年3月才刚设立,但以其速度快引起全市注意。现已铺筑“五纵三横”总长26公里路网,基本实现“七通一平”。&&&&&&
园区内投资过亿元的企业9个,过千万元的43个。园区内企业2005年实现工业增加值4.9亿元,销售收入16.7亿元。
其中单县(东营)工业园规划占地1.1平方公里,规划进园项目19个,规划总投资19.8亿元;现已有泰信纺织等4个项目入园,实际完成1.5亿元。
除上述10个省级开发区,另外还有以食品加工为主导产业的牡丹区沙土镇工业园、以桐木加工为主导产业的曹县庄寨工业园,都形成了相当规模。
& 栽得梧桐树,引来金凤凰。
正是因为市委市政府的“高质量搞好各经济园区建设”,“领导精力优先保证、生产要素优先供应、困难问题优先解决、服务协调优先到位”,一座座高标准工业园区拔地而起,才迎来一批批“凤凰”在菏泽大地栖息。
& 载止2006年上半年,全市入驻园区规模以上项目1215个,完成投资435.2亿元。
2005年,园区内企业实现销售收入252亿元,比上年增长112%;完成工业增加值70亿元,同比增长110%;上缴税金89亿元,同比增长62%。
& 当然,菏泽园区成长的历史还不长,还不能尽展其雄奇和秀美。
菏泽的园区建设正扎扎实实走在路上。相信不久的将来,菏泽的经济园区便会以新的面貌向人们展现新的英姿。
来源:菏泽市文联
最近读了三本义和团战争的书,心情颇不平静。这段近代痛史,我少年时常避而远之,正视悲苦往事,的确是要到一定年龄和阅历才会产生这样的勇气的。这场一百多年前的战争发源地在鲁西一带,周锡瑞的著作中因此花了大量篇幅来讨论鲁西南和鲁西北这两个山东最贫穷的、几乎被遗忘的地带。每读到这些段落,我就想起五年多前对鲁西南菏泽地区的短暂旅行。
2000年秋,我们规划了一次市场调查,在鲁豫皖三省各选取三个样本城市:山东是青岛、潍坊、菏泽,代表从高到低三个市场级别。没有人愿意去最穷的菏泽,我自告奋勇,因为我觉得以后去青岛机会很多,但我可能不会再有机会去一次菏泽了。
飞机降落到济南机场时,11月的第一场雪覆盖着黯淡的原野,远近看不到一点绿色。时候已将黄昏,同事在去潍坊前,叮嘱我安全起见,一定要打车直奔菏泽。在他反复的劝告下,我做了至此为止平生最奢侈的一件事:花600元独自包了辆出租车,行程300公里去菏泽——虽然花的是公款。
司机很惊讶于我为什么要去菏泽。“那里自古以来就是土匪窝”,他恶狠狠地说了一句,咬牙切齿:“穷山恶水出鸟人!”这下轮到我吃惊了,这样诅咒本省一个地区,可不像是“谁不说俺家乡好”的山东人。他开车已有15年,早先在工厂跑运输时,济南司机都不愿运货去菏泽,因为那里土匪路霸最多,夜路尤其危险,他有次被人打过。“菏泽是山东最穷的地方”,他斩钉截铁地断言。我试探性地问:“那和胶东烟台那些地方比呢?”他瞪我一眼:“那能比?那是一个天上,一个地下。”
的确,菏泽地区几乎是一个令人绝望的沉闷平原。这片相当于台湾面积1/3大的地区,人口密度竟比台湾还高。除了古代少数时期以外,最近的数百年里,这一片始终是山东最贫穷的地区,最著名的物产除了牡丹,就只有土匪。
从济南到菏泽的220国道的路况还不及上海郊区的县级公路,通常是二车道,间或穿过白杨的长廊。黄昏中穿过东平湖,空气中弥漫着铁锈一样熏臭的刺鼻气息,提醒我附近工业污染的存在——难以相信这就是水浒英雄曾经出没的八百里水泊梁山。后来几天在菏泽,很少再有这样不愉快的经历,因为当地工业极不发达。
夜间公路上车辆稀少,也没有路灯,独自前行很难抵挡住一种孤独感。这使我多少理解了一点司机对夜行菏泽的恐惧性回忆;当然,他描述的那些可怕场景并没有出现,因为1993年后路霸“剪径”事迹已经逐渐消失了。
深夜11点抵达菏泽,这个小城看来平淡无奇。即使次日白天继续我的观察,结论仍然如此,似乎没有一点能和“牡丹之乡”这个美称联系起来。相反,它是中国1980年代以来最常见的那种在一片凌乱的繁荣中匆忙生长出来的中小城市。
