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社会救助（城乡低保）
&&&&&&&& 2014年12月，农村低保资金发放统计表数据显示，当月享受农村低保对象有76499户、113100人，占全市农业人口的4.26%，发放低保金和各类补助2934.52万元（其中：低保金2894.74万元，各类补助39.78万元）。
　　农村低保对象按年龄分布：0-18岁的10218人，占总人数9.03%；19-40岁的35027人，占总人数30.96%；40-60岁的46570人，占总人数41.18%；60岁以上的21285人，占总人数18.83%。
　　享受低保各类人群占低保总人数的比例情况：优抚对象1009人，占总人数0.89%；特困供养对象3366人，占总人数2.98%；残疾对象35998人，占总人数31.83%；重病对象20112人，占总人数17.78%；其它对象52615人，占总人数46.52%。
　　12月，武汉市农村低保对象人均补助水平为259元，包括：低保金、对低保对象中70周岁以上老人等七类对象的上浮20%补助金、残疾人增发低保金以及水费、电费补助等。具体如下：
　　5个中心城区、东湖风景区、东湖高新区、化工区的人均补助标准为258元，从高到低依次排序为：洪山区336元、汉阳区319元、青山区312元、东湖风景区307元、化工区263元、东湖高新区250元、桥口区249元、江岸区132元。6个远城区人均补助标准为259元，从高到低依次排序为：东西湖区328元、蔡甸区286元、江夏区286元、汉南区274元、黄陂区254元、新洲区234元。
　　12月，全市农村低保新纳入保障对象746户、831人，资金增加27.17万元；动态管理退出保障对象255户、330人，资金减少8.09万元；补差调增对象135户、240人，调增资金1.87万元；补差调减对象121户、195人，调减资金2.38万元。
【返回顶部】今年清退低保对象9606户 武汉拟于明年继续提高低保标准
来源：楚天金报 日 08:31
浏览：1866　
武汉市拟于明年继续提高低保标准。昨日，记者从武汉2014年十件实事督办会上获悉此消息。
武汉市民政局负责人介绍，今年武汉市已将城镇低保标准由每人518元/月提高到560元/月，增幅8%；农村低保标准由每人210元/月提高至270元/月，增幅达28.6%，均实现了十件实事的目标。
此外，在与武汉市财政、物价等部门协商后，综合考虑低收入家庭基本生活必需品消费状况及CPI涨幅等因素，拟于明年继续按照8%左右的比例提高城乡低保标准，相关提升低保标准的方案有待武汉市政府批准后实施。
同时，通过信息核对，今年以来，武汉市已清退住房、机动车、住房公积金等超标的低保对象人，约占核对人数的8.7%，做到了应保尽保、应退尽退。
[责任编辑：张艳华]
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【扶贫到户】黄陂区贫困人口现状及扶贫到户措施调查报告
　　（武汉市黄陂区扶贫办）
　　为了进一步提高扶贫开发水平，完善、细化扶贫到户政策措施，按照省扶贫办《关于开展扶贫到户措施专题研究的通知》（鄂政扶电［2010］4号）要求，我们组织工作专班进村入户对08年、09年已实施整村推进的道士冲村、巴山寨村、徐冲村、四勿村和梳店村5个村的贫困人口数量、收入来源、文化结构、从业状况、致贫原因等因素进行了全面的调查分析，调查工作以重点村为单位，采取走访干部群众、对贫困户问卷调查、座谈等形式，取得了一些有价值的资料和建议，现将调查情况报告如下：
　　一、&&& 贫困人口的现状
　　（一）&&&&& 总体概况
　　黄陂是革命老区，也是武汉市最大的插花贫困地区，全区老区面积1080平方公里，占全市扶贫总面积的39%，辖蔡店、姚集、木兰、长岭、李集、王家河、蔡榨等7个街乡镇，271个行政村，12.7万户，42.1万人。2009年底，老区农民年人均纯收入5354元，较上年增长了19.3%。通过对贫困人口动态监测管理显示：目前，老区农村人均纯收入在1196元以下的贫困人口有6811户，17028人，占老区总人口的4.8%，其中已享受低保、五保8377户，15797人。
　　（二）被调查村贫困人口现状
