粮油仓库管理办法_百度文库
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粮油仓库管理办法
国​家​储​备​粮​库​管​理​办​法
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于河北省粮食局的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：河北省粮食局 政策法规《粮食政策与信息》 河北省粮食局关于印发《河北省省级储备粮业务管理规定》的通知冀粮调字[2007]19号各设区市粮食局,省粮油集团有限公司,有关县粮食局,省级储备粮承储企业:为了规范我省省级储备粮有关部门的管理行为和业务活动,保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,有效发挥省级储备粮在我省粮食宏观调控中的作用,维护我省粮食市场稳定,根据《河北省省级储备粮管理暂行办法》及有关法律、法规,省局制定了《河北省省级储备粮业务管理规定》。现印发给你们,请认真贯彻执行,在执行中遇到的问题,请及时向省局反馈。二〇〇七年四月十日河北省省级储备粮业务管理规定第一章总则第一条为认真执行《河北省省级储备粮管理暂行办法》,切实加强对省级储备粮各项业务的管理,规范省级储备粮承储企业的有关业务活动,确保省级储备粮的安全,制定本规定。第二条河北省县级以上粮食行政管理部门以及省级储备粮承储企业均应遵守本规定。第三条本规定所称省级储备粮业务管理:包括出入库管理、库存管理、设施及库区管理、安全管理。第二章出、入库管理第四条承储企业必须根据省有关部门下达的出入库计划中批准的品种(来源：淘豆网[/p-7582333.html])、数量、质量等要求和规定的时间组织出入库,不得拒绝或拖延。凡是品种不符、数量不实、质量达不到要求的粮食不得出入库。入库包括收购、调入、轮入、移入及其他。出库包括销售、调出、轮出、移出及其他。第五条省级储备粮的出入库一般应按以下流程进行。入库:准备→验质→计量→入仓→结算记帐。出库:准备→验质→出仓→计量→结算记帐。第六条省级储备粮入库前,承储企业要做好以下各项准备工作。(一)人员培训。组织参加入库工作的检验、计量、保管等人员进行业务培训,做到持证上岗。(二)设施准备。对仓房、输送设备、计量衡器、通风等储运设施进行全面清理和维修保养。计量衡器要经技术监督部门授权的机构检验合格。第七条省级储备粮入库时,检验人员要按粮油国家标准进行检验,并填制检验单;计量人员必须准确计量,并填制计量凭证;保管员要根据检验、计量凭证逐日登记保管账。同时,制作省级储备粮货位保管卡片,保管卡片应载明货位号码、生产年度、入库时间、数量、品种、等级、水分、杂质、虫情、保管员姓名等内容。保管账、保管卡片中相同内容要相符。入库完(来源：淘豆网[/p-7582333.html])成5日内,承储企业将省级储备粮存放的库房、货位号及货位分布图报省及所属市、县粮食局备案。第八条收购和轮换入库的省级储备粮必须是规定收获期限的,并符合国家标准规定的中等以上质量标准。第九条省级储备粮入库时的检验、计量凭证是入库的原始凭证和登记保管账的依据,其保存期限不少于该批次省级储备粮在库内的保管期限,其间不得毁损。第十条为应对突发事件,承储企业要根据粮食应急工作的相关要求,制定省级储备粮紧急出库方案。方案应包括紧急出库时的指挥及组织领导、通讯联络、物资器材准备、业务操作程序及分工、运输工具准备、人力准备、出库费用准备等内容。紧急出库方案要报省及所属市、县粮食局备案。第十一条省级储备粮出库前,承储企业要按照《粮食质量监管实施办法(试行)》的有关规定对粮食质量进行检验。出库时,要对粮食质量及品质控制指标进行全面检验,并将检验结果准确填入储备粮专卡。同时,要经过准确计量并提供计量凭证,出库结束时,要与接收方签署包括质量、数量、费用等内容的出库确认单,同时将确认单报省、及所属市、县粮食局备案。并按会(来源：淘豆网[/p-7582333.html])计制度和统计制度,及时登统会计账和统计账。第三章库存管理第十二条储备粮库存管理的基本要求是:“一符”、“三专”、“四落实”。“一符”是指账实相符,即统计账、会计账与保管总账相符;保管总账与分仓保管账相符;分仓保管账与仓专卡相符,专卡与库存实物相符。“三专”是指专仓储存、专人保管、专账记载。省级储备粮要由专人保管,实行岗位责任制。保管、检验人员均要持证上岗,各承储企业要建立统一规范的储备粮保管总账及分仓保管账、专卡,保管账和专卡要准确、及时地反映储备粮的数量、质量和储存情况。“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。在省级储备粮总量和品种结构不变的前提下,承储企业根据管理需要在承储库内调整仓号及分仓数量,须报经省粮食局批准。第十三条省级储备粮必须储存在省有关部门认定的承储企业且符合安全储粮要求的仓房内,不得委托其他单位代储,不得露天储存;不同品种、不同年限的粮食要单独存放,不能相互串混;省级储备粮不得与其他不同性质的粮食混存。第十四条省级储备粮需移仓(库)的,由承储企业写出书面申请上(来源：淘豆网[/p-7582333.html])报省粮食局审批,同时抄报市、县粮食局。申请的内容包括移仓(库)的理由、数量、组织实施移仓的时间以及变动的仓号等。省粮食局接到移仓(库)申请后,根据实际情况给予批复,必要时派人到承储企业进行调查核实。经省粮食局批复后,承储企业方可组织实施移仓(库)工作。《粮食政策与信息》
政策法规2移仓(库)工作结束后,10日内承储企业要将移仓(库)的有关情况报省及所属市、县粮食局备案。省局接到完成移仓任务的报告后,5日内派人到承储企业进行验收确认。第十五条粮食入仓前要对空仓及仓内设施进行清理消毒,然后按照《粮油储藏技术规范》和有关操作规程的要求组织入仓。入仓后要及时对粮面进行平整,按规定及时填写专卡。第十六条储粮仓房应常年达到无害虫、无变质、无鼠雀、无事故的四无粮仓标准。第十七条承储企业要及时准确掌握粮情变化。对储粮安全负直接责任的保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》的要求,按时检查粮温、水分、害虫等情况,认真做好粮情检查记录,发现问题要及时报告,并采取措施妥善处理。在雨前、雨中、雨后随时(来源：淘豆网[/p-7582333.html])检查粮情,对需处理的问题要及时上报。承储企业主要负责人每月至少组织有关部门检查一次粮情,并在粮情检查记录上签署意见,发现储粮安全等问题,要及时制定整改措施,妥善处理。第十八条承储企业在雨季和汛期到来之前要准备防汛、防雨物资,清理检修排水设施,检查并维修仓房,达到不露不渗标准,保证库存储粮安全。第十九条储存期间,承储企业每年11月份对库存粮食质量(包括品质控制指标)进行1次全面检验,并将检验结果及时填入储备粮专卡。承储企业要建立完善的省级储备粮入库、储存、出库全过程的质量管理档案。第二十条承储企业省级储备粮的管理人员要相对稳定,由于工作需要变动时,要履行交接手续,交接内容包括帐、卡和实物;交接手续包括清查帐目、清查实物。对清查出的帐实差数要查明原因,分清责任,并按有关规定进行处理。