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最年轻的“第九区”富阳区 与主城愈靠愈近 09:48:52
　　“富阳区”的挂牌，结束了1994年以来“富阳市”的历史。这个千年古县，现在是杭州最年轻的“第九区”。
　　对杭州富阳来说，从“市”到“区”的一字之变背后，是40项民生政策上的同城同步，是大交通“6陆2铁1水”的全面融入，是一系列大产业为了绿色GDP的断腕转型，同时也是从一个围棋角地到一枚战略棋子的身份转换……
　　富阳市更名杭州市富阳区，富阳和杭州主城的隔板已经撤除。面对“十三五”，富阳区有怎么样的谋划？FM93交通之声与本报联合推出“对话当家人，畅谈十三五”访谈，今天让我们去听一听富阳区委书记姜军畅谈“十三五”。
　　2017年
　　所有40项民生政策与主城并轨
　　今年2月15日富阳正式对外宣布撤市设区，还有个消息同步公布：在城乡居民养老保险、失业保险、失业人员医疗保险补助等方面，富阳将和杭州主城区待遇一致。
　　当时富阳区相关负责人在接受钱报记者采访时说，为了更好融入主城，富阳已经先动一步，在同城同待遇的40项民生政策上，已落实14个。
　　姜军：撤市设区后，富阳把民生作为第一道“考题”来优先考量，区财政专门拿出1.24亿元资金，使相关民生政策标准与杭州市区一致，目前已有包括养老、医疗、失业等25项民生政策与主城区实现了并轨，到2017年，还有剩余的15项政策也将全部调整到位。
　　由市改区，老百姓感受到的“幸福”还与一个收费站有关——5月1日，320国道中村收费站正式取消进杭收费。
　　交通融入必须先行。富阳在交通方面的“变”又重点体现在“6陆2铁1水”。过去的大半年，绕城高速西复线、春永线、杭富沿江公路等6条陆上交通大动脉正在改造和优化；地铁轻轨和杭黄铁路也已经开始施工建设；富春江水上通道也在积极推进中。这个最年轻的“第九区”，正在和主城日渐无缝衔接。
　　造纸业“壮士断腕”
　　只为了一江春水
　　富阳有江，江可入画，画需好纸——纸，是富阳的骄傲，也是支柱产业之一。
　　但现在，富阳却打算把这个曾贡献当地财政收入1/3的产业进行割肉剔骨式的“疗伤”——转型，成了富阳造纸绕不过去的点。
　　姜军：富阳的造纸业，鼎盛时期行业贡献占全区工业总产值的四分之一，直接间接就业人数10万人。但这也是个高污染、高能耗、高排放的行业。要不要转？怎么转？当时我们提出一个词就是“壮士断腕”，必须要有推进造纸行业转型升级的决心和勇气。
　　之后，富阳对辖区237家造纸企业开展全面整治，一共关停淘汰落后造纸企业126家，整治提升109家。到目前，全区仅保留造纸企业111家。
　　目前，造纸行业占全区规模工业产值仅15%左右，税收占比下降到8%——但和成绩相比，牺牲十分值得。2013年、2014年两年，富阳区域向富春江排放的废水减少了6500万吨；与2012年相比，富阳现在的吨纸排水量由原来的20吨左右降为现在的10吨左右；综合废水重复使用率由48%提高至68%。
　　“2012年富阳的水质考核部分月份‘不合格’；2013年度考核为‘合格’；2014年度考核是‘良好’；今年1-10月份，所有月份的考核均为‘优秀’。”姜军书记的喜悦溢于言表。
　　以“进京赶考”的姿态
　　答好四道考题
　　未来的“十三五”时期，富阳还会有哪些作为，老百姓还能感受到哪些变化？
　　姜军：“十三五”时期，富阳最重要的任务肯定是尽快融入杭州主城。在这个过程中，要始终保持“进京赶考”的姿态，努力答好民生、眼界、能力、标准“四道考题”。推进三大中心任务，就是加快由“县域经济”向“都市经济”转型，加快由“无限政府”向“法治政府”转型，加快由“郊县”向“城区”转型。
　　姜军说，他住在富阳的时候，每天早上起来都会打开窗户，看看富春江。“每天的江都是新的，春夏秋冬有着不同的景致，能够从江水、江畔，还有江边居民那里感受到富阳的无穷魅力。”他说，也正是这一江春水，正是这江边两岸的人，激励着区委区政府带领全区人民去做更多的实事，去建设更好的富阳。来源：钱江晚报&&&&作者：鲍亚飞 何珺&&&&编辑：李如&&&&
