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扬州市社保局
（一）拟订扬州市人力资源和社会保障事业发展规划，负责起草人力资源和社会保障的地方规范性文件，并组织实施和监督检查。
（二）指导扬州市人力资源市场建设，建立统一规范的人力资源市场，依法管理，加强服务，促进人力资源合理流动和有效配置。
（三）负责扬州市促进就业和创业工作。完善覆盖城乡的公共就业和创业服务体系；负责扬州市就业、失业预测预警和信息引导，保持就业形势稳定。
（四）负责扬州市人力资源开发规划的制定与实施。负责全市博士后科研工作站的管理工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的相关政策并组织实施。
（五）会同有关部门负责扬州市公务员综合管理工作。组织实施公务员录用、任用、辞职、辞退、考核、奖惩和培训等工作。
（六）会同有关部门综合管理扬州市事业单位人事制度改革工作。指导、协调全市事业单位岗位设置、公开招聘及人员聘用等工作。
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&合肥的滨湖新区从2006年开始开发，其规模之大，土地占用面积之多，规划面积190平方公里，可谓是宏伟巨作。安徽的经济发展的确需要省会城市的龙头带动，一个省会城市如果发展良好的话可以带动周边地市的经济同步发展，安徽过去这些年来，经济在全国处于落后状态，与安徽省和省会城市领导的思路是分不开的。安徽落后，合肥落后，的确需要目前的大发展，大建设，大。。。，合肥城中村的改造；合肥城市道路的建设、拓宽；轻轨、高架建设；合肥生态城市、环保城市的建设，的确受到市民的支持和赞成，一个省会城市需要这样的形象，道路需要四通八达，方便快捷。但目前合肥这样无度的开发，土地无边的拓展一定为今后的发展带来严重问题。
一、土地、良田、粮食的问题
合肥的政务新区，高新区，经开去，瑶海区，开发了多少房屋住宅，目前有多少人口居住其中，如果有心的人晚上去这些地方走一走，看一看，将会发现，那里都是一座座空城，合肥的房价在全国省会城市中算是不高的，导致这个因素决不是合肥经济落后，居民收入低所造成的，看看安徽其它地市，县，有些都超过合肥的房价，想一想就会发现，房价不高的主要因素就是房屋过度开发所造成的。合肥有多少人口，合肥还准备从其它地、县、农村移民多少人口？滨湖新区的蓝图将是宏大的，它的建设需要多少钱将是个天文数字，这些钱从哪里来？老百姓经常会提出这样的问题，答案无非以下几条：国家拨款，银行贷款，卖土地，财政收入、上市公司融资。其中卖土地是最快，也是最吸引资金的办法之一。但回头来想一想，每个城市的发展如果靠无限的卖土地去发展的话，那将会给中国带来灾难的后果，目前的情形事实已经形成了这样的发展模式，省会城市这样做——卖土地，地市已经学会，为了不至于太落后省会城市，其它地市也在积极开发土地。县城也在积极开发，乡镇也在卖土地，而且越到下面，搞的越厉害，厉害到什么程度，有些乡镇已经将农民的大片良田以低廉的价格从农民手中征收过来，然后高价拍卖给开发商，以此来获取资金来源。我们有点良知都知道，土地，良田是我们的生存之本，中国人口是世界之最，中国还是个农业大国，如果将一片片良田开发掉，以后我们吃饭的粮食从那里来？从国外进口吗？答案是否定的，世界已面临一场粮食危机的考验，根据07年12月份&经济学家&杂志报道,世界上已经有30多个国家开始采取粮食限制性出口，世界银行4月9日发表的报告说，截止08年2月底，过去3年国际小麦价格上涨了181%，食品价格整体上涨了83%。同时，世界粮食储备降低至1980年以来的最低水平，只够维持53天。而国际公认的安全储备量是至少满足70天的需求。问题的主要原因是：有限的地球资源大量消耗，与世界性人口增长失控。此外还有许多人为因素，如全球气候变化而引起的干旱和洪涝灾害，发展中国家大规模圈地开发，新能源开发等。
二、巢湖的水污染问题
合肥的新城是依湖而畔，这样的构思听起来是很让人兴奋的，但我们再认真考虑一下，建设这样的新城资金来源有保障吗？即使资金有保障，治理这样一个城市生活垃圾和水资源污染，我们能解决吗&#年的夏天，注定是让国家环保总局各级官员难熬的一个夏天。
　　沉默无言了数年的蓝藻，终于在5月29日全面爆发，太湖水美的歌谣一去不返，无锡城中家家水臭，人人自危。
