福建残疾人就业率高出全国平均水平4.5个百分点
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福建残疾人就业率高出全国平均水平4.5个百分点
日15:46　 新华网
　　新华网福州12月3日电（记者 康淼 王均宇） 福建省加大残疾人劳动就业工作力度，推进残疾人康复扶贫和盲人按摩工作，扶持农村残疾人脱贫。“九五”期间残疾人就业率达到84．5％，比“八五”期间递增18个百分点，高于全国平均水平4．5个百分点。　　截至目前，福建省有残疾人173万，占全省总人口的5％，平均每5户家庭就有一个残疾人。解决残疾人的就业成为一个不容忽视的问题。残疾人的劳动就业是改善残疾人社会地位、生活状况和充分参与社会生活的基础。“九五”期间，福建省重点推进乡镇企业、三资企业和私营企业按比例安排残疾人就业。落实国家政策，鼓励社会团体举办福利企业，让残疾人进入工厂，集中就业15450人；按比例安排残疾人分散就业16096人；根据优惠政策，鼓励残疾人自谋职业，个体就业38062人。　　福建省残联教育就业处处长卢文彬介绍，福建省还针对一些重点、难点推行残疾人就业。由于看不见、文化程度低，使得盲人没办法从事工作，福建省制定《关于盲人按摩的实施办法》，鼓励盲人从事按摩业，对盲人医疗、保健人员进行培训和考核，目前，有13个盲人评上中级职称，盲人按摩医师医士有33人。“九五”期间共登记创办盲人按摩场所157家，安置786人从事按摩业。　　针对农村残疾人数多，很多家里因为有残疾人而负担沉重的难题，“九五”期间福建省财政共拨出900万元作为中央扶贫贷款的配套资金，扶持有劳动能力的农村贫困残疾人4．9万人，让他们发展种植业、养殖业和家庭小手工业，达到了“就业一人，解放一家；就业一人，脱贫一家”的效果，使全省2．8万残疾人脱离贫困。（完）
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全国盲人阅读推广委员会福建分会成立(组图)
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盲人朋友体验有声读屏电脑中国盲文图书馆还向福建分会赠送了1000张盲人读书卡　　东南网8月24日讯（本网记者 倪羽） 为加强我省盲人文化建设，大力推动我省盲人文化事业的繁荣和发展，今日上午，全国盲人阅读推广委员会福建分会在福州成立，中国盲文图书馆还向福建分会赠送了1000张盲人读书卡。
　　据了解，我省共有35.6万盲人，为更好地帮助我省盲人开展阅读活动，中国盲文图书馆向福建分会赠送了1000张盲人读书卡。此外，全国盲人阅读推广委员会和省残联领导还向各设区市盲协代表发放了听书机，为盲人免费阅读各类有声读物提供了极大的便利。
盲人朋友使用听书机全国盲人阅读推广委员会和省残联领导向盲人代表发放读书机　　“对于一些全盲半盲或者即将失去视野的人来说，他们当中许多人受教育程度不高，如果没有阅读，很容易产生抑郁。”黄邦萧是一位盲文教师，他告诉记者，许多盲人朋友都很少出门，生活圈子非常小，如果没有阅读，那种副能量没有一个很好的宣泄渠道，很容易产生对现实的不满情绪，“其实阅读是一种享受，我每天至少阅读三个小时，这对盲人来说是很重要的，今天全国盲人阅读推广委员会给我们送了这么多读书卡，今后很多朋友有声阅读就方便很多了”。
　　为进一步营造盲人爱书、读书的氛围，鼓励和帮助盲人多读书、读好书，省盲协将陆续为各市、县（区）盲协发放100台听书机，推荐第一批涵盖了励志、音乐、军事、国外经典名著等内容的有声读物。
　　福建省盲协主席王永澄介绍，为促进更多盲人平等参与社会生活，共享文明发展成果，我省将于2012年8月至2013年7月发起“五个一”文化助盲活动。“五个一”分别是通过培养1名盲人优秀骨干，给他们赠送一部盲人听书机来听书阅读；由这个盲人骨干帮助带动身边的1位盲人朋友进行扫盲和阅读；每人读好1本有意义的书；每人写1篇读书心得在盲人圈子中进行交流；通过践行知行合一的理念，为家庭和社会做1件有意义的好人好事。　　作者：倪羽
本文来源：东南网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈福建省盲人协会第三次会员代表大会在福州成功召开
&& 来自：福建省残联
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福建省残联
&&&& 根据《福建省盲人协会章程》规定和省残联关于五个专门协会换届工作部署要求，经批准，福建省盲人协会于11月28日-30日在福州西湖宾馆召开第三次会员代表大会。经各设区市残联推荐，资格复核通过的53名盲人代表参加了本次会议。省残联柯少愚理事长、陈强副理事长，省总工会柳公立副主席，省残联组织人事部黄振勇部长等领导专程莅会指导。
