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新常态下宁夏青铜峡市的坚守与突围
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发布时间： 14:37:43
　　3月6日上午，宁夏华能大坝电厂四期项目工地上，机器巨臂挥舞，车辆忙碌穿梭。当天，青铜峡市集中开工30个项目，拉开了吴忠和青铜峡市2015年重点项目建设大幕，打响了&两个赛跑&攻坚战，吹响了&四场硬仗&集结号，推进新常态下的转型升级再突围。 　　&两场赛跑&拼胜负 　　上世纪，青铜峡市成为全区县域经济排头兵，靠的是传统工业。近年来，受国际金融危机冲击和国家压减过剩产能、淘汰落后产能等政策影响，电解铝、水泥、PVC树脂等曾经的&香饽饽&优势不再。 　　&青铝一感冒，经济就发烧&。2014年5月，占青铜峡市工业总产值三分之一的青铝，在连续亏损的情况下，关停了两条生产线，直接导致全市工业总产值负增长4.5%，工业经济减量达到10.8亿元。加之压减关停高耗能企业，PVC、水泥等主导产品产销倒挂，全市工业经济负增长12.5%，工业经济减量达到30亿元。 　　老工业基地突围之路何在？ 　　&经济下滑，思想不下滑；市场低迷，精神不低迷！&青铜峡市委、市政府提出，力争以&新型工业增量&决胜&传统工业减量&、以&项目建设速度&跑赢&经济下滑速度&。 　　在这&两场赛跑&中，该市定向发力，精准施策，紧紧扭住工业振兴十大项目、城乡建设十大工程、文化旅游十大重点工作等&五个十大重点工作&这个&牛鼻子&，花大力气引进、建设166个基础设施、产业升级项目。2014年，普华冶金、东吴农化、浙江天达等68个项目陆续建成投产，实现经济增量50多亿元，填平补齐工业经济减量后净增20亿元，一举夺得&两场赛跑&的阶段性胜利。 　　&绿水青山就是金山银山，我们既要加快经济建设，又要保护环境。&青铜峡市负责人介绍，在转型发展的&阵痛&中，该市坚决关停整治10家环保不达标企业，并通过技术改造、自主创新多措并举，建立循环工艺流程和循环产业链条。目前，全市高耗能企业由23家减少到13家，节能型企业由50家上升到216家；高精技术产品比重由17%上升到25%，新型环保产业产值由4.7%提高到9.6%。工业经济正由倚重倚能向环保型、质量型、效益型转变。 　　&四场硬仗&夺乾坤 　　&两场赛跑&首战告捷，&四场硬仗&接力攻坚！ 　　&调整结构、转型升级注定是一场持久战、攻坚战。经济增速放缓，为我们加快转型升级留出了时间和空间。&吴忠市市委书记赵永清说，在压力与机遇并存的交汇点上，吴忠尤其是青铜峡市，未来必须打赢&四场硬仗&，即：固定资产投资&持久战&、工业转型升级&主攻战&、农业提质增效&保卫战&、三产优化升级&突围战&，努力实现调速不减势、量增质更优。 　　2014年10月以来，青铜峡市&备战之冬，实干之春&大会战如火如荼。 　　从项目储备到融资战略，从工业产业集群化布局到农业&接二连三&融合发展，该市围绕优势特色产业开展了大招商。一批科技含量高、产业关联度强的项目纷纷落户：华能大坝发电公司四期扩建项目，是国际上参数最高、容量最大、同比效率最高的超超临界机组，热效率比常规燃煤发电机组提高12%，能耗和环保达国际先进水平。项目投产后，年产值预计18亿元，利润预计2.5亿元，相当于再造一个&大坝老电厂&。 　　一枝独秀不是春，产业链上催新枝。青铜峡市从&项目招商&到&产业招商&转变，以一个龙头盘活一条产业链，将招商细化到产业的每一个环节。 　　该市在华能大坝发电厂的煤炭供应上做文章，吸引&西部煤炭物流园&前来落户，延伸、完善了发电厂的煤炭供应链。西部煤炭物流园将引进国际先进的全自动配煤生产线，借力现代电子商务平台，吸引和招纳中小型煤炭企业入驻园区，从根本上解决煤炭经营小而散和污染环境的状况。