　　通过实施整村推进扶贫开发，使这5个重点贫困村农业基础设施有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，09年农民年人均纯收入相比08年增幅达到19%，高于老区平均增幅3个百分点。调查统计显示， 5个重点村共有人，劳动力5356人。人均纯收入在1196元以下的贫困人口119户 455人，占总人口的5.1%，贫困劳动力124人，占贫困人口总数的27.3%，其中男性70人，女性54人。贫困户人均年收入为1134元，有稳定增收来源的占39%，其大部分靠传统耕作，维持生活，传统务农收入人均759元，占贫困户人均家庭年收入的66.9%。随着社会经济快速发展，近几年来，一些贫困户选择从事第二、第三产业，5个村贫困劳动力在乡内从事二、三产业的27人，占贫困劳动力的21.8%，乡外从事二、三产业的11人，占贫困劳动力的8.9%，务工收入375元，占到贫困户家庭总收入的33.1%。
　　二、 致贫原因分析
　　根据调查的数据和贫困户实际情况综合分析，有以下几方面是造成贫困的主要原因：
　　（一）生产方式落后、文化素质低致贫。根据调查显示，贫困人口受教育程度，文盲或半文盲占总人数12.1%，小学占27.4%，初中占50.8%。文化素质低，又缺少有效的技能培训，使得大部分贫困人口只能依托传统种植业为主，加之他们缺乏足够的种养技能，传统农业收入很少，即便是外出务工，在竞争激烈的今天，也很难找到理想的工作，由于没有一技之长，外出务工只能从事一些基础性的体力劳动，大大降低了劳动力价值。由于信息不畅，思想观念落后，贫困人口脱贫意识普遍较差，甚至有些特困人口长期处于救济行列，造成&等、靠、要&思想严重。
　　（二）因病、因残致贫。在5个村的贫困户中，因病、因残的人数比重较大，共有残疾、患大病贫困人口71人，占贫困人口总数的57%。由于农村社会保障机制特别是医疗保险制度还不够完善，对贫困户而言，如果家中有重病人、残疾人、或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有增收的贡献，反而还增大支出，成了家庭的沉重负担，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。5个被调查贫困村现有贫困户中，无劳动能力的人口比重为35%，这类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行长期救助。
　　（三）自然条件差，无主导产业。老区贫困人口大部分居住在远离城镇的边远地区，自然条件差，信息不畅、加之又无稳定的主导产业收入是导致贫困的原因之三。从贫困户的收入情况来看，主要有2个方面的来源：一是农业收入比较单一，贫困户的农业生产仅限于粮食种植，而且生产投入的成本相对较高，条件较好的农户能喂上几头猪出售而已，再无其它稳定的农业产业收入。二是外出打工收入较低，据调查显示，贫困户的外出务工平均收入虽然占33%，但收入不平衡，特别是绝对贫困家庭很少有人外出打工，即使外出打工收入也与非贫困户有很大差距；而且收入不稳定。
　　三、对策及建议
　　通过这次调查，反映了黄陂作为插花贫困地区贫困人口的基本现状，为了有效解决贫困、消除贫困，进一步整合社会各方力量、各类扶贫资金项目等资源直接惠及贫困户，建立更加科学、更加合理、更加有效的扶贫到户政策措施。特提出如下建议。
　　（一）拓宽增收渠道，产业扶持到户。按照生产发展、产业先行的总体思路，在发展主导产业的同时，多业并举，拓宽贫困户增收途径。一是加大财政扶贫资金扶持贫困户发展种、养、加等产业项目的支持力度，建议每年省、市下达的财政扶贫资金中，应有30%用于扶持贫困户发展种、养、加项目。在整村推进、扶贫开发工作中，应确保60%以上的资金用于重点村产业建设，其中应有30%的资金用于扶持贫困户发展产业。二是根据发展特色产业的资金需求，针对贫困户家庭生产规模小的特点，应降低扶持门槛，建议以亩为扶持单位。贫困户发展产业的种类、资金需求，由所在村统计，扶贫部门申报立项，获批后，项目资金由财政部门根据项目进展，分阶段发放给贫困户。三是发挥龙头企业的拉动作用，通过&企业+基地+贫困户&的发展模式，使具备发展能力的贫困户与企业联姻，依托龙头企业的资金、技术、信心和市场优势，带动贫困人口增收致富。
