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[第一现场]“穷山僻壤留人难，政策暖风换新颜”
林场守望者的改革暖春
作者：记者 萧海川/济南报道
来源：经济参考报
　　“你看路边那小白房是变压站，我们也有了小冰箱、电视机，电器随时都能用！”护林点通上电已有两个多月，山东泰安徂徕山林场护林员邵明哲依然抑制不住喜悦，握着记者的手，说着这些年的点滴变化。　　在此之前，寂寂长夜中能为护林员们提供几尺光亮的只有蜡烛与煤油灯。电力的稀缺，让他们的生活似乎与山外世界脱了节。“那时候山里手机信号差，备上三四块电池，就撑3天。收音机是用得最勤的电器。”邵明哲说。　　说完了电，54岁的老邵拉着记者走进一间旧平房。这里曾是护林员的办公室兼卧室，现在泛着霉味、堆着杂物。“我1980年参加工作，这灰泥、石块垒的房子跟我工龄差不多大。当时起居、守夜都在这儿。我们在床上悬空拉起一块帆布，好歹应付漏风漏雨、掉土落灰。”　　如今，老邵的工作居住环境有了极大改观。去年11月建起的5间新平房，紧挨着旧屋一字排开，占地80多平方米，被分成工队办公室、卧室、厨房等区域。窗明几净、白檐青墙的新居，成为山中一道醒目的新景色。　　更令老邵感到宽心的是，他与徂徕山林场427名工友都有了新身份——泰安市事业编制人员，享受财政全额拨款。这意味着，老邵每月3000多元的工资、养老保险等社会福利有了根本保障。日子也是一年一年地好，2010年老邵还买了辆小面包车，巡山护林愈发便捷。　　通上电、居新屋、吃皇粮，邵明哲个人工作的点滴变化，正是当前国有林场改革的一个缩影。老邵则是较早从改革中获益的一线务林人。作为改革试点，徂徕山林场此前经历过一段持续约十年的经营低谷。　　“我对象在粮所工作。上世纪90年代中期，我一年工资都追不平她的年终奖。”回想当年，徂徕山林场副场长郭廷松不由心生感慨。当年国有林场需要自负盈亏之后，以育林护林为主业的林场，不得不面对自身造血能力缺失的困窘。郭廷松说，那时林场职工是“档案工资”见涨，实发工资原地不动，中层管理人员月薪不足200元，部分职工工资乃至退休金遭遇长期拖欠。　　“穷山僻壤留人难”。作为山东省第二大国有林场，徂徕山林场在2003年底已有170名林场职工脱岗外出务工，留下的人则守着几亩核桃树，在林下间种花生、地瓜，惨淡维系。　　山东省林业厅副厅长吴庆刚告诉记者，当时林场是有木“不能伐、不敢伐、不愿伐”。徂徕山山高坡陡、地力贫瘠，植被一旦破坏难以恢复。国家更是严管生态公益林，一棵树都不让动。林场职工很多都是“林二代”，对父辈们栽护的林子难以割舍。　　“我们是给国家守林的。13.5万亩的徂徕山林场，1956年成立。现在用两三年就能把林子伐净。可然后呢？”郭廷松算了一笔经济账，一棵扎根于陡峭贫瘠山地的刺槐，成材至少要30年，前期栽种管护投入要100多元，伐掉变现只挣30元，亏本不说还欠下“生态债”。　　林场的窘况，在2004年因市级财政输血得以纾解，在2013年成为国有林场改革试点后便大为改观。郭廷松告诉记者这样一组数据：2004年至2014年，林场森林覆盖率由80.2％提高至87.8％，林木蓄积量从36万立方米扩展到60.05万立方米。2012年以来，林场利用1.58亿元投资资金，全面改善林区房、电、路、水等基础设施，解决364户职工的棚户区改造，职工2014年收入较11年前上涨了21倍。　　吴庆刚则表示，过去国有林场“不入城市规划、难享惠民政策”已渐行渐远，打破被边缘化的“孤岛”状态。“山绿、场活、人富”的目标，令务林人享受到更多“改革获得感”。　　老邵说，自己与老伴都已年过半百，护林员也是唯一的职业。天天见面的青山，像海绵般汇聚着父子两代人的汗水辛劳、欢笑埋怨，自己眼下最大的心愿就是让自己的孩子接力，“人在树在”。　　为明确国有林场今后改革的方向与目标，并妥善解决历史遗留问题，中共中央、国务院在3月17日公布了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。就在两份文件公布的当天，去冬今春雨雪偏少的泰安市，降下了一场淅淅沥沥的春雨。
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