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街头发票游商被曝年底月赚数万 老板开印刷厂
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　　&套票&最受欢迎，&克隆票&最仿真；&坐商&最隐蔽，&游商&一个月赚几万元，最大的老板开有印刷厂；罚款最无力&&
　　疯狂的发票
　　《中国经济周刊》记者王辰越|北京报道
　　&不好意思，您的购物小票还要吗？给我成不？&思诺(化名)站在北京一家超市的收银台外，不停地询问着每一位刚结完账的顾客。
　　思诺在一家广告公司上班，到了年底，按公司规定，所有的广告提成都需要以报销发票的形式发放。她向记者抱怨道：&每年年底，少说也需要十几万元的发票，就算天天来超市收银台要小票都凑不齐，这可咋办？&
　　又到了年底，发票又成了紧俏品。为了避税，许多企业都不约而同地选择了以报销发票的形式发放年终奖、过节费等。为了凑齐这少则几千块，多则几十万的发票，白领们使出了浑身的解数，网上发帖，找朋友借，找公司代开，突击购物&&可谓是&八仙过海各显神通&。他们有一个时髦的称谓&&&票奴&。
　　有需求就有市场，面对白领们抓耳挠腮求发票的现状，发票贩子乐了，因为他们迎来了一年一度的&赚钱黄金季&。
　　火车站里的&游商&：
　　年底一个月能赚好几万
　　北京火车站附近，长期盘踞着一群抱孩子的中年妇女、老人甚至是残疾人，他们广泛分布在地铁站出口、火车站出口和过街天桥上，面对行色匆匆的旅客，嘴巴里永远重复着两个字：发票。这些人就是发票贩子里的所谓&游商&。
　　&姑娘，要发票吗？&一个中年妇女凑向记者，直截了当地问道。
　　&你都有什么发票？&记者问道。
　　&住宿、餐饮、办公用品发票，麦当劳、肯德基的定额发票&&你要什么票都有。&中年妇女环视一下四周，显得十分谨慎。
　　&有大额发票吗？&记者问道。
　　&有，但是不同的票扣点都不太一样。定额发票便宜一些，收3个点；机打发票贵一些，最少也得要7个点；交通票都是真的，不过有点贵，至少要10个点。&中年妇女说。
　　经过一番讨价还价，记者最终以40块钱的价格购买了总额为1000元的假的餐饮发票。当记者表示担心会被识破的时候，中年妇女颇有经验地说：&你别全用假发票啊，你可以在真发票中夹一两张假发票，一般不会被发现的。我这也有套票，自己贴好的套票，总额有7000块钱，一个人报销的话，你给3个点就行了。&
　　这位中年妇女当即拿出一本已经贴好的&套票&，上面有大巴票、打车票、住宿票、餐票、礼品票等。中年妇女告诉记者：&火车票不实名的时候，套票里也有火车票。现在很多白领都喜欢买这种套票报销，这里面的发票都是我们配好的，有真有假，报销绝对不会出问题。好多老客户，每到年底，都会在我这里几十万甚至上百万地买发票，一个月我就能赚好几万。&
　　攀谈中，中年妇女告诉记者，像自己这样的&游商&，北京站附近常年活跃着好几百人，他们分工明确，有招揽顾客的，有送发票的，还有专门看管发票的。&我们一般都是从一个老板那儿进发票，一进就是好几捆；这个老板的上头是一个区域的主管，负责北京地区的发票供应，还有专门的司机给送发票；再往上才是最大的老板，家里有印刷厂，全国各个地区几乎都有他的客户。&
　　一名发票贩子告诉《中国经济周刊》，自己兜售的发票有真发票，也有假发票，但所有发票的号码都是在税务局网站上可以查得到的，保证没问题。&现在市面上的假发票都是用真发票复制的，有客户专门提供票样和号段，防伪号码都是在网上可以查到的，这种票叫克隆票，一定不会被发现，除非是恰好拿了被复制的那张真发票去一起报销。&
　　批发市场里的&坐商&：
　　以小生意作掩护
　　除了&游商&，发票贩子也有&坐商&，而且和&游商&比起来，&坐商&更加隐蔽。据了解，他们大多分布在一些大型的批发市场中，以合法的做买卖为掩护，只要有顾客就伺机兜售发票。
　　一名发票贩子告诉《中国经济周刊》，北京的中关村地区假发票非常盛行，堪称北京的假发票集散地之一。此外，类似秀水街、刘家窑这类的服装集散地也分布着大量的&坐商&，&一般这些卖发票的，都会以做小生意为掩护。&
　　记者随机采访了中关村科贸城、鼎好电子商城里的几家电子产品商店，发现开发票简直是易如反掌。
