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“心理上准备好了,现状没有准备好”|绿色建筑|北京市_凤凰娱乐
“心理上准备好了,现状没有准备好”
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编者按:可能没有哪座城市的产业转移像此次京企外迁一样争议汹涌。围绕12个即将离京的工业行业,津冀蒙等地的城市已擂响进京招商战鼓。但离京越近的城市,越排斥污染行业。而大部分企业依然在徘徊,京津冀一体化“大盘子”未定,它们担心迁错了地方。
北京西直河的石材市场内,一处厂房工人正在忙碌。四周已竖起津冀等地政府的招商广告。 (南方周末记者 张涛/图)编者按:可能没有哪座城市的产业转移像此次京企外迁一样争议汹涌。围绕12个即将离京的工业行业,津冀蒙等地的城市已擂响进京招商战鼓。但离京越近的城市,越排斥污染行业。而大部分企业依然在徘徊,京津冀一体化“大盘子”未定,它们担心迁错了地方。进京招商的政府官员在打听外迁企业名单下落,谢明科看到了一份一千多家企业名单。“含金量不是很大。多是纳税少的乡镇企业,甚至是空壳。”在北京五环外,北方最大的石材交易市场里,约3000家石材企业的93400人,加上往返工地的作业人员,将近20万人都要迁走。距离北京5小时车程的邢台是闫培金的家乡,虽然当地政府一再邀请,但他嫌远。而在距离北京1小时车程的霸州和固安,闫培金有意向迁入,但被告知“家居行业我们不要”。企业期待京津冀一体化规划能给个定心丸。一名沥青企业老总的担心是:“日后门槛调高了,是不是继续搬?”“河北并不是尽捡北京的&垃圾&。”在北京招商的河北唐山某沿海开发区招商局官员谢明科说,“北京不希望污染,我们当地也不希望。”这场污染企业出京的年度大戏,已在京津冀上演数月。从 2013年底开始,谢明科就感到河北城市跑北京的节奏加快了。最近,他们也先后进京4趟,而北京石材行业协会也到谢所在的开发区考察了6次。近年来,可能没有哪座城市的产业转移像这次一样争议汹涌。从追踪退出企业名单,到铺天盖地的污染外迁质疑;从传言津冀城市对接京企“冷淡”,到首家京企外迁的争相报道&&新闻话题持续不减。京津冀一体化的整体规划未出,京企外迁尚无宏观层面的路线图,许多企业依然在猜测、等待,但京津冀三方早已各自在绘制民间的搬迁路线。离京企业如何不带来污染,已成为接收地首要考虑的问题。但京津冀一体化的难题,又远在环保之外。只有“数字要求”,没有具体名单日,在北京市的工业污染调整退出座谈会上,原定“今年年内调整退出300家污染企业”的目标,被要求提前至10月底前实现。这一目标被流传为“北京外迁公司名单”,甚至“已经通报给天津、河北等地”。津冀进京招商的政府官员确实在打听名单下落,谢明科就从北京政府部门的朋友那里看到了一份一千多家企业名单。“含金量不是很大。”谢明科看完很失望,“多是纳税少的乡镇企业,甚至是空壳。”她试着联系一些企业,有的找不到,联系上的也没有搬迁意愿。南方周末记者调查发现,“外迁企业名单”并不存在。300是《北京市年清洁空气行动计划》(以下简称《计划》)对2014年调整退出企业数量的要求,到2017年,这一数字将累计至1200家。“调整退出”并不意味着“外迁”。2013年北京完成了288家污染企业的调整退出,其中约1/3企业是关停了污染生产环节,约2/3完全注销退出。可这288家名单显得很神秘,北京市经信委拒绝了南方周末记者公开名单的要求。名单中外迁企业极少。