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临沂职工之家
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地址：兰山区算圣路中段文化中心西塔楼(临沂市政府正南边)
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咖啡厅、餐厅包间、自助餐厅、茶室、西餐厅、中餐厅、宴会厅、大堂吧
酒店备有大、中、小会议室共6个，可提供不同会议场所的需求。
　　临沂市职工之家（临沂市工人文化宫）位于风景秀丽的临沂北城新区文化中心，与市委市政府大楼隔湖相望。职工之家是集餐饮、客房、会议、培训展览、健身、休闲等为一体的综合性涉外酒店
。临沂职工之家拥有各类客房126间（套）；宴会餐厅1个、自助餐厅1个和宴会包间22个；大中小型会议室6个，配套设...
　　临沂市职工之家（临沂市工人文化宫）位于风景秀丽的临沂北城新区文化中心，与市委市政府大楼隔湖相望。职工之家是集餐饮、客房、会议、培训展览、健身、休闲等为一体的综合性涉外酒店。临沂职工之家拥有各类客房126间（套）；宴会餐厅1个、自助餐厅1个和宴会包间22个；大中小型会议室6个，配套设施齐全，环境舒适温馨。　　酒店开业时间2012年10月，主楼高19层，客房总数126间（套）。
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酒店位置兰山区算圣路中段文化中心西塔楼(临沂市政府正南边)
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提案：关于建设北京都市时尚文化中心区的建议
提案：关于建设北京都市时尚文化中心区的建议
政协北京市第十届三次会议委员优秀提案
　　第0767号
　　提出团体：市政协委员
　　案由：关于建设北京都市时尚文化中心区的建议
　　随着我国建设小康社会进程的推进，北京国际化、现代化建设的速度也是日新月异。作为世界著名的历史古都，如何在加快其现代化、国际化大都市建设的同时，保护、完善和弘扬历史文化精髓？如何在国际化的同一性下发挥和突出民族的个性文化？如何将2008年的奥运会真正办成空前的“人文奥运”？这些都是摆在我们当今北京市民面前的紧迫问题。
　　近年来，中央、北京市、西城区政府在这些方面做了大量工作，其中包括改造阜景旅游一条街，修缮白塔寺、历代帝王庙等文化古迹，正在把阜景地区建成集现代化都市风情与历史古都风貌相融合的休闲娱乐、文化旅游特色的街区。但是关于阜景地区的主题开发，相对于CBD等商业街区的开发建设，还有待进一步规划明确。
　　时尚文化是都市文化的重要元素，世界上的国际化、现代化大都市都是时尚文化的中心。而在一定程度上讲，只有民族的才是世界的，也就是说只有民族的时尚文化，才是真正属于自己的国际时尚文化。目前中国尚没有具有自己文化特点的时尚文化中心，要把北京建成国际化大都市，发挥其文化中心的作用，当务之急就是要打造北京的国际时尚文化中心地位。
　　为此，提出关于建设北京都市时尚文化中心区的建议，旨在有关部门决策时参考。
　　一、建设北京都市时尚文化中心区的可行性。阜景地区（这里主要指东起西四，西至阜成门，北起平安大道，南抵阜内大街的狭长地区）是北京最具有历史风貌的地区之一。广济寺、白塔寺、历代帝王庙、鲁迅博物馆，以及周边的官园、梅兰芳纪念馆等历史古迹，折射着民族文化的光芒；这里自古以来也是商铺云集的旺市，清代后期开始的白塔寺庙会，使这一地区成为了当时北京的时尚中心区之一。在这一区域建设北京都市时尚文化中心区南与金融街相连，西与中央行政区相邻，可以拥有高贵典雅的氛围；东与北海、景山和故宫相望，可以体现传统文化的传承；南与西单商业街相接，可以与大众的流行文化相呼应；北与什刹海“荷花市场”酒吧茶饮文化休闲区相连，共同形成具有中国民族特色、具有皇家古都气势的都市时尚文化中心区。
　　二、建议汲取南池子、王府井等老城区改造的经验教训，在这一区域以清代后期的风格为蓝本选择有价值的古建筑（如四合院），按照现代化设施的标准进行恢复、修葺和重建。面向世界进行项目规划、资金筹措、招标和开发，建成后采取拍卖等方式向海内外投资者转让所有权。
　　三、以恢复、修葺和重建古建筑为基础，在区域适当位置重建西四牌楼。规划建设与之相和谐的现代标志性建筑，面向世界征集设计方案。借鉴巴黎、东京和纽约等国际大都市以及上海建设“新天地”的经验，规划建设都市时尚文化中心区。主要目标在于吸引国际级时尚大师的品牌入驻。
　　四、北京时尚文化中心区的主要内容：
　　1、弘扬中国传统文化和北京人质朴高雅的民风，恢复和修缮文化古迹。
　　2、世界级设计大师在此区域设立时装、广告、建筑、工业产品等艺术设计室（公司中国总部）、名店、展示中心，有助于其国际品牌的中国本土化。
　　3、世界各民族首饰、服饰文化展示、销售中心。
　　4、具有中国民族风格的世界时尚流行趋势展示、发布中心，也可同时举办时尚音乐、美术等艺术活动。
　　5、为时尚文化中心区配套服务的具有中国传统文化特点的餐饮、娱乐和休闲场所。
　　五、建议在首都发展规划中考虑与建设北京都市时尚文化中心区相适应的基础设施建设，如道路、交通、环境的改造和重新设计（地下停车场、相对封闭的环境、林荫道和步行街等）。
　　目前阜景地区的旅游点相对分散，通过建设都市时尚文化中心区可将现代化都市时尚与历史古都风貌相融合起来，进而营造中国的国际时尚文化中心，对于保护和弘扬中华民族的悠久文化，对于成功地举办空前的“人文奥运”，都具有深远的社会意义。同时，古老中国经济的蓬勃发展、北京现代化进程的推进和奥运会的筹办以及阜景地区的特殊城区位置，无论是对海内外的投资者、时尚大师，还是对普通观光旅行者都具有强大的吸引力。总之，北京都市时尚文化中心区的建设将会增加地方税收收入，极大地推动北京的国际化、现代化进程，促进这一地区乃至整个北京的经济发展和充分就业。
做好2007年环境保护工作形势紧迫意义重大
西城区区长张建东在区环境保护委员会扩大会议上强调：做好2007年环境保护工作形势紧迫意义重大
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来源：西城区文明办
　　时间：
　　4月5日，西城区区长张建东在环境保护委员会扩大会议上强调，2007年作为奥运筹备的决战之年，做好全年区域环境保护工作形势紧迫，意义重大。国家环境保护总局办公厅副主任凌江，国管局后勤改革与综合管理司副司长陈占国，总参群工部主任黄柯，北京市环境保护局副局长杜少中，区委常委、副区长曹长胜出席会议。
　　会上，西城区区长张建东与区市政管委等8个责任单位代表签订第十三阶段控制大气污染责任书。
　　据悉，2007年西城区环保工作目标是：完成控制大气污染第十三阶段任务，确保该区二级和好于二级的天数达到67％；二氧化硫排放削减2％，排放总量控制在1691吨以内；做好奥运环境保障的各项准备工作；落实污染物排放削减计划；着力解决影响群众健康的环境问题。同时按照市政府要求，2007年西城区将要完成中南海周边、景山、白塔寺周边、什刹海部分地区等1万户平房居民的煤改电任务。
　　张建东在讲话中指出，2007年是我区全面实施“十一五”规划的关键之年，是北京举办一届绿色奥运、科技奥运、人文奥运的决战之年，也是环保工作抓机遇、促发展、做贡献的重要一年，做好2007年环境保护工作，意义重大，形势紧迫。他强调，一要认真学习贯彻国务院第六次环保大会精神，认清形势，统一思想，提高认识；二要抓住机遇，迎难而上，圆满完成全年工作任务；三要加强领导，明确责任，营造齐抓共管的良好氛围。
别了,“公社大楼”--排险腾退记
别了,“公社大楼”--排险腾退记
日期：日 作者：不详
——北京市第一重大隐患福绥境大楼排险腾退记
“公社大楼”变成第一隐患
　　2003年北京市安全生产工作大事记中有一条记载：西城区宫门口三条的福绥境大楼，因存在严重火灾隐患被列为北京市第一重大事故隐患。该楼建成于1959年，时称“人民公社大楼”，简称“公社大楼”，有居民364户。
　　王军所著《城记》一书中有一个篇章叫“城市人民公社”。文中称：1959年，在白塔寺西北角，一幢巨大的“公社大楼”拔地而起，这幢住宅楼又被称为“共产主义大厦”。在这幢8层高的大楼内，每家每户没有厨房，要吃饭就去公共食堂。这个大楼更像一个旅馆，而与真正的旅馆不同的是它那巨大的集体概念，如此众多的家庭拥挤在一幢大房子里，每层40多户。
　　文中还说，这个庞然大物是用建人民大会堂的余料建成的，它的出现对白塔寺形成压迫之势，对周边景观破坏严重。
　　从那个年代过来的北京人都知道，当时这么高的楼房，而且有3部电梯，绝对算得上高档住宅了。居住在里面的人要么是劳模，要么是学习毛主席著作积极分子，只有很少一部分是附近拆迁居民。
　　46年过去了，昔日这个“共产主义大厦”，如今已演变成北京市第一大隐患。364户居民由原来的劳模、先进，逐渐变成了人员复杂的“大杂院”。有的是常住户，有的已出租给别人，有的是临时周转暂住于此。家家在楼道内搭建小厨房，居民们在楼道内存放杂物、液化气罐等，致使该楼长期存在严重的火灾隐患。
　　走进“公社大楼”，黑暗的楼道内只有逃生的指示灯最显眼，家家户户都把煤气灶放在楼道内，而且都有柜子，有人干脆在楼道内盖起了厨房。原来公用的水房已经没有了共产主义风格，十几个水龙头被十几把锁牢牢锁上，原来的“大锅饭”在这里变成了一家一户的私人领地。
政府买单排险腾退
