中纪委监察部网站上线20天 网络举报达15253件
来源：新华网
作者：陈治治
　　记者9月22日从中央纪委信访室获悉，中央纪委监察部网站（http：//www./）9月2日正式开通上线并公开接受网络举报后，受到包括广大网民在内的人民群众广泛关注，网络举报数量呈现明显上升之势。9月2日至21日，中央纪委监察部举报网站20天内统计的网络举报数量达15253件，日均超过760件。　　中央纪委信访室有关负责人告诉记者，统计数据显示，今年以来中央纪委监察部接到的网络举报数量，在两个时间节点之后增长迅速。第一个时间节点是今年4月19日，中央纪委监察部和有关部门、各大网站联合，在各大新闻网站、商业网站开设了“网络监督专区”，截至8月底，人民群众向中央纪委监察部举报网站提交的网络举报数量日均为300件左右，而在1月至4月初，每日在150件至200件之间；第二个时间节点是9月2日，中央纪委监察部网站正式开通上线，网站首页显著位置设置了“我要举报”专栏，举报人可以在这里链接登录到中央纪委监察部举报网站，为群众顺畅、安全地举报违纪违法行为又打开了一扇门，网络举报数量再度大幅攀升，日均超过760件。　　“从中央纪委监察部信访部门掌握的今年网络举报情况来看，群众主要是举报、反映各级党政机关和党员干部中存在的贪污贿赂行为、违反廉洁自律规定行为和失职渎职行为等。”中央纪委信访室有关负责人表示，信访举报是纪检监察机关获取信息和案件线索的重要来源，人民群众是反腐败的力量源泉，欢迎社会公众参与和支持纪检监察系统信访举报工作。（记者 陈治治）　　(原标题:中央纪委监察部网站上线20天 网络举报达15253件 日均逾760件)
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第02版：要闻·时政
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中央纪委监察部网站开设“四风”问题举报曝光专区
&&&&据新华社北京6月19日电&中央纪委监察部网站近日开设群众身边“四风”和腐败问题监督举报曝光专区，方便群众举报监督，集中通报曝光所查处的典型问题。&&&&专区主要设立三块内容：一是“我要举报”，直接受理信访举报，收集问题线索，引导和方便人民群众积极参与监督；二是“监督曝光”，点名道姓通报曝光各地查处的、较为典型的群众身边“四风”和腐败问题，发挥震慑和警示教育作用；三是“网友留言”，网友建言献策，对中央纪委监察部的工作进行帮助和监督。&&&&中央纪委强调，当前基层存在的“四风”和腐败等问题，严重侵害群众切身利益，损害党群干群关系，人民群众反映强烈。要立足纪检监察机关职责定位，认真受理群众反映的问题线索；要把纪律和规矩挺在前面，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索，抓早抓小、快查快结；要实行“一案双查”，对基层党委、纪委落实“两个责任”不力，管辖地区发生在群众身边的“四风”和腐败问题突出，或者有案不查、袒护包庇的，要严肃追责；要强化通报曝光，不遮丑、不护短，通过公开通报典型问题查处情况和责任追究情况，发出强烈信号，层层传导压力，督促各地始终保持查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作力度，以基层党风廉政建设的实际成效取信于民。
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关于纪检监察机关实施《信访条例》中有关问题的通知
(中纪信通〔2005〕1号)
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团纪委、监察厅(局)信访室(举报中心):
国务院新修订的《信访条例》已于5月1日施行。《信访条例》的基本精神适用于纪检监察信访举报工作。考虑到纪检监察信访举报工作的特点,目前党的纪律检查机关处理信访举报的程序和方法,仍然按照《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定执行;监察机关在实施《信访条例》中,要按照《关于监察机关实施〈信访条例〉的说明》执行。
中央和国家机关各部委纪检组(纪委)、监察局,中央纪委各派驻纪检组,监察部各派驻监察局、监察专员办公室,中央直属机关纪工委、中央国家机关纪工委,以及军委纪委等纪检监察组织的信访举报工作,参照本《通知》执行。
本《通知》自下发之日起执行。各地区各部门在执行中如有问题和建议,请及时报告中央纪委信访室。
中央纪委信访室
监察部举报中心
关于监察机关实施《信访条例》的说明
国务院颁布新修订的《信访条例》(以下简称条例)是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求,是做好新形势下的群众工作、巩固党的执政基础的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要方面,条例的贯彻实施对于监察机关依纪依法规范信访举报工作将起到重要的促进作用。条例的基本精神适用于监察机关信访举报工作,但在执行具体条款时要与《行政监察法》等有关规定紧密结合。现就几个问题作如下说明:
一、关于受理问题
1.监察机关按照《行政监察法》、《行政监察法实施条例》的有关规定,受理属于监察机关职权范围内的信访事项。
2.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求,监察机关不予受理,信访件转有关机关。
3.对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,监察机关不予受理,信访件转有关机关。
4.对涉及村民委员会、居民委员会及其成员职务行为的信访事项,监察机关不予受理,信访件转有关机关。
5.对其他不属于监察机关职权范围内的信访事项,监察机关不予受理,信访件转有关机关或部门。
二、关于告知问题
1.信访事项的告知只限于信访人署真实姓名(名称),地址、联系方式清楚、准确的。
2.对属于监察机关受理范围的署实名检举、控告以及申诉受理告知的具体实施办法,由各省(区、市)监察机关根据《行政监察法》及相关法规,结合当地工作实际作出规定。
3.对属于监察机关受理范围的其他信访事项,要出具受理文书,当场或自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。(见样张1)
4.对不属于监察机关受理范围的信访事项,要出具不予受理文书,当场或自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人向有权处理的机关提出,信访件及时转送。(见样张2至样张15)
对前款3、4项的内容,告知后仍然重复信访的,不再告知,信访件暂存。
三、关于办理的程序和时限问题
1.对署实名检举、控告问题的处理结果,按照“谁承办、谁答复”的原则,由承办的监察机关的承办部门以适当方式回访或者回函告知举报人。举报人对调查处理意见不服的,监察机关不按条例关于复查、复核的规定执行,但要听取举报人陈述的事实和理由,并根据不同情况妥善处理。