仓储负责人、保管员、化验员、统计员、计量员等离任时,由承储企业主要负责人主持交接,承储企业主要负责人离任时由上级主管部门主持交接。第四章设施及库区管理第二十一条仓储设施主要包括仓房、罩棚、铁路专用线、机械设备等生产设施(来源：淘豆网[/p-7582333.html])及生产附属设施。第二十二条承储企业在库区内新建、扩建、改建和维修改造仓储设施,必须符合库区统一规划布局,符合安全储粮和规范化管理的要求。第二十三条承储企业要建立仓储设施档案,档案的建立、保管、使用和保存年限等,按档案管理的有关规定执行。第二十四条承储企业每季度都要组织有关技术人员和管理人员,对仓储设施的使用和安全状况进行定期检查。相关科室和保管员负责仓储设施的日常检查,对储粮仓房等主要设施设备要及时维修保养,并做好记录。第二十五条承储省级储备粮的库区要规划合理、布局规范,要合理利用办公区、生活区空地进行绿化、美化。第二十六条各承储企业仓房以及内设机构办公场所都要悬挂名称标牌,标牌规格、样式协调一致。储存省级储备粮的仓房外醒目位置悬挂省级储备粮专牌。第二十七条库区要保持清洁,库区仓房外墙粉刷干净,颜色格调协调。第二十八条仓房内要悬挂“二牌三簿”。二牌是指:保管员岗位责任牌,储备粮专卡。三簿是指:粮情检查记录簿,粮食熏蒸记录簿,机械通风作业记录簿。第五章安全管理第二十九条承储企业要成立由主要负责人(来源：淘豆网[/p-7582333.html])任组长的安全生产领导小组,落实安全生产责任制,定期研究安全生产工作。各承储企业主要负责人为本单位安全生产第一责任人。第三十条承储企业要制定年度安全生产管理工作目标,切实制定安全生产事故防控方案和应急救援预案。第三十一条承储企业要建立健全安全生产、保卫、防火、防汛等各项安全工作管理制度,要严格值班制度和进出库登记制度;配备必要的消防设施和安全防护设施;教育和培训职工严格遵守各项安全操作规程,全面提高安全意识;定期组织安全生产检查,及时消除安全生产隐患。第三十二条严格按照《危险化学品安全管理条例》、《粮油储藏技术规范》和其他有关储粮专用化学药剂管理的规定收发、运输、储存、使用化学药剂。第三十三条安全生产工作实行重大事项报告制度。发生储粮事故和安全生产责任事故,承储企业在积极采取措施开展救援的同时,及时报告省及所属市、县粮食局。第六章信息化管理和业务落实第三十四条承储企业要加强信息化建设,不断完善信息基础设施,加快建设企业综合管理信息系统,逐步实现储备粮管理以及企业财务、资产、人力资源、营销管理的信(来源：淘豆网[/p-7582333.html])息化,全面提高企业管理各领域信息技术应用水平。要提高办公自动化水平,逐步建立企业内部门户系统及外部门户网站,不断拓宽和增强电子商务应用能力。第三十五条承储企业要及时更新省级储备粮管理信息系统的数据,保证数据的真实性和准确性,同时要做好省储粮数据的安全保密工作。省为承储企业配备的省级储备粮管理计算机要专机专用。第三十六条省、市、县粮食局要加强对承储企业省级储备粮业务管理工作的督促和指导,经常了解和掌握储备粮储存管理情况,发现省级储备粮储存和管理方面存在问题的,责成承储企业立即纠正和处理;同时,不断完善省级储备粮有关业务管理办法。第三十七条承储企业要建立粮情分析会制度。每季召开一次粮情分析会,并作好记录。第三十八条承储企业违反本规定的,按有关规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第三十九条本规定自下发之日起执行。政策法规《粮食政策与信息》 河北省粮食局关于表彰2006年度全省粮食监督检查工作先进单位的通知冀粮检字[2007]22号各设区市粮食局:2006年是我省粮食(来源：淘豆网[/p-7582333.html])监督检查工作的起步年。一年来,全省各级粮食行政管理部门按照《河北省粮食局关于做好粮食流通监督检查各项工作的意见》(冀粮检字[2006]28号)要求,切实加强粮食流通监督检查工作,在监督检查体系建设、制度建设、队伍建设和各项行政执法工作等方面取得了很大成绩,为服务粮食流通工作大局,保护粮食生产者的积极性,维护粮食经营者、消费者的合法权益,维护粮食流通秩序做出了积极贡献,涌现出了一批先进典型。为鼓励先进,进一步提高全省粮食监督检查工作水平,经综合评选,我局决定对成绩比较突出的承德市粮食局等6个市级粮食局和鹿泉市粮食局等21个县(市、区)级粮食局予以表彰,分别评定为“2006年度全省粮食监督检查工作先进单位”(名单见附件)。2007年,随着各项粮食流通监督检查行政执法工作的深入开展,粮食监督检查面临的工作任务将更加艰巨,责任也更加重大。各级粮食行政管理部门要继续保持和发扬已经取得的工作成绩,开拓进取,求真务实,牢固树立依法管粮的思想,按照《粮食流通管理条例》、《河北省粮食流通管理规定》和《国务院关于(来源：淘豆网[/p-7582333.html])完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发﹝2006)16号)文件要求,认真履行法律赋予的职责,扎实推进粮食流通监督检查工作,为保证国家粮食安全、维护粮食流通秩序,推进社会主义新农村建设、构建和谐河北做出新的更大贡献。二〇〇七年四月十九日最低收购价政策将与去年基本相同日前,由中国粮食行业协会、郑州粮食批发市场、郑商所、大商所等单位联合主办的第十一届中国粮食论坛在北京举行。有关部门领导、著名经济学者、粮油市场专家在论坛期间围绕粮价波动后我国粮食市场改革,国内外粮食市场发展趋势作出专题报告。本次论坛高层次、多角度、全方位地透视和剖析了中国粮油市场的新形势,拓展了新视野,提供了新信息。紧平衡时期将出现保障粮食安全要立足国内中国粮食行业协会会长白美清在会上指出,我国粮食市场供求关系出现了新的变化,已经从比较宽松的时期逐步向紧平衡时期过渡。从国际情况来看,全球粮食总产量在19-20亿吨之间,全球粮食贸易量在2.3-2.5亿吨之间。这种情况已经徘徊了很多年,并且在总产量难以提高的同时,由于人口上升、生物燃料行业的兴起,粮食消费量却在不断增加,希望依靠国际市场来满足我国国内粮食需求是完全不现实的。在这种情况下,白美清用“立足国内、偏紧平衡、稳定生产、适量储备、市场运作、宏观调控、引导消费、壮大企业”这八句话概括了我国粮食产业今后的工作重点。白美清指出,当前我国粮食市场迫切需要加强新型服务流通网络的建设和加强农民种粮积极性。国家粮食局副局长曾丽瑛预计,2007年度我国粮食市场供需形势仍会保持基本平衡的状态,但稳定供给能力还有待提高;部分品种、部分地区会出现一定粮食缺口,粮食价格会基本保持稳定,粮食跨区域流动会进一步增加。曾丽瑛表示,当前我国粮食供需能够保持基本平衡的状态,但随着粮食需求的刚性增长,长远来看紧平衡时期有可能出现。国家发改委办公厅处长王兆阳认为,国外部分粮食品种的生产在规模、单产、土地、水资源等方面比国内种植更有优势,饲料粮可以采用适当的进出口政策以调节国内消费;但是在口粮方面,一定不能依赖进口,这是保障我国粮食安全的关键。王兆阳强调,虽然我国阶段性出现过粮食供应过剩,但总体上还是属于缺粮国家,在国内消费量较大,粮食国际贸易量有限的情况下,要立足国内、适当进出,利用进出口与储备相结合的方式,保障国内的粮食安全。