１２月１日起全国停止征收煤炭等价格调节基金 - 中煤远大智慧煤炭产业平台
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１２月１日起全国停止征收煤炭等价格调节基金
　　财政部、国家发展改革委11日对外发布消息，自日起，将在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，并停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金。　　　　根据两部门联合下发的《关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》，12月1日起一并取消的收费还包括山西省的煤炭可持续发展基金、青海省的原生矿产品生态补偿费、新疆维吾尔自治区的煤炭资源地方经济发展费。　　　　分析人士指出，此次国家全面清理并取消部分涉及煤炭、原油、天然气的收费基金，旨在为12月1日将实行的煤炭资源税改革铺路，通过清费立税，确保改革不增加煤炭企业总体负担。　　　　两部门要求，各地要对本地区出台的涉及煤炭、原油、天然气的收费基金项目进行全面清理。凡违反行政事业性收费和政府性基金审批管理规定，越权出台的收费基金项目要一律取消。属于重复设置、不能适应经济社会发展和财税体制改革要求的不合理收费，也应清理取消。对确需保留的收费项目，应报经省级人民政府批准后执行。　　　　对中央设立的收费基金，要严格按照相关政策规定执行，不得擅自扩大征收范围、提高征收标准或另行加收任何费用。各地须在10月30日前将清理情况，包括取消的收费基金项目和涉及金额、保留的收费项目等，报财政部、国家发展改革委。　　　　取消或停征涉及煤炭、原油、天然气有关收费基金后，对于相关部门履行正常工作职责所需经费，两部门明确由中央财政和地方财政通过一般公共预算安排资金予以保障。　　　　此外，两部门指出，今后除法律、行政法规和国务院规定外，任何地方、部门和单位均不得设立新的涉及煤炭、原油、天然气的行政事业性收费和政府性基金项目。对已公布取消或停征的收费基金，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目变相继续收费。　　　　两部门表示，将会同有关部门加大督查力度，对不按规定取消或停征有关收费基金，未按要求做好收费基金清理工作，以及在目录清单之外违规收费的地区和部门，要予以严肃查处，并追究相关责任人的行政责任。
　　来源：新华社
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12月全国钢铁行业PMI微幅回升山西焦煤集团2012年产量销售盈利分析 - 中煤远大智慧煤炭产业平台
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山西焦煤集团2012年产量销售盈利分析
　　山西焦煤集团2012年的煤炭总产量与2011年相比，下降了不少，但其去年的销售收入大增。在山西焦煤集团1月6日召开的工作会议上，集团总经理金智新介绍，山西焦煤2012年原煤产量10540万吨，精煤产量4558万吨，总量为15098万吨。然而，上述两项产量与2011年相比，却分别下降了不少。2011年，山西焦煤原煤产量为11006万吨，精煤产量4618万吨，总产量为15624万吨。
　　不过，山西焦煤的销售收入仍比上一年大幅增长。山西焦煤2012年的销售收入为1800亿元，而2011年为1219.68亿元，同比增长了47.6%。
