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上半年工作总结及下半年工作打算
文章来源：党政办公室
　作者：佚名 　发布时间： 19:28:10 　阅读次数：118 　
汉寿县2012年上半年工作总结调度会材料
上半年工作总结及下半年工作打算
（2012年7月）
今年来，我们紧跟县委的工作部署，扎实有效的开展了工作，巩固了企稳回升的经济社会发展形势。
一、突重点，创机制，促稳定发展
半年来，我镇以转作风为突破，突出稳定发展，从以下几个方面作出了努力。
1、以制度建设为抓手，促进干部作风转变。
加强制度建设，坚持从干部的绩效工资中单例7000元，作为计划生育、综治维稳和环境整治的工作责任金；出台了干部争资引项的奖励办法，明确了党政成员和站所负责人的引资任务；强调了“干部作风建设六条禁令；狠抓了干部请销假制度，并以创先争优活动和做好群众工作为主线，在镇村两级干部中开展了“治庸、治懒、治散”主题实践活动，通过活动动员、分期调度、工作结账和“以会代训”的形式教育了干部；通过扣除26个镇村干部的2600元工作责任金，整肃了会风；通过查处了南阳嘴村集体截留惠农补贴资金并引发群众上访闹事的事件，和处罚几个生育秩序差的村，严肃了纪律，使全镇干部作风大有好转。
2、以服务工业建设为基础，巩固招商引资成果。
项目建设加紧推进。投资近2亿元的“三丰生态食品产业园”已开工建设，目前到资1000万元；投资1200万元的强野欣辉观光农业生态园项目已完成征地任务，今年十月份将完成土地平整和道路建设任务；投资3500万元的湿地旅游商业街项目已完成建设用地的审批环节；投资7000万元的佳和养殖项目已完成一期近3000万元的投资；赢园园林项目第二期工程已投入700多万元，今年有可能突破2000万元投资；投入近500万元、占地14500平方米的建盛养鸡场已开始生产经营。
3、以发展现代农业为重点，推动新农村建设。
与300户农民签订土地流转合同，流转土地470亩，使30-300亩种粮大户新增50多户，完成集中育秧2998亩，早稻压单扩双2000多亩；组织和指导农业抗灾，使3700多亩受淹水稻通过自救，将严重受损面积降到了200多亩，保障了粮食生产。完成春季造林2700亩，油茶林新扩1172亩、低改207亩，天然放养甲鱼10万只（三兄），新增万羽鸡场3个、万头猪场2个，落户大型生态观光农业项目1个，产业化进程加快。
为确保安全度汛，镇政府投入资金近30万元。其中投入6万多元修通了鹿角山防汛路，投入22万多元，抢修了鸡窝山防汛堤，并加强了干部抗灾自救的责任。
4、以深化环境整治为力点，改善城镇发展环境。
调整整治领导小组，一位支部书记调任整治办主任，认真了开展环境卫生整治。集镇和主干道新装了路段责任牌，添置垃圾车40台、垃圾箱15个、垃圾桶1500个，明确保洁员30个，整治了垃圾填埋场，将每月25日定为环境卫生月查活动日，逐月开展了对村级卫生整治的考核评估，使环境卫生整治覆盖全镇。
规划修编已进入专家评审阶段；镇政府投入近150万元建设幸福中路，于5月1日动工，并配套下水道700米；投入13万元维修了集镇主干道路，开展了规范建筑市场的整治活动，制止了几起违规建设。
5、以民生改善为重头，促进社会事业发展。
认真开展涉农补贴的全面清理和农民负担的自查自纠；计划生育完成节育手术387例，征收社会抚养费115万元，人口计生工作力度明显加大；参与“就近务工，建设家园”新春现场招聘会，组织民营企业招聘周活动，现场应聘100余人，共联系了500个返乡农民工在本地非公有企业就近务工；投入20万元建设的镇政府政务服务中心暨劳动保障平台通过了市、县两级验收；群湖农庄被市旅游局定为汉寿乡村旅游景点；发放慰问救助资金27.5万元、城乡低保资金40万元；正在对47户城乡居民危房实施改造；申报了医疗救助45户，争取救助资金70多万元，民生得到了改善。