南方周末记者获得了该288家名单的2013年7月版本,当时的数量是219家,大多数都已停产,处于间歇性或正常生产状态的企业只有18%。其中明确提出计划或已经搬迁的企业只有8家,受访的北京三聚环保新材料第一分公司表示,早在2012年底就因公司自身发展需要迁至沈阳。而2014年的300家企业名单,目前只是一个“数字要求”,“没有明确指是哪些企业。”一名北京市经信委人士告诉南方周末记者。这份名单还在等待各区县提交。在谢明科看来,她看到的名单含金量不大,很可能是区县为了完成任务而提交了“凑数企业”。一位参与2013年名单统计的人士透露,2013年早期申报名单时,有的区县上报了一堆打印店,被认为不符合要求。不过,京企外迁却非“数字游戏”。北京市已确定整体退出砖瓦、石灰、石材、家具、涂料、印染等12个行业。以石材行业为例,这意味着在五环外的朝阳区西直河,北方最大的石材交易市场里,约3000家石材企业的93400人,加上往返工地的作业人员,将近20万人都要迁走。早在2013年底,石材交易市场里就贴出了出京通知,要求部分加工企业2014年6月底搬完,但市场里没有动静。日,石材企业老板王鑫被通知“7月5日之前要全部搬完”。石材市场里充斥着搬迁的紧迫气氛:道路两边开挖造成拥堵;夜里道路限高,集装箱货车无法进出。老板们认为这是督促搬迁的信号,只敢卖货不进货,市场里随处可见“清仓处理”的海报。这仅仅是一个行业的一处聚集地,更多行业则处于两难或等待状态。在家具行业,2013年底,来自北京家具行业协会的消息称,23家北京家具企业将调整退出。不过,协会秘书长于秀苏告诉南方周末记者:“现在家具产业转移还没有开始,什么工作都没做。”而北京铸锻行业协会、中国建筑防水协会不愿透露行业搬迁情况,一家受访的沥青公司老总表示自己和同行都在寻找接收地。有的行业在京已“名存实亡”。中国砖瓦协会和中国钢铁工业协会均对南方周末记者表示,这些行业在2008年左右就已经退出北京。而因为北京已无印染企业,北京的印染协会也随之解散。北京西直河石材市场里,已经矗立起各地的招商广告。空中乌云密布,一派山雨欲来风满楼的架势。 (南方周末记者 汪韬/图)政府战鼓响,企业步伐缓无论是石材、家具等被要求退出的所谓污染行业,还是中关村的科技企业,津冀多地都已伸出橄榄枝。在西直河的石材交易市场,早已竖起了一道道来自津冀的招商广告牌。据南方周末记者了解,天津、河北至少有四地计划大规模承接这里的石材企业。谢明科所在的开发区已经和北京石材行业协会达成了合作意向,“是双方充分比较后选择的结果”。目前,已有至少三波共计一百多家企业去谢所在的开发区参观过。距离西直河只有四五十公里的廊坊市香河县也在招揽石材企业。在谢明科的眼中,这是招商竞争对手:“比较近,有优势”。不过,距离近也是劣势&&企业担心香河注定被规划为都市圈,很可能“喘了第二口气,就要被赶走”。一位香河的招商人士也明确告诉南方周末记者,搬到香河后,“按上边要求,(加工石材的)大锯上不了”。这些仅是民间的招商互动。朝阳区十八里店乡和保定市易县政府签订了框架协议。因为当地的一条路名也叫朝阳,新规划项目取名“朝阳国际商贸城”。这个连名字似乎都为北京市朝阳区量身打造的“产业转移示范区”里,最早迁入的行业将是朝阳区石材商贸展示企业。“由易县推荐一个区域来承接十八里店乡的汽配、五金、建材商贸物流产业。”朝阳国际商贸城的负责人李明莉说,他同时是北京石材商会的秘书长。“如果石材商贸物流业转移成功了,等到汽配、五金等行业需要转移时,就可以到保定的示范区去参观了。”