在接下来的四五天里,我按计划雇了辆出租车,和3个大学生每天去菏泽下属的县乡作市场调查。菏泽下属的8个县,除了东明和鄄城外,其余6县我都去了。多少让我意外的是:菏泽师范的这三个大学生,一听说下乡是做调查,立刻就不大想去了,尽管他们三个中,一男一女也是郊县的(郓城和成武)。但在他们看来,这样的下乡仍是可怕的经历,可能会遭遇安全上的问题——他们原以为是下乡唱歌(三人都是学音乐的),那样显然比每个县调查50份问卷容易赚钱。最后我不得不将每个县的报酬从50元提高到60元。
由于心里充满了一种“也许这将是我一生中唯一一次来到这片土地”的情绪,每天早晨下乡的路上,我都靠窗眺望。三个学生则很容易就睡着了,的确,这里的景致极为单调。大片缺少树木的平原、雷同的农作物、没有粉刷的平房(我几乎没看到居民自盖的楼房)、也很少遇到值得一提的河流……往往数十公里都是如此。
菏泽所属的山东高速公路网全国第一,但该地区的交通之落后令人瞠目。去曹县的道路是菏泽通向商丘的一段,我原以为这一段应是很好走的干线公路,不料与根据地图预测的结果截然不同,其中有大段路几乎要把人颠出车去,虽然不长,却足足开了2小时,这在一个大雨天里实在不是愉快的经历。
菏泽850多万人,下属8县,几乎每个县的人口都达到令人印象深刻的近100万,其中最多的是曹县和单县。但这两县的县城都并不繁华,尤其曹县,大概因为雨天经过的缘故,感觉街市极为萧条,一个三轮车夫看到我拿着相机在拍,无论如何不相信我不是记者,他笑嘻嘻地一口咬定我是微服私访的“焦点访谈”的记者,而他,可以告诉我很多民怨沸腾的内幕故事。
在我到过的六县里,郓城、巨野(这两县分别是宋江、晁盖故乡)比较富裕,从县城的商业状况和对外交通就可见一斑;原因之一是这两县位置偏东,与山东的较发达地区接壤。不过即使如此,也仅仅是县城,下面的乡镇,我一路走过,也很少见到值得一提的,其情形与长江三角洲一带完全无法比拟。据说我没去的东明是菏泽最富裕的一县,该县方言与其他7县不同,而和河南一带相似,被菏泽人视为外省——历史上东明的确属于北直隶大名府,可见文化根源很难通过行政区划来消除。
周锡瑞在书中描述过这片悲惨的平原:“在华北,几乎没有可通航的河流……这种停滞的商业化的一个结果就是:在都市化水平上,华北低于实际上是边疆地区的长江上游和西南一带。”&大运河流经附近并没有促进水路运输,相反,这条运河强制性地破坏和梗阻了不少天然河网,至于黄河,更是一条令人提心吊胆的河流,一旦它失去控制,菏泽一带的低洼平原通常是遭受灾害的第一线,并且完全没有可避让的余地。但最令人绝望的还是旱灾,不在这里生活的人,很难理解宋江外号“及时雨”的微妙含义。
大概有几个原因促进了这里难以自拔的贫困化:平原地形上极为稠密的人口、水路交通的不发达(古代陆路交通比较困难和成本高)、天灾频繁、土匪和交通困难共同导致的运输成本过高以致无法形成商品流通……结果是:数百年来人们高度密集于这片祸福难料的平原上,满足于生活最基本的物质需要。用那个著名的比喻来说,他们长期站在齐脖深的水里,一阵细浪就足以造成没顶之灾——因此也为层出不穷的土匪提供了源源不断的人力资源。
这个人口相当于瑞典(或两倍于挪威)的地区仍然只有一所大专,却满地都是“武术学校”(其中最著名的一所以宋江命名)。当地男人脾气暴躁,尚武成风,据说1994年的一次八百多人群殴靠出动四百名武警才镇压下去;对于上海男人做家务的传说,两个女生在小心翼翼地探问我后咯咯大笑,表示难以置信。这三名学生的理想是上海音乐学院,那是他们心目中的殿堂。当我劝他们去上海闯荡时,他们又流露出对不可预测的人生的恐惧感(而不是兴奋);考虑到我自己对出国所持的态度,我也不再鼓励他们。
2000年我造访当地时,菏泽仍然主要是一个农业产区(2002年该地区GDP总值中农业占44%)。当地人对本地经济表现出强烈的不自信。当我去单县联系其电视台负责人时,在听说我是上海过来的时候,他狐疑地问:“上海?那到我们单县来干吗?”