&&&& 29日上午，大会在庄严雄壮的国歌声中隆重开幕。开幕式上，省残联组织人事部黄振勇部长宣读了省民政厅关于批准省盲人协会第三次会员代表大会召开的批复；省总工会柳公立副主席宣读省总工会贺信。省盲协王永澄主席向与会领导和代表简要回顾了第二届委员会工作情况，并对长期关爱关爱盲人群体，支持帮助省盲协工作的社会各界表示感谢。致辞中，柯少愚理事长对省盲协今后建设发展提出了四点要求：一是要认真学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步加强协会党的建设和思想政治教育工作，在坚定政治方向中强化政治意识，团结动员广大盲人朋友听党话、跟党走；二是要在群团组织改革中，准确定位，进一步体现协会的群众性和代表性，强化“政治性、先进性、群众性”，去除“行政化、机关化、娱乐化和贵族化”不良倾向；三是要进一步加大力度推动各项工作，深入基层做好调研，将基层盲人朋友的呼声与诉求反映给党和政府，积极推动政府制定出台优惠政策；四是要不断巩固和提升“5A级社会组织”创建成果，推动协会朝着规范化轨道不断发展。随后，柯少愚理事长、陈强副理事长还分别为长期支持帮助我省盲协工作并赞助本次大会的爱心企业福建合亿医疗科技有限公司、福建鹏N建设发展有限公司颁发了荣誉牌匾。
&&&& 大会审议通过了省盲协王永澄主席代表省盲协第二届委员会所作《凝心聚力谋发展 砥砺前行谱新篇》的工作报告以及财务报告，并按照规定程序，完成了换届选举工作。选举产生了省盲协第三届理事会和第一届监事会。大会推选王永澄同志任会长，王英杰、江华、陈桂冰、周金荣等4位同志任副会长，柯少奴同志任秘书长，张宇同志任监事长。
&&&& 福建省盲人协会成立于2008年，是全国第一家社团登记成立的省级盲人协会，2015年被省民政厅授予“5A级社会组织”。过去的五年，省盲人协会充分发挥与盲人群体的桥梁纽带作用，始终坚持“残联领导、部门配合、协会参与”的工作机制，围绕中心、服务大局，积极探索协会法人治理模式，认真抓好“基础建设、能力建设和规范建设”。品牌项目运作成效显著，让盲人有了更多获得感：2012年至今，省盲协共向社会募集爱心善款和物资合计人民币449.25万元，开展扶盲助盲各类活动685场，服务盲人5万多人次。其中常态化开展“两节”全省贫困盲人家庭送温暖活动、“六一节”全省盲童助学行动和“金秋”全省盲人大学生助学计划。2014年以来，共走访慰问全省贫困盲人和帮扶患病困难盲人1518人，发放慰问金及年货合计74.51万元；为937名处于九年义务教育阶段的全省盲人家庭子女和盲童送“福乐爱心书包”，折合人民币47.05万元；为422名今年考入中高等院校的盲人家庭子女和盲人发放助学金合计154.3万元。创新服务手段，帮助盲人共享社会发展成果：举办全省盲人朗读创客培训班，全省盲人中国象棋、盲人朗诵、盲用电脑、盲人阅读等比赛10场次，举行“牵手相约，情暖八闽”等大型公益联欢会3场，连续2年举办福建省百名盲人瑜伽健康行活动，满足盲人多元化的文体生活需求。同时，依托“1015福乐家园”语音聊天室和福州盲人院福乐家园两大平台，开展“福乐大舞台”、“听.说”法律等盲人朋友喜闻乐见的网络活动337场，连续5年举办全国盲人网络春晚；密切橄榄树志愿者团队、牵手阳光公益服务中心等志愿者组织联系，举办义务理发、健康体检以及包粽子、煮拗九粥等扶盲助老志愿活动265场次。福州盲人院福乐家园还被省残工委授予“残疾人之家”，中央电视台也专门到园区拍摄“音乐之光”纪录片。对外交流合作取得突破，宣传展示我省良好形象：2016年省盲协王永澄主席代表中国当选为世界盲人联盟亚太区按摩委员会主席，成为我省盲人按摩走出去的“第一人”，并被推选为中国盲人保健按摩委员会会长；协会也继台湾伊甸社会福利基金会后，与台湾盲人协会和台北市按摩业职业工会签订《交流合作备忘录》，先后主办了“两岸情，一家亲”的大型闽南语歌曲演唱会、全国首届闽台盲人按摩学术研讨会、首次两岸（福州）及港澳盲人按摩和辅助器具研讨会、闽台盲人象棋邀请赛等活动。省市县盲协三级联创、盲人信息无障碍建设等工作先后在中国盲协六届二次、三次、四次委员会，中国盲文图书馆以及第十二届中国信息无障碍论坛上典型发言，受邀到甘肃、云南、宁夏等省作经验交流，较好的宣传展示了我省良好形象。
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福建省盲人协会正式成立
21:02:48　　作者：覃作权　　来源：　　【字号
　　福州新闻网讯　经省民政厅批复同意，福建省盲人协会2日正式成立，同时召开省盲协第一次会员代表大会。&&& 　　目前全省有各类残疾人221.1万，其中盲人35.6万。今后，省盲协将致力于建立集盲人就业、按摩技术培训和协会互动为一体的基地，开展盲人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障及残疾预防等工作。&&& 　　省盲协地址设在鼓楼区小柳路22号。从1988年开始，该协会作为省残联内设机构开展各种扶残助残活动。登记成立后，具有社团法人资格的省盲协将为盲人提供更多更具个性化的服务。
　　（福州日报记者　覃作权　通讯员　柯少奴）【责任编辑：詹丹】
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福建省人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见
（闽政〔2015〕64号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：&