保定市北京企业商会也随之成立,作为商会产业转移指挥部部长,周末都在加班,数月来专门对接两地的政府和企业。在刘鹏看来,保定市政府比其他地方要积极得多。但天津也不甘落后。早在2009年,北京的一些石材企业就自发在天津宝坻区买了地,但当地石材市场一直未发展起来,石材在天津加工后还要运到北京出售,无法给天津纳税。趁着京津冀一体化的东风,4月,宝坻区管委会召集先行企业开会,表示提供营业执照、环评、融资等多方面支持。已落户宝坻的三十多家石材企业也正在联合制定招商计划,号召别的企业搬过去。相对于石材行业的高调对接,家具行业似乎低调得多。河北省家具协会婉拒了南方周末记者的采访&&此前,京冀对接似乎不畅,4 月,河北工信厅厅长王昌对媒体表示,北京的家具产业将整体转移到石家庄市行唐县。“但北京随后表示了不同意见,这和保定为副中心的消息一样,我们就不添乱了。”协会的一位负责人说。尽管一场场官方的、私下的政企互动都在紧锣密鼓地进行,但落实对接的并不多。中关村的科技企业是各地争抢的香饽饽。一家科技公司的总经理最近频繁接触外地政府,但他还没有听说中关村外迁成功案例。“在当地热闹热闹一番就回来了”。污染企业,河北和天津难接受;高新企业,又感觉是“攀高枝”。这是保定高碑店市副市长李志永对于接纳离京企业的感觉。据南方周末记者了解,邢台市和保定的高碑店市,目前均只有1-2家北京企业有意迁入。在邯郸,正式迁入的也只有京津冀协同发展提出后,号称首家由北京整体搬迁至河北的企业&&新兴凌云医药化工有限公司,而公司的搬迁和香港人的退股、河北老板的融资有很大关系。离京越近,越排斥污染京企外迁,会否造成污染迁移?这是此次风波聚焦的关键点。在为石材企业外迁选址时,李明莉感到了地方抵制污染企业的压力。“媒体说石材是污染企业,这给产业转移带来很多负面影响。导致人们觉得去外地的企业都是污染的,当地政府就摆出姿态:你们是不是有污染?“我们只接收高科技企业,凡是有空气污染、水污染和高能耗的企业都不接受。”在内蒙古距离北京最近的太仆寺旗,招商局的工作人员语气相当坚定。北京欧典木业有限公司总裁闫培金的经历颇具代表性:距离北京5小时车程的邢台是闫培金的家乡,虽然当地政府一再邀请他回乡发展,但他嫌远。而在距离北京1小时车程的霸州和固安,闫培金有意向迁入,但被告知“家居行业我们不要,主要发展航天、生物制药、化妆品、软件等高科技产业”。南方周末记者调查后发现,越靠近北京的城市,越是“讲究”。&&距离北京1小时车程的怀来生态新城,定位为“葡萄园里建硅谷”,已有北京的上地软件园企业愿意迁入。&&距离北京两小时车程的唐山,谢明科的要求是“钢铁、重化工等高污染高耗能企业不上,家具、涂料都没问题”。&&距离北京4小时车程的承德,顶着为京津防沙固源的任务,市长赵风楼想承接“绿色”或是“科技含量不算太高但是对于环境没有污染”的产业。&&距离北京6小时车程的东营港经济开发区,一位管委会工作人员说:“我们是专业的化工园区,想承接北京的相关企业。”“是不是得&门当户对&?”李志永感觉京内企业和地方政府正如相亲一样需要互相了解。现在,西直河市场随处可见露天堆放的石料,正在加工的厂房里粉尘飞扬、噪音刺耳。而在唐山,据谢明科介绍,生产线是封闭的,不会产生粉尘,石粉等下脚料会被用作马赛克或瓷砖背面压铸。在保定易县,宣传更为“高大上”:当地要打造“典范工程”:按照欧洲三星级绿色建筑设计厂房,安装分布式光伏太阳能,采暖则利用地能。“管小企业是老鼠戏猫。我耗费再大精力都事倍功半。”李志永期待大企业迁入带来产业升级,进而推动环保,“我们当然希望承接没有污染的高精尖企业。