预计2018年产值达90亿元，利税达3.8亿元。 　　同时，能源电力、冶金、化工、特色农产品深加工、文化旅游等产业，不断向上下游、左右链、中高端延伸，形成了循环经济产业集群，吸纳了一大批打基础、立长远的项目，总投资361亿。2015年青市计划开工建设136项，投资136.6亿元。 　　优化软环境，筑巢引凤来 　　软环境的&隐优势&，纾解了青铜峡市经济下行的&显压力&。 　　3月6日，在青铜峡市嘉宝工业园，53台大型设备运进宁夏杭萧公司汽车精密零部件生产车间进行安装调试，预计比规划提前一年建成投产。&市领导每周都来工地。春节期间还在帮公司协调解决供电、招工的困难。&嘉宝工业园负责人王玉成说。 　　一位市领导在西部煤炭物流园临时工棚连续蹲守11天，现场协调解决拆迁纠纷。 　　&政府出资500万元为我们企业铺设了排污管道，协调140亩土地用于1100多名职工宿舍建设，还建起了3.5万伏的变电站，架设线路6公里&&&说起政府的贴心服务，圣花米来公司负责人如数家珍。 　　近年来，青铜峡市将转方式、调结构、惠民生的政策和服务上升为制度安排，不断优化&软环境&。建立市级领导包扶企业等机制，35名市领导无缝隙对接251家工业企业，提供创业扶持、融资对接、技术支持、运行监测和市场开拓等全方位的服务。成立了市企业服务中心，将涉工部门的职能集中到服务中心，并建立&六个零&服务工作机制，为企业提供&保姆式&服务。建立了横向到边、纵向到底的责任体系，实行&一个项目、一套方案、一名领导、一个工作班子、一抓到底&的责任制、限时制。对未按时限完成任务的责任领导和责任人在全市通报、曝光，对责任人进行效能问责。实施支持工业经济增长&新九条&，累计安排资金3.3亿元，对101家科技创新、转型升级、提质增效企业给予扶持，为企业解决各类问题366件，协调融资260亿元。 　　青铜峡市的&软环境&，通过企业业主的口口相传，形成了以商带商的连锁效益。宁夏勤昌轴承公司总经理、浙商陈玲芳在青铜峡经营轴承7年，尝到甜头后，主动回乡招来明星轴承公司落户嘉宝工业园，明星轴承又招来浙江金环轴承投建高铁滚子项目。这三家企业，形成了以汽车轴承为主的产业链。59叶升绿色小城镇汇报材料-第3页
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59叶升绿色小城镇汇报材料-3
叶升政府改造项目：投资100.89万元；（1）卫生院东侧屋顶7.38万元；防水1130平方米，天沟188米，屋顶挂瓦950；（2）马季汉餐及卫生院东侧墙面14.48万元；（3）农房改造5户10万元；（4）中心广场东侧墙面改造1.25万元；围墙20米，墙面抹灰涂料粉刷186平方米，做假砖；窗3.2平方米，院门喷漆1套；（5）马季汉餐（屋顶）29.16万元；（6
叶升政府改造项目：投资100.89万元（1）卫生院东侧屋顶7.38万元防水1130平方米，天沟188米，屋顶挂瓦950平方米，脊瓦144米。（2）马季汉餐及卫生院东侧墙面14.48万元（3）农房改造5户10万元（4）中心广场东侧墙面改造1.25万元围墙20米，墙面抹灰涂料粉刷186平方米，做假砖60平方米，铝合金窗3.2平方米，院门喷漆1套。（5）马季汉餐（屋顶）29.16万元（6）税务楼15.46万元贴小砖258平方米，贴大砖32平方米，墙面抹灰涂料粉刷386平方米，屋顶挂瓦416平方米，脊瓦98米，防水125平方米，天沟4.52立方米。（7）影剧院23.16万元铝合金窗108.2平方米，钢玻璃门27平方米，贴小砖398.4平方米，贴大砖48.64平方米，墙面抹灰涂料粉刷1245平方米，屋顶挂瓦840平方米，脊瓦210米，防水125平方米，门台大理石155平方米，混凝土25立方米，围墙25米，雨棚支柱4.4立方米（钢混）。