6、以应急处置为核心，强化社会大局稳定。
开展了“法治汉寿建设”和民调工作的宣传教育，通过群众工作组的工作，变群众上访为干部下访，并成功处置交通死亡事故、触电死亡事故、工伤死亡事故和溺水身亡引发的群体事件，稳妥地控制了沙湖移民、小集体企业下岗职工和目平湖采砂纠纷等三类群体，调处矛盾纠纷23起，社会大局基本稳定。
但是，我们的工作中也还存在一些问题，主要是无地少地农民生活出路问题没有解决，他们与企业争利的情况时有发生；工业新区的开发进展缓慢，招商引资难度较大；城镇建设跟不上经济发展的需要；社会治安综合治理任务繁重，部分群体的诉求得不到满足，信访稳控压力仍然很大。
下半年，我们将结合镇情创新方法、强化措施，围绕目标攻难克坚保效果。
1、服务工业发展。继续开展园区建设，努力优化工业发展环境，积极化解企业的周边矛盾，杜绝阻工和强行参工行为，确保项目建设和安全生产。
2、开展争资引项。抓好在谈和在建项目的调度，兑现奖励政策，确保引进来、留得住、出效益。力争完成4000万元招商引资任务，确保社会固定资产投资过5000万元，民生投入500万元以上。完成集镇幸福路硬化和配套建设，发展城镇经济。
3、全员开展矛盾调处。加强“法治汉寿建设”，再紧维稳神经，前移信访重心，进一步落实稳控责任，严肃查处稳控责任，以综治维稳责任“零容忍”确保大局稳定。
4、全程转变干部作风。巩固创先争优成果，完善“四联四个一”工程，推进“治庸、治懒、治散”活动，激发干部活力，服务地方发展。完成2个村级组织的后进转化工作，促进村级班子建设，以崭新的面貌迎接党的十八大胜利召开。
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2012年工作总结及2013年工作规划
文章来源：党政办公室
　作者：佚名 　发布时间： 19:24:35 　阅读次数：216 　
年工作规划
汉寿县蒋家嘴镇
（2012年11月5日）
2012年，我镇围绕“工业强县，城镇兴县，旅游活县，幸福汉寿”主战略，着力转方式、调结构、打基础、惠民生、创满意，较好地完成了年初既定的各项目标任务，有效推动了经济社会的发展。
一、以制度建设为抓手，促进干部作风转变。
年初调整了干部“工作责任金制度”，从干部的绩效工资中单例7000元，作为计划生育、综治维稳和环境整治的工作责任金；出台干部争资引项的奖励办法，明确了党政成员和站所负责人的引资任务；将纪委监督干部的范围具体化，强化了“干部作风建设六条禁令”的执行；将干部的批假权集中在党委书记手中，狠抓了干部请销假的管理；还启动了周前会制度、站所长周前为干部上业务辅导课制度，增强了干部责任。为确保制度严格执行，以创先争优活动和群众工作组工作为主要平台，在镇村两级干部中开展了“治庸、治懒、治散”主题活动，通过活动动员、分期调度、工作结账，以“以会代训”的形式教育了干部；通过扣除26个镇村干部的4600元工作责任金，整肃了会风；通过查处了南阳嘴村集体截留惠农补贴资金并引发群众上访闹事的违纪案件，查处几个有较多违法生育的村级负责人，震慑了村级干部，使全镇干部作风大幅转变。
二、以全面发展为目标，主要经济指标保持增长。
　　全年工作以“工业引进发展，农业做强特色，城镇扩容提质，旅游逐步升温”为主旋律，在部分工业企业产销不旺的情况下，全镇经济依然实现了小幅增长。完成国内生产总值（GDP）13.99亿元（实际数据截止10月底止，全年数据为推演预测，下同），同比增长11.1%。其中，工业总产值17.1亿元，比增1.79%。工业实现增加值5.46亿元，农业增加值2.02亿元，服务业增加值6.51亿元，分别比上年增长1.87%、17.44%和18.3%；完成财政一般预算收入1374.56万元，比增10%；农民人均纯收入6118元，增加557元，增长10%。