但更希望承接污染小、税收高,劳动力密集型的企业。既能富财政也能富民”。据媒体报道,预计将于6月底出台的《京津冀地区生态环境保护整体方案》将逐步统一三地的污染物排放标准,严控京企外迁变成污染转移。“小盘子”等待“大盘子”不过,目前京企外迁,最大的障碍并非是在污染环节。环保只是第一环。“我们在等政策。”一名石材企业老板说。在刘鹏看来,石材行业的商户目前没有足够资金投入搬迁。而当下拆迁的补偿事宜尚未开谈,商户们没有心思考虑去处,所以刘鹏当下首要任务是“安慰商户情绪,避免发生冲突事件”。接收方的土地产权性质清晰吗?地方政府修路、建污水处理厂甚至医院的钱够不够?保定牌照的车辆不能进京怎么办?工资是按北京还是按河北的水平算?李志永列出了一长串问题,对南方周末记者说:“有人问,京津冀一体化,你们都准备好了吗?我从心理上准备好了,但现状没有准备好。”李志永和谢明科都感到,目前的招商都是地方政府各自行动,很可能成一盘散沙。谢明科希望能有一个政企对接平台,李志永则希望有更高层面的产业布局规划:“小盘子还是要体现到大盘子里。”2003年,石材老板们从西四环“被赶到”了五环外。“当时的管理不太规范,北京不应该投资上石材荒料加工企业。”李明莉说。企业期待京津冀一体化规划能给个定心丸。上述沥青企业的老总的担心是,“目前感觉到外迁阻力还不大,日后门槛调高了,是不是继续搬?”李明莉也期待京津冀一体化的合作分工,能解决现在行业一刀切的问题。他邀请地方政府来市场参观,解释说石材行业只有10%会造成污染,他希望这个行业的建筑设计企业还是能留在北京。据报道,“京津冀一体化协同发展规划”将于6月底定稿,这些问题或有解答。其实,即使没有行政力量,高昂的土地和人力成本已让北京的企业自行退出,京津冀一体化的各项政策只是催化剂,京津冀软实力的整体提高之路还很漫长。“北京不适合做企业,和京津冀一体化没关系。”中关村某科技公司老总计算过,如果他卖掉北京的房子,可以在美国的休斯敦买一个带游泳池和大院子的独栋,作为研究中心。中国园区招商网运营总监周炳林发现,上海、福州也有企业看中了区域发展潜力,想把总部搬过来。“京津冀一体化,不是老二、老三分老大的资源,淘汰的企业,河北也不能要,要形成一体化的辐射和吸引。”相较于40分钟车程的保定涿州,刘丹公司的部分员工更愿意去等大中城市。在刘丹的选址列表中,技术密集型的城市只有北京、天津、上海、西安和武汉。离京有人才流失的风险,他熟知的一家中关村企业只是搬到昌平就已流失了很多核心技术人员。而河北缺乏的不仅是高端人才,甚至连技术工人也缺乏。这也正是地方政府信心不足之处。“高碑店还缺点什么?缺少大中专院校,哪怕是培养蓝领的职业技术学院都行。”李志永说。“工业、技术一体化,需要百年时间,怎么可能昨天还在种玉米,今天就变成高新园区了?”刘丹说。(王鑫、谢明科为化名,南方周末记者谢丹亦有贡献)网络编辑:zero责任编辑:何海宁 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物业公司退出一个楼盘,需要哪些程序吗
以前管理的一个楼盘,现在公司帮忙筹备了业主委员会,我们不想再管理下去,需要走哪些程序,还是可以直接退出。(楼盘是我们自己房地产开发的,但是我们物业公司跟小区没有签署物业合同的,只有之前开发商聘请的前期物业,但是前期物业很早就已经走人了。)
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