　　居住人员多，违章搭建占用楼道，在楼道内使用明火做饭，且随意堆积物品，火灾成为“公社大楼”的最大隐患。多年来，消防部门对这里的隐患给予了高度关注，多次向区政府提出整改意见，下达整改通知书。在无法彻底解决的情况下，他们只能采取严防死守的办法，上门宣传防火知识，逐户送灭火器材。在春节、“两会”、“五·一”、“十·一”等节假日和重要会议期间加强巡逻，发动居委会大爷大妈看好煤气罐。总之，就是不能着火。
　　2004年，北京市安全生产监督管理局在全市范围内开展事故隐患普查，西城区将“公社大楼”上报。市政府将上报隐患逐一排队，“公社大楼”由于涉及人员多、隐患严重而名列第一。陆昊副市长三次主持会议，研究重大事故隐患整改。日的会议议定，西城区政府负责隐患治理，要加快居民搬迁工作，并参照有关规定给予补偿，确保2005年一季度内将全部居民迁出。会议提出，解决福绥境居民楼的隐患，主体责任在西城区政府，北京市安监部门负有监管责任。为从根本上消除福绥境大楼的火灾隐患，西城区政府经调研、论证，决定出资2.7亿元对大楼进行解危排险腾退工作，将364户居民全部搬出，彻底消除火灾隐患。
　 日，西城区有关部门贴出公告，由区政府组成工作组进驻大楼，排险腾退工作正式实施。
在不解与碰撞中寻求和谐
　　政府从财政税收中拿出巨资解决百姓的问题，从根本上消除火灾隐患，这样的好事在实施过程中却遇到了一些阻力。
　　有的居民不解地说，住了快50年了，这大楼从来没有拨打过119，大家的警惕性可高了，楼道里有点煤气味，大家都出来找。难道消除隐患只有让大家搬走这一条路吗？这大楼将来是不是又便宜谁了？
　　住在顶层的王大爷，在这里住了40年，老两口住着20平方米的房子，搬迁费全算上30万元，只能到郊区买房，而他们身体不好，退休后医保选择的都是附近医院，因此说到搬家，老两口还真犯难。
　　其实，每平方米8656元的拆迁补偿价格不算低，但由于住户的房间面积小，补偿总额就偏少，这是居民普遍反映的问题。
　　面对百姓的不解，西城区政府做了大量工作。他们把消除危及百姓生命财产安全的隐患当成重点工作，组织有关部门进行排查，制定解决方案。去年年底，他们首先拿出 2700万元，对金果胡同4号院的3幢危楼进行排险腾退，并讲明政策，积极提供房源，采取奖励资金（一个月内搬迁给予2.5万元至3万元的奖励）等措施。结果，48户居民一个月内就搬出了。为此他们积累了经验。在“公社大楼”排险腾退中，他们在楼内设置了办公室，及时与政府各部门协调，并组织专场房源推介会。
　　其实，在处理涉及公共安全的重大隐患中，没有现成的经验。不用拆迁补偿的办法怎么办？从住户角度讲感觉补偿费用偏低，但是从广大纳税人角度讲，这样做又侵占了众多人的利益。采访中，有关部门一直用排险腾退的概念，而不是拆迁。同时也回避“公社大楼”排险腾退后的用途。
　　西城区从今年开始的“拔危楼工程”将使数千户居民和福绥境大楼的居民一样，彻底远离危险。西城区已从直管公房中筛选出了247栋简易楼、94栋木结构中式楼，它们不同程度存在事故隐患。今年西城区从这341栋危楼中选出21栋最危最险的楼先行拔掉。这些危楼搬迁全部由政府出资、组织并实施，预计需要资金1.3亿元。
对隐患采取政府买单的做法并不是惟一的解决办法，有人建议尝试开发与补偿相结合的办法。政府如何在不解与碰撞中寻求和谐，成为一个迫在眉睫的课题。
截至３月21日，一个月的奖励期结束，已有213户与房管部门签订了腾退协议，110户搬家。
城八区的介绍－－西城区
城八区的介绍－－西城区
　　　西城区位于北京市中心城区西北部，北纬39°53’45”至北纬39°58’14”；东经116°19’8”至东经116°23’34”之间。全区东西宽5.5公里，南北长7.5公里。面积31.66平方公里。东以鼓楼外大街、人定湖北巷、旧鼓楼大街、地安门外大街、地安门内大街、景山东街、南长街、北长街、天安门广场西侧为界与东城区相连；北以南长河、西直门北大街、德胜门西大街、新街口外大街、北三环中路、裕民路为界与海淀区、朝阳区毗邻；西以三里河路为界，与海淀区接壤；南以前门西大街、宣武门东大街、宣武门西大街、莲花池东路为界与宣武区相望。区境内地势自西北向东南倾斜，平均海拔40米左右。长河水自西北注入积水潭、什刹海、北海、中南海等湖泊，逶迤相接、纵贯全区。 气候属于典型的大陆性暖温带季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥。年平均气温为12℃左右，最高气温38℃，最低气温-15.4℃，年平均降水量626毫米。
　　西城区历史悠久，自古以来就与北京城的发展紧密相联。这里曾是永定河古道，积水成湖，风光秀丽。自秦汉至隋唐五代皆为蓟县地。辽、金、元、明、清皆为宛平地。 元至元四年（1267年）在金中都城的东北部营造中都城，元至元九年（1272年）改中都为大都，定名大都城。元世祖采用郭守敬的建议，引白浮泉水入城，汇流积水潭，开凿通惠河直达通州，京杭大运河南至杭州，北至海子（积水潭），既解决大都城水源，又使大批漕粮货物运抵京都。当时什刹海沿岸繁荣异常，处处酒楼歌台，积水潭中舳舻蔽水，地安门一带成为京都商业、市场中心。元大都城的建立，奠定了今日北京城发展的基础，西城区境内才成为京畿中心、繁华地区。 西城区具有光荣的革命斗争的传统。清光绪二十六年（1900年），八国联军进犯北京，义和团在西城地区人民的配合下，包围西什库教堂，焚烧顺治门内大街耶稣堂和天主教堂。俄国十月革命胜利后，北京成为新文化运动的发源地，西城成为鲁迅、李大钊从事革命活动的地区。“九一八事变”后，区境内的广大爱国学生同军阀进行了英勇的斗争。“七七事变”后，许多地下党员和进步学生纷赴抗日战场。抗日战争胜利后，在中共北平地下党组织的领导下，许多地下党员率领进步学生和群众，为迎接北平解放做了大量工作，打下了坚实的群众基础和组织基础。
　　西城区在秦、汉至隋唐五代属蓟县地，辽、金、元、明、清五代为宛平县地。现在的行政区划在历史上曾是元、明、清三代京都的西半部。
　　元至元四年（1267）在金中都城的东北郊，以金朝的大太宁宫为中心规划建设了新城，并建都于此。至元九年（1272）定名大都。大都城分50坊，今西城区境内有19坊。明属宛平县，县署在积庆坊（今地安门西大街中国妇女管理干部学院院址）。区境内明代有13坊。清沿明制，内城设八旗管地。其中，正黄旗、正红旗、镶红旗、镶蓝旗均在今西城境内。清光绪末年，废内八旗，外五城旧制，施行警察制度。当时北京城划为22个区，原境内有内右1区至内右5区和中2区（皇城西部）。民国初年沿用清制。民国17年（1928）设北平特别市后，更改区划。今区境内为内2区、内4区，还包括内5区和内6区的西部。以后区划又增加内7区西部及西郊区之一部。
　　中华人民共和国成立后，日，中央人民政府政务院批准将北京市调整合并为16个区，今区境内为第2区和第4区全部、第5区之西半部及第13、第14区的一部。1952年9月，市政府再次调整区划，今区境内为西单区和西四区及海淀区、前门区的一部分，第2区更名为西单区，第4区更名为西四区。1958年5月经国务院批准，西单、西四二区合并为西城区至今。1987年9月北京市将朝阳区马甸0.6平方公里划给西城。至此，西城区面积31.66平方公里。1958年5月由西单、西四两区合并为西城区。现在辖区有西长安街、二龙路、展览路、新街口、福绥境、丰盛、厂桥、月坛、阜外、德外十个街道办事处。
人口民族 　　
　　西城区人口中拥有40个民族，其中汉族人口74.49万人，占全区人口94.3%；千人以上少数民族3个，分别是回族、满族、蒙族。 西城区的宗教主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教。佛教、道教、天主教的国家宗教团体办公机构均设在西城。
　　西城区集中体现了北京作为全国政治中心和文化中心的性质，充分展示了北京作为历史文化名城和世界文明古都的特色。
　　西城区是党和国家首脑机关的现代办公区。西城区作为我国党政军首脑机关及其大部分职能机构所在地，政治文化以及对外交流交往活动频繁，是全国政治中心的重要载体。
　　西城区是经济繁荣、金融活跃的商贸金融区。全区55%地域在二环路以内，交通便利，通讯发达。国家经济指挥中心及国家级银行、金融机构总部大多设在区内。历史上形成了西单、西四等10个商业区，汇集了主要的商业、服务业企业。商业服务业和金融业既有传统优势，又具备现代化发展优势，规模较大、行业齐全、设施先进。
　　西城区是资源丰富、社会事业先进的文化旅游区。区内文化文物旅游资源得天独厚，体现了北京作为历史文化名城、世界文明古都和现代化大都市的基本特征，历史文化底蕴深厚。教育发达，文化特色鲜明，卫生体育等事业发展水平较高。
　　西城区是环境优美、服务完善的居住区。随着危旧房改造和市政基础设施建设步伐加快，城市环境质量日益提高，社区服务功能逐步完善，地区居民的生活和居住环境越来越好。
宋庆龄同志故居
　　宋庆龄同志故居坐落在风景秀丽的北京什刹海后海北沿，是宋庆龄自1963年至1981年逝世前在北京的住所，是全国重点文物保护单位和北京青少年教育基地。 这里原是末代皇帝溥仪的父亲醇亲王载沣的王府花园。新中国成立后，经周恩来总理亲自筹划，改建为宋庆龄寓所。院内花木荟萃、古树浓荫、山石叠嶂、碧水回环、楼堂亭榭错落其间，充满诗情画意。现在，故居的庭院和主要陈设保持着宋庆龄生前的原状、还有"宋庆龄生平展览"，向人们展示了她伟大一生的光辉业绩。
电　　话：
票　　价：
景点提示：
参观时间1小时
交　　通：
乘5、819路到果子市站下车，沿后海夹道向南。
徐悲鸿纪念馆（参观时间1小时）