三、以服务工业为基础，扩大招商引资成果。
年内，通过协调电力升级、开展宿舍楼建设准备，保障了广源麻业紧密纺项目建设按期推进，支持了广源麻业上市；通过督促泰鑫麻业和三兄水产等企业前期项目的配套改造积极跟进，确保了项目投产达效；通过协调逐鹿纺织渔码头纠纷、德乐纺织用地征地纠纷，优化了企业发展环境；通过积极支持凯伦堡竹麻高科扩建，使企业保持了发展活力，工业运转形势整体趋好。
今年，全镇新引进的项目6个，引资总额达3.75亿元，现已到资7000多万元，超额完成了全年的招商引资任务，预计全年到资总额可以突破1亿元。
在招商过程中，我们特别侧重生态环保和资源重组进行选资。一是着力产业整合。总投资2.2亿元的“三丰生态食品产业园”项目，以三丰农业开发公司为龙头，整合了百丰园生态农场、百丰园养驴专业合作社等6家产业实体，年内计划投资2700万元建冻库一个、食品加工生产线四条，已于7月份开工建设，正在建设项目综合楼、申报产业园用地，目前已到资1000万元。整个项目建设期为3年，2015年4月全部建成，全部达产以后可安排就业600多人，年销售收入达4.5亿元，实现税收3000万元。二是配套生态旅游。计划年内投资1200万元的强野欣辉观光农业生态园项目，现已完成第一期200亩征地、土地平整和道路建设任务，并开始规模种植。赢园园林项目计划今年投资2000万元进行第二期建设，开发土地1000亩，种植中药材，将成为康普制药的重要原材料基地，现已到资700多万元。今年元月开业的群湖生态农庄，于今年10月开始第二期建设，计划年内投资120万元配套住宿接待。三是注重环境保护。投资7000万元的佳和农牧项目，今年已完成一期近3000万元的投资，重点建成了仙峰山猪场。龙塘养鸡专业合作社引进的建盛养鸡场，计划总投入近500万元，现已到位280万元，开始生产经营。仙峰山猪场和建盛养鸡场对猪粪和鸡粪均采用了多极化无害处理，成为本地生态饲养的典范。四是配套城镇建设。投资3500万元的湿地旅游商业街项目属废弃货物吞吐港重新利用，目前已完成土地平整。投资1000多万元的商业步行街项目属城镇边角土地开发，已投入资金500万元建成商居门面一条。政府主导的幸福中路建设项目，总投资150万元，其中政府出资70万元实施道路硬化，社会筹资80万元配套下水道和人行道，现已完成下水道建设和路面平整，预计9月份完工。商业街、步行街和幸福中路的建设将极大改善蒋家嘴的集镇环境，提升蒋家嘴的整体形象。
3、以发展现代农业为重点，推动新农村建设。
与300户农民签订土地流转合同，流转土地470亩，使30-300亩种粮大户新增50多户，完成集中育秧2998亩，早稻压单扩双2000多亩；组织和指导农业抗灾，使3700多亩受淹水稻通过自救，将严重受损面积降到了200多亩，保障了粮食生产。完成春季造林2700亩，油茶林新扩1172亩、低改207亩，天然放养甲鱼7000多亩（三兄），新增万羽鸡场3个、万头猪场2个，落户大型生态观光农业项目1个，产业化进程加快。
为确保安全度汛，镇政府投入资金38万元、上劳力1万多个工日开展通路、抢修、除险、备料工作，做到了大小堤垸无一溃缺。其中山塘水库投入10万元，储备防汛卵石500吨，除险5处；鹿角山堤面平整铺石投入6万元，即将完工；鸡窝山大堤抢修投入22万元，填补大堤塌方350米、4000多立方；李家嘴内垸大堤抢险投入劳力5000个工日，实现了大堤安全度汛。全年投入水利建设资金233万元，改造山塘101口，维修水库1座、电排5个，渠道清淤35公里。
为推进新农村建设，我们加大了项目的申报力度。半年间已经向上级递交了争取项目和资金的报告110个；已有19个村纳入了今年的“一事一议”财政奖补试点；计划投入150多万元的李家嘴撇洪港项目已经完成工程招投标，今冬完成建设；娥公桥危桥改造工程也已经全面完成。农村能源建设可超过全县平均水平。组级公路硬化继续推进，目前已经完成和正在实施的硬化道路有10条，硬化长度达15公里。
