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公安部打拐办回应“新生儿一律录入DNA防拐卖”:暂无必要--北京频道--人民网
公安部打拐办回应“新生儿一律录入DNA防拐卖”:暂无必要
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  人民网北京2月13日电(邓志慧 彭心韫)近日,一条内容为“支持政协常委高翔‘倡议新生儿上户口一律采集DNA以防拐卖’”的信息在微博、微信被用户大量转发。强国论坛“政在回应”记者查询全国政协委员名单后发现,在本届全国政协常委名单和全国政协委员名单中,都没有所谓提案人“政协常委高翔”,但利用DNA等科技手段帮助侦破拐卖案件的建议,早在前几年的地方两会和全国两会中,已有代表委员关注并提出建设性意见。
  据公安部公开发布的消息,2009年起,全国打拐DNA数据库已经建立。记者也通过连线公安部刑侦局打拐办主任陈士渠获悉,截至目前,公安部门利用此数据库已经帮助3166名多年前被拐儿童找到亲生父母,针对网友倡议“录入每一个新生儿DNA”的可行性,陈士渠回应表示:“目前拐卖儿童案件呈现‘低发高破’态势,儿童被拐后采集父母DNA输入全国打拐DNA数据库就可以比对查找,暂时没必要对新生儿一律采集DNA。”
  “提案人”身份成谜
  “再忙也请转发这条:支持政协常委高翔提案:户籍方面,儿童上户口时一律采集指纹和DNA录入电脑,保证被拐卖后无法入户并能及时找到。支持的请为儿童转发!非常支持!!!”近日,这样一条消息在微博、微信、朋友圈等社交平台,被包括许多“大V”在内的用户大量转发,有网友附上评论“很好的建议,转发微博,坚决支持!”也有人提出质疑:“个人隐私将无密可保!”
  为了解“提案人”和“提案”的真实性和具体内容,记者首先查询了全国政协委员名单。经核实发现,在本届全国政协常委名单或全国政协委员名单中,并没有网络消息中所指的“提案人政协常委高翔”。
  接着,记者通过搜索引擎查询到,在政协南京市第十三届委员会委员中,确有一位“高翔”,所属界别为中国民主同盟南京市委员会。
  记者第一时间联系到中国民主同盟南京市委员会,了解到高翔在民盟南京市委中担任常委职务。随后记者联系到了民盟南京市委常委高翔本人,他表示,自己从未提出过网络消息所指的“提案内容”,自己在本届政协会议中也没有提交与“儿童”和“打拐”相关的提案。
  此外,记者在搜索引擎中,输入“儿童上户口时一律采集指纹和DNA录入电脑”等关键词句,发现早在2013年3月就有网帖提出此建议,内容几乎一字不差,而提出者不是“政协常委高翔提案”,而是“有网友建议”。
  高科技打拐倡议逐年升温
  该消息之所以得到网民疯狂转发,说明网民们对于打击拐卖儿童案件的关注,其实类似 “录入新生儿指纹和DNA入户口数据库,以帮助侦破拐卖案件”的倡议,早在前几年的地方两会和全国两会中,就有不少代表、委员作为议案和提案提出。
  2014年四川省人代会中,省人大代表侯帮发提出《关于加强对拐卖妇女儿童犯罪打击力度的建议》,其中就包括,“采集新生儿指纹,从出生开始即建立档案信息,并以该唯一识别信息作为上户的必要条件,在拐卖发生时,能够为破案提供较大的便利。”(来源:天府早报)
  另据媒体2011年报道,十一届全国政协委员濮存昕提交《对长期有效打击拐卖儿童斗争的四点建议》的提案,建立全国统一的打拐DNA数据库,解决被拐儿童寻亲难的问题。(来源:中国网)
  在行动:2009年全国打拐DNA数据库已建立 为3166名多年前被拐儿童找到父母
  2009年4月,公安部部署全国公安机关开展打击拐卖儿童妇女犯罪专项行动,建立了全国打拐DNA数据库。2010年4月,承担血样检测任务的各地公安机关DNA实验室已全部联网。(来源:公安部网站)
  2011年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的通知。其中提出,“要特别重视收集、固定……被拐卖儿童的DNA鉴定结论、有关监控录像、电子信息等客观性证据。取证工作应当及时,防止时过境迁,难以弥补。”“公安机关应当高度重视并进一步加强DNA数据库的建设和完善。对失踪儿童的父母,或者疑似被拐卖的儿童,应当及时采集血样进行检验,通过全国DNA数据库,为查获犯罪,帮助被拐卖的儿童及时回归家庭提供科学依据。”(来源:公安部网站)
  “政在回应”记者日从公安部刑侦局打拐办主任陈士渠处了解到,截至目前,利用全国公安机关打拐DNA数据库,已为3166名多年前被拐卖儿童找到了亲生父母。
  陈士渠介绍,全国公安机关打拐DNA数据库中,包括了失踪被拐儿童的父母的信息和查明的来历不明儿童的信息,通过比对,为被拐卖儿童找寻亲生父母。公安部物证鉴定中心对此数据库进行运行和维护,目前,已经实现全国所有公安机关联网。
  “新生儿一律登记DNA数据”?陈士渠:暂时没必要
  那么,网友建议,新生儿一律登记DNA数据,并作为上户口的必要条件,这是否可行呢?陈士渠回应道:“目前拐卖儿童案件呈现‘低发高破’态势,儿童被拐后采集父母DNA输入全国打拐DNA数据库就可以比对查找,暂时没必要对新生儿一律采集DNA。而且采集DNA数据涉及公民隐私,若强制采集必须首先立法。”