　　徐悲鸿纪念馆是国家为纪念艺术大师徐悲鸿而建。馆藏品共2000件，都是国家珍品。其中徐悲鸿遗作1000件，徐悲鸿收藏1000余件，还有上万件各类资料。上述藏品都是廖静文馆长根据徐悲鸿生前遗嘱全部捐献给国家的。馆内有展室7个，均展出徐悲鸿遗作。展厅内还有一个画廊，平时用于举办各书画家临时展。
电　　话：
传　　真：
票　　价：
5元，学生2元
景点提示：
面　　积：
交　　通：
乘环线地铁到积水潭站下车，或22，27路到豁口站下车，新街口北大街路西
北京胡同游
　　在开始游览之前我们应该了解一下到底什么才是真正的胡同，难道胡同就是我们俗称的小巷吗？
　　胡同，是北京特有的一种古老的城市小巷。胡同原为蒙古语，即小街巷。由于北京古时城建就有严格规划，所以胡同都比较直，星罗棋布，共有7000余条，名称五花八门，有的以人物命名，如文丞相胡同；有的以市场、商品命名，如金鱼胡同；有的以北京土语命名，如闷葫芦罐胡同等。北京最长的胡同就是东西交民巷，全长6.5公里；最短的一尺大街，长不过十几米；最窄的胡同要数前门大栅栏地区的钱市胡同，宽仅0.7米，稍许胖点的人得屏住呼吸才能通过。胡同，实质上是许许多多、大大小小、一个紧挨一个地排列起来的四合院之间的通道。为便于采光，讲究的四合院都坐北朝南，其排列结果，胡同多数成为东西走向。为了便于沟通，在较大胡同之间又有许多南北走向的小胡同。整座北京城，如同放大的四合院，东西南北基本对称，布局严谨，气势壮观，周围加高墙以矩形圈围，整齐划一。散落在市区的名人故居和王府一般都是比较正宗的四合院，四合院根据其中居民社会地位的高低贵贱，它有繁简大小之分。高官富贾的大四合院，建筑考究，雕廊画栋， 附带前后跨院。平民百姓的小四合院，构筑简单，门面狭窄，房墙低矮。近年来北京的高楼大厦越建越多，四合院已经不多见了，现在只有在二环路里还有两片较完整的四合院区，以后怕是只能在电视剧里一睹它的面目了。
　　清末以前，中国尚处于落后的自然经济状态，封建意识中经商也是下等之事，故北京是个以帝王贵族为主的游手好闲、玩乐消费城市，其生活景象种种，大多集中于胡同中。四合院是那个时期生活形态和社会文化的一个缩影。到清末，胡同到此由盛至衰。这是北京胡同随着封建制度开始瓦解的一个自然的发展趋向。
　　乘坐红色顶篷黑色车身的人力三轮车是游览胡同的主要交通工具，如果是春夏秋三个季节，除了人力三轮车外，游客们还可以乘坐古老的人力橹船，在什刹海水域里浏览两岸的民间生活景象。傍晚船上点起马灯，船头由一名怀抱丝竹乐器的小姐弹奏轻柔动听的民间乐曲，船过银锭桥摇向后海，游人在船上或品尝茶点、或进行烤肉聚餐，日落西山，夜幕升起，船上游客点起纸河灯放入水中， 轻声许愿，灯浮水面随船尾而动，忽明忽暗闪烁一片，恍如回到唐宋年间的秦淮河上……夏季特别推荐在日落以前傍晚时分到胡同去游览，因为这时的什刹海沿岸，民间活动特别丰富热闹，胡同里老百姓生活也特别活跃和多种多样。
　　推荐行车参观线路
　　1. 乘三轮车去鼓楼 → 参观鼓楼→ 乘三轮车→ 什刹海→ 银锭桥→ 参观胡同、胡同居民家庭→ 乘橹船返回北海后门线路
　　2. 在前海乘橹船→ 前海→ 银锭桥→ 后海→ 参观胡同、居民家庭→ 乘三轮车→ 参观恭王府花园→ 乘三轮车返回以下景点您可选择以胡同游的方式穿插进行。
阜景文化旅游街
　　阜景街及周边地区有文物资源近40处，汇集了皇家经典文化、中外宗教文化、名人故居文化和民俗风情文化，其点线规模优势、精华集聚优势和文化特色优势都十分显著。
　　阜成门到西安门的内城文化中拥有全国唯一的历代帝王庙、有北京最古老高大的城市象征点、藏传佛教全国最大的妙应寺白塔和汉传佛教圣地广济寺及清真普寿寺等多处寺庙古迹，还有元代佛教大师万松行秀的墓葬砖塔，清代战功卓著的代善家族的铁帽子礼亲王府、现代中国文学巨将鲁迅先生的故居及博物馆，民情醇厚、民居古朴的西四北一至八条四合院风貌区和近现代中西合壁式四合院及西四路口角楼等。
　　西安门到景山的皇城文化中拥有世界文化遗产故宫紫禁城、中国皇家园林文化的经典景山、北海、团城、中南海和皇家道观大高玄殿、皇城城隍永佑庙。还有近现代中西文化交流的杰作北京最大的哥特式天主教北堂和西方人设计监造的第一座中国宫殿式文化设施北京图书馆等。
郭沫若纪念馆（参观时间1小时）
　　故居大门坐西朝东，门额上悬挂着邓颖超题写的"郭沫若故居"金字木匾。院内最为显眼的当数郭沫若夫妇亲手种植的银杏和牡丹。入垂花门进四合院，东西两厢已辟为陈列室，以图片和实物展示着诗人、学者兼战士不平凡的一生。正房的客厅、办公室、卧室依旧是主人在世时的陈列。暖廊环绕小小的月季园，通向最北面的房间，正中的一间是郭沫若夫妇研磨书法的地方。伟人已去，故园依旧。一卷卷书稿，一幅幅书法佳作，保留着他的神韵。1992年郭沫若纪念馆被北京市人民政府命名为首批青少年教育基地。
电　　话：
传　　真：
票　　价：
5元，学生2元
景点提示：
面　　积：
交　　通：
乘13、107、111、118路到北海后门站下车，路北向西
　　位于什刹海历史文化旅游风景区内西海北沿的汇通祠是一项成功的古建恢复项目。其中的郭守敬纪念馆，建筑面积１００平方米。馆内有郭守敬生平介绍、元大都水利建设工程模型、郭守敬测量天文计算数据用的仪器模型和图片介绍，此外还有乾隆手迹、陨石等。
　　现有科普教育人员２名，管理人员４人。可组织参观展览，了解古代北京水利、天文方面的科技历史知识，进行园林、建筑、环境保护等方面科普宣传教育，开展了解北京水利科技历史夏令营活动。
　　会贤堂位于什刹海前海北沿18号，原是清光绪时礼部侍郎斌儒的私第，清光绪十六年(1890)，山东济南人在此开设会贤堂饭庄 许多著名历史人物均在此留有足迹。
景山公园（参观时间1小时）
　　景山公园占地面积23公顷、山高43米，该处为北京市内登高俯瞰京城，观赏紫禁城全景的绝好地方。 这里早在金代就堆土成丘，元代辟为皇室禁苑名为青山，明永乐年间又将挖护城河的泥土及拆卸南移城垣的渣土都堆积于此，叠砌成一座高大的土山取名万岁山。清代顺治十二年(1655年)将此山改名为景山、并于乾隆(年)年间进行了大规模的扩建，先后建有寿皇殿、绮望楼、观妙亭、周赏亭、万春亭、辑芳亭、富揽亭。 景山公园是一座优美别致的皇家花园，封建帝王常到此赏花、射箭、饮宴、登山观景。观妙厅东侧的台地上，那棵歪脖子槐树就是明末皇帝崇祯上吊自尽处。
电　　话：
传　　真：
票　　价：
景点提示：
面　　积：
交　　通：
汽车5、13、121路；电车 103、105、107、109、118路
梅兰芳纪念馆
　　梅兰芳纪念馆于1986年10月建立，是一座典型的北京四合院，占地700余平方米。朱漆大门上悬挂着邓小平同志亲笔书写的匾额"梅兰芳纪念馆"。进门后迎面青砖灰瓦的影壁前，安放着一座梅兰芳的半身雕像。 梅兰芳1961年逝世前，曾在这幽静、安适的小庭院内，度过了他生活的最后10年。 梅兰芳纪念馆现有两部分：正院保存故居原貌，会客厅、书房、卧室和起居室内的各项陈设均按梅兰芳生前生活原状陈列。外院展览室，以图片和实物，扼要地介绍了梅兰芳一生的艺术生活和社会活动。另一展室用做专题展览，定期更换内容。
什刹海历史文化旅游风景区
　　什刹海景区是指前海、后海和西海及其周边地区146.7公顷的范围，以什刹海命名，位于北京城区中轴线的西北部，其四至范围大体是东起地安门外大街北侧；南自地安门西大街向西至龙头井向西北接柳荫街、羊房胡同、新街口东街到新街口北大街，西自新街口北大街向北到新街口豁口；北自新街口豁口向东到德胜门，由德胜门沿鼓楼西大街到钟、鼓楼。景区中三海水面达33.6公顷(约占总面积的23％)。
　　什刹海景区历史文化积淀深厚，有文物保护单位40余处，占西城区的三分之一以上。历文上本地区曾建有王府、寺观、庵庙等多达30余座，现仍尚存10几处。什刹海景区的不少古建筑在北京城市建设发展史上及政治文化史上占有重要地位，主要代表有恭王府及花园、宋庆龄故居及醇王府、 郭沫若纪念馆、钟鼓楼、德胜门箭楼、广化寺、汇通祠、会贤堂。
　　什刹海34公顷的水面十分自然地融入城市街区之中，依托水体，还有湖岸的垂柳、水中的荷花等也成为什刹海频具特色自然景观。号称“燕京小八景”之一的“银锭观山”在景区中具有典型意义。
　　什刹海地区的街巷结构最早形成于元代，区内不少建筑年代久远，具有北京传统建筑的典型特征。北京城市总体规划己将该地区列为重点保护的二十五个历史街区之一。此外，在本地区居住着的民民少则居住了十几年、几十年，多则数代居住于此，形成了老北京淳朴热情的邻里生活环境。
　　什刹海景区具有大量典型的胡同和四合院，如金丝套地区的大、小金丝胡同，南、北官房胡同和后海北沿的鸦儿胡同以及白米斜街、烟袋斜街等。依托胡同和四合院，什刹海地区自古以来就有许多富有特色的民裕活动，如放荷灯、泛舟游湖、宴饮赏荷、冰床围酌、大阅冰鞋等。至今，一些有生命力的民俗活动仍然在什刹海地区大量存在。如钓鱼、游泳、划船、赛艇、下棋、弹唱、消夏舞会等。 “胡同游”即活跃在这片得天独厚的自然人文环境中。
　　“什刹海水上游”采用长7米、宽1.7米，依清明上河图中船形打造的古色古意的橹船作交通工具，从水路穿过银锭桥去宋庆龄故居、广化寺和恭王府花园。日落西山船行什刹海，游人点起纸河灯放入水中，灯浮水面沿船尾浮动，忽明忽暗灿烂一片，这一景象使人恍如回到唐宋年间的西湖月夜。
