绍兴市嵊州区有没有好的早教机构？_百度宝宝知道构建大数据管理模式
提升精准化管理水平——嵊州市深化机构编制实名制管理的实践与思考
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信息来源：嵊州市编委办
　　嵊州市于2011年11月正式启动机构编制实名制管理工作。经过4年时间的努力，嵊州市机构编制实名制管理工作全面入轨运行，相关体制机制得到健全和完善。伴随着信息技术的飞速发展，机构编制管理进入了大数据时代。嵊州市编委办依托全省机构编制实名制管理系统，构建起大数据管理模式，实现了从机构编制粗放式管理到精准化管理的转变，提升了机构编制管理水平。
　　一、基本做法
　　（一）打好组合拳。一是强化领导，形成合力。以市委办、市府办名义出台嵊州市机关事业单位机构编制实名制管理实施意见，进一步推进机构编制实名制管理规范化、法制化。市编委办制订了机构编制实名制管理工作操作规程，规范了各单位和相关职能部门在编制使用、出入编登记、人员录用（调配）、财政预算、经费发放、社会保险等方面的工作流程。二是建立平台，完善体系。搭建纵向到底和横向到边的机构编制实名制管理系统，截止2015年10月，已经分配实名制管理系统账户291个，覆盖全市机关单位和教育系统、卫计系统的事业单位。编制使用、出入编登记等机构编制管理业务实行网上操作，现场办理。三是建立机制，有效创新。按照深化改革、创新管理、优化结构的原则，建立机构编制&瘦身强体&调控机制，对现有行政编制和事业编制实行&双精简&，通过减掉臃肿，精简机构、精干人员，减少人浮于事现象，达到既瘦身又强体的目标。
　　（二）建好数据库。一是信息实录。全市机关事业单位机构信息、在编人员信息经过实录、审核、公示等程序后入库，形成实名制数据库，积累数据60余万条字段。历年机构编制审批文件全部入库形成电子档案（973只文件）。二是信息公示。为促使各单位自我完善机构编制管理，除实名制信息涉及国家机密的单位外，全市所有机关事业单位在编人员信息都要求在本单位张榜公示，接受群众监督。三是集中校验。每年组织开展实名制管理系统数据校验工作，要求做到&三个一致&：机构信息与审批文件一致；人员信息与人事档案一致；台账信息与审批文件一致。确保实名制数据库信息真实、及时、完整。
　　（三）用好数据链。一是横向相联。切实发挥实名制管理系统的作用，建立业务联办制度，明确《人员入（出）编登记表》作为办理工资审批、工资发放、社会保险办理等手续的基本依据，相关部门按照职责分工形成前后衔接的&一条龙&工作机制，环环相扣的链状管理已经形成。建立出入编限时申办制度，解决数据滞后现象，保证实名制系统数据及时更新。二是上下相联。有关数据实时报送市委、市政府主要领导，实现数据共享。专门设计两张提示表，积极为市委、市政府做好决策参谋。一张是市管领导干部配置情况提示表，供市委主要领导实时掌握全市领导职数的配备情况，从而严格规范市管领导干部的配置。一张是编制和人员情况提示表，实时提供人员编制实名制信息，供市编委领导实时掌握全市机关事业单位编制余缺情况，为科学配置编制资源、调优人员结构提供参考。
　　二、主要成效
　　（一）实现了总量控制。一是控编工作成效显著。目前全市行政编制2976名，实有人员2592人，空编384名；事业编制13244名，实有人员11358，空编1886名。全市行政事业单位总计空编2270名，空编比例为14%。二是&瘦身强体&资源优化。对职能萎缩、任务不足、长期不出成果、社会效益差以及&空壳&机构予以撤销，事业单位总量从2012年的485家缩减到2015年的435家。2015年全市事业单位核减编制521名，超额完成省编办下达给嵊州市的事业编制精简任务（180名）。收回的事业编制，由市编委统一调剂使用，加强市委市政府重点工作、中心工作，以及关系民生的公共服务领域的编制保障，使编制资源得到优化。三是超编单位逐步消化。超编单位从2012年的84家缩减到2015年的65家，超编单位的超编人员在逐步消化。四是出编入编动态平衡。年度用编总量以现有机关事业单位实有人数为基数，入编数小于出编数，保证财政供养人员只减不增，其中全市行政机关实有人员从2013年的2648人缩减到目前的2592人。