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强也指出,粮食供应偏紧的情况正受到土地资源紧张的影响而不断升级,从我国对外依存度最大的大豆产业来看,假设2005年我国进口的2659万吨大豆全部由国内种植的话,如果按照亩产113公斤计算,在国内种植2659万吨大豆需要2.34亿亩土地,相当于需要再增加4个黑龙江的大豆种植面积。最低收购价政策将与去年基本相同曾丽瑛在会上表示,今年将会继续执行最低收购价政策,收购价格基本参考去年,不会有太大变化,市场建议在最低收购价政策当中增加品质升贴水的规定也不会出现。在收购期间,不会停止最低收购价粮的销售工作。曾丽瑛指出,目前国内粮食价格处于历史的较高水平,预计新粮上市以后会对粮食价格产生一定的下行压力,为稳定国内粮价,国家会继续执行最低收购价政策。当前有关部门正在积极准备、部署最低收购价粮的仓储工作。同时,以稳定粮价、顺价销售、防止打压市场价格为指导思想继续安排最低收购价小麦、稻谷的分期分批销售。中国储备粮管理总公司信息部部长黄明东认为,在最低收购价政策的影响下,我国粮食市场价格不断走高的趋势逐步体现。在近几年农业生产资料价上涨较快、农业生产成本不断提高的背景下,为了减缓工农产品剪刀差发展的趋势,国家通过最低收购价政策,稳步提升粮食价格,是切实提高农民收入的有效手段。同时,黄东明预计,从去年托市收购的情况分析,今年加工企业、贸易企业在收购粮食上会更积极主动,农民的惜售心理也可能进一步增强,因此今年托市收购量可能会小于去年。黄东明表示,今年我国最低收购价政策与去年相比大体相同,在收粮等级、价格、收购主体、托市收购粮食费用补贴等方面都不会有太大变化,收购点选择上可能会更多考虑交通的便利程度。从目前最低收购价粮销售的情况来看,销售量与市场预期值相比较低,市场建议的增加其他销售方式以扩大销售量的情况不会出现,小麦的降价销售也不可能出现。黄东明表示,目前有关部门没有考虑过降价销售,拍卖价格会成为市场价格的支撑点。(中国粮食信息网)《粮食政策与信息》
政策法规4温家宝:抓紧缓解流动性过剩国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议,分析一季度经济运行情况,部署当前经济工作。会议认为,今年以来,国民经济和社会发展总体形势是好的。经济保持平稳快速增长势头,农业生产形势平稳,结构调整取得新进展,经济效益继续提高,改革开放有序推进,就业和城乡居民收入明显增加,各项社会事业加快发展。会议指出,必须清醒地看到,当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。主要是粮食增产和农民增收困难增多,节能减排任务繁重,货币信贷增长过快,固定资产投资存在反弹压力,贸易顺差继续增加。会议强调,做好下一步经济工作,必须认真落实中央经济工作会议和十届全国人大五次会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,保持宏观经济政策的连续性、稳定性。根据经济运行中出现的新情况新问题,及时采取以经济和法律手段为主的综合措施,加强宏观调控,加快经济结构调整和增长方式转变,防止经济由偏快转为过热,避免出现大的起落,努力实现国民经济又好又快发展。重点要做好以下工作:一、大力促进农业生产和农民增收。加大支农惠农政策落实力度,尽快将粮食生产直补、良种、农机具购置和农业生产资料综合补贴等财政资金落实到位、兑现到户。抓好春耕生产和夏粮后期田间管理。做好防汛抗旱准备工作。稳定农资特别是化肥价格。加强粮食市场调控,完善最低收购价政策,今年价格水平不低于去年。努力拓宽农民增收渠道。二、切实加大节能减排工作力度。要把遏制高耗能产品过快增长,作为当前以至全年宏观调控的重点。加快淘汰落后生产能力。尽快落实限制高耗能产品出口的各项政策。限期落实差别电价政策。多渠道加大对节能减排的投入。抓紧制定和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系,严格实行问责制。三、继续加强固定资产投资调控。严把新上项目的市场准入标准,在节能、环保等方面制定和执行更加严格的条件,不符合标准的一律不得开工建设。认真执行禁止类、限制类项目用地的规定,抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,进一步清理和查处违法违规用地行为。控制城市建设规模,深入清理和规范各类开发区。正确引导社会投资方向,优化投资结构。四、抓紧缓解流动性过剩矛盾。加强金融机构窗口指导和流动性管理,抑制货币信贷过快增长。加强对资本尤其是短期资本跨境流动的监管。改进外汇管理,拓展对外投资渠道。促进资本市场健康发展。加强金融调控和监管,防范各种金融风险。五、有效抑制贸易顺差过快增长。清理不合理的出口优惠政策。严格对加工贸易的监管。积极扩大先进技术设备和关键零部件等产品进口。六、努力保持价格总水平基本稳定。合理把握价格改革的力度和节奏,充分考虑价格上涨和出台调整价格措施对低收入群众生活的影响。加强市场价格监测,保证市场供应。继续整顿价格秩序,规范教育、医药价格和收费。强化房地产市场监管,遏制房价过快上涨。七、认真解决关系民生的突出问题。围绕就业、社保、教育、卫生、住房等直接关系民生的问题,加大投入力度,加快改革步伐,加强政策落实工作。加大保障农产品、食品、药品安全工作力度。强化安全生产。加强公共安全的监督检查。努力维护社会和谐稳定。一季度国民经济运行主要数据项目总值同比增长(%)国内生产总值 50287亿元 11.1居民消费价格总水平 2.7城乡居民人均可支配收入 3935元 19.5社会消费品零售总额 21188亿元 14.9进出口总额 4577亿美元 23.3工业企业利润 2932亿元 43.8固定资产投资 17526亿元 23.7房地产开发投资 3544亿元 26.9(中国粮食信息网)3月份我国CPI数据同比上涨3.3%4月19日,中华人民共和国国家统计局李晓超发布一季度国民经济数据。数据显示,今年以来,国民经济继续保持平稳快速发展。初步核算,一季度,国内生产总值50287亿元,同比增长11.1%,增速比上年同期加快0.7个百分点。其中,第一产业增加值3631亿元,增长4.4%;第二产业增加值25552亿元,增长13.2%;第三产业增加值21104亿元,增长9.9%。1、农业生产形势平稳,粮食播种面积略有扩大。农作物种植意向调查结果显示,2007年全国粮食播种面积预计为10610万公顷,比上年增长0.5%,连续4年保持增加。其中,夏粮面积2660万公顷,早稻面积605万公顷,秋粮面积7345万公顷。目前,夏粮产区苗情较好,全国一类苗比例47.4%,比冬前增加2.3个百分点。2、工业生产增速加快,经济效益继续提高。一季度,全国规模以上工业增加值同比增长18.3%(3月份增长17.6%),增速比上年同期加快1.6个百分点,比上年全年加快1.7个百分点。其中,重工业同比增长19.6%,加快2个百分点;轻工业增长15.6%,加快0.9个百分点。分产品看,发电量、原煤等能源产品产量分别增长15.5%和14.8%;钢材、氧化铝、铝材、国内市场《粮食政策与信息》 铁合金、十种有色金属等原材料产品产量分别增长26.2%、53.7%、43.0%、44.4%和30.8%;微型电子计算机和移动通信手持机等电子通信产品产量分别增长26.1%和35.3%;汽车增长22.3%,其中轿车增长32.1%。