　　北海公园是中国现存历史最悠久、保存最完整的皇家园林之一，距今已有近千年的历史。 北海园林的开发始于辽代，金代又在辽代初创的基础上于大定十九年(1179年)建成规模宏伟的太宁宫，太宁宫沿袭中国皇家园林"一池三山"的规制、并将北宋汴京艮岳御园中的太湖石移置于琼华岛上。至元四年(1267年)，元世祖忽必烈以太宁宫琼华岛为中心营建大都，琼华岛及其所在的湖泊被划入皇城，赐名万寿山、太液池。永乐十八年(1420年)明朝正式迁都北京，万寿山、太液池成为紫禁城西面的御苑，称西苑；明代向南开拓水面，形成三海的格局。清朝承袭明代的西苑，乾隆时期对北海进行大规模的改建，奠定了此后的规模和格局。全园占地68公顷(其中水面39公顷)，主要由琼华岛、东岸、北岸景区组成。它继承了中国历代的造园传统，博采各地造园技艺所长，兼有北方园林的宏阔气势和江南私家园林婉约多姿的风韵，并蓄帝王宫苑的富丽堂皇及宗教寺院的庄严肃穆，气象万千而又浑然一体，是中国园林艺术的瑰宝。
　　中山公园位于天安门西侧，占地23万平方米，它是一座精美的具有浓厚民族风格的城市园林。中山公园原为辽代兴国寺，明永乐19年（1421年）改建为社稷坛，社稷坛中铺着由全国各地进贡来的神奇五色土：中黄，东青，南红，西白，北黑，以表示"普天之下莫非王土"的意思。这里是明清皇帝祭祀土地神和五谷神的地方。1914年辟为中央公园， 1925年孙中山先生逝世后，灵柩曾停放在原拜殿内正中，1928年为纪念这位伟大的革命先行者，将中央公园改为中山公园，拜殿改为中山堂。
国宾酒店 西城区阜成门外大街甲9号 五星级
德宝饭店 北京市西城区德宝新园22号 四星级 010-
广州大厦 北京市西城区西单横二条甲3号 四星级 86-10-
金都假日饭店 中国北京市西城区北礼士路98号 四星级
民族饭店 北京市西城区复兴门内大街51号 四星级 （86-10）
新大都饭店 西城车公庄大街21号 四星级
中国职工之家 西城真武庙路一号　 四星级
北京展览馆宾馆 中国北京西直门外大街135号 三星级 010-
北展宾馆 西城西外大街 135号 三星级 47450
国宏宾馆 北京市西城区木樨地北里甲11号 四星级 010-
国务院机关事务管理局第二招待所 西城区西直门南大街6号 三星级
国谊宾馆 北京市西城区文兴东街1号 三星级
京滨饭店 北京市西城区阜外大街24号 三星级 010-
辽宁饭店 西城德外大街1号 三星级
顺成饭店 北京市西城区金融大街甲26号 三星级
燕京饭店 西城复外大街19号 三星级
银龙苑宾馆 北京西城区展览馆路甲5号 三星级 （总机）
圆山大酒店 北京市西城区裕民路2号 三星级 （33
珠穆朗玛宾馆 西城区鼓楼西大街149号 三星级
竹园宾馆 西城旧古楼小石桥24号 三星级
北京盛达园饭店 海淀区复兴门外大街丁23号 二星级
大都老楼 西城车公庄21号 二星级 010-
德胜饭店 西城北三环中路14号 二星级 010—
电信新屿宾馆 西城西绒线胡同17号 二星级
敦煌飞天大厦 西城区阜外大街27号 二星级
府右街宾馆 西城区太仆寺街21号 二星级 010-
格兰云天大酒店 西城北新华街甲45号 二星级
护国寺宾馆 西城护国寺东街125 号 二星级
京海饭店 西城太仆寺街71号 二星级
凌奇宾馆 西城百万庄大街8号 二星级 010 8
宁波宾馆 西城西中胡同25号 二星级
齐鲁饭店 北京 西城区 地安门西大街103号 二星级 010-（总机）
瑞驰宾馆 宣武南新华街甲1号 二星级
石化宾馆 西城区西单东京畿道10号 二星级 023578
实习饭店 西城西单教育街1号 二星级 010
台体宾馆 海淀西外上园村甲4号 二星级 (010)
通华苑饭店 西城区北礼士路101号 二星级 010-
同春园饭店 西城新外大街甲14号 二星级
西直门宾馆 西城西内大街172号 二星级
新街口饭店 西城新街口南大街44号 二星级
中俊酒店 西城区展览馆路14号 二星级 010-
北海宾馆 西城地安门西街141号 一星级
大森林酒店 一星级
建苑宾馆 北京市西城区六部口北新平胡同5 号 一星级 071626 、
流芳宾馆 西城德外裕民东甲20号 一星级
书香园宾馆 西城北礼士路135号 一星级
顺峰金阁酒店 西城莲花池东路甲1 无星级
北京新大都国际青年旅舍 北京车公庄大街21号 青年施舍 0或185
华威大厦 西城西单北大街130号 公寓
洲际华侨酒店 西城西外新兴东甲15号 公寓
金泰华云酒店 西城百万庄北里14号 一星级 31603
柳泉居饭庄 西城区新街口南大街217号 63137 京菜，老字号
西来顺 西城区阜内大街113号（白塔寺对面）
清真菜，老字号
鸿宾楼饭庄 西城区展览路11号扣钟北里1号楼 994560清真菜，老字号
又一顺饭庄 西城区德胜门外大街黄寺大街西口 清真菜，老字号
同和居 西城区三里河月坛南街71号（贵阳饭店内） 鲁菜，老字号
马凯餐厅 西城区地安门外大街3号 77622 湖南菜
仿膳饭庄 西城区文津街1号（北海公园东门内） 宫廷菜，老字号
百万庄园西餐厅（展览路店） 北京市西城区展览路28号
快餐店，美式
百万庄园西餐厅(月坛北街店) 北京市西城区月坛北街丙10号 快餐店，美式
新方巷菜馆 北京市东城区安定门内大街方家胡同46号松梅宾馆院内010-
老汉字客家菜（六铺炕店) 北京市西城区安德里北街 010- 客家菜
老汉字客家菜(什刹海店) 西城区什刹海东岸（前海南沿） 010- 闽菜
岳麓山屋 西城区什刹海前海西沿荷花市场天荷坊10号店
国宗御香斋餐厅 西城区安德路102号（国宗轩辕文苑内）
粤菜，宅门菜
白孔雀御膳酒楼 西城区德外东滨河路A3号
四川饭店一分店 西城区柳荫街甲14恭王府花园内
[转帖]西城区对于阜景文化旅游街的介绍
阜成门至景山文化旅游街 阜成门至景山文化旅游街（以下简称阜景街）由阜成门内大街、西安门大街、文津街和景山前街组成，全长约3.8公里。沿街荟萃了北京元明清以来的优秀历史文化遗产，蕴含着巨大的文化含量与能量，既是体现古都风貌重要的历史地段，也是发展旅游经济和文化产业的黄金地带，是西城区的"文脉"。
　　一、独特的文化资源优势
　　阜景街及周边地区有文物资源近40处，汇集了皇家经典文化、中外宗教文化、名人故居文化和民俗风情文化，其点线规模优势、精华集聚优势和文化特色优势都十分显著。
　　阜成门到西安门的内城文化中拥有全国唯一的历代帝王庙、有北京最古老高大的城市象征点、藏传佛教全国最大的妙应寺白塔和汉传佛教圣地广济寺及清真普寿寺等多处寺庙古迹，还有元代佛教大师万松行秀的墓葬砖塔，清代战功卓著的代善家族的铁帽子礼亲王府、现代中国文学巨将鲁迅先生的故居及博物馆，民情醇厚、民居古朴的西四北一至八条四合院风貌区和近现代中西合壁式四合院及西四路口角楼等。
　　西安门到景山的皇城文化中拥有世界文化遗产故宫紫禁城、中国皇家园林文化的经典景山、北海、团城、中南海和皇家道观大高玄殿、皇城城隍永佑庙。还有近现代中西文化交流的杰作北京最大的哥特式天主教北堂和西方人设计监造的第一座中国宫殿式文化设施北京图书馆等。
　　从阜景街文化资源的实际分布和当前旅游发展水平的综合情况看，西段最具开发潜力，是旅游开发最理想的地区，是阜景文化旅游街长期开发建设的重点。
　　西段指阜成门内大街到西四一带。这里曾是北京内城文化最发达、传统商业最繁华、民俗活动最活跃，文化、商业，民俗活动融合程度最高的地段。这一地段的文化资源异常丰富，品位高，标志性强，旅游开发的文化吸引力大，在仅1.5公里的沿街范围之内，就有"一庙三寺两馆"的旅游资源。
　　帝王庙，是北京三大皇家庙宇之一（太庙、孔庙、帝王庙），是明清两朝祭祀伏羲炎黄祖先和历代杰出帝王与功臣名将的皇家庙宇，为全国仅有。整座庙宇布局严谨、气势恢宏。巍峨雄伟的"景德崇圣"大殿与故宫乾清宫的等级规格一样，是皇家建筑的精品，门前巨大的红影壁为全国罕见。神厨、神库、宰牲亭、井亭等建筑按照帝王陵寝的规制建造，古朴而神秘。
　　白塔寺，建于元代，是尼泊尔工艺家阿尼哥主持建造的，高达51米，珍藏着释迦牟尼佛舍利。700多年来，这座雄伟高大的白塔巍然屹立，标记着西藏是祖国领土不可分割的一部分，是民族团结、国家统一、中外文化交流的重要象征。元朝末年，寺院遭雷火毁坏，明代在白塔以南重修寺院。清代以来白塔寺庙会成为北京最著名的三大庙会之一。
　　广济寺，历史悠久，是汉传佛教的著名寺院，中国佛教协会所在地，是我国进行佛教外事活动的重要场所。寺内珍藏着我国大量佛教文化艺术的精品。广济寺高僧云集，寺院典雅清幽，乾隆皇帝曾写有"广济寺铁树歌"颂之，令游人心旷神怡。
　　清真普寿寺，建于明万历三十三年。因大殿圣龛需背向我国西部的伊斯兰教圣地"麦加"，故整个寺院与我国传统寺院坐北朝南的规制不同，为坐西朝东方向。主体殿堂为典型中国古建式样，显示了伊斯兰教在中国本土化的鲜明文化特点。
　　鲁迅故居博物馆，位于宫门口三条。1924年鲁迅先生在此居住，是全国最大的鲁迅博物馆和鲁迅文物收藏、鲁迅研究中心。中国地质博物馆建于解放后，珍藏着大量为世界瞩目的地质科学标本。
"一庙三寺两馆"共同构成了阜景街西段不同寻常的文化财富。
　　阜内大街北侧是西四北一至八条四合院北京民居风貌保护区，加上西四路口特有的角楼标志，整个地段的文化能量相当巨大，文化旅游有更大的发展空间。
　　二、开发建设重点
　　早在80年代后期西城区就提出了关于建立阜景文化旅游街的设想。1996年决定阜景文化旅游开发方案，提出了"打开山门，亮出白塔，搬迁学校，开发帝王庙"的口号。1997年拆除了白塔寺副食商场，搬迁了寺内居民，实现了"打开山门、亮出白塔"的历史性突破。1998年复建了白塔寺山门和东配殿。连续5年对历代帝王庙进行了抢救性维修，使帝王庙得到了全面保护。这些为今后阜景文化旅游街的开发建设奠定了坚实的基础。
　　西城区政府为推进阜景文化旅游街的开发建设，成立了阜景文化旅游街管委会。近中期阜景文化旅游街开发建设的重点是继续开发白塔寺，腾退修缮帝王庙，建设停车场，整治沿街环境，引导业态调整等。 　　开发白塔寺。深入挖掘文化内涵，广泛宣传白塔寺内的"万佛造像艺术展"，"出塔文物精品展"，适时恢复传统庙会、引进僧众香火、恢复宗教佛事，形成寺院内外连成一片的文化活动空间和旅游规模效益。加快推进白塔寺区，特别是白塔寺西岔、宫门口一带的开发建设，改善鲁迅博物馆周边地区的街巷环境，积极创造条件在鲁迅博物馆南侧一带建设江南绍兴文化街或引进其他文化建设项目。