　　（二）实现了综合监管。通过实名制管理，将机构编制、组织人事、财政等部门的监管职责有机联系在一起，真正实现了部门联动。实名制管理系统是全市最完整的编制人事信息系统，已成为各部门人员录用（调配）、干部选拔任用、人员工资核定、经费核拨的重要依据，实现了机构编制、组织人事和财政预算之间的有效结合，强化了机构编制的&源头&地位和实名制管理系统的基础性作用，达到了通过管编制，进而管人员、管经费、提效能的效果。通过实名制管理，把编制落实到具体人员，控制并杜绝&吃空饷&和在编不在岗现象。2015年，全市共清理&吃空饷&公务员2名，清理在编不在岗事业人员6名。
　　（三）实现了精准决策。随着机构编制实名制系统的不断完善和改进，系统数据可即时统计和分析，实现了机构编制与人员信息实时监控、即时分析、快速查询、业务办理为一体的多项功能，可快速、准确统计有效数据，为机构编制科学决策提供了数据支撑。已经为司法机关案件查办、经济普查、社保改革、公车改革、办公用房清理、无偿献血等工作提供了大量的数据查询。实名制管理系统的应用效率和社会服务功能不断提高。
　　三、存在问题
　　(一)大数据管理的认知误区。&互联网+&时代，机构编制管理面临从经验管理到科学管理的转变。传统的机构编制管理主要靠经验、直觉、推测进行决策，对数据资源的重要性认识不足，在思想上，更多地把数据管理当作纯粹的技术问题。我们需要重新定位大数据管理和机构编制业务的关系，利用大数据分析等信息化手段，探索建立新常态下的机构编制大数据管理分析评估机制，进而创新机构编制管理，推进机构编制科学化、规范化管理。
　　(二)大数据管理的信息壁垒。大数据管理需要各职能部门协作配合，但因涉及部门利益，各部门对数据资源进行分割和垄断，建立各自的数据中心、信息中心，由于缺乏统一的技术标准，机构编制、组织人事、财政等部门的人员信息系统的数据口径不一，形成一个个信息孤岛，为信息融合制造了难题，也制约了政府的协同管理。
　　(三)大数据管理的应用瓶颈。实名制管理系统的拓展应用功能不强，目前，实名制管理系统只具备数据查询、汇总、初步分析、动态监管等功能，海量数据尚未处于&休眠状态&，系统的动态加工能力不强，实名制管理系统尚未实现从数据库向数据决策分析系统的转变。如何通过强大的机器算法迅速完成数据深度加工是目前大数据背景下亟待解决的问题。
　　四、对策建议
　　（一）发挥数据管理效能，科学配置编制资源。转变观念，运用&互联网+&管理思维，向信息技术要编制、要效能。紧抓实名制管理系统这一平台，夯实基础信息，优化业务流程，对机构编制事项实行常态化、动态化管理。并结合推行权力清单、责任清单工作，开展机构编制执行情况评估，加强对机关事业单位进行履职分析及服务效能发挥的跟踪管理，继续推进机构编制&瘦身强体&工作，优化编制资源配置，提高行政效能。
　　（二）加强数据平台融合，实现信息共联共享。要强化顶层设计，自上而下打破部门信息壁垒，推进数据资源整合，建立机构编制、组织人事、财政经费一体化业务平台，将各相关部门的日常业务纳入平台，各部门按照管理权限、工作流程实行联动审批，实现信息共联共享，使人员编制从&割据式管理&转变为&协作式管理&。
&&& （三）拓展数据应用水平，完善编制决策机制。实名制管理系统沉淀了大量的编制人员数据，是机构编制工作宝贵的数据资源，要充分发挥实名制管理系统的统计、分析功能，让看起来互不相关的数据有效关联起来，让大量&休眠&的数据&活&起来。通过深入分析获得科学结论，为机构编制、组织人事部门加强编制、人事管理工作提供可靠的数据支撑，提高决策的时效性和精准性。当前位置:&>&案件追踪