　　&我给单位采购电脑，想多开一些发票，你这里能开吗？&记者在一家电脑专卖店询问店主。&能，不过我开不了，得到楼下去开，交两个点的税。&这位店主带着记者七拐八绕地来到了楼下的一个卖摄像头、键盘、鼠标等电脑配件的摊位前。摊主在询问了发票抬头和明细之后，马上表示可以打一张1万元的发票，收两个点。&我这也有手撕的交通票，收5个点，你要吗？&见记者迟疑，店主很&贴心&地从一个包里翻出一打地铁充值票，&什么票都有，就看你要哪种了。价格不一样。&
　　记者发现，在中关村的电子商城中，几乎都存在着类似这样的&代开发票点&，即使你不买东西也可以轻易买到各种发票。
　　罚款和利润相比，可谓是九牛一毛
　　&假发票&为何会如此猖獗？北京市国税局的一位税务专家告诉《中国经济周刊》，原因有三点。
　　首先，审核的难度大。&现在的假发票大多有两种：一种是皮包公司虚开的发票，有时候一些正规公司也会有这种&第二产业&。这种发票，除非是对这个公司的财务进行详细的审计才能识别出来。另外一种就是大量伪造的发票，这类发票大多和真发票的防伪号码一样，金额也一样，税务局的网上是可以查到的，很难分辨真假。&
　　第二，卖发票利润丰厚，且发票的防伪技术含量很低，很好伪造。
　　第三，在法律上，惩戒力度不足也是造成假发票泛滥的一大原因。&我国的发票管理办法对各种违规行为的界定比较笼统，只有非常简单的一句话，处罚手段普遍是处以1万元以下的罚款。对于&私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票、私自制作发票监制章以及防伪专用品&的，也只处以1万元到5万元的罚款。这样的罚款金额和他们卖假发票所得的巨额利润比起来，可谓是九牛一毛。&
　　专家：避税，占小便宜吃大亏
　　&拿发票冲抵工资、奖金，并不是&合理避税&，一旦查出一定会受到处罚的。&上述税务专家告诉《中国经济周刊》，&而且，对于员工来说，尽管从账面上看，的确是增加了收入，占了便宜，但从长远看来，却是吃亏的。如果员工出现工伤，在理赔的时候是要依据个人完税证明来核定赔偿金额的。如果平时省了个税，完税证明上就会显示你的收入比实际情况少，赔偿金就会相应减少。此外，如果出现劳资纠纷，完税证明比实际收入少，也会在打官司的时候吃亏。其他方面，出国留学、移民这类情况，完税证明的重要性更不必说，如果收入低，达不到要求的门槛，出国手续就办不成。这样看，拿发票冲抵工资、奖金，是占了小便宜吃了大亏。&
　　当然，该税务专家也表示，能理解员工拿发票冲账避税的心情，&在目前高物价、高生活成本的现状面前，个人所得税的确是会让员工的收入缩水，因此员工出此对策，也是出于无奈，这也从另一个侧面反映了我国目前的个税制度以及整个分配体系的一些欠缺。&
　　一位白领的发票避税账
　　假如自己每个月1万元的收入，依照日实行的新个税管理办法，每月需要缴纳个税436.97元，而公司将自己收入中的4000元作为津贴，让他使用发票换领，这样算下来，他每月只需要缴纳个税40.80元，每月少缴300多元。
　　避税达人的&基本素质&
　　每次打出租车，必须问师傅一句：有没有加油票或者多余的打车票。
　　每次购物之后，把发票开好。
　　每次逛超市或者加油，问其他人小票要不要。
　　吃肯德基、麦当劳，要手撕发票。
　　给地铁卡充值可以拿到一张充值发票，打出租车有时候可以刷地铁卡，又可以重复开一张票。这样，花一份钱可以得到两倍的发票。
　　买购物卡，开好发票，再把购物卡卖给收卡的人，北京的商通卡和福卡，收卡价格可以到九六折甚至九七折，算下来也就是3~4个点。
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老票证展时代变迁 “发奉”约形成于清代(图)
图为展出的部分老票证。 李支国摄
20世纪80年代之前，各式各样的票证是人们工作和生活的必需，随着改革开放的推进，那些发挥了重要作用的老票证逐渐淡出了人们的视野。
这些天，湖南省株洲市举行的“衣食住行老票证展”引起参观者的极大兴趣。形形色色的老票证，都是从株洲市民那里征集而来。市民可免费参观，穿越时空隧道感受生活的进步、时代的变迁，体味票证背后的故事。
八张“发奉”
“发奉：株(槠)樹叁佰贰拾捌斤，人幤贰元陆角贰分正(整)”。这是一张由毛笔写的“发奉”，落款单位和日期清晰可见：白塘农业生产合作社于日写给冯台宗，上面还盖了多个章印。
展览中，这样的“发奉”还有8张，都是株洲冶炼厂职工吴文武提供的收藏品，记载了1956年到1958年间，市民将槠树以不同价格卖给集体的记录。10多年前，吴文武的一位朋友从湘江沿线乡镇收集了许多废旧老资料，吴文武在无意中发现了夹带的这8张“发奉”。