　　为贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）精神，完善我省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下称&残疾人两项补贴&）制度，现提出如下实施意见。&
　　一、总体要求&
　　按照党中央、国务院决策部署，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，落实残疾人专项福利政策，逐步完善残疾人社会保障体系。坚持需求导向、待遇适度，制度衔接、全面覆盖，公开公正、规范有序，资源统筹、责任共担。&
　　二、补贴对象&
　　困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，补贴对象：城乡低保家庭中的残疾人、家庭年人均收入在当地城乡低保标准100%～130%的重度残疾人、60周岁及以上无固定收入的重度残疾人。有条件的地方可逐步扩大到其他低收入等困难残疾人。&
　　重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，补贴对象：残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。&
　　三、补贴标准&
　　困难残疾人生活补贴每人每月50元；重度残疾人护理补贴，一级重度残疾人每人每月100元，二级重度残疾人每人每月50元。今后，根据经济社会发展水平和残疾人生活保障、长期照护需求变化，适时调整两项补贴标准，逐步提高保障水平。有条件的地方可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度。&
　　四、补贴形式&
　　省定范围、标准以内的两项补贴，采取现金形式按月发放。有条件发放省定范围、标准以外的重度残疾人护理补贴的地方，可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取现金、凭据报销或政府购买服务的形式发放。&
　　五、申领程序和发放&
　　（一）自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。&
　　（二）逐级审核。街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务&一门受理、协同办理&机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级民政部门审定，残疾人家庭经济状况可依托居民家庭经济状况核对机制进行核对。审定合格材料由县级民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。&
　　（三）补贴发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴由民政部门统一按社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人账户。&
　　（四）定期复核。采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式，建立残疾人两项补贴每年至少复核一次的定期复核制度，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。&
　　六、相关政策衔接&
　　符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。&
　　此前相关文件规定的&重度残疾人生活困难补助&&一级重度残疾人护理补贴&享受对象，统一调整为按规定条件享受残疾人两项补贴。&
　　七、资金保障&
　　按照省定的范围、标准落实残疾人两项补贴所需资金，由省、市、县（区）财政共同承担，列入预算安排。省级财政根据各县（市、区）财力状况，给予分档补助。各地扩大补贴范围、提高补贴标准的，扩大、提高部分所需资金由各地财政承担。&
　　八、加强组织领导&
　　各级政府要将完善残疾人两项补贴制度纳入年度考核内容。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费。残联组织要及时掌握残疾人需求，严格残疾人证发放管理，做好残疾人两项补贴相关审核工作。残疾人两项补贴资金发放使用情况每年要向社会公示，接受社会监督。财政、审计、监察部门要加强监督检查，民政部门要会同残联组织定期开展残疾人两项补贴工作绩效评估。各地要及时组织学习培训，正确组织实施残疾人两项补贴工作；充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困难，采用灵活多样形式进行宣传解读。要统筹建立统一的残疾人两项补贴工作网络信息平台，加强对基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理。要通过政府购买服务、引导市场服务、鼓励慈善志愿服务等方式，健全补贴与服务相结合的残疾人社会福利体系。&
　　本意见自日起实施。各地要结合实际制定贯彻实施办法，推进相关工作落实。省政府将适时组织专项督查。
　　福建省人民政府&
(责任编辑：福州市盲协)
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