诈骗团伙化身招聘机构招应届女大学生 近200人受害
作者：&&&来源：&&&发布日期： 22:32:59&&浏览次数：次
&&& 7月23日，浙江省杭州市某大学应届毕业生小施来到杭州市公安局经济技术开发区分局金沙湖派出所报案。这已是该区“金沙湖1号招工诈骗案件”侦破后第25个前来报案的女学生了。这25名女学生之前或不知自己被骗，或选择忍气吞声，直到7月14日，开发区警方“拿下”这个诈骗团伙，这些毕业生们才开始“觉醒”。
　　“招聘机构”只招应届女大学生
　　位于开发区金沙湖1号写字楼18楼的“招聘机构”，第一次被投诉是在6月初。报警人拨打110，反映的是招工纠纷，希望民警帮忙要回押金。就在民警赶去现场的途中，报警人再次拨打了110，称不需要民警处理了。
　　6月以来，金沙湖派出所陆续接到报警，有投诉的、求助的，也有举报诈骗的，而他们无一例外都指向了金沙湖1号写字楼18楼那个“招聘机构”。7月6日，有网友私信开发区分局官方微博，称收到了杭州某集团的面试通知，但是面试官让她留下银行卡号，称卡里必须有4位数的余额才能打得进工资。
　　其实，从6月初接到报警开始，开发区警方已经开始对这个“招聘机构”展开侦查。民警发现，这个“招聘机构”每天都会在一些知名招聘网站上发布10余家大企业的招聘信息，而招聘条件中的一条是：只招聘应届女大学生。
　　应聘者不知不觉被推入诈骗陷阱
　　综合报警人反映的情况，警方迅速开展了侦查取证工作。民警发现，这个涉嫌实施招工诈骗的团伙组织严密、分工明确、手段老练。受害人之一小王就是在网上投递应聘简历后，毫无意识地一步步落入骗子的陷阱。
　　第一步：骗子A给小王发送参加面试的短信，告诉她具体的乘车路线，并且到站后会有专人迎接。
　　第二步：带小王到办公室面试，进行入职测试、核对简历。
　　第三步：带小王到“经理办公室”和骗子B进行入职谈话。
　　此时重点来了，以经理身份出现的骗子B在简单询问应聘者的情况后，会以公司需要办理工资卡或者查询个人信用为由，询问应聘者银行卡里的余额情况，并要求应聘者提供银行卡的交易流水和凭证。在和应聘者谈好实习期工资、转正后工资及违约金后，骗子B会迅速拿出一张空白合同，让应聘者签字。
　　第四步：小王签完字后，骗子A再次出现，领着小王到附近的ATM机取款，并且收下交易凭证，而后将小王再次带回到骗子B面前。
　　“公司财务暂时不在，你将刚刚取出的钱和交易凭证给我，财务回来走下账，然后就还给你，现在工作人员先带你进行入职培训。”骗子B总会用这么一句话，将应聘者取出的现金扣下来。
　　第五步：骗子C以入职培训人员的身份出现，带小王去培训，途中引诱小王“放弃”工作。
　　骗子C在带应聘者去培训的途中会故意透露，应聘者所应聘的工作很辛苦，工资又低，老板是个“吸血鬼”，一连串的负面评价让应聘者主动放弃“工作机会”。骗子C还会扮演“好人”的角色帮助应聘者追要被扣的钱。最终，众多受害人和小王一样，要么放弃被扣的钱，直接离去；要么在骗子C的“帮助”下，要回部分“押金”，选择忍气吞声。
　　7月14日，开发区警方共43名民警实施抓捕，当场抓获涉嫌诈骗的团伙成员11名，同时，带回当日参加“面试”险些被骗的13名应聘者。目前，11名嫌疑人已被刑事拘留。
　　揭秘“招聘机构”
　　据警方介绍，犯罪团伙于今年5月初注册了一家名为“杭州日伟企业咨询有限公司”的空壳公司，注册资本1元，业务范围为企业咨询，不涉及招聘。随后，该团伙在杭州下沙金沙湖1号写字楼18楼租下一间办公室开展所谓的“招工招聘”。
