城管执法曲网上投诉怎样提交

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-10-29 22:24 标签： 城管执法
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湘潭市城市管理和行政执法局 版权所有 联系地址：湘潭市雨湖区路251号香港城管执法有道 城管如何摆脱执法窘境应有则可依
摊贩&诈尸&事件刚刚平息，武汉街头又现类似一幕。25号，因为占道被扣物品，一摊贩强拉住城管执法车，一些围观者&支招&：你就躺在地上，发微博!这名摊贩果真坐在地上称&城管打人了&。这不算一起夺人眼球的新闻。然而，如果把这件&小事&与近期类似新闻放在一起，也能看出城管问题的另一面。
应该说，无论是&暴力执法&，还是&暴力抗法&，在中国快速城镇化的语境中，都是小概率事件。离开了具体语境，无论站在哪一方，都难说公平公正。 有人以&下水道&比喻城管，偌大的城市，那些难以管理的问题，很多都落在他们身上。比如流动摊贩，就是典型的&针尖上的难题&，城管无力也无法解决。此外，城管更多面对的，还是城市中的边缘群体、弱势群体。种种社会矛盾、治理短板，都与城管交织在一起，这决定了他们模糊的身份定位，也决定了他们复杂的工作处境。
去过香港的人都知道，在香港热闹的街头有不少流动商贩当街摆卖，但极少看到摊贩阻街，在香港的街头也很少看到警察或&城管&。这有赖于香港的城市管理是&在权限内办事&。
在香港，并未全面禁绝小贩，而是采取疏导方针实行持牌管理，将其纳入法制轨道，其中关键的一步是颁发牌照。香港自1970年起实施小贩发牌制度，按街区交通情况及市民需要进行测算，确定固定摊位和流动摊位数目，颁发固定牌照和流动牌照。在香港，城管的职责与内地的有所不同，首先，一部分职责已经被警察的职能所替代了，比如某个辖区的&片警&在巡逻时，对占道等行为有权进行管理，如果警察发现流动商贩而不制止管理的话，严重者要被革职。
香港的城市管理有三条原则：只能动嘴警告，不能动手争执；只能诉诸公堂，不能自行执法；只能按规办事，不能越权处置。只是在&小贩对公共环境造成阻碍，警告无效时，才会采取行动。而且在法庭定罪之前，执法人员无权没收店主的任何货物。&
同时，为了给流动商贩一个合法营生的场地，香港设立了多个贸易市场，将商贩牌照资料和犯罪记录存入电脑。将他们的摆卖活动局限于不妨碍环境和车辆行人交通的地方。特区政府还允许小贩成立行业协会，加强双方之间的沟通，以保证小贩的合理诉求。
以这种&疏堵结合&的方式管理流动商贩，让他们在法律允许之内营生，而公职人员也有相对应的法律细则去管理他们。香港的小贩事务队执法，除了法律法规完善、执法严格外，更重要的是执法有保障。一旦违法，除了高额的罚款外，还可能被送上法庭，面临重则入狱的处罚。而且，这类处罚都是刑事处罚，要记入个人档案，这就意味着对未来的生活会有严重影响。大多数人不愿见到此种现象，所以违规事件自然也随之减少。香港司法公正，对小贩和贩管一视同仁，各方对法官也十分信任。当然，最重要的还是靠沟通。香港食环署定期为各级小贩管理人员提供一系列的相关培训，包括投诉处理工作坊、廉洁诚信讲座等。
管理部门可以参考香港的做法，结合本地实际，设计出适合各个城市管理的新模式，来缓解当前城管与流动商贩间的紧张关系。中国时刻漾新闻报道。提交失败。
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