工业企业利润大幅增长。1-2月份,全国规模以上工业实现利润2932亿元,同比增长43.8%,增幅比上年同期上升22个百分点。在39个工业大类行业中,35个行业利润同比增长。新增利润前5大行业为钢铁、电力、化工、交通运输设备制造、石油加工炼焦业,占整个工业新增利润的68.4%。一季度,规模以上工业企业产品销售率为97.1%,同比下降0.07个百分点。3、固定资产投资增速高位回落,中西部地区投资较快增长。一季度,全社会固定资产投资17526亿元,同比增长23.7%,增速比上年同期回落4个百分点。其中,城镇固定资产投资14544亿元,增长25.3%(3月份增长26.8%),回落4.5个百分点;农村投资2982亿元,增长16.7%。分产业看,城镇投资中第一产业投资增长20.3%,第二产业投资增长27.0%,第三产业投资增长24.0%。一季度,房地产开发投资3544亿元,同比增长26.9%,比上年同期加快6.7个百分点。住宅完成投资2462亿元,增长30.4%,加快7.3个百分点。其中,完成经济适用住房投资88亿元,增长41.6%,占房地产开发投资的比重为2.5%。一季度,东、中、西部地区城镇固定资产投资同比分别增长21.4%、35.8%和26.8%,中、西部占全国投资的比重分别比上年同期提高1.6 和0.2个百分点。4、国内市场销售增速加快,市场物价涨幅上升。一季度,社会消费品零售总额21188亿元,同比增长14.9%(3月份增长15.3%)。其中,城市消费品零售额14333亿元,增长15.5%;县及县以下消费品零售额6855亿元,增长13.7%。分行业看,批发和零售业17842亿元,增长14.7%;住宿和餐饮业2984亿元,增长17.4%。一季度,全国居民消费价格总水平同比上涨2.7%(3月份同比上涨3.3%,环比下降0.3%),涨幅比上年同期上升1.5个百分点。其中,城市上涨2.5%,农村上涨3.1%。分类别看,食品价格同比上涨6.2%,居住价格上涨3.8%,娱乐教育文化用品及服务价格下降1.4%,其余商品价格与上年同期相比大体持平或略有上涨。一季度,商品零售价格同比上涨2.1%(3月份上涨2.5%);工业品出厂价格上涨2.9%(3月份上涨2.7%);原材料、燃料、动力购进价格上涨4.1%(3月份上涨3.7%)。5、出口继续快速增长,利用外资增速加快。一季度,进出口总额4577亿美元,同比增长23.3%。其中,出口2521亿美元,增长27.8%;进口2057亿美元,增长18.2%。进出口相抵,贸易顺差464亿美元,比上年同期增加231亿美元。一季度,外商直接投资实际使用金额159亿美元,同比增长11.6%。3月末,国家外汇储备12020亿美元,比上年末增加1357亿美元。6、城乡居民收入增幅较大,农民收入增幅为十年来同期最高。一季度,城镇居民人均可支配收入3935元,同比增长19.5%,扣除价格因素,实际增长16.6%,增幅高于上年同期5.8个百分点。农民人均现金收入1260元,同比增加166元,增长15.2%,扣除价格因素,实际增长12.1 %,增速高于上年同期0.6个百分点,是1997年以来同期增幅最高的。7、货币供应量快速增长,流动性过剩仍较突出。3月末,广义货币(M2)为364105亿元,比上年3月末增长17.3%,同比回落1.5个百分点;狭义货币(M1)为127881亿元,增长19.8%,加快7.1个百分点;流通中现金(M0)为27388亿元,增长16.7%,加快6.2个百分点。3月末,金融机构人民币各项存款余额354248亿元,比年初增加18755亿元;金融机构人民币各项贷款余额239586亿元,比年初增加14217亿元。当前经济生活中的突出矛盾和问题是,国际收支不平衡,流动性过剩,经济结构不合理,节能减排压力大等。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实好中央的各项方针政策,继续加强和改善宏观调控,积极推进改革开放和自主创新,加快经济结构调整和增长方式转变,更加关注民生,促进社会和谐,实现国民经济又好又快发展。从过去国际市场的农产品走势上,基本会在两个时间段形成明显的高点,一个是4-6月份,另一个是9-11月份。4-6月份,期货市场开始对当年秋季作物的种植面积进行炒作,而一旦种植面积被落实,那么炒作热情即告消退。而9-11月份出现的价格高峰与收获的产量水平相关联,一旦产量被确定,那么受收获压力的影响价格自高位回落。因此判断,虽然大综性的农产品依然供应偏紧,但受季节性影响,农产品价格在二季度将保持低调状态。第二季度农产品价格的低调,对CPI上涨的拉动作用应当有所减弱,但不能排除农产品价格在第三季度会整体回升,届时,CPI有可能再次升越3%的警戒水平。(中国粮食信息网)500农产品批发市场获农行扶持伴随着农产品流通体制改革的不断推进,我国逐步形成了综合批发市场和经营果、菜、肉类、水产品、粮油等农产品的专业批发市场相结合的批发市场网络。截至目前,全国已经建成并投入运行的农产品批发市场大体稳定在4300家左右。这是记者从农业部与中国农业银行“共同支持农产品批发市场建设合作框架协议”签字仪式上获悉的。据介绍,“十一五”期间,农业部将在全国组织实施农产品批发市场“升级拓展5520工程”,即在5年内通过多方筹资重点扶持建设500个农产品批发市场,推进设施改造升级和业务功能拓展等工作。根据协议,农业银行拟在“十一五”向农业部重点建设的500家定点批发市场提供100亿元人民币信用额度。(中国粮食信息网)郑商所完成菜籽油期货合约设计郑州商品交易所研发部总监刘少华表示,我国菜籽油年产量在400-470万吨,产值在250亿元以上,市场急需回避价格波动风险的工具。目前交易所已完成了菜籽油期货合约及规则制度的设计,可以满足市场正常运行的要求。(中国粮食信息网)《粮食政策与信息》
本周推荐6中国进行政策农业保费补贴试点新华社前周报导称,中国政府今年将出资10亿元人民币进行政策性农业保险保费补贴试点,试点省份已确定为吉林、内蒙古、新疆、江苏、四川、湖南六省区,中国人保控股公司、中华联合财产保险股份有限公司和吉林安华农业保险股份有限公司三家保险公司将参与试点。报导并称,按照中央部署,发展农业保险须坚持'政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿&原则.保监会财产保险监管部主任郭左践表示,对于地方政府主导的政策性农险试点,保险业也应当积极配合,探索多种形式的农险发展模式。报导指出,今年中央一号文件不仅从承保环节要求各级财政对参保农户给予保费补贴,扶持农民买得起保险;而且从风险转移分摊环节要求建立中央、地方财政支持的农业再保险体系,用市场化手段抵御和化解农业大灾风险。(中国粮食信息网)四月第三周河北小麦价格止跌趋稳4月份第三周,河北小麦价格止跌趋稳。本周河北省小麦平均收购价格为0.785元/斤,与上周价格持平。分市来看,邢台0.79元/斤,持平;邯郸0.775元/斤,持平;石家庄0.785元/斤,持平;沧州0.78元/斤,持平;衡水0.79元/斤,持平;唐山0.79元/斤,下降0.005元/斤;廊坊0.785元/斤,下降0.005元/斤。