　　开发帝王庙。与大专院校、科研单位合作，邀请历史、文物、考古、博物馆、社会学等多学科的专家学者，研究制定历代帝王庙博物馆的规划设计方案，进一步加大对帝王庙的维修保护力度，以修缮主体大殿、西配殿和碑亭为重点，全面推进帝王庙修缮工程。在帝王庙建立博物馆，突出主题特色，创造中外游客凭吊炎黄祖先、一睹历代杰出帝王与功臣名将的业绩风采的场所，使其成为北京标志性的文化旅游景点。
　　建设停车场。由于这一地段的交通十分拥堵，而且没有任何停车场地，致使各大旅行社难以率团大量引进客源，成为严重制约这一地段旅游发展的最大障碍。目前正在西四姚家胡同煤场规划建设停车场。 　　　将"民国四合院"建成"茗园休闲中心"。发挥文化旅游市场的导向作用，逐步改变当前装饰一条街的不协调状况，与西四地区联系在一起，建成旅游商业街，复建西四牌楼，恢复传统风貌，突出文化旅游氛围和特色标志形象。
　　保护好重点文物和特色街区的文化景观，利用这条街的资源优势发展以旅游为重点的文化产业，同时改善这条街沿线的部分民居。逐步把阜内大街建设成环境典雅，特色鲜明，交通顺畅，经济发达的文化旅游街。
　　结合金融街建设改善普寿寺的周边环境。结合丰北小区建设使中国地质博物馆的正面通道从羊肉胡同转向阜内大街。这些问题的解决，都将是旧城改造与文化建设、旅游街建设相结合的重要体现。
　　阜成门内大街到西四地段的小商业、京味餐饮业和民俗文化活动历史悠久、传统深厚，应保持这一传统特点与旅游开发相结合。目前分布在阜内大街两侧和西四一带的商业门店，数量最多的仍然是小商业铺店和小型餐饮业，这一特有的现象表明，阜内大街白塔寺庙会和"前门、西四、鼓楼前"老北京闹市区的传统遗风至今犹存。这一地带应继续保持这一特点，形成游人如织的局面，这些小商业就最容易与文化旅游市场相结合，向诸如旅游纪念品、民间工艺品、文物字画等市场转变并形成规模，而且近年在西四新兴起的珠宝首饰市场也会被文化旅游带动起来形成新特色。
　　阜景文化旅游街在不久的将来一定会以其蓬勃发展起来的旅游业展现出新的姿态。
保护.发展.创新
——关于历史文化保护区有机更新的思考
保护.发展.创新
来源：　　　　　　　日期： 14:38:48
保护.发展.创新
——关于历史文化保护区有机更新的思考
纵观国内外大城市的发展历程，无不包括城市地理面积的扩张（即扩大外延）和城市功能、品质的提升（即丰富内涵）两个方面的交融和互补。应该说，地理面积的扩张是一种较为初级的表现，而功能和品质的提升才是最根本、最重要的过程。作为首都中心城区来说，由于没有扩张地理面积的外部条件，只能走挖掘内部潜力、提升城市功能和内在品质的途径。西城区经过多年的发展，当前正处于加快城市建设与保护古都风貌的关键时期，必须正确处理好保护与发展的关系，采用创新的思维、方式和手段，突出城市特色，塑造富有生机与活力的城市形象，迎接2008年奥运盛会的到来。
一、提高对保护区有机更新工作重要意义的认识
保护区的有机更新工作是维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益的一件大事，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。这项工作关系到坚持中国先进文化中的优秀传统文化，关系到维护最广大人民群众的长远利益。我们要本着既对历史负责，又对人民负责的精神，按照有利于保护古都风貌、有利于完善城市功能、有利于改善群众居住水平的原则，创造新经验，探索新途径。
首先，它是继承历史文化的重要载体。北京作为世界级古都，积淀了深厚的历史文化遗产，形成了独有的城市特点和历史风貌。西城区是首都中心城区，文物古迹、文化街区、风景名胜、各类纪念建筑等文物资源十分丰富。在北京市首批公布的25片历史文化保护区中，西城区有12片，其中重点保护区362.61公顷，占全市总量的64.7％。区内有各级文物保护单位101处，其中，国家级10处，市级53处。继承、弘扬历史文化，充分体现古都风貌，积极探索和推动历史文化保护区的有机更新，是我区重要的历史责任和必须认真研究解决的重要工作之一。
其次，它是实现城市可持续发展的必要手段。十六大、市九次党代会分别确定了全面建设小康社会和现代化国际大都市的宏伟蓝图。作为中心城区，我们深感肩上担子的沉重。为此，我们提出了以提高党的执政能力和可持续发展能力为重点，率先基本实现现代化的奋斗目标。可持续发展不仅包括经济的可持续发展，还包括社会和环境的可持续发展，特别是城市历史与文化的可持续发展。只有正确处理好保护与发展的关系，才能树立有特色的城市形象，提升城市的综合竞争力和发展力。
第三，它是改善居民居住条件的迫切要求。改革开放以来，西城区人民群众的生活水平不断提高，居住条件得到极大改善。但是，由于受各方面因素的影响，保护区内的更新改造相对缓慢。据今年初什刹海地区的调查显示，保护区内人均居住面积7－8平米，三类以上房屋（危旧房）超过房屋总建筑面积的70％。除新建筑外，给水管只通到院，排水设施简陋，现有20世纪50年代修建的合流管甚至明清时期的旧砖沟，全部为雨污合流。居民上厕所要走数百米。电线大多为明线，线路老化且超负荷运载，存在严重安全隐患。加快更新改造进程，已经成为保护区居民的一致心声。
总之，加快保护区更新进程是大势所趋。但同时又面临着许多问题：一是保护区居民平均生活水平不高，如什刹海地区的退休人员占21.7％，还有不少下岗职工，难以实现自我更新。二是开发单位资金难以平衡，房屋开发“有价无市”。由于保护区内建筑的高度和体量均受到严格控制，容积率低，且人口密度大，拆迁成本高，资金难以平衡。三是房屋性质多样，隶属关系复杂，给危旧房改造增加了难度。因此，必须打破陈规，积极探索出符合我区实际的保护区更新改造的新模式来。
二、推进保护区有机更新的总体思路及内涵
多年来，区委、区政府一直十分重视历史文化保护区的更新改造问题。曾经在危改工作中探索形成了“五结合”的工作思路，其中之一就是与历史风貌保护相结合。但是，总体上说，由于政策环境及建设成本等因素的限制，我区在保护区的更新改造方面的力度还不够大，还没有完全走出以危改带动的工作模式。为此，去年初，在区主要领导的直接带领下，组成专门班子开展调查研究，经过一年多的时间，初步形成了新的工作思路，在促进历史文化保护区有机更新方面达成共识。
（一）有机更新的总体思路
一方面要从思想认识上入手。要更新理念，换一个角度，全面地、长远地、综合地思考这个问题。要从对群众、对历史和对社会负责的高度重视保护区的更新改造。另一方面，要紧紧抓住创新这个关键点。保护区的更新改造之路走到今天，没有创新，很难继续走下去。要始终坚持保护、发展和创新结合起来，在保护中求发展，通过创新实现保护与发展相协调。
因此，必须以“三个代表”重要思想为指导，以改善人民群众生活条件为己任，以打造城市品牌形象为重点，按照“改变落后现状、适应现代生活、保护传统风貌、延续历史文化、开发文物资源、繁荣旅游产业”的要求，将现代化的理念、标准和手段融入到保护区的更新过程中去，为其注入新的内涵和活力，在规划建设“现代西城”的同时保护利用好“历史西城”，探索创新历史文化保护区有机更新的新模式。
（二）有机更新的主要内涵
保护区的有机更新，是指在不破坏街区肌理、历史遗存、风貌基调、文化内涵的前提下，对保护区内的各类建筑、道路、设施及文化标志进行保存、更新和延续的过程。它包括院落的维护、基础设施的更新改造、违章建筑的拆除及沿街店铺的恢复等内容。
按照以上总体思路，我们认为，保护区有机更新的内涵至少包括以下三个方面：
1、确保总体格局不变。对于主要历史建筑、街巷格局、空间形态、重要标志物、古树、景观画面等，要在有机更新中最大限度地予以保留。要尽量恢复基本完好或有一定价值的房屋、院落，保护和恢复建筑界面与色彩，保持原有的胡同肌理，不搞大拆大建。
2、降低居住人口密度。采取各种措施，鼓励部分居民外迁，把大杂院恢复到四合院格局应有的人口水平，使留住居民有一个良好的庭院生活空间。调整外迁居民与留住居民的合理比例，努力做到“外迁居民愿意走、走得起，留住居民愿意留、留得住”，保持历史文化保护区的居住功能，使民居文化得以延续。
3、实现文化繁荣促进经济发展功能。要充分挖掘悠久的历史文化内涵，利用保护区内众多的历史遗迹、名人逸事、老字号等无形资产，有针对性、有目的地进行更新改造，带动旅游业、商业的发展，恢复繁荣的景象，再造传统街区发展活力。
（三）有机更新的基本要求
实现保护区的有机更新，必须抓住四个创新点：
1、政策引导上创新
要加强现有政策的研究，根据西城区实际情况，制定推进保护区有机更新的鼓励措施。要积极争取中央、北京市的支持，包括土地审批、减免税费和四源费等，力争把有机更新的试点做出实效，做出特色来。要加大政府的主导作用，把保护区危旧房更新与文物腾退作为一项硬任务，列入年度计划，做到数量化、具体化，并给予财政支持，使其更具有可操作性。要在市里的支持下，争取更多的、专门用于搬迁安置历史文化保护区居民的经济适用房或廉租房，拓宽居民外迁的渠道。
2、规划理念和方法上创新