　　紧接着，时间刚跨进6月份，安徽巢湖上的蓝藻也蠢蠢欲动起来，西半湖出现了小面积“井喷”，而一直被视为净土的东半湖也露出了点点痕迹。安徽省环保局下发通知，巢湖可能面临蓝藻暴发。
　　7月2日至4日，江苏省沭阳县自来水停水44小时，而原因是来自上游的不明污染团。看看太湖，看看巢湖，看看淮河的水污染，治理了多少年，花了多少银子，这样的问题还没有解决，那将来，一个几百万的滨湖新区给巢湖带来的污染，就能很好的解决吗？作为主管城市水务的建设部副部长，仇保兴曾多次在各场合批评地方城市对污水处理力度不够。根据建设部的数据，到2006年底&#个城市没有建成污水处理厂，至少有30多个城市约50多座污水处理厂运行负荷率不足30%，或者根本没有运行。“其实水污染70%是城镇造成的”。
三、GDP与环境问题
为了招商引资，为了政绩，为了GDP，污染的高发期就会到来。十七大报告明确提出，解决好民生问题、节约资源、保护环境是当前我国的战略性问题，地方政府为了追求短期利益，追求GDP，这样发展下去是不符合科学发展观的。值得人们深思！一流城市开始创建绿色GDP，将部分缺乏竞争力、经营不规范的企业、低附加值的、劳动密集型企业、对环境有污染的企业淘汰或搬迁。二流的城市，通过土地资源、人工成本和配套政策来吸引劳动密集型加工企业和低附加值的企业；三流城市将通过政策招商和各种手段将沿海发达城市淘汰下来的企业统统收下。6、70年代，日本一味强调发展经济后，又重新花了比原来多10倍的资本来治理恶劣的环境。
80年代曾经享誉全国的“苏南模式”，但给环境造成的恶劣污染已经给政府觉醒，合肥在实施“工业立市”发展战略的今天，应该给合肥同时贴上“节约环保”的标签，“先污染，后治理”的道路我们不能再走下去了。
四、经济建设过热与通货膨胀问题
目前我国的CPI指数居高不下，政府已经意识到问题的严重性，银行通过多次加息来缩紧流动资金，控制通货膨胀。通货膨胀的实质是货币的发行增长，超过产品的增长，市场上货币的流动性过剩。
建设就意味着大量的资金流入到社会，
目前的滨湖这样宏大的建设大大加剧了资金的流动量，这样不利于通货膨胀的控制。土地拍卖的收入，已经占到很多地方政府财政收入的60％以上，开发商通常是拿到地之后，马上会在当地的银行申请到巨额贷款，这巨额贷款，又是凭空产生的一个流通；还有政府下面的股份投资公司大量从股民中吸收资金；合肥各大银行给政府提供的巨额贷款这一切是建设滨湖新区的主要资金来源，中央政府对滨湖这样的大建设的审批一定是很慎重的，经费的划拨不会是要多少就给多少，政府主要是通过以上方法获得资金来源。
通货膨胀的最大危害是物价指数上涨，农民和城市低收入家庭生活更加困难。国家必须增加城市工人的工资，以保证他们生活水准不下降。由于中国世界工厂的地位，廉价劳动力成本一直是优势，低工资低物价符合中国利益。通货膨胀将使劳动力成本上升，给中国产品出口增加难度。
若通货膨胀不能处理好，将中国过早拖入高工资高消费阶段，而目前中国的工业多数是劳动密集性，升级转型还没成功，那产品出口将无竞争力，市”谎侵奁渌国家取代占领。
五、合肥大建设后带来的一些市政问题
1、道路美观和事故率问题&&&&&&
马路拓宽了、街道铺上了黑色的沥青，看上去的确很美观，但设计理念存在问题，有些道路的拓宽是通过牺牲自行车道路来增加路面宽度的，这样看起来是比原来宽敞了，面子是有了，但带来的问题确比原来更为严重。我们在马路上一眼望去，行人，自行车，摩托车，电动车，汽车都在同一条马路上自在行驶，那个“和谐大家庭”的场景是难以想象的，也许我们的政府，我们的交警和合肥市民已经习惯了这种局面，但“繁荣”的背后，老百姓的生命安全，交通事故发生率政府是否考虑过。有些人会说，合肥市民素质不高才造成这样的混乱局面，但仔细想一下，自行车没有自己的行车道路，他能不走汽车的道路吗？在遇上公交汽车停靠站时，自行车，电动自行车必须要绕到汽车的行驶道路上来，否则，他们必定会被撞倒。道路的游戏规则培养了一批“无序不守规矩”的市民，这能怪市民吗，就是责备的话，也只能怪政府的错误引导和没有规范管理。
2、快速公交和城市诸多问题
自1974年巴西库里蒂巴市建成第一条快速公交线以来，在世界范围内，各种类型的快速公交系统得到广泛的应用。在欧洲、北美以及澳大利亚等发达国家，虽然小汽车私人拥有率非常高，并且已有较完善的轨道交通系统，但是快速公交系统根据各个城市的交通需求，城市土地规划以及城市的财政状况，仍有成功的推广。