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杭州“第九区”来啦 富阳区昨正式挂牌
浙江在线－钱江晚报
　　　浙江在线02月16日讯(通讯员徐磊钱江晚报记者鲍亚飞文/摄梁津铭/制图)　昨天下午5点半左右，&富阳区&正式挂牌&&从1994年到现在，富阳已经以&市&的身份发展了20年。它以前是千年古县，现在则是杭州最年轻的&第九区&。富阳撤市设区后，13个区、县(市)按国家有关部门确定的行政区划序号排列，顺序为：上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区，桐庐县、淳安县，建德市、临安市。
　　过去10天，数万人和&富阳市&合影
　　&挂牌的那一年我也来了，回家之后没多久，儿媳妇就给我生了个大胖孙子。&家住富阳钢圈厂路附近的柴来娣老人今年79岁，孙子今年20岁，和&富阳市&同岁。她嘴里说的&挂牌&是指富阳县变成富阳市。昨天来，是为了见证富阳市变成富阳区，&已经拍了好多张照片，几个小时后就要换上新牌子了。&
　　和柴来娣老人一样，最近十天来，富阳市政府南北两个门都很热闹，都是来合影的人。
　　桂花路上有一家新丰小吃，就在富阳市政府北大门的对面，店里一个工作人员说，每天到市政府门口合影的人络绎不绝，年老的、年轻的，拿手机的、背数码的，富阳城区的、农村乡镇的都有。&我抬头就能看见他们，一些人的情绪比较激动，特别是上了年纪的。&工作人员说，他甚至见到三四对新人在门口拍婚纱，&随便什么时候看过去，门口都有人在拍照，毛估估最近十天里总有几万人来拍照片。&
　　&有些人来是为了留念，但更多人则带着感情，毕竟这块&富阳市&的牌子容纳了太多人的故事。&附近某酒店前台经理小吴说，他从普通员工到领班到经理经历了6年，平时经常要给预定房间的客人指路，而&富阳市政府对面&是他说得最多的，&门口挂着好几块牌子，每一块我都合影了。&
　　欢迎你，年轻的&第九区&
　　2014年底，国务院正式批复富阳撤市设区，并入杭州主城。富阳成为杭州主城区的一部分&&自1994年经国务院批准设立富阳市开始，&市&的身份用了整整20年。
　　最先出现&富阳区&是在上个月。《杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》(又称&人才新政27条&)中，在表述有关人才居住落户条款里就出现了&(不含富阳区)&字样&&继萧山、余杭后，富阳成为最新的括弧继承。
　　更多关于富阳的历史请跟着往下读：
　　富阳置县于公元前221年；1994年撤销富阳县设立富阳市；去年12月底，网络传言富阳撤市设区已经获得国务院批准；随后相关部门证实，国务院已于日批复同意撤销富阳市设立富阳区。昨天，富阳区正式挂牌&&它成了杭州年轻的&第九区&。
　　从县到市，从市到区。每一次变化都是一次发展需要。&一年启动，两年实施，三年融入。&富阳区相关负责人说，因为财政体制的关系，的确还存在一些&同城但待遇不同&的现象，但他们相信这种&不同&可能会在较短的时间内趋于统一。该负责人说，富阳非常乐意和杭州主城区打通财政、社保等关键体系，他们争取在三年之内全面融入杭州大都市，尽早去除&不含富阳区&这个括弧。
　　　25项民生政策年内并轨主城区
　　变富阳市为富阳区，民生问题一定是第一道&考题&，这道题目指向一个中心：同城同待遇何时实现？对于这个疑问，富阳方面的回答是&已经开始全面推进25项民生政策&。
　　富阳区相关负责人在接受钱江晚报记者采访时说，同城同待遇集中体现在40项民生政策上，目前富阳已经落实到位的有14个，有11项会在2015年完成，其余15项政策也已启动并逐步落实到位。
　　富阳今年将安排1.5~2亿元用于民生改善：&2015年将逐步推进民生保障一体化，城乡居民养老保险、失业保险金、失业人员医疗保险补助、无保供养、优抚对象补助金等，25项民生政策年内将与杭州主城区实现全面并轨。&
　　除了民生&融入&，另一个问题更加显而易见：交通。这个方面会有哪些大的动作？
　　&只有交通融入才能区域融入，交通方面又重点体现在&6陆2铁1水&。&富阳区交通局相关负责人说，绕城高速西富线、春永线、杭富沿江公路等6条陆上交通大动脉正在改造和优化；地铁轻轨和杭黄铁路也已经启动建设；富春江水上通道也将给游客带来更多便利和风景。