2、街道新建建筑物5栋11913平方米，投资1906万元（四）拆迁工程496.26万元1、小城镇拆迁52户431.32万元2、村庄拆迁9户64.94万元（五）政府锅炉改造投资47.09万元1、锅炉21.80万元2、锅炉房及围强25.29万元（六）规划、设计、招标、监理费63万元1、总体规划26万元2、设计费17万元3、招标代理费5万元4、监理费15万元（七）其它项目投资157.50万元1、公共建设占地土地47.61亩，每亩2万元，需补偿费95.20万元（1）2011年叶升小城镇建设资金二期投入情况说明2011年小城镇建设拟投资8534.5万元，进行二期建设。主要完成100户“贡米香”新村、11000平方米商贸楼、给排水、供热、1280米新街拓展、惠农渠两侧1500米景观改造、中心广场、雕塑广场的二期建设、沿街旧建筑物改造、农贸市场改造等建设项目。叶升镇小城镇二期建设项目，项目内容包括道路建设2.4公里，完善给水系统2000米，排水系统1000米、供热、人工湖、景观水道、商贸楼及沿街建筑改造工程、农贸市场改造、中心广场及雕塑广场二期、农宅、路灯照明系统、绿化、垃圾处理、环保等。通过本次特色小城镇二期建设工程，可以进一步增强集镇的综合服务功能，极大地完善集镇区域的开发与建设条件，为青铜峡市走可持续发展的道路提供宝贵的发展空间，为小城镇的经济建设打下坚实的基础、注入新的活力，更为推动叶升镇地方经济更快的发展具有深远的意义。 第二章项目提出的必要性和依据2.1项目建设的必要性叶升镇是青铜峡市的中心城镇，具有良好的交通环境和丰富的粮食资源，特别是“贡米之乡”美誉声名远播，是黄河金岸特色城镇之一，农产品商贸流通活跃，并且辐射面广阔，生态环境良好，是不可多得的发展生态旅游的最佳圣地。2.2.1完善的规划管理机构及建设管理制度叶升镇形成青铜峡市人民政府―青铜峡建设局―叶升镇人民政府―叶升镇国土资源与村镇建设站―村委会五级管理机构。叶升镇城镇规划编制与实施的工作由叶升镇人民政府负责。叶升镇国土资源与村镇建设站主要负责制定集镇和村庄建设、基础设施改造、塞上农民新居建设、庄点改造、农村环境整治、违规违章建筑拆迁、农房建设、土地管理、防震减灾等工作。青铜峡市建设局在业务上对叶升镇进行督促、检查、指导、服务及综合协调；叶升镇规划管理体制与管理机构的结构体系示意见图 制定完善的地方性规章制度。例如《叶升镇集镇和村庄环境卫生管理办法 》、《叶升镇集镇和村庄限生费征收使用管理办法》、《叶升镇户外广告管理办法》、《叶升镇集镇和村庄绿化管理办法》、《叶升镇村庄环境卫生公约》、《叶升镇村民环境卫生公约》、《叶升镇农村环境卫生标准》、《叶升镇农村环境卫生标准》、《叶升镇垃圾清运考核标准》、《叶升镇集镇道路清扫保洁“六净、六无、六不准”守则》、《叶升镇集镇居民“四包两禁止”守则》。2.2.2、完善的规划编制体系和实施方案。为贯彻党的十六大和十七大会议精神，叶升镇先后编制了“十一五社会经济发展规划”和“十二五社会经济发展规划”，已完成“十一五规划”目标，今年是十二五的开局之年，基本搭建“十二五规划”框架，建设势头迅猛。完成《青铜峡叶升镇土地利用总体规划()》、《青铜峡市村庄布局规划（年）》编制工作。2000年7月编制《青铜峡市叶升集镇建设规划（）》。2006年6月编制《青铜峡叶升镇道路及给排水工程建设方案》。2008年编制《高速公路两侧村庄整治》。2010年5月编制《青铜峡市叶升镇街区改造规划》。2010完成《塞上农民新居建设》工程。2010完成《青铜峡市叶升镇总体规划（年）》、《叶升特色小城镇改造规划2011》编制工作。2010年完成《宁夏青铜峡市叶升镇2010年农村环境连片整治示范项目实施方案》编制。2.2.3、树立以绿色小城镇理念为建设和发展的方向。