　　不过，山西焦煤方面未向记者透露其去年全年净利润状况，但有分析师向记者透露其1~11月净利润仅有26亿元左右。
　　业内人士认为，山西焦煤依靠多元化发展和提高煤炭贸易量是保持销售收入持续增长的主要原因。
　　中煤远大咨询中心煤炭市场分析师张志斌对《第一财经日报》记者表示，2012年煤炭市场不景气，山西焦煤销售收入增加近600亿元，很大原因在于非煤产业的利润增长。电力、焦化产品、运输以及新兴产业等好几条线，都是其利润增长点。
　　目前，山西焦煤以煤炭、焦化、发电、物流贸易、装备制造为主业，兼营材料、民爆、建筑、煤层气、节能环保、投资金融、文化旅游、房地产等配套辅助产业。集团拥有5座焦化厂，焦炭产能1060万吨/年；8座燃煤电厂，装机容量3368MW；9座煤层气及余气余热电厂，装机容量189.5MW；制造业年产值100亿元以上。2013年新年伊始，山西焦煤在1月5日即与太原矿机电气发展有限公司合资设立太原矿机电气科技有限公司。
　　“山西焦煤的主业和非煤产业一起发展，通过自己在炼焦煤资源、技术、市场上的优势，开发客户。全国排名前十位的钢铁企业、五大发电集团在华北、山东、华东、华中等部分地区的重点电厂都成了山西焦煤的客户，而且焦煤集团还和铁路部门长期合作，贸易和运输上的利润也非常可观。”张志斌表示。
　　除此之外，业内人士称，煤炭贸易量的提升也能使山西焦煤的销售收入增长不少。大同证券(博客,微博)煤炭分析师于宏说，煤炭企业会采购其他企业的煤炭来卖，产量不算自己的，但这部分收入是计算到销售收入中的。
　　“以前，煤炭企业对贸易这一块不是特别重视，但是近两年逐渐提高了煤炭贸易量，像同煤、山煤等，贸易额都能达到几百亿元，这也表明几大煤炭企业在互相比较产销总值，这也是为了达到上级部门对企业的考核。”于宏介绍，煤炭贸易部分的毛利率其实并不高，主要是为了把集团的产值做大，给业绩增光。
来源：第一财经日报
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12月全国钢铁行业PMI微幅回升公司介绍 - 中煤远大
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Company Introduction
中煤远大（北京）现代物流投资发展有限公司
——煤炭产业价值链整合运营商
中煤远大始创于2003年，总部位于北京，是国内较早从事第三方煤炭现货电子交易平台的企业，公司主营业务有煤炭现货电子交易、贸易融资、第四方物流和产业投融资。通过运营中煤远大智慧煤炭产业平台，为煤炭产业链企业提供一站式电子交易整体解决方案。新形势下，围绕产业互联网和平台经济战略，中煤远大正在努力探索，不断创新与改革，正在向“建设煤炭产业价值链整合运营商”的宏伟目标稳步迈进。
服务是生命，诚信是基础，十年来，中煤远大始终坚持“以客户价值为中心，以长期服务为基础”的经营宗旨，以市场需求为导向，不断推出符合市场的产品和服务，一切为了帮助客户达成交易，以真诚、务实的品牌形象赢得了客户与市场的检验。创新是企业发展的灵魂，中煤远大取得的成绩，都是不断颠覆自我，不断改革创新的结果。正是这种勇于探索创新的精神，始终在引导着公司处在行业和时代最前沿，保持着旺盛的生命力。
十年的经营和沉淀，中煤远大的煤炭现货交易平台每日访问量79万人次，注册各类煤炭会员企业32 万家，2013年平台累计交易量6700万吨；建立了涵盖行业全国80%客户的四大数据库“大数据”，全国煤炭买卖交易信息数据库、行业产运销信息统计数据库、煤炭物流运输数据库、交易企业资信评级数据库；形成覆盖全国重点煤炭产地、中转地、消费地的业务网点和服务网络；当前，中煤远大已经形成了“上下游一体化、信息使用集中化、资源配置市场化、赢利模式多元化”的平台经济效应，为今后的更快发展奠定了良好的基础。