4、以深化环境整治为力点，改善城镇发展环境。
投入62万元开展环境卫生整治，集镇和主干道新装了路段责任牌，添置垃圾车40台、垃圾箱15个、垃圾桶1500个，明确保洁员30个，整治了垃圾填埋场，将每月25日定为环境卫生月查活动日，分3块逐月对村级开展了卫生整治的考核评估，使环境卫生整治覆盖全镇，城乡环境卫生大幅好转。
今年已经交付城镇规划修编资金10万多元，四次重审了城镇新规，确保了城镇规划修编工作的全面完成；镇财政投入建设资金100万元，于5月1日动工硬化幸福中路，并配套下水道700米，已经解决了城镇核心区的一个建设“老大难”；还投入13万元维修了集镇主干道路，开展了规范建筑市场的整治活动，制止了几起违规、违法建设。预计全年集镇建设投入在4000万元以上，投入明显高于往年。
5、以民生改善为重头，促进社会事业发展。
认真开展涉农补贴的全面清理和农民负担的自查自纠；计划生育完成节育手术987例，征收社会抚养费155万元，人口计生工作力度明显加大；参与“就近务工，建设家园”新春现场招聘会，组织民营企业招聘周活动，现场应聘100余人，共联系了500个返乡农民工在本地非公有企业就近务工；投入20万元建设的镇政府政务服务中心暨劳动保障平台通过了市、县两级验收；扎实开展了小集体企业职工参保工作，完善参保资料1000多份；群湖农庄被市旅游局定为汉寿乡村旅游景点；发放慰问救助资金27.5万元、城乡低保资金140万元；对47户城乡居民危房实施了改造；申报了医疗救助85户，争取救助资金120多万元，新农保、新农合全面完成任务，群众所得实惠明显增加，民生得到了改善。
6、以应急处置为核心，强化社会大局稳定。
开展了“法治汉寿建设”和民调工作的宣传教育，通过群众工作组的工作，变群众上访为干部下访，并成功处置交通死亡事故、触电死亡事故、工伤死亡事故和溺水引发的群体事件7起，稳妥地控制了沙湖移民、小集体企业下岗职工和阳南塘粮站土地纠纷等三类群体，调处矛盾纠纷37起，社会大局基本稳定。
但是在当前的发展中也存在一些问题，主要是无地少地农民生活出路问题没有解决，他们与企业争利的情况时有发生；工业新区的开发进展缓慢，招商引资难度较大；城镇建设跟不上经济发展的需要；社会治安综合治理任务繁重，部分群体的诉求得不到满足，信访稳控压力仍然很大。
回顾一年来的工作，我们觉得，坚持发展是第一要务，抓发展是解决一切矛盾、塑造新形象的根本动力；坚持以招商引资为突破，着力争资引项是推进社会主义新农村建设的重要举措。坚持以搞活城镇经济为重点，完善基础设施建设改善投资环境是我镇经济社会发展的主要平台。坚持稳定压倒一切，切实维护社会稳定，为经济社会发展保驾护航，是我镇经济社会发展的坚实基础。
2012年，我镇虽然取得了较好的成绩，但仍然还存在不少困难和问题，主要是：经济总量不大，纺织工业终端产品少，企业核心竞争力不强；工业园区开发进展不理想，招商引资优惠政策未明确，选资难度较大；龙头企业带动作用没发挥，短期内对经济发展拉动作用不明显；建设投入机制未理顺，投入力度不够，城镇建设非常困难；农业产业结构还有待优化，新农村建设还有很多问题急需解决；社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难；转变群众发展观念的措施办法不多，投资环境有待进一步改善；社会治安综合治理任务繁重，信访稳控压力大。
明年，我镇将以科学发展观为指导，以十八大精神为动力，以建设社会主义新农村为主题，以构建和谐社会为依归，结合本镇实际，进一步完善和明确新的发展思路，以新的思维推动新的突破。我们的发展定位是：继续以“工业引进发展，农业做强特色，城镇扩容提质，旅游逐步升温”为发展主线，把蒋家嘴建设成为工业重镇、文明新镇、生态靓镇，实现经济和社会协调发展。