4月19日第二十一次最低收购价小麦拍卖会上,河北小麦计划交易10.07万吨,实际成交2.97万吨,成交比率29.49%,最高成交价1550元/吨,最低成交价1510元/吨,成交均价1520元/吨。本周,国内小麦价格总体稳定,局部地区趋弱,主要原因是三月份以来各地方储备粮陆续进行轮换抛售,市场供应量不断增加,而气温逐步升高,面粉总体消费趋淡,小麦市场供略大于求。分析后期影响小麦价格走势的因素有以下几点:一是新粮上市时间临近以及近期收购价格下滑,严重影响了市场心理。还有一个多月新麦即将上市,按照新小麦上市时间粗略推算,在新粮批量收购展开之前,国家还能够举行6-7次拍卖会,按照上次实际成交量保守估算,预计届时可以成交300万吨-350万吨,总成交量占收购总量的比例首次有望达到40%左右,库存压力仍显偏重,加上近期部分地区价格趋弱,使市场并不担心供给不足,加工企业采购小麦的步伐保持稳定。二是近期国内产区面粉市场继续保持上周弱势态势,国内小麦市场需求继续疲软。据市场调查,当前河南面粉企业有20%的企业开机率偏低,处于亏损状态,其它小型加工企业基本处于停机状态,预计新小麦上市之前,国内部分产区小麦需求量仍难有明显提高;三是麦收即将到来,农户出售余粮数量小幅增加,对小麦价格形成一定打压作用。四是储备企业普遍开展出库工作,并且有调低出库价格的意愿,对市场打压明显。前期通过托市粮竞买取得粮源的部分购销企业,为加快出库速度,调低出库价格,基本是按成交价格出库,这对后市价格更形成压力。五是天气不佳,预计今年新麦的产量和品质下降,这对后市小麦价格形成一定支撑作用。今年小麦生长受到干旱和暖冬的影响,可能导致今年冬小麦单产下降。目前到麦收还有一个半月的时间,这一期间是决定小麦单产的关键时期,一旦出干热风或雷雨大风天气将会造成小麦更大幅的减产,今年小麦产量拥有很大的不确定性,这对小麦价格形成一定支撑。三是政策拍卖继续主导市场行情,大势稳定。国家最低受价政策严格执行,这是由国内国外的大的宏观经济环境所决定的、国家的经济发展实现社会和谐的必要条件,大势稳定。总体来看,预计国内小麦市场将维持相对弱势平稳运行。(河北省粮油信息中心王丽)四月第三周河北玉米价格小幅上扬4月份第三周河北玉米价格小幅上扬。本周河北省玉米平均收购价为 0.715元/斤,较上周上涨0.005元/斤。各市玉米收购价中,邯郸0.725元/斤,上涨0.015元/斤;邢台、石家庄0.72元/斤,持平;张家口0.75元/斤,上涨0.005元/斤;衡水0.72元/斤,上涨0.01元/斤;廊坊0.715元/斤,上涨0.005元/斤;保定0.71元/斤,上涨0.005元/斤;唐山0.70元/斤,下降0.01元/斤;沧州0.72元/斤,持平。本周,我国华北、黄淮产区玉米市场稳定坚挺,部分地区玉米价格出现小幅上涨;东北主产区大部分玉米价格基本稳定,但局部价格有所上扬。但南方销区大部分玉米市场却由于需求市场疲弱,许多地区价格有所下跌。分析后期影响玉米价格走势的主要因素有:一是华北黄淮产区玉米存量降低,后期玉米价格还有上涨空间。目前,由于南方气温较高,而东北玉米水分较大不宜保存,这样使南方大量采购东北玉米受到制约,华北、黄淮产区玉米消耗明显加快。近期由于山东、河南玉米存量减少,价格升高,发往南方玉米缺乏价格优势,使得河北玉米外省销售量明显增多。另外,河北玉米还批量流入山东中北部,导致近期河北玉米消耗明显加快。据了解,目前河北农民玉米留存量约为30-35%,尽管较去年同期仍然偏高5%左右,但相对4月初存量已降低了10个百分点,并引发河北地区近日玉米价格有所上扬。二是东北产区春播开始,短期内玉米上市数量有所减少,有利于玉米价格的上涨。东北局部地区玉米春播活动已经开始,农民大多集中时间忙于播种,在此期间,多数农民玉米销售滞缓,使得东北玉米购销市场可供玉米量相对明显减少,市场货源相对偏紧,短期内有利于玉米价格的上涨。三是养殖业依然处于恢复状态,玉米需求数量随着养殖业恢复加快而逐步增长,给国内玉米市场价格一定提振作用。目前我国养殖业仍处于弱势恢复阶段,规模化养殖企业的补栏意愿有所升温。另外,从国内养殖周期性、季节性以及养殖业的发展趋势来看,预计今年第二季度后期,养殖户本周推荐《粮食政策与信息》 饲养信心将逐渐有所恢复,第三季度市场有望迎来养殖业相对明显的高峰,这样约占我国玉米消费量70%左右的饲用玉米消费量,将会随着养殖业恢复加快而逐步增长,并对国内玉米市场价格予以提振。四是出口配额的再次发放,为市场涌入新的活力。据4月18日消息称,中国已经发放了300万吨玉米出口配额,2008年2月底到期。其中120万吨玉米配额必须在今年6月或7月底使用,否则将失效。出口配额的重新发放已经对期货市场起到明显的促进作用,对于现货市场也将起到间接的带动效应,一旦有关出口贸易商大范围展开收购,将可能造成玉米价格强劲上扬,并带动国内玉米市场整体价格走高。总体来看,后市随着产区农民玉米留存量的继续降低,国内养殖业恢复的加快,玉米供应量降低和需求量上升的矛盾将有所显现,玉米价格有望趋于升势。(河北省粮油信息中心王丽)关内产区小麦替代玉米现象局部显现据了解,受供需面的影响,近日关内主区小麦延续上周弱市,价格继续探底,目前河南信阳地区小麦贸易商收购价为1380元/吨,而当地玉米进厂价受货源紧张所致,已经达到了1480元/吨-1520元/吨,两者价差每吨已高达100-140元,已完全符合饲料企业批量替代玉米的要求,具体情况现分析如下:其一,“三重大山”之下,近期国内小麦价格继续区域性下滑。据业内人士分析指出,造成近期国内部分产区小麦价格下跌的主要因素在于当前市场存在“三重大山”的压制:一是目前异常疲软的面粉市场需法语,短期面粉销售市场的疲软已难以通过降价、促销手段来明显改观;而且年新小麦上市步伐不断加快之中,据了解,目前河南南部一些地区的早熟小麦品种扬花期已结束,晚熟品种也即将进入扬花期,预计当地新小麦上市日期同比将提前个月左右;三是庞大的库存压力已经压得部分产区市场“喘不过气来”,现在全国托市粮拍卖实际成交了1350万吨左右,约占去年托市收购总量的32%,未来两个月里的库存拍卖压力正在日益加重。若按此形势继续发展下去,预计近日国内一些产区小麦市场价格将继续探底,其与玉米价差有望进一步扩大。其二,农户库存水平明显偏低于周边地区,当地玉米有价无市。据了解,最近河南玉米市场呈现出大体稳定,局部上涨的局面,其中郑州当地玉米贸易商收购价为每吨(下同)1490元,饲料厂进厂价为元,站台价为1540元,周比每吨走高了20元;信阳地区玉米贸易商收购价为元,部分贸易商收购价为元,大体与上周持平。但实际情况是,受当前河南多数地区大部分农户库存水平明显偏低于周边产区的影响,贸易商、用粮企业难以通过提价方式来大量组织货源,同时河南玉米眼下价格仍明显偏低,周边产区玉米难以流入,如山东、河北及东北地区,使得当地饲料企业需主动寻购可批量替代玉米的能量原料。最后,养殖不佳,目前部分产区小麦、玉米替代性明显增强。据一些饲料企业反映,前期河南南部小麦价格每吨(下同)在1420元左右,玉米为1480元时,部分企业就已经存在在鸭料中小麦部分替代玉米的情况,替代比例约为20-30%。一般来说,国内小麦玉米价差为50-70元,饲料企业可以少量替代,70-100元可批量替代,120-150元大量替代,甚至在鸭料中可以达到全部替代的程度。