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使用签名档&高校不堪涨价陆续撤离 河北廊坊大学城前景堪忧
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来源：民主与法制时报
　　东方大学城的一切问题中，重中之重还是资金问题：一是谁来投资，二是如何使资本高效运作。
　　面对涨价，众多院校陆续撤离
　　东方大学城前景堪忧
　　□本报记者 温淑萍 □李 硕
　　河北廊坊东方大学城，这个中国第一个政企合办的教学城，曾赚足了各城市羡慕的目光。
　　然而这个最早诞生的中国大学城，从怀胎到出生，周身浸染于资金问题，即使新加坡莱佛士教育集团介入收购，仍未挣扎出欠债累累的漩涡。
　　这个曾被寄予无限希望的收购，在大学城内的一些教育界人士眼里，俨然是一次败笔。因为，“外资方接手后，大学城没有一点实质性的发展。”而近期暴露出的大学城管委会大额提高教育资源费，再次将大学城引入经济漩涡。
　　撤离大学城
　　东方大学城“怀胎”于1999年，正逢高校大规模扩招。看到商机的北京市外企服务集团公司和民营的爱新日语培训学校，迅速合资建立了东方城大学城开发有限公司，注册资金1亿元，2000年正式开工建设。
　　到2003年，大学城内的教学楼、宿舍楼陆续竣工，一个以出租或转卖教学楼、宿舍楼，提供教学园区物业管理服务的大学城诞生。北京海淀走读大学、北京联合大学等高校陆续进驻，4万名莘莘学子开始了大学城的求学梦。
　　直到2007年，大学城二期项目竣工，大学城的占地面积扩张到了331万平方米。
　　随着大学城的运营，这座在开发商眼里闪着金光的“黄金城”开始曝出债务丑闻。据称，这座以“国家工程”、“高回报”为诱饵，将1000多家建筑商、材料商引入讨债深渊的大学城，到最后加上工人的工资，欠外债20多个亿。一段时间内，大学城门口围着不下两万名工人讨债，一位垫付200万工程款的债主，讨债无望，服毒自尽。包工头被工人砍伤的事时有发生。一时间，黄金城变成了一座罪恶的城，而城内的教师和学生们开始翘首观望这座城的出路。
　　在坎坷的泥泞中，大学城终于迎来了蜕变的机会。2008年，新加坡莱佛士教育集团进入大学城。
　　2008年1月，经廊坊市国资委批准，东方大学城的“股权”被转让给三家公司，分别系东方大学城教育开发（香港）有限公司、廊坊开发区东方大学城教育咨询（香港）有限公司和东方大学城高等教育（香港）有限公司。
　　事实上，这三家公司的共同出资方正是新加坡莱佛士教育集团。通过将东方大学城原有的股份一分为三，莱佛士躲开国务院监管，“曲线”完成了这笔总价20亿人民币的收购。
　　“因为债务问题，这些年大学城没有得到好的发展。莱佛士进入，开始还以为迎来了一位救世主，大学城就要从泥潭中挣扎出来了，哪想到盼来了一个真正的资本家。”大学城内一位不愿透露姓名的校方人士说，真正的资本家就是想着怎么赚钱。而莱佛士接收大学城后的第一件事就是自己办了一家学校，即廊坊市东方职业技术学校。第二件事就是涨价，提高学生的住宿费和教学楼的租金。还强迫学校与其签新的协议，如果不签，就不提供教学楼、宿舍楼等资源。迫于成本压力，众多高职院校逐渐撤离东方大学城。
　　“莱佛士未进入前，对大学城是有意见，但还没有现在这么绝望。”一位校长透露，以前大学城内有30多所职业技术学校，现在只剩下了14所。因为收费提高，不堪重负，也在准备撤离，“大学城正经历着没落”。
　　据称，北京联合大学由于正常原因要撤离大学城，经贸大学收购别的学校后也要离开，25中（贵族学校）因为自身原因也要离开。
　　事实上，大学城的没落，不仅因为目前提高教育资源费，还与曾经的债务问题有关。
　　曾经争抢着进入大学城的30多所学校，在债务问题揪扯阶段，因为管理混乱，又有部分学校陆续离开。而大学城的战略发展也一直未得到实现，眼下这场涨价风波再将大学城推向“经济问题”的浪头。
　　神秘的涨价风波
　　目前，大学城内的很多教学楼、宿舍楼都空着。莱佛士进入前，学校每年要以单个学生算，向大学城管委会缴纳1500元的教育资源费，这里面包括学生的教学用地、宿舍楼，宿舍楼内的电、水、暖气费用。
　　莱佛士进入后，在1500元的基础上加收了600元。“还以为涨一次就够了，根本没料到以后居然还会接着涨。”一位学校人士说，前几天，管委会又贴出通知说每个学生每年还要加收2100元的教育资源费，这样一来，一个学生一年要向管委会缴纳4000多元的费用，如果一个学校5000名学生，那这个学校一年就要向管委会缴纳2000万资源费。而如果是按当初的1500元计算，学校应缴纳750万，两者相比较，学校每年多交了1250万。
　　对于学校来说，莱佛士未进入前，这块庞大的肥肉在自己的碗里，没人要求拿走。而莱佛士进入后，这块肥肉就要被要走。
　　就目前大学城内5万名学生来算，如果一个学生再多收2100元，那大学城管理方就会增收上亿元。
　　大学城流传着这样一句话，老师是给学校的董事长打工的，董事长是给莱佛士打工的。这从另一个侧面显示了大学城内教育界人士对多莱佛士加收资源费的不满。