中国城市正面临以下问题：①城市交通越来越堵，道路的建设的增长远远跟不上汽车的增长；②世界原油价格越来越高，不可再生能源越来越少；③空气污染越来越严重，汽车是导致温室效应的主要原因之一；④城市居民出行主要还是靠公共交通。公交优先是解决城市交通拥堵的唯一选择。一辆大型公交车所占道路面积约等于2辆小汽车，而载客量却增加40倍之多，使用的能耗却只有小汽车的10％，排污量则比小汽车低90%。“过去10年内，许多城市忽视发展资源节约型的城市交通发展模式，从而导致了城市小汽车交通的盲目发展，并造成高能耗、高污染等一系列问题。”，目前合肥三大推进正处于一个重要的转折点，而城市的交通有望借助正在推行的快速公交道，驶入可持续发展的新路径。从目前道路改造和建设来看，建立真正意义上的快速公交政府采取的力度不够，为快速公交投入较少，缺少整体规划、设计，眼光不够长远。如果政府不抓住目前这一大好发展的良机，时隔不远，合肥城市的道路又要进行新一轮的改造。我们期望的愿景是：居民趁坐城市公交比开车方便、快捷，经济，舒适、环保、和谐；
方便—公交站台分布多，路线设计合理、科学，做到“零距离趁坐，无缝转接”；
快捷—设立快速专用车道，保证快速公交绝对优先；
经济—为居民节约交通开支，为国家节约有限的能源；
舒适—改善目前的公交设施和运载工具，让坐公交比坐出租舒适；
环保—减少尾气排放，提高空气质量，改善我们的居住环境；
和谐—平等出行、为普通民众提供社会福脂，改善民生，创建和谐社会；
温家宝批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。曾培炎批示指出，建设部要进一步采取措施，引导各地优先发展公共交通，促进城市健康发展。
国务院办公厅近日下发了《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》，意见明确提出，要大力发展公共汽（电）车，有序发展城市轨道交通，适度发展大运量快速公共汽车系统。
我个人觉得，政府如果解决好居民的每天出行问题和城市交通危机，将比再建一个合肥新区更为重要，更为迫切，更为关注民生。
3、速度和质量问题
过去坐车体验中，在两省公路的交接处总能发现，安徽是第三世界，道路状况明显比外省要差，这不能不让外省人看不起安徽人，安徽人觉得自卑。就拿合肥的机场路来说吧，在我们的印象中，一直在建，一直在修，一年之中没有多少完好的时候。我想这次合肥大建设，这样的事情总不要再出现了吧，让我心酸的事有发生了，前几天我去了一下政府新区，那里的建设可是我们合肥人称道的地方，楼房，道路都很漂亮，可就是这样人车不多去的地方，在政务新区西边的新马路又开始往日一样的维修，哎！可叹！可恨！！如果照这样的工程质量做下去的话，合肥现在新建的一条条新马路，不会很久将进入全面维修的时代。
合肥道路的建设，需要进行大量的旧房拆迁和城市改造，这方面政府花了很大力气和资金，从目前的情况来看，一些道路所经之处，半边脸的旧房到处可见，丑陋不堪，有些楼房框架受损，危在旦夕；拆除没有彻底，给今后的管理留有大量的后续难题；路上缺乏长远和整体规划，有些道路，天桥刚建不久，路况良好，由于规划问题，又要推翻再来，这样的事例在这次大建设中到处可见；路下管线混乱，没有整体规划，没有可靠的历史数据，有些道路建了再挖，挖了再建；细节决定成败，细节决定政府团队的管理素质。
这次大建设为合肥的道路增加了不少，道路将合肥的老城，居民区互通互连。在合肥生活多年的市民都会有这样的体会，现在的道路漂亮多了，都是黑色沥青，白色的线，宽宽马路，少电线。但从外省初来合肥人会有这样的体会，合肥的城市怎么这样破旧（因为道路穿过城中村），合肥的马路怎么这样混乱（因为人车同行，不分彼此）。前些日子去了一趟武汉，武汉的道路改造、路面铺黑，几年前就已完成，目前武汉市政府正在打造绿色武汉，环保武汉，申请国家级绿色生态城市积极做各项工作，当地的司机很自豪地告诉我，武汉正在一片片将不该占地的楼房拆除，还市民一片绿地，给鸟儿一块生存空间。快速公交已经在武汉推行，在快速公交干线上，规定了一些其它车辆不准进入的行驶时间；在城市道路上，车辆变道不会不打方向灯的，市民慢慢形成了良好的守法意识和良好秩序，这其中与政府和交警部门的管理和执法是密不可分的，也说明了他们没有不作为。自己城市在发展变化的时候，别的城市也在变化，我们不要为自己的一丝成绩，一点变化自高、自大，也不要为自己的问题自卑、自弃。从大处着眼，从小处着手，给一方人民造福！节省、合理、有序利用好现有资源，给后代留有生存空间。
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