在菏泽的最后一个夜晚,我在当地最好的酒店请三个学生吃饭(尽管我当时也刚毕业一年多),以证明我并不是他们最初怀疑的那样,是个骗子或怀有不可告人的目的——他们当时听说要下乡调查,要求我出示身份证,我之前从未见到群众有这么高的警惕性。饭后,一个女生叹息:“这几天太累了,还没请你看看菏泽的夜景。”我很惊讶。显然在她看来,至少菏泽夜晚比白天漂亮,也值得一看;虽然对一个见过夜上海的人来说,菏泽的夜景几乎只能用“黯淡”来形容。至少,这代表她对自己城市的看法,而不必匆忙加以嗤笑。
我在那里一共呆了四天五夜,走马观花,也许根本不了解这片看似沉闷的大地的秘密。遗憾之一是从来没有看到著名的曹州牡丹——据说在城外的牡丹园有,但季节也不对,我真正惊讶的是几乎没有人向我提到牡丹,虽然这是外地人对当地的最深的两个印象之一。那一年夏天我去洛阳,所遇到的情形也大致类似,这证明外人的印象与当地生活,常常是多么地难以吻合。
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引《山东统计年鉴2004》的数据:
2003年菏泽市总人口874.47万,人口密度716人/平方公里(山东平均为582人)
2003年菏泽GDP290.1亿;以全省近1/10的人口,经济产出仅1/43(2.3%)
2003年菏泽GDP中,农业占40%,比其次的聊城(22.1%)高得多,山东平均11.9%
2003年菏泽人均GDP3337元($403),不到山东平均(13661)的1/4,比山东整体水平落后10年(1993年山东人均GDP3222元)
2003年菏泽人均GDP在山东17地市中倒数第一,倒数第二的滨洲为8074,也是它的2.4倍。这一水平仅及最高的东营的1/12,或威海(33762)的1/10。
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附图是在巨野到郓城的乡间公路(邻近丁里长镇)上拍的,两排北国白杨,这也许是当地唯一的风景:
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阅读书目:
相蓝欣《义和团战争的起源:跨国研究》
柯文《历史三调:作为事件、经历和神话的义和团》
周锡瑞《义和团运动的起源》,此书翻译略有瑕疵:P37:把萨满翻译为沙门(“沙门主义”),文中提到“人们已习惯于把中国字‘巫’译成shaman或shamaness”,这显然不应作“沙门”,因为通常的理解沙门是一个佛教译词。
P38:“徐鸿如”当作“徐鸿儒”
P69:S. Wells Williams正文正确写作卫三畏,但下面注解3却作“卫廉士”
P70:方济格会,后面P137又作方济各会
P122:德国海军大臣蒂尔皮茨译作“铁毕子”,其姓误作Jirpitz,第一字母当是T;P285:西摩海军上将Admiral拼错为Adminal
P290:提到戏剧人物时说“张飞、张桓侯”,但张飞就是张桓侯,并非两人,不应用顿号分隔
&&发表于&&&23:38&&&|&&
你只是对菏泽作了简单的了解,就认为那里有土匪,一点不负责任!!!!还说调查,你看到什么了!!!就这么侮辱我的家乡????!!!怎么不想想那里的贪官污吏!!!!把土匪的名字加在老百姓的头上????/!!!!!!!!!!!!
维舟&回复&dujinluff&说:
我说的只是历史,即使不去菏泽,读点书也能知道这一点。贪官污吏则是另一个话题。都像你这么讳言,北欧人也不要建什么海盗博物馆纪念老祖宗了,按你的逻辑,难道维京海盗的烧杀掳掠就是什么光彩的事了?