　　“如果签了协议，你就得多掏一倍的钱，而现在民办学校利润本身就不高。如果不签，他们不租给你教学楼和宿舍，被迫也得离开。但干了这么多年，怎能离得这么容易，还有未毕业的学生。”一位学校的负责人对这个问题很苦恼。
　　对于涨价问题，大学城管理方回应：“2008年正式接手后，只尝试性向上调整了600元费用。此后，再未做任何涨价的决定。”
　　一方说贴出通知要涨价，一方说没有涨价决定。而说涨价方也未提供出那份涨价通知和强迫协议。
　　大学城管理方对于涨价600元的解释是：“税费成本比原来大幅增加。”
　　据大学城管委会总裁刘彦文介绍，自大学城成立以来，一直沿用一个收费标准，每个学生3000元，其中包括住宿费和教育用房地使用费。
　　过去，大学城在巨大的债务危机中，根本无力支付税费，也难以体现真实的税费成本。莱佛士收购后，依法缴纳的房产税、土地使用税、房屋折旧费、土地摊销费四项，就达9976万之多。而同期从院校收取的费用仅1.2亿之多。按一直沿用的标准收费，即使不加上资金利息等其他不可省略的成本，也一定巨亏。
　　“我们分析后认为，大学城内的院校每个学生收费都在1万元之上，即使增加600元，院校也应有合理的利润空间。但没想到这次小幅度的涨价，却引起院校很多抱怨。”刘彦文称，他们深思后，作出两个决定，对大学城内的北京联合大学等国家规定收费较低的院校，协商给予减免；尝试转变简单的房客关系，积极寻求与城内院校走合作发展的共赢之路，并与多数院校达成了共识。
　　“所以，自2008年调价之后，到目前为止我们再未作任何涨价的决定。”刘彦文说。
　　如果没有涨价，那缘何空穴来风，为何迭起事端？
　　刘彦文认为，或许这里面还有更深层的问题。至于是何问题，刘彦文没有回答，浅浅一笑将一个事件的矛盾点引入神秘的深渊。
　　据媒体报道，在莱佛士未收购大学城前，东方大学城开发有限公司董事长金卫华给政府看的都是亏损报表和欠条。但金卫华用大学城赚到的钱在韩国、澳大利亚等地置办了可观的产业。而争食大学城这块大蛋糕的亦有当地的有关部门和人士。
　　“这后面水太深了，我趟了这么多年，还摸不清门道。”一位不愿具名的人士说。
　　大学城的变迁
　　目前，涨价2100元，像个谜一样，让人摸不到底。而大学城内一些学校的人士，将莱佛士这次的“涨价”归结为是莱佛士资金紧张所致。
　　一位校长说，自从莱佛士接手大学城后，校园内的教学楼、宿舍从未粉刷过，路面也是碎砖破瓦，走得急了都绊脚，但莱佛士从来没有请人修整过。“总之，莱佛士没在大学城的教育资源上提供一点投入，并不像收购时喊的口号那样，说提供良好的教育资源服务。”
　　此外，学校园区内的图书馆少，偌大一个大学城，只有南边一个图书馆，北边的学生看书非常不方便。而学校的礼堂价格也从以前举办一个活动收费1000多元变成了3000元。
　　一些人士认为，这是莱佛士想尽办法捞钱，而自己一点都不付出，原因是自身资金出了问题。
　　据莱佛士教育上市公司公告称，之前，20亿元人民币的总投资额分四期付款，2008年至2011年每年需付5亿元人民币。第一期已经于去年底支付。集团近期与对方达成协议，调整其余款项的支付日期。集团将在日以前支付5亿元人民币；日以前支付1亿零500万元人民币。于经济复苏时支付其余的8.95亿元人民币。无论如何，集团都会在日以前支付5亿元人民币，其余在日以前支付。
　　“莱佛士的资金没有出现问题，提高收费也不是因为想尽办法捞钱，为了大学城的发展我们已经筹划在美国上市募集资金了。”刘彦文称，现在大学城正筹谋着一次飞跃。
　　据称，目前的规划是将大学城打造成具有国际水准的职业教育基地。“以前对大学城的定位是做中国的哈佛，这怎么可能，国家对于民办学校投入这么少，关怀这么差，即使与时俱进熬成哈佛了，那也是足球场上的中国踢巴西，多少年以后的事了。”刘彦文说，目前结合国情，大学城应该做的是职业教育，利用大学城的资源优势做短平快的教学培训模式，为外企培育文化、工作方式贴近的员工。
　　在莱佛士看来，这样的教学模式将会改变目前大学城“有城无校，租赁办学”的模式。在实施“自办院校、联合办学、品质教育”，实施牛津“1+X”办学模式后，在10年内，将大学城内的3―4所学校，培育成国内著名的高等职业教育院校，在校师生6―8万人以上，成为环渤海乃至全国著名高等职业教育基地。
　　“经过一年多运作，我们与国内一大批产业基地达成合作意向书，‘双基对接’的办学模式已经基本成熟。”据刘彦文介绍，与此同时，为了解决大学城新战略起步阶段的资金来源，大学城管理方已经在开曼群岛设立了公司，初步确定于2010年6月将大学城在美国完成上市。
　　而对于提高租金，一些学校不堪重负选择离开。究竟是大学城新战略的影响还是更深层次的问题，这个谜团至采访结束依然神秘。
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(责任编辑：苏燕)[]
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