随着价差的不断加大,预计近期当地小麦替代玉米的数量及范围将继续扩大。同时,目前需求较弱的养殖业,对饲料企业增强玉米替代原料采购应是一个较强的支撑。总的来看,由于目前部分产区玉米小麦价差已明显扩大,这对当地小麦市场应是一个利好支撑。但考虑到在新粮上市前,多数小麦货源仍掌握在粮库手中,低价的社会库存量应相对有限,因此其对市场的整体拉动性相对有限,特别是在当前国内养殖业偏弱的情况下。(吉林省粮油信息中心梅立红)中国代表团将于5月赴美采购大豆芝加哥期货交易所(CBOT)官员周三表示,一个来自中国的代表团将于5月14日在CBOT举行的仪式上签署购买美国大豆的合同,具体数量尚未得知。该消息通常对于谷物和豆油市场几乎没有影响,因为中国每年从美国购买的大豆超过1,000万吨。中美两国将于下月签署战略性经济对话进口协议,此次大豆的购买便是其中一部分。谷物交易商表示,此次由中国商务部副部长马秀红率领的代表团将涉及美国农产品和工业产品,包括大豆、棉花、机械和电子产品等。(中国粮食信息网)农产品价格对CPI的影响惊现吻合4月19日,国家统计局发布了一季度国民经济数据。一季度,全国居民消费价格总水平同比上涨2.7%(3月份同比上涨3.3%),3月份的CPI增幅超过3%的警戒线,这导致市场加重了对央行采取加息的预期,这个消息导致了上证综指下跌163点,深成指下跌544点,股市再次上演惊魂跳水。加息预期的影响同样在期货市场上显现,数据公布当日,上海交易所铜期货和天然橡胶也大幅下跌。实际上,对于4月份加息的预期已经在人们的预期之内,原因是:由于股市的持续火爆,我国居民储蓄分流有加速的趋势,如果CPI的增幅超过3%,则1年期定期存款利率变为负利率。如果央行不加息,居民储蓄会持续涌向股市,从而会进一步推动股市上涨。消费者物价指数CPI,是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。一般当CPI&3%的增幅时称为通货膨胀;而当CPI&5%的增幅时,就是严重的通货膨胀。去年下半年以来农产品价格的持续上涨,是拉动国内CPI连续上涨的重要因素,从国内农产品期货价格与CPI走势的对照中可以看出,两者之间出现了惊人的吻合。(中国粮食信息网)《粮食政策与信息》
国内市场82007年新麦市场走势分析及展望前言:年我国小麦生产实现了连续三年的稳步增长,年增幅在6%左右,多数农民种粮收益也保持一定的增长速度。同时,受需求、库存之间结构矛盾的不断显现,自2007年以来国内市场价格所承受的下跌压力也越来越重;另一方面,备受市场关注的今年新小麦托市收购具体政策仍未出台,那么2007年我国新小麦市场走势将何去何从,下面笔者试从以下几方面作以初步分析及展望,仅供大家参考。据统计,目前全国小麦均价为1527元/吨,周比每吨下跌了5元,从供需面来看,当前市场供应压力要明显高于去年同期,因此未来1-2月内该价格仍有一定的回落空间,购销日益趋于清淡,新小麦将逐步替代陈小麦成为市场的主体,市场看空心理短期难改,具体分析如下:其一、预计2007年我国小麦产量同比减少。据有关部门调查了解,受去年秋播期间一些产区出现大面积干旱天气的极大影响,2007年国内部分产区小麦播种面积出现了明显的下降,其中仅仅山东一省同比减幅高达7%,其它各产区均有不同幅度的下降现象存在,再加上后期小麦生产过程中出现较为明显的旺长、冻害及严重的虫害。最新市场消息,目前四川、重庆等西南小麦区的小麦条锈病等虫害蔓延迅速,而3月初华北黄淮地区出现的大风降温天气,不利于返青后的冬小麦生产发育,暖冬、干旱,加上4月初四川连续的低温,预计国内小麦减产已成定局,初步预测总产同比将减少6%左右。其二、2007年多数产区小麦品质应有不同程度的下降。2004年以来,我国小麦品质总体来看,呈现逐年下降的已成为事实,主要是受偏灾气候的影响越来越明显。根据农业部门调查结果显示,去年我国北方一些产区小麦品质指标同比已呈现出下降的势头,而今年产区天气条件明显差于往年,也偏灾于上年同期水平,因此,一些市场人士预测,2007年我国部分产区的夏粮品质与2006年相比将大幅下降,特别是山东、河北及河南北部地区,而像安徽、江苏、湖北小麦整体品质也很难达到去年的水平。值得注意的是,近几年国内部分产区优质小麦品种退化现象比较明显,再加上相关政策引导及天气因素的影响,预计2007年国产优质小麦供需将趋于紧张。其三、新小麦上市前,国内小麦价格下行压力不断加大。目前,国内小麦价格下跌动能已明显增强。据统计,眼下全国均价与前三年同期水平相比较,略低于年同期价格水平,但明显偏高于上年同期每吨120元/吨,纵观近三年国内小麦市场供需形势变化及相关市场规律,可以预见,在新粮上市期间,国内小麦价格继续走低的压力仍是频重的。最后、我国小麦政策影响力及市场“后遗症”。年度我国小麦政策影响力可以分为两小阶段,第一阶段在去年小麦上市高峰期间,政府有关部门展开了近几年罕见的“托市大收购”,总共收购了4217万吨,同比增长2倍以上,导致市场供应剧减,市场价格短短一个月每吨暴涨80-120元,并给后期市场留下了一系列的“后遗症”;第二阶段是自去年11月份托市小麦分批流入市场后,国内小麦价格开始逐步回落,并随着新粮上市步伐加快,目前拍卖行为已对价格产生了巨大的利空影响,且庞大的库存压力已导致当前少数产区小麦价格跌破1400元/吨的政策底价。综上所述,2007年我国新小麦市场走势展望基本上可以分以下几个方面:1、产量、品质明显下降;2、陈小麦短期价格仍有一定的下跌空间,但其地位将逐步被新小麦所取代;3、政策的实施有望筑起市场价格的底部区间。预计今年新小麦市场的支撑力同比将明显弱化,主要在于,尽管政策有关部门托市收购的展开是势在必行,但考虑到客观存在的仓容能力,预计今年小麦政策上购再难出现去年的“大手笔”,收购量也将有所下降,一旦托市面力量同比大幅减弱,不排除新小麦及未来走势价格明显低于去年同期水平,但优质国产小麦有可能走出一波独立的逆市上扬行情。(吉林省粮油信息中心梅立红)影响当前国内产区小麦市场因素分析进入4月份以来,国内产区小麦市场趋弱迹象逐步显现。现货价格整体虽属平稳,但局部地区价格相继回调,期货市场缺乏消息引领,基本延续区间振荡行情。就市场基本面来看,当前农户为筹措春播资金,小麦上市量较前期有所增加;国家最收购价小麦常规行拍卖定期进行,但成交状况并不理想;中央储备和地方储备小麦出库进度正在加快,部分粮库小麦轮出价格有所下调;由于面粉市场需求疲软,大多加工小麦采购较为谨慎;近期天气基本正常,产区冬小麦长势总体良好。观察后期的国内小麦市场,随着小麦供给量的不断增加,市场承受的季节性压力相对较重,小麦价仍将会延续稳中趋弱态势,但下滑的空间也不会大。新粮上市前的国内小麦市场较为敏感,相关市场动态变化已逐步引起人们关注。1、产区小麦、面粉价格平稳趋弱。市场价格监测显示,目前河南周口三等小麦进厂价为1480元/吨,信阳大型面粉厂收购价为1460元/吨,山东枣庄进厂价为1530元/吨,河北邯郸进厂价为1540元/吨,均比前段时间下调了20-40元/吨。国内面粉市场由于消费正处于淡季,导致部分地区面粉价格有所下跌。山东枣庄特一粉出厂价为2040元/吨,较前一周下滑40元/吨左右;河北邯郸特一粉为1900元/吨,下滑20-40元/吨;南京特一粉为2080元/吨,下滑20元/吨左右。