加强风貌保护规划的制定和实施工作。对于精华地段（如一街三区），在更新改造过程中不仅保护好文物建筑，还应着眼于恢复其周围的环境，加强地域标志系统的规划设计，使整个街区的文化建筑及设施成为彼此联系的网络系统，以唤起人们对历史背景地域环境的追忆。在进行保护性规划基础上，融入产业规划，通过挖掘历史文化，推动具有文化特色的街区建设，使历史街区成为北京的名片，成为人文奥运的载体，成为城市怀旧型文化休闲业的主导区域。对于零星分布的文保项目，在其周围地区更新之前，先作出控制性保护规划，并进行相关社会经济效益评估。有条件的地段还应结合古树保护和绿地规划进行周围环境的城市设计。总之，要发挥规划的龙头作用，在保护区有机更新过程中促进城市协调有序发展。
3、运行机制上创新
一方面，要改变以往房地产开发的模式。发挥政府主导作用，依靠群众、依靠市场共同开展，调动广大居民和企业广泛参与的积极性。根据房屋完损程度和院落环境，将现有院落确定修缮、翻扩或拆除方案，以院落为单位进行保护与更新。制定疏散保护区人口的长期计划，建立完善的保护和设计准则，明确建筑风貌、材料、高度、体量、形式、色彩等，以指导保护区的改造工作。还要发挥社区社会动员的作用，探索类似住房合作社等具体工作模式。
另一方面，根据保护区的内涵不同，更新的内容不同，采取的方式也要有所区别，需要分类进行。对特色街的更新改造，如白塔寺周边和烟袋斜街等可通过一定范围的拆迁，调整其使用功能，实现特色旅游街或庙会等功能。而对于西四北1－8条等以居住为主的风貌保护区，则可实施院落为单位、联院互动式的人口疏散性更新模式。要因地制宜，把保护的要求与资源调整相结合，通过实施保护性规划，使原有闲置资源实现增值，以弥补更新资金不足。要充分考虑到居住在这里的群众和想要居住在这里人群的积极性，认真加以鼓励和引导，实现渐进式更新。
4、工作部署上创新
保护区有机更新任务不同于大面积城市改造和建设，不能一蹴而就。在更新的过程中不能采取简单的“一刀切”办法。要按照“普遍改善、局部更新”的原则，采用“分轻重缓急，循序渐进”的办法，划分区域，分类推进，先易后难。同时，要把保护区的有机更新与各项改革措施有机结合起来，如住房制度改革、危旧房改造政策、标准租私房改革，以及廉租房政策的实施等等。
要集中精力，突出重点，以重点带动一般。近期要抓紧在阜景街、白塔寺周边地区、什刹海地区开展试点工作，逐步完善工作模式，积累经验，增强信心，产生效果。
三、实现保护区有机更新要处理好的几个关系
首先，必须坚持实践第一的观点，正确处理保护古都风貌和改善人民住房条件的关系。要以实践为创新的源泉，以实现最广大人民的根本利益为创新的目的。既要注重经济的发展，改善人民的生活水平和质量，又要最大限度保护历史文物，延续历史文化遗产，这两者之间要进行有机的结合。否则，人民群众的居住生活条件难以改善，北京历史文化名城也难以为继。
其次，必须坚持规划先行，正确处理保护与改造的关系。要统一规划，分步实施，成熟一片，启动一片，见效一片。规划要增加透明度，广泛征求专家意见，不断完善和优化规划。在制定规划的过程中要实事求是，注重考虑每个区域的功能。比如，有些院落已失去了原有四合院的肌理和面貌，只剩下一个空壳，是否还要保护，以及怎样保护才是最有效、最有价值的保护，值得我们深入研究。再比如，规划“红线”问题，是否每条新建道路都要修得很宽，甚至造成土地的资源浪费又形成了新的交通拥堵，都需要我们认真考虑。
第三，必须坚持以人为本的思想，正确处理延续传统居民文化与建设现代生活社区的关系。要保护珍贵的文物遗存，注重整体风貌（包括建筑物、院墙、街巷、胡同、河道、古树等），更要坚持以人为本的指导思想，较好地延续传统民居文化。还要采用高科技手段和现代化生活设施，使保护区的居民区既享受到历史文化氛围中的亲切感、优越感，也享受到现代生活的舒适感，使传统民居文化与现代社区文化相得益彰。
目前，白塔寺地区保护与危改试点已经专家论证并得到市政府的认可，力争在今年底启动拆迁工作，明年二季度开工，什刹海地区在亮出后山门桥、修缮开放火神庙、构建前海旅游圈的基础上，今年重点实施烟袋斜街保护性更新试点工作。目前已完成调研，制定了实施政策方案，正在进行详细设计，计划年内启动人口疏散工作。同时结合整治，对陟山门街进行整治拆迁、道路铺装和环境美化工作，为下一步渐进式更新创造了前提条件。
历史文化保护街区更新工作，是市委、市政府要求我们做好的大文章，在统一思想、提高认识的基础上，我们将谋好篇、布好局、开好头，把握好保护、发展、创新的关系，把这篇文章做实、做好。
结合亮出后门桥、搬迁居民修缮开放火神庙，协调中央单位开放摄政王府和恭王府府邸，加强环湖地带的绿化美化，加强金丝套地区胡同民居四合院、荷花市场、烟袋斜街的整治改造，目前已初步形成发展态势，形势喜人，使什刹海成为融自然风光、文物古迹和居民社区于一体，以三轮胡同游、水上游和环湖游为特色的开放式旅游景区。另外，平房煤改电试点工作也在稳步推进。
下一步，西城区委、区政府将按照市政府提出的“做好规划、集中资金、突出重点，注重成片效应”的原则，稳步推进旧城区内的危旧房改造和文物修缮工作，做好白塔寺地区、什刹海地区、西四北1－8条等项目的开发改造。
（作者为西城区委常委、常务副区长）
西城区羊肉胡同升级为珠宝产业商圈
[日期：] 来源：首都之窗
西城区羊肉胡同升级为珠宝产业商圈
[日期：] 来源：首都之窗
　　从阜成门到景山大约3.8公里的距离内拥有十几处文物，积淀了数十年珠宝经营的历史。随着西城政府的政策干预，以羊肉胡同为中心，“阜景文化旅游街”将以“文化”和“旅游”相结合，完善成珠宝产业商圈。
　　刚刚开业的羊肉胡同珠宝饰品交易中心，与国土资源部、国家珠宝检测中心为邻，与香火鼎盛的广济寺隔街相望。其总经理傅东介绍，随着珠宝市场的细分整合，催生出了许多新品牌、新商家，但羊肉胡同周边地区的商铺地产形态小而散，难以满足众多商家创品牌打形象的需求，这使得羊肉胡同珠宝商圈的发展受到了一些局限，有些商家迫于发展的需要开始“外流”；但羊肉胡同南北两端延长线上的新街口、西单附近仍然分散着许多珠宝商户，而他们选择紧邻西四羊肉胡同的目的，就是看好这区域的行业氛围、历史积淀。
　　据了解，交易中心二期项目已在规划中。中国权威的珠宝鉴定机构国家宝玉石协会宝玉石鉴定中心将入驻在交易中心二层。(杨静)
　　相关链接
　　相关扶持政策将出台
　　一方面由于羊肉胡同已有数十年的珠宝经营历史和珠宝商业氛围，成为目前辐射全国的珠宝批发、零售集散地；另一方面因为“阜景街”与羊肉胡同沿街及周边地区还有尚待开发的房产和土地资源。北京市西城区发展改革委员会主任吴树明表示，随着羊肉胡同珠宝饰品交易中心的开业，政府将对此地加大珠宝产业向周边延伸的力度；营造羊肉胡同珠宝一条街的“财气”以及修缮历代帝王庙、白塔寺等文物古迹的“灵气”，进而聚拢“人气”；区政府将对阜景文化旅游街区的开发出台更多的包括融资、减税、物业等多方面的扶持政策。
加速实现西城区城市现代化对策研究
日期： 14:38:48
加速实现西城区城市现代化对策研究
联合调查组
一、加速实现西城区城市现代化的重要性和必要性
1、西城区城市功能定位的需要
西城区地处首都中心城区，是设施完善、服务一流的中央办公区，资本活跃、市场繁荣的金融商业区，教育先进、特色鲜明的文化旅游区，社会安定、环境优美的居民生活区。改善办公、商贸、旅游、居住条件，需要城市现代化建设作保障。西城区是首都的“窗口”，突出反映了首都的城市形象。因此，加快城市现代化建设，是北京实现现代化国际大都市目标对西城区发展的客观要求。
2、实现城市可持续发展的需要
西城区是国家级可持续发展实验区。实现城市现代化有利于提高资源利用效率，有利于完善城市功能，有利于经济的良性循环。实现城市现代化是西城区解决人口和资源利用高密集问题，从而保持和加强可持续发展能力的最佳途径。
3、以崭新面貌迎接奥运会的需要
2008年将是西城区城市形象的一次国际大检阅。迎接奥运会，对于西城区抓住历史机遇，推进社会经济全面进步至关重要。塑造崭新的城市面貌，必须以国际化为方向，高标准规划城市、高质量建设城市、高效能管理城市、高水平经营城市，加快城市现代化建设步伐，从而提高城市服务水平和承载能力，增强城市吸引力。
4、城市有机更新过程中体现首都历史文化特色的需要
体现古都特色，必须将现代化的理念、现代化的标准、现代化的手段融入到城市有机更新中去，并把传统风貌与现代文明在形式与内涵上有机结合起来。未来几年，将是西城区城市有机更新的关键时期。如何更好地反映文物古迹丰富、历史悠久、文化内涵深厚的特色，塑造高质量的文化品味和魅力，是西城区实现城市现代化的主要内容之一。
5、大力改善人民群众生活条件的需要
实现城市现代化，将给群众提供更为方便快捷的交通、购物、工作、娱乐环境，极大地改善居民的居住条件，促进人民群众生活水平的提高，体现“三个代表”的要求。
二、加速实现西城区城市现代化具有良好的基础和条件
1、区域经济实力稳步增强，城市建设投入力度逐年加大
区委、区政府始终把大力发展经济作为第一要务，区域经济得到持续稳定增长。近几年来，西城区国内生产总值保持两位数增长，区级财政收入由1995年的5.85亿元，增长到2001年的27.6亿元。经济实力的增强为城市现代化建设提供了坚实的经济基础，全社会固定资产投资每年保持在110亿元左右，城市建设开复工面积每年保持在700万平方米左右，有力地推动了全区基础设施状况、交通环境与投资环境的改善。
2、基础设施建设快速发展，城市承载能力不断提高
1995年至2001年，按照“适度超前、系统优化、量力而行”的原则，西城区加大了道路建设的力度，共打通、拓宽、改造道路68条，全长约59公里，区域内初步形成了“八横八纵”的道路网络格局。到目前为止，全区城市次干路等级以上已实现或正在实现规划的道路56条，长度约70公里，占总量的41％，快速路已全部实现规划。在改善交通状况的同时，极大地提高了中心城区水、电、气、热的供应与保障水平。