　　还有一个好消息，引来众多争议的320国道中村收费站已经被列入当地政府部门2015年的工作计划，如果一切顺利，收费站可能会在年内被撤除。
　　除此之外，富阳也在环境方面争取早日和主城区匹配：2014年已经完成113个行政村生活污水治理，今年将再实施88个，同时还将推进河道治理，争取在年内基本消灭黑臭河。
　　2015是富阳的&赶考之年&
　　昨天进行的富阳区授牌大会上，两个词被反复提及：赶考、机会。
　　&2015是富阳的&赶考之年&，考题就是民生保障、拓宽眼界、提升能力和提高标准。&富阳区相关负责人说，这份考卷不仅关系到富阳发展，同时也在检验富阳的综合能力和社会贡献。他说，要想考出高分，需要加强法制建设，要推动产业转型升级，同时也要在城市管理方面学习先进经验，建设&美丽富阳&。
　　撤市设区，是压力，也是机会。&富阳将迎来一个更高的发展平台。&富阳区相关负责人说，随着城乡一体新平台的搭建，富阳将更好承接杭州主城区的溢出效应，有利于富阳在城市体系、框架方面的完善和拓展。他认为，撤市设区会加快促进富阳与杭州信息同城共享，并会促进医疗机构、学校、图书馆、体育场所等社会性机构的信息统一和管理融合。到时候，富阳百姓的就医就读也会完全融入主城区。
标签：第九 九区 正式
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安徽国内国际富阳很快要挂上“富阳区”的牌子 25项民生政策年内与主城区并轨
　　日 09:55:44 星期四　来源：
去年12月，富阳撤市设区获国务院批复，成为杭州第九区，这也是今年“两会”期间，代表、委员热议的话题之一。
“市长张鸿铭作的《政府工作报告》，四次提到了富阳，这是以前从来没有过的，可见对富阳的期待、关心。”昨天，市人大代表、富阳市委书记姜军接受快报采访时说。
最新消息是，近期，杭州将召开市委常委会专题研究富阳工作，并举行富阳撤市设区授牌仪式。
新的一年，“富阳区”如何发展、怎样融入杭州主城区？姜军用两个字来形容——赶考。
姜军说，新的一年，富阳给自己出了四大考题：民生、眼界、能力和标准。
民生，是富阳撤市设区后面临的首道“考题”。
新的一年，富阳将在基础配套、社会保障、社会事业、社会治理等公共服务方面向主城区看齐，分阶段逐步实现民生保障的“同城同待遇”。
“除教育、卫生外，富阳今年新增1.2亿资金用于民生保障，城乡居民养老保险、失业保险金等25项民生政策，年内与杭州主城区实现同步并轨。”姜军说，关于更多的同城待遇何时能“去括号”，富阳的目标是三五年全面启动融入，从目前进程看，要大大快于原来预期。
第二道题是“眼界”。要实现县级市到主城区的转变，作为杭州重要副城去谋划，这需要富阳有“高大上”的眼界。
“法治建设学普陀（上海），转型升级学南山（深圳），城市治理学河西（天津），希望富阳以后成为杭州大发展的重点区域。”姜军说。
撤市设区后，如何建设城市特征更加突出的新富阳，更考验干部的能力。姜军要求富阳的干部突破传统思维和简单模式，理念、标准、要求、作风多个方面要与主城区的干部看齐——这是第三道题目。
最后一道题说的是“标准”，如何坚持以杭州主城区的标准，做好城市定位，在生活方式、文明的养成、市民的素质、思想的包容、生活的理念等各方面，加快实现与主城区无缝对接。
事实上，在融入杭州的过程中，富阳做了不少工作，比如产业转型，造纸业一直是富阳的传统产业，这几年已关停了126家，另外的加以引导兼重组，走循环发展之路。
富阳还主动大力发展新兴产业。去年底，集电子商务运营、现代化智能物流技术等于一体的京东杭州电子商务产业园项目，落户富阳东洲；在银湖新区，面积26.3平方公里的富春硅谷项目已初见雏形，这里要引进各类高新技术、文化创意、工业设计等企业800-1000家，预计到2018年，将实现信息经济和智慧经济1000亿元的总量。
原标题： 富阳很快要挂上“富阳区”的牌子 25项民生政策年内与主城区并轨
作者：通讯员 徐磊 记者 周涛 网络编辑：俞俊
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