就笔者估计,目前国内小麦价格已基本接近政策底价,部分地区的价格谷地已经呈现,后期小麦价格的回调空间已相对有限;面粉市场虽然消费较为疲软,但受小麦价格及加工企业利润的约束,进一步下滑的几率也比较小。2、郑麦期价振荡幅度加大。上周郑强麦0709合约在周一、周二连续增仓上扬后,周三、周四则大幅减仓下跌,周五则再次大幅增仓上扬。周收盘价1798元,较上周小幅上涨6点,振荡幅度达到100点。从技术图形来看,日K线图上,周五收一带下影线的阳线,均线系统保持向下发散排列。强麦价格突破5日均线压制,但仍受制于10日均线压力位。周K线图上,收一近十字星,麦价仍受5周均线压制,短期均线向下。总体来看基本面变化不是很大,但有新的多头资金进入有意图推高麦价的动因,这也说明多空双方在目前价位争夺较为激烈,估计后期郑麦仍将会延续震荡行情。3、最低收购价小麦拍卖成交渐入低潮。第21次2006年最低收购价临时储备小麦竞价销售,实际成交量在预料之中又一次下降。计划拍卖小麦100.56万吨,实际成交41.5万吨,成交率为41.27%。分省来看,安徽计划交易数量19.40万吨,实际成交数量5.80万吨,平均成交比率29.90%;湖北计划交易国内市场《粮食政策与信息》 混合麦数量4.06万吨,实际成交0.63万吨,成交比率15.52%;山东小麦计划交易数量7.32万吨,实际成交4.36万吨,平均成交比率59.56%;河北计划交易白小麦数量10.07万吨,实际成交数量2.97万吨,成交比率29.49%;江苏计划交易数量29.7万吨,实际成交23.02万吨,平均成交比率77.48%;河南计划交易小麦30万吨,实际成交4.72万吨,成交率15.72%。春节后最低收购价临时储备小麦竞价销售,实际成交量的下降是从3月29日的那次拍卖开始的,以后每次递减的幅度不太有规律,大体计算约在10--15%左右。4、储备小麦轮换出库进度逐步加快。春节以后,小麦主产省中央储备小麦的轮出活动均已展开,由于国内小麦市场购销活跃,总体来看并未对国内小麦市场行情造成明显利空,市场行情略显强势。但从近段情况来看,各地小麦轮换出库进程明显在加快。目前主产区粮库对小麦市场的主流观点看空,面粉销售不理想促使各地面粉厂压低小麦收购价,最低收购价小麦供应充裕导致储备小麦轮出难度在加大。近日河南中北部中储粮粮库小麦轮出价下调近20元/吨,旨在加快轮出速度,此举导致面粉厂增加轮换小麦采购,使得该省最低收购价小麦竞价交易成交率降至历次最低。估计短期内储备小麦轮换将会是影响后期小麦市场一个重要因素,后期随着轮出数量的不断增加,对市场行情造成的影响将会加大。5、加工企业小麦采购观望气氛较为浓厚。目前面粉加工企业进入销售性淡季,面粉销量普遍不好,加之当前国内小麦市场供给相对宽松,多数厂家对后市看空。另外由于新年小麦产量尚未定型,最低收购价小麦收购相关政策还没出台,市场观望气氛较为浓厚。原来市场普遍预计4、5月份加工厂家会加大小麦的采购量,但目前多数企业并未启动。近期河北衡水、邯郸、河南开封和安徽合肥等地面粉厂小麦库存有所增加,其它主产销区基本稳定,总体而言面粉厂小麦库存处于正常偏低水平,预计后期将会有所提高。6、小麦替代用量能否增加仍须市场验证。去年以来,农产品内部的价格关系发生很大变化,玉米与小麦两者之间的价差也在不知不觉中悄然逼近,部分地区甚至出现了小麦、玉米价格“倒挂”的现象。据业内人士分析,在一般情况下,当小麦价格接近或低于玉米价格时,小麦就成为一种成本效益高的农作物,部分甚至全部替代牲畜饲料中的玉米。有关资料显示, 前期河南南部小麦价格每吨在1420元左右,玉米为1480元时,部分企业就已经存在在鸭料中小麦部分替代玉米的情况,替代比例约为20-80%。就笔者分析,目前河北、山东、河南、安徽小麦玉米比价分别为1.08、1.03、0.98、0.93,一周前为1.08、1.02、0.99和0.95,变化不大,表明上述四省小麦对玉米替代数量仍不多,饲用小麦替代玉米仍主要集中于河南南部和安徽部分地区。目前关内地区玉米价格高为坚挺,小麦价格稳中趋弱,后期小麦、玉米的比价可能会进一步缩小,小麦替代玉米的范围和数量有扩大的余地,但其发展态势仍需要市场去验证。7、国内产区冬小麦生长进入关键时期。进入4月份后,国内气温逐步回升,华北及黄淮地区降水增加,小麦旱情得到有效缓解,各地小麦病虫害防治措施得力,小麦生长发育基本正常。当前作为国内最大主产区河南省,小麦一类苗比例占50.7%,二类苗比例占38%,三类苗比例占11.3%,整体苗情好于上年。尽管当前国内多数产区小麦生长相对正常,但随着气温的不断回升,前期不利天气所产生的新麦隐患已逐步浮出水面,尤其是病虫害呈偏重发展态势。目前产区小麦生长已进入关键时期,小麦起身、拔节、灌浆期雨水是否充足,成熟、收获期间天气是否正常,都将对小麦产量有较大影响,后期的天气状况仍须密切关注。对新小麦产量的预计,有关市场人士分析,受小麦播种面积的减少及不良气候的影响,今年冬小麦产量将会略低于上年,但整体来看仍属一个丰收年份。8、主产省小麦库存压力仍然不可忽视。去年由于小麦最低收购价预案执行较早,收储企业收购热情高涨,农民交售积极性也相当高,多种有利因素促使冬小麦收购数量庞大,托市6省执行最低收购价收购4093万吨。但从目前的最低收购价小麦拍卖来看,其销售状况并不理想。国家先后已进行了21次最低收购价小麦拍卖活动,累计销售数量大约在1550万吨左右,占六省最低收购价小麦收购总量的38%。目前距新粮上市上有一个多月的时间,大约仍可进行5-6次竞价销售活动,每次按100万吨50%的成交推算,大约可销售250万吨-300万吨,这样可占到最低收购总量的一半左右,产区仍将有2000万吨左右的库存等待销售。国家虽然安排了两次最低收购价小麦跨省移库,但只有362.95万吨的数量,产区的小麦库存压力仍然偏大。尤其河南、河北仓容紧张状况难以缓解,后期的产区小麦市场可能会既面临加大拍卖力度对市场的影响压力,又面临即将收购新粮仓容紧张的压力。9、市场盼望托市收购预案尽快出台。近段时间以来,市场对国家最低收购价小麦预案出台较为关注。18日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析一季度经济运行情况,部署当前经济工作。会议强调加强粮食市场调控,完善最低收购价政策,今年价格水平不低于去年,努力拓宽农民增收渠道。从此信息可以看出,新小麦的托市收购价格已基本明确,这就是不会低于上年水平,这也与前期市场的预计基本吻合。去年国家最低收购价小麦收购预案出台是在5月中旬,估计今年预案的出台应该也会在这段时间附近。目前市场盼望收购预案尽快出台较为心切,其关注点在预案具体执行措施上。一是去年国家在产区六省实行小麦最低收购价收购政策,今年的收购范围是否扩大;二是去年最低收购价小麦收购政策执行期间为6-9月份,今年的托市收购时间是否延长;三是去年在国家最低收购价小麦预案执行前,小麦价格基本低位徘徊,而今年目前小麦价格仍高于去年的收购预案价格,具体的收购价格标准怎样定;四是去年国家最低收购价小麦基本上是敞开收购,收购的小麦数量大大超过相关部门预期,今年鉴于产区小麦库存压力的影响,其收购数量会不会一定程度上缩减,等等。10、近期国际小麦价格波动幅度加大。国际谷物理事会(IGC)报告显示,虽然小麦产量预计大幅增长,但2007/08年度全球小麦库存估计不会显著恢复。预计年度全球小麦产量为6.21亿吨,高于上个年度的5.89亿吨,但是年度小麦库存只有1.16亿吨,同比减少1700万吨。HGCA经济学家戴维马蒂亚斯称,即使年度全球小麦产量正如目前国际谷物理事会预测的那样,增长5.4%,小麦库存也仅会小幅恢复。从历史角度来看,全球供应依然吃紧。美国农业部作物进展周报显示,美国冬小麦优良率继续大幅下滑,全国冬小麦优良评级率为55%,低于上周的64%。《粮食政策与信息》