近年来，叶升镇随着投资引资力度不断加大，社会经济得到全面发展，集镇建设进一步加快，投资环境也需进一步优化，为了改善人居环境、增强居住功能与公共服务功能的各类基础设施，结合相关规划，完成了系列建设项目。例如：2008年完成高速公路两侧500米范围内村庄整治规划编制、规划及施工图设计，叶升镇整治944户，整治资金109.13万元。2010完成“塞上农民新居建设”，按照“美观实用、整洁统一、环境优美、特色鲜明”的建设标准，对地三、联丰、正闸等3个村7个旧庄点进行改造整治。拆除危旧房屋306户、圈舍375间，粉刷围墙26000平方米、房屋86000平方米、改造旧门楼306个，完成危房改造15户、农村改厕562户。完善每月集中环境整治日和经常性环境整治制度，新砌垃圾池91座，累计开展各类环境整治63次，投入劳动力46200人次、各种机械1500台次，累计清扫道路690公里，清运垃圾150吨，保持了镇村环境优美、干净整洁，村容村貌大为改观。2010年小城镇建设项目总投资4488.15万元。其中：景观工程482.17万元；基础设施980.15万元；街道新建及改造建筑物工程投资2261.98万元；拆迁工程496.26万元；政府锅炉改造47.09万元；规划、设计、招标、监理费63万元；其它项目投资157.50万元。2011年小城镇建设拟投资8534.5万元，进行二期建设。主要完成100户“贡米香”新村、11000平方米商贸楼、给排水、供热、1280米新街拓展、惠农渠两侧1500米景观改造、中心广场、雕塑广场的二期建设、沿街旧建筑物改造、农贸市场改造等建设项目。4、节能减排工作位居全市领先水平。包含各类专业文献、专业论文、生活休闲娱乐、中学教育、应用写作文书、行业资料、高等教育、幼儿教育、小学教育、59叶升绿色小城镇汇报材料等内容。　
　叶升绿色小城镇汇报材料_材料科学_工程科技_专业资料。叶升镇绿色重点小城镇试点示范项目建议书 目 录 第一章 概述 ... 1 1.1 项目名称 ...叶升镇绿色重点小... 　镇村建设力度加大。完成叶升特 镇村建设力度加大。 镇村建设力度加大 色小城镇...跻身“国家首批绿色能源示范 县”行列,成为宁夏唯一获此殊荣的县(市)。――服务... 　小学创建义务教育发展基本均衡市汇报材料_语文_小学...一、基本情况 李渔中心小学是一所浙江省绿色学校。...教科所所长叶升及吴玉花、 方建华等专家来校指导,...所属行业：
所属地区：
招标摘要：
受**公司委托（）发布：青铜峡市2015年既有居住建筑供热计量及节能改造项目招标公告,西街社区）：12374.26㎡；
五金公司：1295.88㎡；科委18#楼：1113.8㎡；福利印刷厂：2792.5㎡；
原市一中：5154.81㎡；裕民（南苑社区）：9281.04㎡；
世纪商厦住宅楼：2131.14㎡；文化馆家属楼：1412.6㎡；
电影院家属楼：521.6㎡；广电局家属楼：2629.6㎡；
图书馆家属楼：1521.36㎡。
招标内容：施工图纸及工程量清单中的全部内容。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，房屋建筑工程施工二级、三级资质，有同类工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备房屋建筑专业二级（含二级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
3.2根据宁建发[号文件《宁夏回族自治区房屋建筑与市政基础设施工程项目招标投标管理办法》的规定，施工总承包特级及一级企业投标不得参与该项目投标。
3.3本次招标 不接受 联合体投标。
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