　　（二）提高人口素质，技能培训到户。以&雨露计划&、&农村实用技术培训&为载体，在对贫困户给予物质扶持的基础上，重点加强对贫困户的文化、劳动技能、农业生产实用技术培训，因人而异，采取多种培训方法，来提高贫困劳动力素质，增强农民的致富能力和本领。一是要对有条件输出劳动力的贫困户，免费进行技能培训，积极推荐就业，通过发展劳务经济增加收入。二是对具备条件发展种、养、加产业的贫困户，要进村举办实用技术免费培训班，扶持其发展项目。三是对缺乏劳动力的贫困户，输送其子女就读免费技工职业学校，保障贫困户子女完成学业，从智力上真正脱贫，为今后就业打下基础。通过多种途径用现代科技知识培养人才，造就一批&有文化、懂技术、会经营&的新型农民，促进贫困户脱贫增收。
　　（三）发挥部门优势，行业扶持到户。当前的扶贫工作已经进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动的新阶段，呈现出专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合的新局面。各职能部门应立足行业特点，充分发挥行业扶贫作用。一是肩负水、电、路等基础设施建设和社会公益事业项目的职能部门，在安排当年的建设项目时，必须优先考虑安排到贫困村、老区村，凡是贫困村农户能够受益的，要优先安排，并免除贫困户自筹配套资金，使他们能够共享基本公共服务均等化的成果。二是对于贫困户子女上学，除了免除学费以外，还应该对其生活给予补贴，以确保贫困学生能够顺利完成学业；在实行新农合的基础上，建议完善大病救助制度，对贫困户不仅要提高报销的比例，还应给予必要的救助，尽量减轻贫困家庭的经济负担，使贫困人口最大限度地享受农村医疗制度改革的成果。三是对于因病、因残的持久性贫困户，民政部门要适当放宽标准，将其全部纳入低保范畴，实行应保尽保；贫困户参加新农合、新农保的，自身应缴部分，卫生、劳动部门应该实行减免或由财政给予补贴。
　　（四）加大帮扶力度，结对帮扶到户。一是充分发挥全市开展的&城乡互联，结对共建&工作的辐射效应，利用江汉区、硚口区2个中心城区和其所在的14个街道、15个国有企业和20个民营企业对口扶持7个老区乡镇这一有效平台，选择实施一批改善老区人民生产生活条件、促进贫困户脱贫增收的发展项目，着力增强老区贫困地区自我发展的能力，加快贫困人口脱贫致富步伐。二是把区直单位定点帮扶贫困村，党员干部结对帮扶贫困户纳入扶贫责任制考评内容，按照&定帮扶责任，定帮扶进度，定帮扶目标&的三定原则，将帮扶工作落到实处，坚持做到帮扶内容不打折，帮扶时间不断档，帮扶力度不减弱。积极帮助老区贫困村搞好基础设施建设，发展经济，帮助贫困户选准发展项目，开辟致富门路，促进农民增收。
___县___乡（镇）___村开发式扶贫贫困户基本情况调查表
贫困人口总数
贫困户总数 （户）
贫困户总人口数（人）
其中：0-14岁儿童（人）
14-16岁未成年人（人）
60岁以上老人（人）
贫困劳动力总数（人)
贫困户劳动力总数（人）
贫困劳动力年龄结构（人）
贫困劳动力健康状况(人)
贫困劳动力最高文化程度（人）
文盲或半文盲
高中（中职）
大专及以上
贫困劳动力就业分布(人）
乡内二、三产业
乡外二、三产业
贫困户尚未从事经济活动的非劳动力人口状况（人）
读初中人数
读高中人数
读技校中职人数
大专及以上人数
贫困户收入状况（元）
贫困户户均家庭收入
其中：务农收入
何时实施整村推进
蔡榨镇四勿村开发式扶贫贫困户基本情况调查表
贫困人口总数
贫困户总数 （户）
贫困户总人口数（人）
其中：0-14岁儿童（人）
14-16岁未成年人（人）
60岁以上老人（人）
贫困劳动力总数（人)
贫困户劳动力总数（人）
贫困劳动力年龄结构（人）
贫困劳动力健康状况(人)
贫困劳动力最高文化程度（人）
文盲或半文盲
高中（中职）
大专及以上
贫困劳动力就业分布(人）
乡内二、三产业
乡外二、三产业
贫困户尚未从事经济活动的非劳动力人口状况（人）
读初中人数
读高中人数
读技校中职人数
大专及以上人数
贫困户收入状况（元）
贫困户户均家庭收入
其中：务农收入
何时实施整村推进
木兰乡梳店村开发式扶贫贫困户基本情况调查表
贫困人口总数
贫困户总数 （户）
贫困户总人口数（人）
其中：0-14岁儿童（人）
14-16岁未成年人（人）
60岁以上老人（人）
贫困劳动力总数（人)
贫困户劳动力总数（人）
贫困劳动力年龄结构（人）
贫困劳动力健康状况(人)
贫困劳动力最高文化程度（人）
文盲或半文盲
高中（中职）
大专及以上
贫困劳动力就业分布(人）
乡内二、三产业
乡外二、三产业
贫困户尚未从事经济活动的非劳动力人口状况（人）
读初中人数
读高中人数
读技校中职人数
大专及以上人数
贫困户收入状况（元）
贫困户户均家庭收入
其中：务农收入