2014年，在原有基础上，中煤远大智慧煤炭产业平台正式成立。中煤远大确立了“通过打造煤炭产业平台经济，构建智慧煤炭产业生态，做煤炭产业价值链整合运营商。”新的发展战略和目标。未来中煤远大将依托平台经济模式，不断实现煤炭供应链资源（生产、运输、消费、金融等）的整合，通过对整合资源的大数据利用和分析，建立科学的决策和资源配置方案，优化供应链资源结构，提高行业整体运作效率，形成可持续发展的规范、高效、环保的健康产业业态。从而进一步推进规范高效的现代煤炭市场流通体系建设。
中煤远大的愿景是通过运营产业平台经济，促进跨产业优势资源融合，形成价值链高效结合的产业生态，重构煤炭产业竞争力，为煤炭产业可持续发展做出应有贡献。中煤远大的使命是利用平台经济的模式，为产业客户提供更先进的交易模式，有效降低社会库存，降低资金使用成本，降低煤炭供应链中的流通成本，实现产业资源的优化配置。中煤远大秉承做“真价值”煤炭电商服务行业，创“市场化”流通平台兴业报国的企业价值观，愿与广大产业企业一道，携手共勉，共同开创中国煤炭产业可持续发展的新时代，为创造煤炭产业高效、环保、健康的产业之路而不断努力。能源金三角”兴起之后的落寞 - 中煤远大智慧煤炭产业平台
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能源金三角”兴起之后的落寞
&&& 企业家开始从煤炭行业转型到其他行业的背后，是一幅“能源金三角”地区的经济转型图景。这个以鄂尔多斯、宁东、榆林为主的煤炭资源富集区，在中国经济增速放缓和煤炭价格下滑的大背景下，“煤炭挂帅”的发展模式遭遇瓶颈，“资源诅咒”开始显现。　　　　如果说过去十多年间，中国经济经历了高速发展的话;那么“能源金三角”经历的就是一轮超高速发展：一度20%-30%多的经济增速，人们或形容为疯狂，或称之为奇迹。　　　　改革开放使深圳这样本不知名的沿海小渔村迅速成长为大都市;同样，本世纪初以来的煤炭价格飞涨，也使得鄂尔多斯、榆林、宁东等偏远、荒芜、贫穷、落后的地方迅速崛起，成为区域内的重要增长极。　　　　这并非偶然，而是中国过去发展道路带来的必然结果：如果没有21世纪初中国重化工业的狂飙突进式发展，对煤炭的需求也不会如此旺盛，这些地方也不会因此而迅速集聚起大量财富。　　　　两年前，能源价格初现下滑苗头，一些官员和学者甚至还颇为乐观;两年后，“能源金三角”正步入“衰退时刻”：不同程度的房价下跌、人口流失、融资困难等问题，开始困扰着这一地区，以往高速发展掩盖的问题也暴露无遗。　　　　在此形势之下，各地政府竭力探索“稳增长”和转型之道。　　　 “黄金时代”远去：经济增速腰斩　　　　然而，其兴也勃，其衰也速。“能源金三角”在经历了因煤而兴的上升期之后，便如过山车一般，迅速转入因煤而衰的下降通道之中：2010年以后，鄂尔多斯经济增速跌破20%，2013年跌至两位数以下――9.6%;同样，榆林也在2013年跌破两位数至8.8%!　　　　过去十多年经济高速增长的支撑下， “中国模式”、“北京共识”的说法一度在国内外广受追捧。而这种所谓的“模式”，重要的内容之一是中国东南沿海地区重化工产业突飞猛进的发展。　　　　这些高耗能产业的高速发展，大幅拉升煤炭、铁矿石等能源价格。煤炭、电力源源不断输送到东部，又催生了一大批新兴能源地区，鄂尔多斯、榆林为代表的“能源金三角地区”的崛起，则是其中的典型。　　　　