　　犯罪嫌疑人以海尔、松下等10余家知名企业在杭总部、分公司人力资源部的名义在知名招聘网站上发布招聘信息，而警方向该诈骗团伙“招聘”所涉及的10余家企业发出核查函，企业均反映没有在上述地点进行招聘。截至警方查获时，该团伙已行骗2个多月，诈骗人数近200人。
　　警方分析，该团伙在网上发布的虚假招聘信息中，对求职者的要求很明确，必须为应届女大学生，且面试地点在杭州下沙繁华地段，应聘者看到信息后，往往会产生先去看一看再说的想法。同时，该团伙在通知面试过程中，不仅通过邮件、短信等方式进行温馨提醒，还安排专人在地铁口接送，逐渐取得应聘者的信任，从而能够频频得手。
　　至于为什么“只招聘应届女大学生”，嫌疑人交代，刚毕业的女大学生社会阅历浅，好骗；“招聘”这些小女生，万一出了问题，好控制。
　　警方提示
　　如何防范求职陷阱
　　随着大学生就业压力的不断增大，许多应届毕业生尤其是已经毕业却还没有确定工作的毕业生会选择在网上海量投递简历，对通知自己去面试的信息，部分人不加甄别，以致误入黑中介、假公司。
　　民警提示，除了求职前期认真核实招聘信息之外，面试过程中也要时刻保持警惕。
　　1、面试的时候或入职前，一定要留意该单位是否继续隐瞒工作性质及业务性质。
　　2、如遇到面试地点偏僻、隐秘或是转换面试地点、要求夜间面试的情况，皆应加倍小心。若用人单位将面试地点定在宾馆或其他非公开、非正式场合，绝对不能贸然前往。
　　3、面试时，要注意以下细节：一是应详记该单位及主试官的基本情况及特征；二是对方所提工作内容空泛不具体时，不要被夸大言辞所迷惑；三是不宜将身份证、毕业证、学位证等重要证件原件轻易交给对方；四是不可轻易出示银行账号及密码。
　　4、面试过程中，如果遇到用人单位收取保证金或其他培训费用，一定要慎重。要时刻提醒自己“不交不知用途的款，不购买自己不清楚的产品，不将证件及信用卡交给对方保管，不随便签署文件、合同”。嵊州市养老机构研究报告_图文_百度文库
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嵊州市司法局
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嵊州市司法局位于浙江省剡湖街道艇湖路100号。
嵊州市司法局基本信息
邮编：312400
嵊州市司法局机构职责
(一)贯彻执行司法行政工作的方针、政策和法律、法规、规章，编制全市司法行政工作的中长期规划、年度计划并组织实施；制定司法行政工作的各项规章制度并监督实施。　　(二)拟订全市法制宣传和普法教育规划并组织实施；指导和检查基层法制宣传教育、依法治理工作；负责对外法制宣传工作；承担市依法治市领导小组办公室、市法制宣传教育领导小组办公室的日常工作。　　(三)领导和管理全市基层司法所；指导全市人民调解工作；组织和指导归正人员安置帮教工作；承担市归正人员安置帮教工作领导小组办公室的日常工作；参与社会治安综合治理。　　(四)指导管理全市律师、基层法律服务和公证工作；综合管理社会法律服务机构。　　(五)负责全市法律援助工作和“12348”法律服务工作。　　(六)组织开展社区矫正工作，指导、检查乡镇(街道、开发委)社区矫正组织开展工作，承担市社区矫正工作委员会办公室日常工作。　　(七)指导和监督全市司法行政系统依法行政工作以及行政处罚、行政复议、应诉和国家赔偿案件的办理工作。　　(八)负责全市司法行政系统的队伍建设、信息化建设、计财装备以及内部审计工作，制定全市司法行政干部和法律服务人员的业务教育培训规划并组织实施。　　(九)参与市职改主管部门律师、公证员等专业技术职务的评审工作。　　(十)承办市政府交办的其他事项。[1]
嵊州市司法局内设机构
嵊州市司法局办公室(政治处)