据考证，“发奉”大约形成于清代，源于“荆轲献图”的典故。《史记》中记载：“轲既取图奉之，发图，图穷而匕首见。”交易凭证逐渐演绎为“发奉”。“发奉”大约消失在20世纪50年代后期，后改称为“发票”。
株洲古时多槠木，且长在沙洲上，得名“槠洲”。“槠”和“株”同音，南宋绍熙元年正式定名株洲。参观的株洲老居民回忆，株洲湘江两岸曾有连片的槠树林，小时伙伴们常在槠林中玩耍，不时可见黄鼠狼等动物出没。20世纪50年代，随着“大跃进”和人民公社化运动的兴起，村民纷纷砍树当柴炼钢，“那时候什么树都砍，槠树砍得最多，因为槠树木质好，耐烧。但这树生长缓慢，砍了以后很难恢复。”由此，槠树在株洲江边几近绝迹。吴文武断定，这些“发奉”，就是大量砍伐槠树的佐证。
50余年后的株洲，摒弃粗放型发展道路，走资源节约、环境友好的“两型社会”建设，坚持转型升级，致力城市绿化，“大栽树、栽大树”，建起了湘江风光带。槠树重回湘江两岸，株洲也成为国家园林城市、国家卫生城市。“这些‘发奉’成为永远不会重复的历史。”吴文武说。
展柜里，有一排株洲市棉纺厂开具的泛黄介绍信，买肉的、买油的，五花八门。62岁的棉纺厂退休职工仇民主说，这是他当年为单位采购食品的凭证。其中的第690号介绍信上写道：“市冷冻仓库：兹介绍我厂仇民主等壹同志前往您库联系猪血问题，请接洽。致以革命敬礼。株洲市棉纺厂，日。”
仇民主介绍，当年厂里有1300多名职工，户口1000余个。当时他28岁，当了9年知青后到厂里负责后勤采购。棉纺行业受生产工艺影响，会产生大量细小的棉絮纤维，随着呼吸钻入人的身体。当时大家普遍认为，吃猪血，可以带出肺里的棉絮纤维。因此厂里专门安排给他一项采购任务：每周买一次猪血。
“那时只要是食品，供应都紧张，买猪血也一样。虽然不贵，5毛钱1桶，1块钱1担，但是没单位的介绍信，你也买不到。”仇民主拿着单位开具的介绍信，挑着一担桶，还得记着带上盐再出发。“冷冻仓库没现成的猪血，要自己到仓库后面的屠宰场去接。杀猪的时候，把桶子伸到猪头下。接满了猪血，撒上盐，凝结成团后才能挑回来。”
棉纺厂在河西，冷冻仓库在河东，大约10里路程，车接车送是不可能的，全靠采购员双肩挑两腿走。那时湘江上还没建桥，过河往来靠摆渡。到了河边，搁下担子，买票坐船，5分钱。
经济建设一日千里，如今吃猪血不成问题，湘江也早已不是天堑。株洲在湘江上一口气建起了5座大桥，第6座大桥正在兴建，过桥免费，畅通无阻。“我们过去的梦想，是能吃饱肚子。现在中国人的梦想，变得丰富多彩。不搞经济建设，哪有这样的好日子？”仇民主感慨万千。
“编外展品”
展柜票证旁边，摆着6个酒瓶，那是78岁的酒瓶收藏家黎福清专门送来参展的“编外展品”。展览原本只展出票证，不展出其他实物，可老人还是专门送来了一叠20世纪80年代株洲酿酒厂的白酒商标，并把珍藏的6个酒瓶带到了展出现场。老人用工整的笔迹，写下一段文字放在酒瓶边，让参观者了解了20年前他与这6个酒瓶的故事——
株洲市酿酒厂建于20世纪60年代，生产白石液、湘妃窖酒、奔龙香等20多个白酒品种。但由于经营管理不善，加上技术改造项目设计不合理，设备不配套等原因，停产近3年，严重资不抵债，再现生机无望，成为株洲市第一家破产的国有企业。
日，喜爱收藏酒瓶的黎福清在报纸上看到了株洲酿酒厂宣传破产的消息，在感到惋惜的同时，想收藏几个酒瓶作纪念。
“我到达该厂，厂内一片寂静，几个留守工人哭丧着脸。办公室里一些管理人员在打麻将、喝酒，不时传出喧笑声……”黎福清还清晰地记得当年厂里的景象。他找到厂长说明来意，厂长颇感惊讶：要酒瓶？你自己去车间找吧。黎老左挑右选，选中了几个有代表性的陶瓷酒瓶。临走时，厂长还把一本酒厂的酒标资料送给了他。
国有企业的酒厂为何破产倒闭？看着这些实物，黎福清陷入对20年前的沉思与感慨：改革如大浪淘沙，品牌效应、规模效益带来的市场经济大潮，终将淘汰计划经济时期的小企业。这些酒标与酒瓶不就是答案的见证吗？
1992年党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1994年株洲市被列为全国18个“优化资本结构，增强企业实力”试点城市之一。按照扶优汰劣原则，鼓励兼并，规范破产，开展资本营运，进行了大规模的国有企业战略性调整工作。自株洲市酿酒厂破产始，兼并破产浪潮的兴起，发挥了市场竞争机制作用，促进了生产要素向优势产业、强势企业的合理流动，大大提高了工业经济运行的整体质量和效益。