“能源金三角”地区，在地质学上又被称为鄂尔多斯盆地，范围覆盖陕甘宁蒙晋部分区域，该地区能源资源富集，占全国的1/4。　　　　根据中国工程院“能源金三角”发展战略研究项目组的统计数据，该地区煤炭资源量1.41万亿吨，占全国25.5%，主要集中在鄂尔多斯、榆林和宁东;石油资源量129亿吨，占全国14.6%;天然气资源量15.2万亿立方米，占全国的29.2%。　　　　2010年，时任国务院副总理的李克强在宁夏考察时指出：“宁东、鄂尔多斯、榆林现在看是个‘金三角’。这块地方整体规划、统筹考虑、有序推进，很可能成为我国十分重要的能源化工基地，在国家全局当中有举足轻重的地位。”　　　　中国工程院院士、中国工程院“能源金三角”发展战略研究项目组负责人谢克昌表示，该地区80%的煤炭和40%的电力外输，在我国能源格局中的作用举足轻重，而且这一地区发展优势非常明显，过去12年间经济总量增长了21倍。　　　　的确，以鄂尔多斯为例，过去十年间经济总量从2004年的380.4亿元增加到2013年的3955.9亿元，年平均增速为21.35%。从2004年到2009年，鄂尔多斯经济增速保持在20%以上，2004年最高时甚至达到31%。　　　　鄂尔多斯的高速增长，不仅使其迅速坐上内蒙古经济的头把交椅，也成为整个内蒙经济的一个重要增长极：此后，在有关区域经济的表述中，构建“呼包鄂”经济圈的呼声越来越高。以鄂尔多斯为代表的众多盟市的高速发展，使得内蒙古自治区在过去十年来保持了16%以上的经济增速，并曾在2003年至2009年连续蝉联中国经济增速冠军。　　　　同样的暴富神话，也发生在与鄂尔多斯紧邻的陕西榆林――它拥有煤炭资源丰富而且品质优良的神府煤田。过去十年中，这座陕北城市经济总量从138.1亿元增加到2846.75亿元，增长了20倍!，2008年国际金融危机爆发时，榆林的经济增速达到23%的最高点。　　　　“原来我们是靠吃财政补贴的，一穷二白。在关中人看来，榆林是陕西最穷的地方。”榆林市决咨委委员、榆林市委党校副教授曹汉武对21世纪经济报道记者表示，通过这十几年的黄金发展，榆林面貌改变了，成为陕西经济发展中的重要一极，也成为国家重要的能源化工基地。　　　　与被贴上暴富标签的鄂尔多斯、榆林相比，宁东较为独特，虽然它也是以能源化工产业为主，但并未受到舆论过多关注。　　　　“因为宁夏很早就完成了对煤矿的整合，而别的地方是没有整合或整合比较晚的，民营煤矿较多。”宁夏自治区政协委员、宁夏社科院经济研究所所长段庆林为21世纪经济报道记者分析道，宁东乃至宁夏本身的经济体量就不大，而且也没有炒作房地产和煤矿。　　　　不过，这并不代表宁东能源化工基地不重要――它既是国家重要的能源化工基地，更是宁夏自治区的“一号工程”，为此宁夏不惜举全区之力来打造。　　　　宁东本来只是银川下辖灵武市的一个小镇，能源化工基地的开发建设使其地位不断攀升，管辖权也从宁东、灵武、银川三家共管改为自治区直管，宁东基地管委会主任更是由宁夏自治区常务副主席亲自兼任!　　　　然而，其兴也勃，其衰也速。“能源金三角”在经历了因煤而兴的上升期之后，便如过山车一般，迅速转入因煤而衰的下降通道之中：2010年以后，鄂尔多斯经济增速跌破20%，2013年跌至两位数以下――9.6%;同样，榆林也在2013年跌破两位数至8.8%!　　　　并且，这种将能源化工作为支柱产业的发展模式，或者说“一煤独大”的发展路径，使得这一地区在高速发展时掩盖的问题――经济结构单一、脆弱，在经济增速下行和能源经济下滑的情况下，暴露无遗，并引发一系列连锁反应：资金沉积在煤炭行业无法流转，使得一些地区社会资金链出现断裂，人人参与的民间借贷最终演化成为金融危机，信用丧失，债务无法化解，房地产价格猛跌，人口外流、资金外逃、企业融资困难……　　　　煤价下行冲击波：部分煤企停产与局部房价腰斩　　　　神木新村这样的大型房产项目，房价更是遭到腰斩。