何时实施整村推进
蔡店乡道士冲村开发式扶贫贫困户基本情况调查表
贫困人口总数
贫困户总数 （户）
贫困户总人口数（人）
其中：0-14岁儿童（人）
14-16岁未成年人（人）
60岁以上老人（人）
贫困劳动力总数（人)
贫困户劳动力总数（人）
贫困劳动力年龄结构（人）
贫困劳动力健康状况(人)
贫困劳动力最高文化程度（人）
文盲或半文盲
高中（中职）
大专及以上
贫困劳动力就业分布(人）
乡内二、三产业
乡外二、三产业
贫困户尚未从事经济活动的非劳动力人口状况（人）
读初中人数
读高中人数
读技校中职人数
大专及以上人数
贫困户收入状况（元）
贫困户户均家庭收入
其中：务农收入
何时实施整村推进
李集街巴山寨村开发式扶贫贫困户基本情况调查表
贫困人口总数
贫困户总数 （户）
贫困户总人口数（人）
其中：0-14岁儿童（人）
14-16岁未成年人（人）
60岁以上老人（人）
贫困劳动力总数（人)
贫困户劳动力总数（人）
贫困劳动力年龄结构（人）
贫困劳动力健康状况(人)
贫困劳动力最高文化程度（人）
文盲或半文盲
高中（中职）
大专及以上
贫困劳动力就业分布(人）
乡内二、三产业
乡外二、三产业
贫困户尚未从事经济活动的非劳动力人口状况（人）
读初中人数
读高中人数
读技校中职人数
大专及以上人数
贫困户收入状况（元）
贫困户户均家庭收入
其中：务农收入
何时实施整村推进
开发式扶贫贫困户享受扶贫资金项目情况调查表
被调查单位：徐冲村、巴山寨村、道士冲村、四勿村、梳店村
指　　　标
数　　　量
贫困户总数
贫困人口总数
贫困户劳动力总数
产业扶持到户
享受扶持贫困户
占贫困户总数
享受扶持资金总数
户均享受资金
生产互助金到户
参加互助社贫困户
占贫困户总数
获得互助金贫困户
获得互助金总数
小额贴息贷款到户
获得贴息贷款贫困户
占贫困户总数
获得贴息贷款总数
户均获得贷款
转移培训到户
享受培训政策贫困户
占贫困户总数
参加培训贫困劳动力
占贫困劳动力总数
实用技术培训到户
参加培训贫困户
占贫困户总数
参加培训贫困劳动力
占贫困户劳动力总数
扶贫搬迁到户
实施搬迁贫困户
占应搬迁贫困户总数
一建三改到户
实施一建三改贫困户
占贫困户总数
安全饮水到户
安全饮水达标贫困户
占贫困户总数
义务教育落实到户
贫困户适龄儿童入学率
贫困户适龄儿童辍学率
新农合覆盖到户
参加新农合贫困户
占贫困户总数
农村低保到户
享受低保贫困户
占应保贫困户爱心协会 春节前夕送温暖 关怀农村低保边缘户及留守儿童 - 最新动态 - 武汉奥信投资担保有限公司
最新动态 >
爱心协会 春节前夕送温暖 关怀农村低保边缘户及留守儿童
09:47:10&&&来源：&&& 点击：
2015年新春佳节即将来临，武汉市江岸区经信局联合江岸区担保协会对武汉黄陂老区王家河街南堰村40户农村低保边缘户及农村留守儿童开展定向爱心帮扶活动。日下午，协会会长王建新、副会长徐波、秘书长李艳、监事张江萍代表协会积极参与此次善举的爱心单位专程将善款及书籍送到武汉黄陂老区王家河街南堰村。
在村委会的带领下，经信局甘局长、协会会长副会长走访了南堰村几户困难边缘低保户，其中两户为瘫痪在床的高龄老人，由于村子里年轻人大多都在外务工，村中高龄老人很多都是靠领取低保维持生计。看到大伙的到来老人很高兴，虽然卧床但可以看出老人精气神还是很足，我们给每户都带来了新年红包，希望能给新年带来新气象，来年能够红红火火。
感谢协会爱心会员单位积极参加此次善举活动，以下为捐赠名单及数额：
1、湖北元太融资担保有限责任公司：爱心款2100元；
2、金久：爱心款1000元，趣味故事书籍50本；
3、瑞盈：弟子规全新书籍100套，光盘100套；
4、丰达凯莱：爱心款2000元；
5、武汉世纪源投资担保有限公司：爱心款2000元，书籍17本；
6、武汉江畅融资担保有限公司：爱心款1000元；
7、国大：爱心款3005元，书籍两本；
8、国众：爱心款2000元，书籍40本；
9、力邦：爱心款5000元，书籍19本；
10、鑫泰：爱心款1000元；
11、奥信:爱心款3000元；
12、鑫浩景：爱心款2000元；
13、众钢联：爱心款2500元，书籍17本。
合计：爱心款26605元，书籍243本，光盘100张
据村委会介绍，定向帮扶工作已经进行了3年，包括每年的慰问和修理灌溉渠，一直以来正是社会各界爱心单位的正能量，使得爱心行动一直在延续，&赠人玫瑰、手留余香&，您的深厚情谊定会赢得受助者的感激和社会大众的尊敬！