&&发表于&&&
但从另一个层面看,其实并不是我们那儿人能力欠差,而是如果想在家真正做些事情,太多的潜规则让你无奈也无言。不说别的,就以我们巨野来说,上海的码头
青岛的巨野街
惠州的酒店。。。。。。还有很多社会名流。但为什么菏泽仍然没有改变他贫的命运呢?这也是我们这些在外的菏泽人常思考的问题。
其实想一下如果香港的回归没有一国两制可能那么顺利吗?同样菏泽领导者的观念仍然如此陈腐菏泽脱贫的路可能很快实现吗?
再从另一个侧面我们也可以看到,菏泽的领导者也想让自己富起来,于是出国考察出省考察,考察的结果是今天做这明天学那。但就是没整出自己的特色。别说别的
就说牡丹,其实做为菏泽人,巨野人我在没上大学前连牡丹什么样的都不知道。我们称做牡丹之乡时
有没有问过自己拿什么来要这个称号呢?连自己的老百姓都不知道牡丹为何物?你有什么脸面在称牡丹之乡呢?说白了一个字。私!!!再则就是没有结合自身的特点去清楚的看自己。&
还有很多很多。。。。。。
???????
&&发表于&&&
我是巨野人,看楼主的文章让我很感动,我感觉一个外人去看自己是最真切的。我爱的我家乡也希望他早日发达。虽然我现在在深圳。但我仍然相信他会有希望的。
看了这篇文章忽然想起一个学者对山东的描述。从人文观的描述:胶州人爱面子,齐国人最精明,鲁国人最从容。这个形容真的很切实。自古至今山东就是如此。的确如此。
我从事过教育三年,同样也去过山东的其它地区工作和游玩过。这是最真切的感受。
其实说菏泽穷也罢,从容也罢。总之我感触最深的是,菏泽的领导者缺少太多大肚与前冲的勇气。还有总在社会的潜规则下生活。太多从容让他迈不开脚步。太多私欲让他寸步难行。太多的潜规则让他找不到自我!
说到教育问题,我想菏泽教育是落后,但这并不是主因,我在外教学时遇到很多老乡,他们都是当年支持沂蒙山区过去的。但现在人家临沂比菏泽富多了。能说人家当时教育比菏泽好吗?我想主要还是人的观念。政策的领导及人民求富的思想。思想上来了,人们自己会知道知识的不足,去学习去为教育出一份力量。
没有正确的方针政策,没有切实可行的宏伟蓝图。一切都白扯。其实即是教育上去了,你看我们这些大学生有几个真正扎根菏泽呢?不是我们不想为家乡做贡献,更不是我们不爱家乡,是因为太多的潜规则只会禁锢我们的思维。所以我们走出来。
随着经济的大潮,菏泽的发展仿佛只会在低迷的状态下徘徊复徘徊。做什么事情总是缺少底气。
菏泽别的没学会,潜规则是学会的太多了,从容的思想何时爆发出灿烂的火花。前进的步伐下有能有几人不思前想后去做冲锋人?
维舟&回复&简·飘&说:
从个人来说,你我这样“走出来”的人内心都有一点无奈:并非不爱家乡,然而从个人发展而言很多时候无法回去。不过这可能是一个落后经济体初期无法避免的,德国和爱尔兰也曾以向外移民著称。&
概括地说,我觉得交通和教育是两项长期而言非常重要的因素。一直说要转变观念,如何转变?还是得依靠交通和教育,这两者将在物质和精神的对外沟通上逐渐打破相对封闭的局面。&
关于“牡丹之乡”,我洛阳和菏泽都去过,前者对牡丹的重视其实也不够,但至少还在办“洛阳牡丹节”。如今各地都在拼命发掘文化资源(以往对乡土教育的确投入太少),不仅是为旅游业,它还有一个重要的符号性意义,放着不去做,实在是非常可惜的。
&&发表于&&&
今天偶然间,看到了你的文章.我是巨野人.尽管你所说的是六年前的菏泽.但也能够感受到你当时来到时的情景.现在每次从外面回家,总希望家里会变些.当然有些变化了,但步子还是比较慢.就像你说的,归根结底就只有一句话:现在来说,陆路交通是不错了,但为什么这里还是穷呢?我觉得,一个地方的穷,除了一个地方的人气,心气,还有一个地方的人文观点.尽管有些老乡说这里是中原文化发源地.但真正的,人口这么密集的地方,又有几所高中学校?记得九六年中考时,只知道县城,有一所一中,那就是高中,直至现在,巨野也就四所算的上的高中,而乡一级根本都没有高中学校.所以从这里走出去的学生,没有经过复读过,的人去上大学的,为数极少.更是出现了许多迁地去外面参加高考的事件.现在是出现了,许多初中都没到都就去外面打工.其实并不是家里有困难,是因为认为上学用处不大.这种观点支配下的生活方式,能从根本上改变什么吗?