在房价大幅下滑的同时，高位买房者开始不断找政府或开发商退款或补偿差价。这一现象在今年的榆林愈演愈烈，被称为“房闹”。　　　　对于这些依靠资源拉动、投资拉动的地区来说，危机的信号最直接地反映在经济增速和投资增速上。　　　　以鄂尔多斯为例，2010年之后经济增速降到20%以下，2013年跌破两位数，2014年上半年增速7.8%，略高于全国平均水平。固定资产投资速度2004年曾达到93.8%，2005年到2009年也基本保持在43.6%-53.7%之间(除去2008年为22.9%)，但从2011年开始，跌到20%以下， 今年1-7月份，则降至10.7%。　　　　榆林受到的影响更为严重，2013年经济增速从两位数跌到个位数的8.8%，2014年上半年增速为7.3%;固定资产投资方面，从2004年到2011年的30.0%-44.8%区间，降到2012年的28.5%，2013年又骤降到3.2%，今年1-7月份投资速度一直持续负增长：一季度-42.4%，其后回升到-22.5%。　　　　对于宁夏来说，危机的表现虽不如鄂尔多斯、榆林明显，但经济下行压力依然不小。2013年经济增速跌破两位数，虽然与其他地区相比波动不是很大，但今年上半年宁夏经济增速为7.4%，在西部地区排名落后。固定资产投资方面，从2008年以来，宁夏增速一直维持在27.1%~38.1%范围内，保持较高速度，而月份这一指标跌破20%。　　　　“前几年国内需求和国外需求把能源价格拉上去了，实际上前几年GDP很大一部分有水分。”曹汉武表示，煤炭价格从60元一直涨到600多元，最高到800多元，使得经济总量和规模上去了，但质量并不高。　　　　西安神木商会会长王文明告诉记者，现在榆林1吨煤生产成本100多元，加上税收150-160多元，而售价约170-180多元。　　　　随着煤价的下滑，企业利润越来越低。一些大型国有煤炭企业由于产供销一条龙，销路问题还不是很严重，而对于民营煤矿，尤其是在高位价格接手的煤企，由于融资成本高，受到冲击颇为严重，有的停产，有的半停产，甚至多生产一吨煤还要多赔钱。　　　　在榆林(尤其是神木县)和鄂尔多斯，几乎全民参与的民间借贷更是放大了危机的冲击波。由于很多因煤致富的人缺乏更多的理财手段，于是资金纷纷流向民间借贷和房地产市场，煤炭环节资金链断裂引发连锁反应，房地产价格也应声下滑。　　　　榆林高新技术开发区的房价，由原来的均价1万元以上降到现在的六七千元;而神木新村这样的大型房产项目，房价更是遭到腰斩。在房价大幅下滑的同时，高位买房者开始不断找政府或开发商退款或补偿差价。这一现象在今年的榆林愈演愈烈，被称为“房闹”。　　　　鄂尔多斯虽然没有出现房闹，也没有榆林房价下跌那么严重，但东胜区房价也从原来的六七千元下跌到四千多元，康巴什新区的房价则从1万元左右下跌到六七千元。　　　　对于宁夏来说，因为宁东尚未形成城市，因此不存在炒作房地产的问题，民间借贷也很少。段庆林对21世纪经济报道记者表示，“能源金三角”地区实际上面临的都是一样的问题，宁夏算是情况比较好的，因为它的财富本身要比那两个地方要少，而且煤矿都是国有大企业控制，少有参与炒作房地产和煤矿的。　　　　“随着煤炭价格的下滑，水落石出，一些矛盾就暴露出来了。”段庆林认为，能源金三角地区面临着经济增长模式的转型，前几年是以资源换投资，通过配置煤炭、土地等资源来吸引企业来投资，下一步的增长动力在哪里，仍需探索。　　　　