协助局领导处理机关日常事务；协调各科室、派出机构和下属单位的工作关系；负责全局性会议的组织和决定事项的督办；负责综合性文件、报告、材料起草工作；协助局领导做好党建、政治思想、纪检监察、人事劳动、依法行政和精神文明建设等工作；负责政务信息、调研、文秘、统计、档案等工作；负责局机关的制度建设和信息化建设、财务管理、资产管理、后勤保障、计划统计、安全保卫工作；负责对下属部门的财务审计工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作。
嵊州市司法局基层工作管理科
指导全市司法所建设、人民调解工作，指导开展矛盾纠纷调解和预测、预防工作，部署矛盾纠纷专项治理工作；配合有关部门做好社会治安综合治理工作。
嵊州市司法局法制宣传科
负责拟订并组织实施全市普法教育规划及年度工作计划；指导和检查乡镇(街道)、部门及行业的法制宣传教育工作；指导和检查全市基层依法治理工作；负责对外法制宣传教育工作；负责全市司法行政系统普法教育和新闻宣传工作；承担市依法治市领导小组办公室、市法制宣传教育领导小组办公室的日常工作。
嵊州市司法局法律服务管理科
负责全市律师、律师事务所，基层法律服务工作者、基层法律服务所，公证员和公证处执业活动的日常指导、监督、管理工作；组织开展律师、基层法律服务工作者、公证人员业务调研、专业培训和对外交流工作；受理对法律服务机构和法律服务人员的投诉，以及违法违规案件的查处工作；参与做好律师、公证员的职称评审工作；负责律师事务所、基层法律服务所、公证处的年度检查考核，以及律师、实习律师、基层法律服务工作者、公证员的年度执业考核和证照申领的预审工作；负责律师助理、基层法律服务工作者辅助人员执业证的核发和注销；负责绍兴市律师协会嵊州联络小组的日常工作，指导市基层法律服务工作者协会工作。
嵊州市司法局“12348”法律服务中心(市法律援助中心)
制订实施“12348”法律服务中心建设总体规划；做好“12348”法律服务热线值班工作；直接调处有重大影响的矛盾纠纷；负责司法行政系统内部及有关部门的联动协调工作；及时向党委、政府反映社情民意，提供决策依据和信息服务；为公民、法人和社会组织提供法律咨询服务；指导各乡镇(街道)“12348”法律服务和法律援助工作；拟订全市法律援助工作计划并组织实施；为经济困难的公民或特殊案件的当事人提供减、免费的法律帮助；指导监督律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员办理法律援助案件；负责本系统的信访工作。
嵊州市司法局社区矫正工作管理科
研究制订全市社区矫正工作计划并组织实施；指导、检查各乡镇(街道、开发委)的社区矫正工作；沟通、协调有关部门，解决社区矫正工作中遇到的困难和问题；组织社区矫正工作人员开展业务培训；承担市社区矫正工作委员会办公室的日常工作；组织和指导全市乡镇(街道、开发委)和有关部门做好归正人员的安置帮教工作；承担市归正人员安置帮教工作领导小组办公室的日常工作。[2]
嵊州市司法局领导成员
党组书纪、局长
主持全面工作，分管办公室。
党组成员、副局长
协助党组书记、局长负责社区矫正、安置帮教、司法所建设、人民调解、工会、应急管理、安全生产等工作，分管基层工作管理科、社区矫正工作管理科。
协助党组书记、局长负责法制宣传、法律援助等工作，分管法制宣传科、“12348”法律援助服务中心、司法行政法律服务中心。
党组成员、纪检组长
协助党组书记、局长负责党群、纪检、监察、律师事务所、基层法律服务所等工作，分管法律服务管理科、基层法律服务工作者协会。
党组成员、办公室主任
协助党组书记、局长负责信息、信访、人事、计财装备、档案、政工、依法行政等工作，分管公证处。
．嵊州市司法局[引用日期]
．嵊州市司法局[引用日期]
．嵊州市司法局[引用日期]
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