穷不是因为腐败,是因为人.如果人的素质上去了,教育文化跟上了,经济上不做面子工程,都实际些,相信一个地方不发展起来是不可能.只要不一味的模仿,而是要依据特色走出有个性的路子.
因为是以农起家的地方,更要开发以农为主的人的思想.其实穷是因为自己困住了自己.眼光长远些,视野开阔些,想法自然活一些.
维舟&回复&北方&说:
谢谢你的理解,我也是农村长大的孩子。我始终觉得菏泽将是很有希望的,但那必须建立在对“人”的充分开发上,因为这就是菏泽最大的、也几乎是唯一的资源。只有那么多武校是不够的。&
我家乡崇明算是“全国百强县”之一,但在上海属最落后一县,孤悬江海之中,和你一样,我也经常思考崇明如何摆脱困境的问题。在此文中,我也多少贯注了对自己家乡的那种感情。
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我相信你没恶意,你对一个陌生的小城的关心与思考让我很感动。可以看出你是个很有民族责任心的人。但我觉得让你如此感慨和不适应的也许是因为大城市长大的孩子的原因。在当地人里早以习惯的环境在你眼里才会如此不堪,其实在中国还有几百个像这样的城市,都在缓缓的发展,但我觉得最重要还是思想的改变。就像我的故乡几十年了社会的主流思想还是那么顽固不化,不过作为一个三及城市的孩子,我倒很希望你来亳州看下,为这个在其它城市压力下艰难发展的城市分析一下
维舟&回复&若西边&说:
你错了,我从小在农村长大,数代都是农民,还不必你至少是“三级城市”。我这么看菏泽,并不是要把它形容得不堪,也并没有带什么优越感,难道鲁迅当年写衰败的农村,也是为了丑化故乡吗?
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我是郓城人,目前生活在上海。2000年秋时我大四即将毕业。文中对6年前菏泽的描述基本属实,但不够全面,文中以灰色调为主。时至今日文中所述仍不为过,但这几年来菏泽发展很快,我父母仍居老家,每年回去都能切身感受到生活的变化。相信维舟此文并无恶意,但每人都有自己的视角,毕竟这不是全面的社会调查。但作为一个菏泽人,欢迎你有机会再到俺家乡来作客!
维舟&回复&jariren&说:
我在荷泽只呆了四五天,观察不够全面我想是肯定的,但主观上我绝无恶意,文中的灰色调,原因之一大概也在于当时还有两天下雨,不免觉得街市萧条。重访我也期望有,不过如我当时预感到的,恐怕几年内是没机会的。
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看的出来您读过不少书,不过从您的行文又可以感觉到您不太喜欢用经济学的观点去解释经济,而更看中历史以及地理方面的原因.我不同意您从历史的角度特别是从大运河漕运作用在清中叶后被海运所取代,以及黄河改道去寻找黄淮还平原落后的原因,也不同意您把河南商丘、周口、安徽淮北、江苏的苏北还有鲁西南看成一个整体加以研究,因为看上去这些地区从地理角度和现实经济情况很相似,但其其实这些地方的经济联系是很少的,例如鲁西深受胶东影响,而皖北显然更喜欢买长三角的东西.我也不太懂但有一点是事实:市场经济能让英国一个岛国统治世界,能让香港一个城市的GDP超过中亚诸国的总和,其实从理论上很简单一个国家或地区的穷富在两千年前取决于农业是否发达,而现在取决于市场经济的完备程度,当然这包括与之相配套的法制,政策,思想,产业布局,充分的竞争,有效的调控等太多方面.我想研究黄淮海的落后问题其实是研究该地区市场经济体制为什么起步晚和不健全的原因.试想,当大家都在追求自己福利最大化时心甘情愿的被市场套住时谁还有时间当土匪路霸?当然在中国政府也是相当重要的.
我个人觉得不看中一个地区的经济运行和政府政策去研究经济状况是不太好的.
维舟&回复&朋友&说:
指教的是。我“不太喜欢用经济学的观点去解释”,是因为我不懂经济学,而对历史、地理有着

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