3、环境综合整治取得成效，生态型城区初现雏形
五年来西城区投入大量资金用于环境整治，形成了一批重要的绿化美化景观。目前已建成金融街中心区、德胜门、复兴门等万平方米以上大绿地，建成区绿化覆盖率达到25.67％；西二环绿色城墙公园、滨河带状公园、展览馆大绿地等一批城市广场、公园也在按计划加快建设。在北京市控制大气污染措施出台后，西城区先后完成了八个阶段的工作，在燃煤锅炉改造、控制扬尘污染、治理机动车尾气污染、促进工业污染源稳定达标等方面取得了重大进展。同时，拆除违法建设、清理卫生死角、控制环境噪声等整治工作也取得突破，城市面貌得到进一步改善。在城市建设中坚持市政建设与污染控制、生态建设并重的方针，走可持续发展之路。在新建的回迁小区逐步推广中水回用技术，创造条件建造了太阳能生态公厕，建筑材料注意选择使用环保节能型产品，体现了“以人为本”的思想。
4、危旧房改造力度加大，居民生活条件得到改善
危旧房改造是近年来西城区城市建设的重点。1995年至今，全区共实现危旧房改造开工572万平方米，拆迁安置居民4.63万户。先后建成了桃园一期、东冠英、国英、官园、露园等住宅小区及配套建设；完成了小市口、桃园二期、月坛四道口、丰盛地区等危旧房比较集中地区的改造；同时西马、回龙观、京通新城等新区开发项目也进展顺利，为旧城改造创造了条件。同时，西城区还结合危旧房改造，亮出天主教南堂，建设大型万平方米绿地，形成新的城市景观；调整社会事业资源，建设一批规模校、示范校和医院，提高了资源使用效率。
三、加速实现西城区城市现代化存在的问题
在城市规划方面，一是规划的系统性和综合性不强，在规划过程中往往注重对硬件建设的考虑，对人文环境（尤其是历史文化名城特色）和生态环境重视不足，缺乏整体协调性；二是规划的标准和水平还不高，眼光还不够长远，没有充分体现现代化、国际化的特点；三是城市建筑缺乏整体风格，文化特色不突出，底蕴不深厚。
在城市建设方面，基础设施建设不够完善、高效，尤其是历史文化保护区的基础设施条件还较差；建设的组织协调过程较长，影响项目顺利施工的因素多而复杂；部分企业在项目的运作能力、工作的主动性和创造性方面还需加强；项目融资、引资方式和渠道有待创新。
在城市管理和经营方面，主要是长效管理机制尚未建立起来，城市管理体制改革需要深化落实；城市经营的认识需要统一、提高，方法手段需要探索、创新，政策条件需要引导、优化。
四、加速实现西城区城市现代化的思路与对策
（一）总体思路
《西城区迎奥运行动计划》指出，“要以申奥成功为动力，以‘绿色奥运、科技奥运、人文奥运’为主线，以新北京、新奥运、新西城为主题，以建设新西城迎接新奥运为目标，抓住机遇，乘势而上，创新标准，全面提速，推进西城区改革开放和现代化建设”。按照这一目标，西城区应该以更宽的眼界面向世界、审视未来，按照“做大”、“做特”、“做专”、“做美”的思路，努力建成有较高文化品位、有浓郁时代特色、有鲜明个性特征的现代化国际大都市中心城区。
所谓“做大”，是指在西城区有限的地域范围内做出大的发展空间，形成跨区位、跨部门、跨时间概念的，全社会共同参与的城市建设格局，充分体现社会化、市场化的特点。
所谓“做特”，是指充分发挥首都中心城区的政治优势、文化优势、经济交往优势、商贸优势、旅游优势，形成西城区特有的“现代化建设与古都风貌交相辉映”的鲜明风格与个性，提高城市魅力和文化品位。
所谓“做专”，是指以提升城市综合竞争力为目标，通过城市空间资源的合理布局和有效配置，有阶段、有侧重地推进六大功能街区建设，逐步优化西城区城市功能，最终达到优势互补、整体发展的目的。
所谓“做美”，是指树立新的发展理念，把生态环境保护有机融入城市建设中去，通过统一规划、综合整治，培育天蓝、水清、地绿、景美的生态景观，创造人与社会、人与自然和谐共处、健康文明的舒适环境，从而营造良好的投资环境与氛围，形成以社会的可持续发展带动经济的可持续发展的良性循环。
今后几年城市现代化建设必须坚持四个原则：
一是坚持发展是硬道理的思想，以加快城市建设为载体，推动西城区经济持续、快速、健康发展，不断积蓄后劲，拓展发展空间，增强经济实力。
二是坚持以危改为龙头，全面推进城市现代化进程。本着将危旧房改造与经济结构调整、基础设施建设、环境综合整治、改善居民居住条件以及历史风貌保护相结合的原则，抓住时机，加快危改速度。
三是坚持以重点功能街区建设为重点，全面提高城市规划、建设和管理水平。近期，尤其要着重抓好金融街、西单、德胜科技园的建设，尽快形成新的经济增长点。
四是坚持走可持续发展道路，不断深化可持续发展理念。正确理解和合理运用经营城市的理念及方法，深入挖掘文化底蕴，将先进文化融入城市发展理念，努力创新工作思路和方式，塑造具有西城特色的中心城区新形象，增强区域吸引力和可持续发展能力。
（二）工作重点
1、加快功能街区建设
功能街区是产业发展的平台。建设功能街区是我区发展现代服务业、完善城市功能、形成产业聚集态势的主要举措。加快功能街区建设，要坚持规划先行的原则，把建设规划与产业规划紧密结合，注重功能配置，整合街区资源，为经济发展创造更大的空间。要加快建设速度，以项目建设带动功能发挥，以主题活动促进内涵提升，打造街区品牌。要在发展中调整街区之间的关系，实现优势互补，尽快形成现代服务业产业群聚的基础。
在调整完善已有规划的基础上，加快制定街区内配套专项规划。对改造项目已成街连片地区，要进行二次规划整合，把建筑布局设计与业态结构调整、增加街区亲和力结合起来，注重塑造街区整体形象。
抓住金融街和西单周边道路改造、拓宽的时机，提前考虑二者的连接问题，实现两大功能街区的整合，建设以金融商业为主体的大型中心商务区。
建立符合西城区特色的功能街区管理体制和推进机制。理顺功能街区管理机构、开发企业、政府相关部门及街道之间的关系，减少同一地区不同管理主体间的掣肘现象。
2、突出古都风貌特色
按照“改变落后现状、适应现代生活、保护传统风貌、延续历史文化、开发文物资源、繁荣旅游产业”的思路，努力探索既有利于保护历史文化风貌，又能够提升城市功能的新途径，在规划建设“现代西城”的同时，保护利用好“历史西城”。要及时制定翔实的保护区保护与改造规划。继续加大对占用文物单位用地的腾退和古建修缮的投入，研究制定融资引导政策，带动更多社会资金搞好文物保护与利用。
为城市更新改造注入新的内涵和活力。抓住陟山门街综合整治、白云观观前街改造、荷花市场开业和举办西城区文化旅游节等契机，通过激活旅游经济为先导，引入商业、服务、接待、办公等多方面的经济界面，形成合力，建成旅游服务的特色风貌街区。
3、抓好危旧房改造
坚持高起点、高标准实施危旧房改造计划。以中高档住宅建设为发展方向，加强周边配套环境建设。如结合危旧房改造，建设新街口地区的新街市商业街，改造白塔寺地区，适时恢复庙会，建设护国寺餐饮特色街及西四文化产业街等。
积极探索适合我区特色的保护区内危旧房改造新路子。研究制定保护区危旧房改造政策，并进行试点。在阜景街集中精力做好白塔寺地区和西四北一至八条的综合改造试点，充分运用市场机制，通过更新改造，调整地区功能，创造新的经济价值。在什刹海地区，以烟袋斜街为突破口，进行逐户逐院改造试点，充分利用城市固有机理改造发展城市，逐步形成政府、企业、居民之间的关联互动机制，合理降低保护区危旧房改造成本，为渐进更新改造方式创造条件。
4、加强基础设施建设
全面提高“八横八纵”主要道路标准。在城市快速路、主干道、次干道、路网加密四个层次上，加大道路建设的力度，体现系统优化。根据地区风貌特点和功能确定道路尺度和两侧建设重点，提高道路的整体利用率，提高公共交通的搭乘率。
提高基础设施的承载能力。结合道路和危旧房改造，对水、电、气、热等主要市政管线进行超前配置，带动基础设施升级换代。加强绿化美化建设，优化城市生态环境，进一步加大对大气、水体、噪声、固体废弃物等污染治理和环境综合治理的力度。深化基础设施建设体制改革和机制创新，加快市政作业市场化进程。
（三）保障措施
1、统一思想、提高认识
首先要统一各级领导的思想，提高对加速西城区城市现代化建设重要性和紧迫性的认识，把城市建设作为提升西城区城市功能和品位的突破口，作为带动全区经济发展和社会事业进步的主线，将各单位、各部门的具体工作统一到加速西城现代化、国际化建设这个大目标上来。运用多种形式进行广泛宣传，吸引海内外投资者共同参与首都中心城区建设，充分调动社会各界特别是广大市民的积极性，将改善人民生活水平与城市建设工作紧密结合起来，形成团结一心、踊跃参与的局面。
2、加强对重点工程项目的组织协调力度
进一步加大西城区重点工程建设领导小组的领导和指挥力度。每年初确定当年重点工程项目，并制定目标任务分解书，由区领导与相关部门、主管部门及承办单位签订责任书。定期召开重大工程调度会。抓紧成立西城区城市建设规划组、项目组和筹资组。完善建委与规划局“两会合一”的重点工程调度会制度，确保重点工程按时高质量完成。引入市场竞争机制，推行项目招投标制度。从资金来源和使用、方案设计和优化、项目的组织和安排、现代化科技手段的运用等方面入手，进一步创新思路，提高建设质量，确保建设速度。
3、发挥规划的龙头作用
深入做好城市整体设计工作，加强对重要结点和重要地区大型文化设施和其它公共设施建设的统一规划设计。如配合国家大剧院的建设，做好周边配套设施建设，形成融洽的文化氛围。加强城市文化广场建设，进一步丰富城市景观。不断提高规划与建设的适应性和连续性。以增强城市整体竞争力为核心，统筹考虑全区道路规划、绿地及景观规划、停车场规划、社区设施规划、功能街区商业规划、社会事业布局调整规划等各项综合性规划。
4、打造利用好有特色的城市品牌