2013年的工作目标是：地区生产总值增长15%以上，全社会固定资产投入保持在3亿元以上，力争增长20%；一、二、三产业之间的比值由14.44：39.03：46.53调整为14：43：43，二产业比重提高4个百分点；力争财政一般预算收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%以上；人口符合政策生育率达90%；社会大局稳定。为实现上述目标，我们将按照抓机遇谋发展、强党建促和谐的工作思路，重点落实以下工作任务：
　　1、切实抓紧园区开发。明确 “抓紧建园、以园招商、以商兴工、以工富镇”的发展路子，集中力量抓好500亩工业新区的建设，力争工业园区开发有重大突破。着力争取优惠政策，谋划城镇新规骨架的拉开，争取拉通纺织东路、新建城镇主干街道1条，并盘活土地纺织城镇经济；立足旧城改造，硬化南兴街，配套幸福中路；配合旅游公路建设，全面改造好人民路；加强居民小区建设，保障步行街、商业街等城镇亮点工程建设；认真处置2个政府大院，争取在规划的行政中心新建一个镇政府大院，改变集镇面貌。
　　2、突出抓好项目建设。一是坚持“亲商、安商、助商”政策，完善干部招商引资激励机制，主动加强与企业、客商的沟通联系，建立亲密合作、共同发展的伙伴关系，鼓励现有企业增资扩产、融资重组、扩大规模，培育产业链条。争取招商引资总额在1.2亿元以上，年内实际到资5000万元以上。明年在大项目的引入上取得突破。二是保障引进项目的顺利建设和投产达效。重点保障广源麻业紧密纺项目的后续建设、凯伦堡竹麻科技的征地扩建，促进群湖农庄、赢园园林、嘉禾农牧、金土地农庄、三丰食品产业园等项目二期投资尽快到位，扭转企业产销低迷局面，力争企业年创税收增加1000万元以上。
3、努力促进民生改善。继续抓好以农田水利、农村能源、道路硬化、饮水安全为主的基础设施建设，确保投入不低于400万元，增长幅度达20%以上；继续深化环境卫生整治，全面建立城乡环境保洁机制，争取县内检查验收不拖一次后腿；继续开展新农保、新农合工作，完成筹资任务，进一步扩大各类社会保险的覆盖面；进一步加大农民负担监管、惠民补贴发放监督力度，保障群众合法权益，确保验收不出问题；进一步推介群众就近务工，切实增加农民收入，缓解本地企业用工压力，推荐就业300人以上；积极建议、努力作为全面提高城乡低保、农村五保供养水平，扩大社会救助范围，全面改善民生。
4、全力维护社会稳定。树立稳定第一要务，落实稳定第一责任。主要通过发展经济、改善民生来缓和社会矛盾，化解社会纠纷。通过狠抓干部作风建设，抓好党员干部的教育管理，落实干部维稳责任，抓好应急处突机制的完善，落实稳控包保职责，2013年纳入干部维稳的责任金不低于4000元，确保小问题不出镇，大问题不出县，力争杜绝越访集访的发生。
对县政府2013年工作的建议
因乡镇职权所制、财力所限，如下重大项目建设需提请列入全县民生工程项目：
1、请求完善蒋家嘴镇城镇建设的投入机制。
2、恳请给予蒋家嘴镇“土地收益全征全返”的优惠政策，支持蒋家嘴的城镇建设。
3、支持蒋家嘴镇人民路的全面改造。人民路全长2.2公里，路宽24米，在即将实施的军蒋旅游公路（拟建路面硬化宽度为12米）建设中，恐路面硬化宽度不足，请县政府支持改造到位。
4、城镇排污系统的全面改造。一是大部分下水道年久失修，堵塞严重；二是下水道全为分期建设，大小不等标准不一，难以疏通；三是若不及时调整统一，将越建越乱，造成下水道系统崩溃。
5、鹿角山大堤涵闸老化，严重威胁垸内人民的生命财产安全，改造工程已经立项批准，提请加大向上级主管部门的反映力度，尽快启动修复。
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