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年度财政赤字可能会再一次临时上调：并不常见
时隔8年之后，我国的年度财政赤字可能会再一次临时上调。财政部副部长朱光耀日前公开表示，下半年财政部要实施积极的财政政策，其中就包括“适当扩大财政赤字”。
临时上调财政赤字并不是一件常见的事情。“改革开放以来，对财政赤字进行调整的年份非常少。”财政部财政科学研究所研究员王泽彩称。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣告诉《华夏时报》记者，最近一次调整年度赤字，还要追溯到2007年。
不过，接受本报记者采访的业内专家普遍表示，在财政收支不平衡加剧的情况下，扩大财政赤字规模是有必要的，能有效拉动经济。中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，在目前实行中期财政规划管理的情况下，在某一年度提高财政赤字是可以接受的。中央财经大学财经研究院院长王雍君则指出，提高财政赤字应该适度，而且要注意防范赤字规模扩大可能带来的风险。
扩赤字箭在弦上
年度财政赤字的确定需要财政部门事先进行周密细致地测试，并要在年初时报全国人大批准，而调整财政赤字同样要经过全国人大的同意。也正是因为这种严肃和复杂，财政部门一般不会轻易调整年度财政赤字。
在郑春荣的记忆中，2007年年中时，财政部通过发行一批特别国债来筹集资金置换央行外汇，由中投公司去购买因金融危机而大打折扣的美国公司股票。
2007年的赤字调整几乎没有引起异议，因为2007年之前的几年里，中国的财政收支盈余非常多，赤字规模也连年走低，2007年当年只有2000亿，还不到现在的一个零头。
“目前财政收入下行的压力非常大。”施正文表示，今年前几个月的财政收入增速太低，有些地方甚至出现了负增长，而财政支出的刚性又很强，因此财政收支不匹配的情况越来越严重。
和往年不一样，今年我国还面临一些特殊的因素导致财政收支矛盾更加突出，如公务员工资改革、社保改革以及下半年营改增全面推开等；其中单营改增一项，全年预计减税规模就将达到4000亿元。
正是在这种情况下，财政部部长楼继伟6月28日在全国人大作报告时承认，“今年后几个月，受经济下行压力仍然较大等因素影响，预计要达到中央财政收入预算目标压力较大。”
“扩大赤字还不仅仅因为财政收支困难。”王雍君指出，从严格意义上讲，政府并不差钱，只是钱都趴在银行账上，没有花出去而已；所以，财政部现在提出扩大财政赤字，只有一个解释，那就是希望用扩大财政支出来拉动经济。
王泽彩也表示：“经济能否走出低谷，第三季度至关重要。”他指出，目前必须让积极的财政政策更加积极。
“对于赤字，我们不能孤立地仅仅看年度。”施正文表示，目前我国已经开始实行中期财政管理，对预算实行的是跨年度管理。在一个中期的跨年度范围内，虽然今年由于一些临时性的因素导致赤字增加，但明后年可能这些因素就消失了，经济也可能企稳回升了，赤字规模可能就会降下来，这样总体看来，财政状况依然是平衡和稳健的。他认为，眼下扩大财政赤字不仅是正常的，而且是积极的。
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深圳楼市随着股市的剧烈震荡也在迅速降温，7月份美联物业、中原地产的二手房成交量比6月下滑幅度达到40%-50%以上。据记者了解，深圳多个楼盘出现购房者退订或变更付款方式，以高端楼盘与投资属性较强的物业受影响最为明显。
据业内人士分析称，银行贷款收紧和股市的低迷，是引发市场快速冷却的两大主因。上半年成交量暴涨，过度透支了市场需求，新一轮调整周期已经来临。
成交量暴跌
深圳坂田某大型社区内的某置业顾问告诉记者，该小区在四五月份每个月可以成交五六十套，放出一套卖一套，房源远远不足，六月份市场有些转淡，成交了二十多套，七月份迅速冷却，只成交了5套，而放盘量增加到80多套。
“有些客户听到传言，8月份开始执行营业税免征期2年改5年，所以很多人又开始观望，买房的人少了，还有些客户转到新房市场。”中原地产置业顾问李斌告诉记者，目前中介又开始靠租房支撑。
因为跳单争抢租房客户，7月24日，南山区相邻的地产中介家家顺和Q房网员工发生了暴力冲突，据家家顺员工介绍，Q房网要他们交出一位在门店签单的客户，家家顺不肯，Q房网就动手打人，家家顺有5人受伤被送往医院。而这也从侧面反映出市场争抢客户的激烈程度。
“我们7月份的成交量比6月下降了50%以上”，美联物业深圳总经理江少杰告诉记者，7月初市场慢慢冷淡，越到后面成交萎缩越严重，股市过山车导致客户资金出现问题，与公司合作的开发商现在想法是尽量将前期预订的单子顺利成交，尤其是高端豪宅项目，客户出现延期付款，或者一次性付款改按揭贷款的情况，都需要重新协商处理。
而同样的，中原地产华南区总经理李耀智也告诉记者，7月成交量比6月下降了40%左右，主要是换房的改善型需求和豪宅客户受影响较大，有些是资金被股市套住，有些是原有的盈利变为亏损，影响了购房计划，而银行贷款收紧又导致首次置业的刚需客受影响。
数据显示，截至7月26日，深圳二手住宅成交面积为107万平方米，较6月同期的117万平方米下降了10%；成交套数12739套，环比下跌11%。成交均价为39011元/平米，6月同期价格为39567元/平米，调整幅度仅为1%。
因为网签的数据滞后于门店的实际成交数，预计网签数据在8月份将有更明显的下滑。
楼市进入调整期
2014年四季度开始的深圳楼市回暖，从7月份开始，随着股市的暴跌又进入了新一轮调整期。
7月初，谢小姐股市亏损套现购买一套总价650万元的二手毛坯房，但不到半个月时间，该小区一套同户型的精装修房子放盘价跌到630万元，中介称若有意购买还可谈价，加上装修费用，差价起码在50万元以上。
龙湖地产、旭辉集团等房企均表示将继续快速推盘，加大促销力度。业内人士认为，经历了去年及今年一季度销售疲软，尽管4月份房地产市场有所回暖，但房企前4个月销售目标完成情况并不理想，平均仅为25%左右。房企应利用政策利好的时机加快走量，而不是涨价。
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