城市品牌是城市吸引投资、开发资源、发展经济的无形资产。我区应分层次、有侧重地打造六个功能街区的品牌形象。当前，应着重结合中国入世，打造金融街国际品牌形象。要充分利用城市建设项目推介会推出的46个房地产项目，发挥“西城地产”概念的五大优势（环境优越、政策优惠、包容性强、回报率高、服务优质），运用市场化观念，进行商业化高效运作，丰富“西城地产”的内涵。
5、以高水平经营城市为核心，拓宽融资手段
要把市场经济中的经营意识、经营机制、经营方式等大胆引入城市建设，以城市存量资产换取增量资产，以资源性资产换取建设资金，以城市资源换取建设项目，以无形资产换取有形投入，使城市开发建设投入产出实现良性循环。
强化财筹资金的引导机制。在项目组织中，有效合理地运用财筹资金，发挥其“四两拨千斤”的撬动作用，加大招商引资力度，不断拓宽融资渠道，培育企业融资主体与项目融资条件，提高投资效益。
加大对城市可经营性资源进行研究开发、整合利用和优化配置的力度。一是建立必要的土地储备制度。二是采取公司化的方式将街区内更多的公用设施建设经营项目推向市场，使其自负盈亏。三是采取资本化的手段拓宽融资渠道。
6、培养和引进各类专业人才
区委、区政府应组织一期以城市规划、建设和管理为专题的出国人员培训，提高针对性和实用性。同时，可以与高等院校等单位合作，在国内举办专门培训班，对高级管理人员进行轮训。此外，要研究建立人才激励机制，重点引进我区城市现代化建设急需人才。
课题主持人：原区委书记王长连、区委常委王祥杰
执笔人：区委研究室刘化杰、关欣区政府办公室王旭
　4月5日—6日，文史委到西城区调研文物保护单位周边环境。委员们考察了国立蒙藏学校旧址、会贤堂、广化寺、西什库教堂和李大钊旧居，并进行座谈。调研组三十余位成员参加活动。文史委主任冯书亮带队，副主任匡国良主持座谈。西城区副区长阎军率区文委、建委、规划分局等多个部门介绍情况。市文物局副局长崔国民出席座谈会。
　　北京地区文物保护单位周边环境调研是文史委今年的专题调研课题，建立在前几年北京危旧房改造与古都风貌保护、名人故居保护与利用和世界遗产保护等几个专题调研的基础之上，力图由点到面，逐步覆盖整个北京历史文化名城保护工作。
　　西城区作为北京传统风貌的重要地区，是此次专题调研的第一站。区内现有各级文物保护单位103处，其中全国重点文物保护单位24处，市级文物保护单位46处，区级文物保护单位33处。
　　委员们认为，近年来，西城区财政加大对文物腾退、文物保护工程的资金投入；实施文物保护“解放、解危、解读”工程，加大文物安全管理力度；积极划定区级文物保护单位保护范围和建设控制地带；腾退力度较大，亮出白塔寺、搬迁一五九中学恢复历代帝王庙、搬迁三十九中学腾退西什库教堂主教府、搬迁居民住户恢复李大钊故居等，做了大量工作，文物保护工作取得了一定成绩。
在充分肯定西城区文物保护工作成绩的同时，委员们也针对调研过程中发现的问题提出了意见建议：
　　一、在近年来北京市各级领导的文保意识有较大提高的基础上，应进一步研究新形势下的文物保护工作还存在哪些问题、文物保护工作的整体思路是什么、文物主体和保护范围与城市建设发展的关系等整体性、深层次的问题，争取从根本上提高各级领导和广大市民的文物保护意识，按照文物保护法和条例的规定，将北京历史文化名城保护工作做到实处。
　　二、在文物保护工作中要做一些协调工作，一项文物保护工作的开展，涉及多个方面多个部门，谁来牵头是关键，只有分清职责，才能共同推进文物保护工作的进行。
　　三、北京作为一个世界知名的历史文化名城，在走向世界、虚心向他国学习的同时，更要保持自己的民族特色，保护好历史传承下来的优秀建筑和城市风貌。
　　四、什刹海周边胡同游缺乏监管，存在人员混杂、服务参差不齐等诸多问题，应尽快予以规范。
　　五、广化寺处于什刹海风貌区内，是北京市重要的佛教活动场所，应尽快改变目前山门被国家某部招待所遮挡的情况，以便设立放生池，使其直接面向什刹海，恢复文物原貌。这既有利于什刹海地区整体历史风貌的展示，又有利于佛教信徒宗教活动的开展，对构建社会主义和谐社会、迎接2008年奥运会有积极意义。
来源：市政协文史委员会
北京加强明清旧城保护 设43片历史文化保护区
日 07。。。
北京加强明清旧城保护 设43片历史文化保护区
日 07:24:58 　来源：人民日报海外版
随着《北京城市总体规划》的实施和２００８年奥运会的临近，北京在大规模进行城市现代化建设的同时，致力保护具有８００年历史的古都风貌。目前，前门大栅栏地区的整治改造已拉开帷幕，旧城胡同和四合院的保护与修缮也在进行之中。
■６５８座四合院列入保护名单
在北京西城区温家街，几个月以来一直在进行着四合院的翻修工作。
温家街５号的门脸很小，却上过几本反映老北京风貌的图书画册，左右门扉上有一副浅浮雕的对联：“忠厚传家久，诗书继世长”。方正规矩的楷书，透露出旧时读书人家的学养与人生理想。经过修缮的四合院青砖灰瓦，红漆门窗，给人以焕然一新的感觉。
从２００５年至今，西城区投入５０００万元人民币，对５条胡同的四合院进行改造。这５条胡同是白塔寺附近的庆丰胡同、后海南沿的北官房胡同、府右街的博学胡同、佟麟阁路的温家街胡同和赵登禹路的苏萝卜胡同，涉及８７个院落的７００多户居民。改造的内容是免费翻建大部分民宅，更换老化的上下水管线，解决庭院低洼积水问题，按照公厕卫生标准对户厕进行升级，等等。
北京市的危旧房改造始于上世纪９０年代初，自１９９０年以来已拆除危旧房５００多万平方米，并投资４００多亿元建设新房。这一方面改善了老城区居民的居住条件，但也使得由胡同和四合院构成的老北京城市格局发生巨大变化。２０世纪３０年代的北京有胡同３０００多条，１９９０年还有２２００多条目前只有１３２０多条，而位于旧城保护区内保留了传统格局的胡同仅剩４３０条。
北京的四合院目前约剩２万座，列入保护名单的院落有６５８座。
　　■设立４３片历史文化保护区
随着房地产开发的迅猛发展，北京明清旧城受到的破坏日益严重，许多文物、建筑和人文学者呼吁尽快停止在旧城的大规模房地产开发。
１９９９年６月，著名建筑和文物专家吴良镛、贝聿铭、周干峙、张开济、华揽洪、郑孝燮、罗哲文、阮仪三提出《在急速发展中更要审慎地保护北京历史文化名城》的建议，指出：“北京旧城最杰出之处就在于它是一个完整的有计划的整体，因此，对北京旧城的保护也要着眼于整体。”
２００２至２００６年，北京市制定了一系列保护历史文化名城的规划和措施。２００５年国务院批复《北京城市总体规划》，规划强调“应进一步加强旧城的整体保护”，提出“保护从永定门至钟鼓楼７．８公里长的明清北京城中轴线的传统风貌特色”，“保护旧城原有的棋盘式道路网骨架和街巷、胡同格局”，“保护北京特有的胡同－四合院传统的建筑形态”，“积极探索适合旧城保护和复兴的危房改造模式，停止大拆大建”等要求。
到目前为止，北京市已划定４３片历史文化保护区，其中３３片在明清旧城内：一是分布在皇城内的１４片包括南、北长街，西华门大街，南、北池子，东华门大街，景山东、西、后、前街，地安门内大街，文津街，五四大街，陟山门街。主要为环绕故宫、景山、三海（现在的中南海和北海）、社稷坛（现在的中山公园）、太庙（现在的劳动人民文化宫）等街区。
这片街区在清代大多是皇家禁地，一般百姓不能在此居住。故宫已成为联合国教科文组织确认的世界文化遗产，五四大街上还有北京大学红楼等近代著名建筑。
二是分布在皇城外旧城的１９片，包括西四北一条至八条，东四三条至八条，南锣鼓巷地区，什刹海地区，国子监地区，阜成门内大街，东交民巷，大栅栏、鲜鱼口地区，东、西琉璃厂，北锣鼓巷，张自忠路北，张自忠路南，法源寺，新太仓，东四南，南闹市口。
其中，什刹海地区是元代以来保存较好的历史河湖水系，国子监地区有太学和孔庙，东交民巷是清代晚期外国使领馆的所在地，大栅栏、琉璃厂是清代以来著名的商业街和文化街区。法源寺是唐太宗所建，用以祭慰征讨辽东失利的阵亡将士，是北京城内最古老的寺庙之一。其它则是能较完整体现历史传统风貌和地方特色的街区。
另外１０片历史文化保护区是：西郊清代皇家园林、卢沟桥宛平城、石景山模式口、门头沟区三家店、爨底下村、延庆岔道城、榆林堡、密云古北口老城、遥桥峪和小口城堡、顺义焦庄户。其中，西郊清代皇家园林包括颐和园、圆明园、香山等，卢沟桥宛平城和顺义焦庄户是著名的抗战遗迹。
■市民热衷保护古都风貌
经过了辽、金、元、明、清，北京作为中国的古都已有８００多年的历史。天宁寺塔和莲花池是辽代和金代遗留至今的少数几处遗迹。元、明、清的建筑遗存除了皇家宫殿和园林之外，胡同和四合院也是北京文化遗产的重要组成部分。保护和修缮它们，并把它们完好地留给子孙后代，成为当代北京人的责任。
８４岁的文物专家谢辰生为了去看一个可能被拆的胡同，经常要坐几个小时的公共汽车。他说：“我出生在胡同，生长在胡同，对北京的胡同生活非常有感情。”不久前他去了东城区东堂子胡同，那里有蔡元培、梅兰芳、沈从文、林巧稚、丁西林等名人的故居。为了保护这些名人故居，他不顾年老体迈，四处奔走呼号。
胡同保护者华新民女士，她父亲是现居法国的著名建筑师华揽洪，曾任北京市建筑设计研究院总建筑师，母亲是法国人。从小生长在北京胡同里的华新民，１９７６年随父母移居巴黎，２０世纪９０年代初随丈夫回到北京，开始了保护胡同和四合院的生涯。她为保护老北京的胡同和四合院作出了许多努力，得到北京市民和海内外媒体的关注。
目前在互联网上，已有像“老北京网”（ｗｗｗ．ｏｌｄｂｅｉｊｉｎｇ．ｎｅｔ）等一些网站，聚集了一批热衷于保护北京文化遗产的市民，开展为老北京留下影像记录等活动，推动着对胡同和四合院的保护工作。
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