救赎：煤化工与产业多元化　　　　以前银行抢着给贷款，一夜能贷到几亿元;现在是100块钱都融不到，银行躲都躲不及。　　　　“既然卖煤能赚钱，还转型干什么。”两年前，这样的声音弥漫在“能源金三角”。　　　　卖煤赚钱不仅是当地煤炭企业的逻辑，也是一些外地企业在该地区投资建厂时，要求配置煤炭资源所打的小算盘。　　　　“卖煤炭是最直接的利润，卖煤能赚钱，做煤化工不赚钱，就牵扯到这个问题，宁东的煤化工量是上去了，但是利润效益没上去。”宁夏一位观察人士告诉21世纪经济报道记者，神华宁煤当初在煤价高企的时候也是宁愿多卖煤，而不是投资煤化工。　　　　在这种逻辑之下，煤炭行业对其他行业产生挤出效应，“一煤独大”成为产业结构的鲜明特征。然而，煤炭卖不出去的时候，资本开始逐步从煤炭行业撤离，在政府的引导和扶持下，或者投入到其他替代产业中去，或者投入到煤化工产业中。　　　　但是，在煤价下行时期，这一地区转型却面临诸多难题。除了政府和企业的债务问题外，银行收缩贷款，使得企业融资更加困难。　　　　“民间融资破产、银行又贷不了款，中小企业融资难的问题特别突出，政府需要加大资金扶持力度;银行贷款需要抵押或担保，但现在没人敢担保，政府担保又不可能，民营企业互相担保也不现实。”王文明表示，以前银行抢着给贷款，一夜能贷到几亿元;现在是100块钱都融不到，银行躲都躲不及。　　　　为此，陕西、宁夏等地都出台了金融支持政策，但效果如何，短期还难以看到。　　　　此外，稳定经济增长，鼓励、扶持其他产业的政策也不断出台。今年上半年，榆林出台《榆林市2014年工业稳增长十条意见》。下半年，宁夏也出台关于促进经济平稳较快发展的若干意见，围绕5个方面，拿出30条措施稳定经济。　　　　对于榆林来说，转型的重点是扶持兰炭、金属镁、聚氯乙烯、汽车、轻纺等产业技术改造力度，推动产业调整转型。曹汉武则建议，对资源进行保护性开发，限制产能，发展文化、旅游等其他产业。　　　　在宁夏，这种转型更为突出。宁夏正在大力引进的纺织产业，被当做仅次于宁东基地的“二号工程”，在灵武和贺兰各布局一个生态纺织产业园，分别做羊绒纺织和棉纺织以及化工纺织。通过引进发展纺织产业，宁夏的重工业与轻工业比例由原来的85:15将变为70:30，改变宁夏发展中“重的过重，轻的过轻”的问题。　　　　此外，宁东基地作为“一号工程”，也在延伸煤化工产业链，提高资源就地转化率。在宁夏的转型计划中，未来化工纺织的投产，将使得宁东煤化工产业链进一步延伸，也能解决一部分煤化工和煤电产能过剩的问题。　　　　今年上半年，宁东基地工业增加值增长12.2%，固定资产投资中煤化工产业与电力、煤炭两大主导产业形成三分天下之势，以煤炭为原料的产业链的延伸及煤化工产业的转型升级已经取得成就。　　　　不过，对于宁东乃至宁夏，以大企业、大项目为主的发展方式，当地一些专家，甚至部分官员都担心，这一轮的项目投资浪潮过后，如何可持续发展?　　　　舆论关注的焦点鄂尔多斯，转型也在进行当中，而且从今年当地的铁路货运量和用电量等数据来看，经济似乎有回暖迹象。　　　　1-7月份，鄂尔多斯铁路货运量同比增长14.3%，增幅比去年同期提高了3.3个百分点;同期，铁路客运量同比增长44.4%，比去年同期提高48.4个百分点。此外，1-7月份全社会累计用电量增长11%，其中工业用电量增长11.4%。　　　　鄂尔多斯市东胜区经信局局长李景荣指出，当地在稳定煤炭等传统产业的同时，也在谋划多元化发展路径。除了振兴羊绒纺织业之外，东胜区还在汽车制造、新能源装备以及煤电转化方面进行转型升级，引进了奇瑞、京东方、新兴重工等项目。　　　　