株洲新闻网总监舒凡告诉记者：“通过小小的票证，让大家看到历史的变迁、生活的发展，唤醒大家心底的回忆，进而体会到一代代人不断改革创新、超越梦想的精神，感悟一种催人奋进的前行力量，这是我们举办展览的初衷。”(本报记者
唐湘岳 李支国)
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渝将建长江三峡国家公园&每年发200万张景区免费票
日09:50　 来源：　 (责编：陈易、张t)
&&&&我市将加快长江三峡国家公园建设试点，这是昨日重庆晨报记者从市政府网站获悉的消息，根据我市公布的《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，计划到2020年，重庆基本建成国内外知名旅游休闲目的地，数据包括全市过夜游客达到1亿人次以上，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占全市GDP的6%以上。
　　重庆将建长江三峡国家公园 每年发200万张景区免费门票
　　三峡国家公园以长江串重庆，建大仙女山等五大旅游环线
&&& 我市将加快长江三峡国家公园建设试点，这是昨日重庆晨报记者从市政府网站获悉的消息，根据我市公布的《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，计划到2020年，重庆基本建成国内外知名旅游休闲目的地，数据包括全市过夜游客达到1亿人次以上，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占全市GDP的6%以上。
　　三峡国家公园以长江串重庆
　　实施意见称，我市将推进旅游改革试验，加快长江三峡国家公园建设试点，推进三峡国家生态文明先行示范区建设。
　　根据任务分解，三峡国家公园的牵头单位是市发展改革委，协作单位涉及财政、林业、国土、旅游等多个部门。
　　此前，市林业局副局长张洪表示，我市计划围绕着长江建一个湿地国家公园，把整个重庆用长江串起来。一旦国家公园建起来，重庆的经济生态地位会显得更高。
　　建中国西部旅游集散中心
　　我市将进一步优化旅游发展格局，构建并加快形成国际旅游都市引领、重点旅游区县集群、特色旅游乡村示范、旅游度假区和A级旅游景区支撑的四级旅游目的地体系。
　　都市旅游经济核心区重点打造温泉之都、美食之都、会展之都、购物之都，建成集山城、江城和历史文化名城于一体的国内外知名都市旅游目的地和中国西部旅游集散中心。
　　渝西旅游经济带重点发展遗产观光游、乡村休闲游和城郊度假游精品，建成特色鲜明、品质优良的环主城旅游休闲度假聚集区。
　　渝东北旅游经济带重点推进长江三峡国际黄金旅游带提档升级和腹地优质资源开发，建成国际一流的内河邮轮黄金旅游带和国家生态旅游示范区。
　　渝东南旅游经济带重点以大仙女山为引领、乌江画廊为纽带，推进渝东南民俗生态旅游整体崛起。
　　提升A级旅游景区
　　根据实施意见，我市将依托世界遗产和国家A级旅游景区，实施精品景区提升计划。据了解，到2020年培育形成精品旅游线路20条、特色旅游线路100条。
　　根据目标，到2020年创建国家级、市级旅游度假区25家；建成培育乡村旅游示范镇100个、示范村1000个，培育星级农家乐（乡村酒店）10000家；扶持200个贫困村开展乡村旅游，带动10万贫困人口脱贫致富。
　　建大仙女山等五大旅游环线
　　实施意见表示，我市将加强旅游目的地交通网络建设，加快高铁及铁路网络、高速公路及高等级公路网络、旅游港口建设，推进大仙女山、大金佛山、环三峡、渝西走廊、乌江画廊五大旅游环线建设。
　　每年免费发200万张景区门票
　　根据实施意见，我市将研究优化A级旅游景区门票价格政策，对重庆市民实行A级旅游景区淡、旺季优惠。鼓励实行旅游连线联票制度，推进公益性城市公园免费开放；依托公共资源开发的旅游景区实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。
　　实施意见表示，我市向旅游者免费发放《市民旅游休闲服务指南》，每年向社会免费发放200万张景区门票。重庆晨报记者 郎清湘 报道
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