2.对行政处分、监察决定不服以及对监察建议有异议的申诉的办理,按照《行政监察法》的程序、时限等有关规定执行。
3.对监察机关承办的不属于检举、控告、申诉类的其他信访事项的处理结果,由承办的监察机关的承办部门书面答复信访人,程序和时限按照条例的有关规定执行。
4.监察机关对收到的属于下级承办的信访举报件原则上仍向下一级监察机关转办、交办,对其中不属于下一级监察机关直接管辖的,也可根据工作需要向有直接管辖权的监察机关交办,但要抄送下一级监察机关。
四、关于查询问题
1.对监察机关受理的不属于检举、控告、申诉类的其他信访事项应允许信访人查询办理情况。
2.各级监察机关要为信访人查询提供方便,在信访信息系统未建立前,信访人可持身份证、受理凭证到承办的监察机关来访接待场所查询,由承办人负责任地给予口头答复。不接受电话和来信查询。
五、关于电话举报问题
监察机关举报电话主要受理检举、控告类及情况紧急的信访事项,对其他信访事项可在电话中告知信访人向有权的机关提出,或者通过其他渠道向监察机关提出。
六、关于网上举报问题
办理网上举报的办法由各省(区、市)监察机关规定。
附:样张1-15(供参考)
样张1(受理的其他信访事项)信(访)复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):你提出的信访事项,根据《行政监察法》的规定,我们已决定受理。特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张2(诉讼)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,依法应当通过民事(行政、刑事)诉讼途径解决。根据《信访条例》第十四条、第二十一条的规定,请你依照《中华人民共和国民事(行政、刑事)诉讼法》规定的程序向有关人民法院提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张3(诉讼)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,依法应当通过民事(行政、刑事)诉讼途径解决。根据《信访条例》第十四条、第二十一条的规定,请你依照《中华人民共和国民事(行政、刑事)诉讼法》规定的程序向有关人民法院提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张4(仲裁)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,依法应当通过仲裁途径解决。根据《信访条例》第十四条、第二十一条的规定,请你依照《中华人民共和国仲裁法》的规定向你们双方约定的仲裁委员会提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张5(仲裁)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,依法应当通过仲裁途径解决。根据《信访条例》第十四条、第二十一条的规定,请你依照《中华人民共和国仲裁法》的规定向你们双方约定的仲裁委员会提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张6(行政复议)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,依法应当通过行政复议途径解决。根据《信访条例》第十四条、第二十一条的规定,请你依照《中华人民共和国行政复议法》规定的程序向有关行政机关提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张7(行政复议)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,依法应当通过行政复议途径解决。根据《信访条例》第十四条、第二十一条的规定,请你依照《中华人民共和国行政复议法》规定的程序向有关行政机关提出。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张8(人大)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,属人民代表大会(常务委员会)的职权范围。根据《信访条例》第十五条的规定,请直接向×××人民代表大会常务委员会提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张9(人大)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,属人民代表大会(常务委员会)的职权范围。根据《信访条例》第十五条的规定,请直接向×××人民代表大会常务委员会提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张10(法院)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,属人民法院的职权范围。
根据《信访条例》第十五条的规定,请直接向×××人民法院提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张11(法院)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,属人民法院的职权范围。根据
《信访条例》第十五条的规定,请直接向×××人民法院提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张12(检察院)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,属人民检察院的职权范围。
根据《信访条例》第十五条的规定,请直接向×××人民检察院提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张13(检察院)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,属人民检察院的职权范围。根据《信访条例》第十五条的规定,请直接向×××人民检察院提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张14(其他行政机关)信复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
你×年×月×日的来信收悉。你所提出的信访事项,属于×××机关的职权范围。
根据《信访条例》的有关规定,请直接向×××机关提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
样张15(其他行政机关)访复字〔2005〕号
×××同志(法人或其他社会组织):
×年×月×日,你到我单位来访提出的信访事项,属于×××机关的职权范围。根据《信访条例》的有关规定,请直接向×××机关提出。
特此告知。
×××(监察机关)举报中心
2005年月日
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