而从这一地区的整体趋势看，发展煤化工成为共同的选择，而这又加剧了同质化竞争。　　　　艰难抉择：增产“救市”还是限产转型?　　　　既然煤炭价格较低，这一区域应该联起手来限制产能;但对于地方政府来说，在承受经济下行压力的情况下，更难再承受煤炭减产。因此，陕西提出要保榆林这个增长极。在此思路之下，不但不限产，反而要增加产能。　　　　除了宁东、鄂尔多斯、榆林，传统的产煤重镇石嘴山、乌海，也在加速推进能源化工转型，这加剧了煤化工的产能过剩风险。　　　　“现在一些煤化工产品，实际也存在一定的产能过剩和利润降低的问题。”宁夏自治区政协委员、宁夏社科院经济研究所所长段庆林表示，主要原因在于市场需求的下降。　　　　“现在普遍产能过剩以后，有些央企、省企也不敢上项目，包括前几年引进的有些项目都退出了。”曹汉武表示，还有些企业达成框架协议之后，就一直在观望。　　　　“能源金三角”地区横跨陕甘宁蒙晋五省区，而宁东、鄂尔多斯、榆林三个极点也分属宁夏、内蒙古、陕西三个不同省区，区域之间缺乏统筹规划和协调，导致各自为政。　　　　对此，中国工程院院士谢克昌表示，该地区存在的问题就是项目大规模盲目上马，产业同质化严重，从而造成产能过剩、资源浪费和不可持续的后果，应该推动产业差异化发展。　　　　由于能源金三角地区很多城市都与沙漠接壤，干旱缺水，生态脆弱，这种无序的同质化竞争不仅造成资源浪费，废渣、废水、粉尘的排放增加，以及煤炭采空区灾害频发，还带来环境的严重破坏。　　　　而在中国走绿色低碳发展之路、减排压力越来越大的情况下，这也导致地方的发展受到限制。宁夏自治区党委书记李建华表示，宁夏把大量煤炭资源转化为二次能源送到东部，排放也算在宁夏，这使得国家发改委给宁夏的“路条”明显减少。　　　　李建华呼吁，国家应当协调解决一些问题，现在金三角的区域分割将大大影响整体开发，如果各个省区市画地为牢，能源金三角的发展将大大受限，这需要国家在能源战略上做更多协调。　　　　中国工程院“能源金三角”发展战略研究项目组也提出一体化发展建议，提议设立“能源金三角”综合改革试验区，并设立国家级发展协调机构，主要负责人由国家级领导担任，并制定出台国家级指导意见;由此推动资源管理一体化，推进水、土地、大气污染治理改革，以及财税、金融体制改革，通过积探索跨区域、多能源、多领域超大型能源基地发展的新模式、新体制、新机制，有效解决能源领域存在的突出问题，为全国能源改革和发展积累经验。　　　　不过，虽然地方和专家对于“能源金三角”指导意见或规划期待已久，但这几年一直未见动静，由国家级出面协调该区域发展在短期内还不现实。　　　　曹汉武认为，既然煤炭价格较低，这一区域应该联起手来限制产能，够保障国家能源供应就行，不能再大规模生产，这种虚高的产能实际对经济发展和财政收入贡献不大。　　　　但是，对于地方政府来说，在承受经济下行压力的情况下，更难再承受煤炭减产。因此，陕西提出要保榆林这个增长极，在这一思路之下，不但不限产，反而要增加产能――榆林市今年计划生产原煤3.75亿吨，已经接近其产能极限。　　　　从风光无限走到低谷，能源金三角地区正面临着艰难的选择，到底是短期的“救市”还是长期的转型，两者所需要付出的代价和所走路径都不一样。在整个中国经济进入中高速增长期的大背景下，“救市”还是转型的抉择，不仅横亘在“能源金三角”地区，也摆在中国其他能源地区面前，并被倒逼着开始逐渐付诸实践。而能否摆脱“资源诅咒”的怪圈，仍是未知。
&&& 来源：21世纪经济报道
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