国内市场10由于市场预期近来的寒冷天气可能导致小麦减产,从而给小麦市场构成了利多提振。上周四美国三个小麦期货市场收盘大幅上涨,CBOT7月合约收高18.75美分,报507.75美分/蒲式耳;KCBT7月合约收高15.50美分,报504.5美分/蒲式耳;MGE7月合约收高7.50美分,报514.50美分/蒲式耳。(河北省沧州市粮食局张荣胜)五一前小麦行情将维持弱势运行进入四月中旬以来,国内小麦市场购销继续保持活跃,行情总体稳定,局部略有回落;面粉购销相对平淡,行情继续稳中有落。其中东北地区平稳,西部地区稳中有所波动,华北黄淮河产区稳中有所回落,南方市场也稳中有落。近期,国内产区小麦市场行情经过前期的小幅上涨后,近期趋于稳定,但局部仍有所涨跌。其中河北地区普通中等小麦收购价格在1580元/吨左右,总体稳定,个别地区回落10元/吨;出库销售价格在元/吨,比较稳定。山东地区收购价格在元/吨,总体稳定,局部有所涨跌,幅度在10-20元/吨;出库销售价格在元/吨,稳中稍涨10元/吨。河南地区收购价格在元/吨,总体稳中有落,幅度在10-20元/吨,个别地区回落幅度较大;出库销售价格在元/吨,局部地区下跌10元/吨左右。江苏地区收购价格在元/吨,价格相对稳定;出库销售价格在元/吨,保持稳定。国内优质小麦继续保持坚挺,河北和河南地区保持稳定,山东地区上涨10元/吨左右。南方销区小麦采购进货价格总体稳定,但局部地区跟随产区行情有所回落。产区面粉价格总体稳中有落。河北地区特一面粉出厂价格在元/吨左右,保持稳定;山东地区特一面粉出厂价格在元/吨,总体稳定,局部略落20-40元/吨;河南地区特一面粉出厂价格在元/吨,总体稳定,局部略落20元/吨左右;江苏地区特一面粉出厂价格在元/吨,总体稳定,局部略20-80元/吨。本周,国内销区面粉价格相对稳定,北方销区在稳中有落,南方销区稳中小幅波动。近期小麦行情总体趋稳,局部稍有回落的主要原因:一是春节后国家持续进行拍卖,拍卖数量较大,成交情况也较好,市场供给比产正常,市场需求基本得到满足;二是自三月份开始,各地地方储备粮陆续进行轮换抛售,市场供给量不断增加,抛售价格比较稳定;三是新麦临近上市还有两个月,部分地方开始腾仓销售,夏粮收购做准备;四是前期学校开学、民工返城和清明节等面粉需求相对有所增长,但短期增长后市场趋于稳定或稍显疲态;五是当前进入高温、高湿、淡季,各方面粉存量降低,采购进货分散化;六是国家陈麦供应量大,尽管新麦预期可能减产,但国家存量供给充足,市场不担心供给不足,因而影响到加工企业小麦采购进货需求相对稳定;七是国内面粉总体消费趋淡,小麦市场总体供略强于求;八是政策拍卖继续主导市场行情大势稳定。当前,各地小麦拍卖仍然是目前小麦市场关注热点,也是主导后期小麦行情变化的基本力量。另外,今年小麦生产形势也是影响后期小麦行情走势的重要因素,目前小麦长势较好,相对前期预期有所好转。随着时间的推移,上述两方面因素的影响将更加明显。虽然如此,影响小麦生长的不确定因素还有很多,我们仍需要密切关注小麦的生长状况,及时调整对市场趋势的把握。目前,国内小麦市场的基本状况表现在如下方面:一方面,国家小麦库存量大,供给十分充足,市场供给压力将逐渐加重,后期供给充足的大势未变;二方面,后期小麦拍卖和各地轮换出库数量与价格将主导市场行情走势,市场政策特征明显,政策主导市场的大势未变;三方面,当前产区小麦库存量大,新麦上市收购仓容不足,将加大近期的出库和移库,但收储压力难以根本缓解,新粮上市收购面临较大压力;四方面,区域性供求矛盾仍然存在,但在问题供给压力较大情况下,区域供求矛盾并不突出,但品种供求矛盾可能有所体现。后市应重点把握的几个关键点:一是把握住国家基本的政策方向。从粮食政策上看,国家为保护农民利益,今年将继续执行小麦最低收购价政策,但收购价格还没出台,目前估计小麦最低收购价格调整的可能性不大,加之06年托市小麦拍卖的起拍底价调整的可能性不大,价格大幅波动的可能性也很小。二是把握住国内小麦总体供求形势。从供求形势上看,国内小麦持续三年大幅增产,产需趋于基本平衡,总量供求平衡有余,因此即使今年小麦减产,国内供求基本平衡的总体形势仍未发生根本转变。三是把握住今年小麦的生产动态。从生产上看,07年我国冬小麦种植面积略有减少,受灾程度较重,前期长势相对上年差,但节后至今,产区气候相对有利,小麦长势得到一定纠正,目前长势良好,减产幅度可能低于预期,但减产已成定局,这有利小麦行情的稳定和稍有提升,但幅度不大。四是把握住拍卖成交变化。从小麦拍卖情况看,国家托市小麦拍卖销售已经举行了19次,面粉加工企业的需求得到了进一步的缓解,前期成交率维持在高位,后期可能有所回落。五是把握住国际市场行情特点。从国际市场上看,由于06年澳大利亚、美国等小麦主产国大幅减产,出口量减少,国际小麦价格居高不下。国际谷物理事会(IGC)报告显示,预计2007/08年度全球小麦产量为6.24亿吨,比上年增长3400万吨。预计2007/08年度全球小麦用量为6.22亿吨,比上年增长1500万吨,部分原因在于饲料用量提高。2006/07年度全球小麦期末库存预计为1.17亿吨,比上月的预测高出100万吨,比上年减少1700万吨。因此,虽然小麦产量预计增长,但2007/08年度全球小麦库存估计不会显著恢复。国内有关机构预计,国际市场小麦价格在触及自20世纪90年代中期以来高位后,2007年将回复至“适中水平”,但大幅下跌的几率不大。07年我国小麦进出口贸易将继续呈净出口格局,进口将以品种调剂为主,由于库存压力较大,国家可能会继续鼓励小麦出口,小麦出口数量预计较上年略有增加。(陈开远)近期小麦市场价格仍有续跌空间据有关部门统计数据显示,目前国内小麦均价为1532元/吨,周比持平,同比涨幅每吨125元,幅度高达8.8%,伴随着当前国内大部分产区面粉需求清淡的情况下,预计近期国内小麦市场价格仍有续跌空间,具体情况现分析如下:一、近日国内小麦拍卖会将继续展开。据悉,4月19日政府有关部门计划拍卖2006年托市小麦100万吨,其中河南30播放器加载中，请稍候...
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河北省粮食局 政策法规《粮食政策与信息》 河北省粮食局关于印发《河北省省级储备粮业务管理规定》的通知冀粮调字[2007]19号各设区市粮食局,省粮油集团有限公司,有关县粮食局,省级储备粮承储企业:为了规范我省省级储备粮有关部门的管理行为和业务活动,保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,有效发挥省级储...
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