  陈士渠表示,目前,拐卖儿童案件发案率很低,而新生儿的数量又很大,在公安机关的打击之下,拐卖儿童案件呈现发案率低、破案率高的“低发高破”态势。在这样的情况下,为了防止拐卖儿童案件发生,就去登记每一个新生儿的DNA数据,这样的投入和产出是不成比例的。“而且,事先把孩子的DNA采集起来也没有必要,如果孩子被拐卖了,可以采集父母的DNA输入全国打拐DNA数据库去与来历不明儿童的DNA进行比对。”
  “更重要的是,DNA数据涉及公民隐私,目前一律采集缺乏法律依据。”陈士渠说。
(责编:实习生、高星)
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小芯9月7日281
细胞核在生物遗传中具有重要作用,细胞核中容易被碱性染料染成深色的是染色体,它是由DNA和蛋白质组成的,DNA是主要的遗传物质.细胞壁具有支持保护细胞的作用.细胞膜具有保护细胞内部的作用,还能控制细胞内外物质的进出.活细胞的细胞质具有流动性,有利于细胞与外界环境之间进行物质交换.因此,选项A、B、C均不符合题意.故选:D
扫描下载二维码失踪儿童DNA数据库启用 儿童反拐常识
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失踪儿童DNA数据库启用&儿童反拐常识
&&& 新华网北京6月1日电(记者李志晖 秦亚洲 曹国厂)中国将大规模利用DNA技术打击拐卖儿童犯罪,目前,各地公安机关正在进行血样采集等工作,以构建世界上最大的拐卖儿童信息平台。
&&& 来自中国公安部的消息说,“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”和“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA 数据库”已于5月中旬启用。
&&& 公安部在“六一”国际儿童节之际透露,自4月9日在全国开展打击拐卖儿童、妇女专项行动以来,至5月25日已解救被拐儿童447人,利用DNA数据比对确认8名被拐卖者身份。
&&& 上周,河北省巨鹿县一对张姓夫妇带着“疑似的失踪儿子”杨刚,来到警方DNA检验室进行了血样采集和信息比对,这也是该省拐卖儿童DNA数据库的首例信息。
&&& 不过遗憾的是,DNA数据比对的结果显示,杨刚同张姓夫妇没有血缘关系。
&&& 据当地媒体报道,杨刚来自江苏徐州,多年前被拐卖。此前,他的信息经网站、电视台等发布后,有100多位家长前来认亲,但试过多种方法也无法确认他们是否与杨刚有血缘关系。
&&& 河北警方说,如徐州警方确认杨刚当年是被拐卖,他的DNA数据就将被录入全国联网的DNA打拐数据库。一旦数据库中有与杨刚DNA相符的亲人的信息,警方将立即通知他。
&&& 公安部说,中国公安机关已有的236个DNA实验室目前已全部联网运行。至5月25日,中国各地公安机关采集被拐卖儿童DNA数据400多份。
&&& 中国警方要求包括“两类父母、三类儿童”在内的五类人员必须采集血样进行检验,并将数据录入全国打拐DNA数据库,即:被拐卖儿童的亲生父母,自己要求采血的失踪儿童的亲生父母,获解救的被拐卖儿童,来历不明、疑似被拐卖的儿童和来历不明的流浪、乞讨儿童。
&&& 分布在各省、市、自治区的42家公安司法鉴定中心承担这项DNA检验任务,他们被要求在报案、查找、侦查调查和采血、检验、比对等各环节,不得以任何理由向民众收取费用。
&&& 拐卖儿童现象自上世纪80年代后在中国愈发严重,犯罪分子通常会在公共场所利用玩具、食物等骗取小孩信任,或在租屋骗取家长信任后拐骗儿童,有些甚至强行抢夺。这种令人发指的拐卖行为使中国成千上万的家庭破碎。
&&& 中国警方面临的一大难题是如何确认被拐卖儿童身份。在今年4月份以来的打拐行动中,公安部采纳了民间人士的建议,决定建立全国联网的打击拐卖儿童DNA数据库。
&&& 中国知名寻子网站“宝贝回家”的创办者张宝艳正是提出上述建议的民间人士之一。这家成立于2007年的网站发动遍及全国的1万多名志愿者寻找、发现失踪儿童。
&&& “我们通常会问他们那里是不是下雪、有哪些动植物、说什么方言,通过这些线索查找对比报告失踪儿童家长的资料。然后通过网络、电话等方式联系他们可能的父母。”张宝艳说。
&&& 但是,由于地域太广、信息渠道又不畅通,这种人工联系的方法成功率比较低。另外,如果孩子被拐卖时年龄小,失散多年后长相变化会比较大,认亲时很困难。
&&& “如果能够借助DNA技术,为父母找到丢失孩子的准确率就会大大提高。”她说。
&&& 不过,张宝艳建议在公安部门进行DNA比对后,再进一步做人工比对,通过“双保险”将比对结果失误率降至最低,避免造成巨大的遗憾。&& 新华网北京6月1日电(记者陈菲)六一儿童节这一天,来北京游乐园游玩的上百名小朋友,接受了一次特别的教育――如何防止自己被拐卖。
&&&&据中国公安部刑侦局有关负责人介绍,为加大对拐卖儿童犯罪的打击力度,4月9日,公安部在全国开展了打击拐卖儿童、妇女专项行动。截至5月25日,中国公安机关共破获拐卖儿童案件360起,解救被拐卖儿童447人,利用DNA数据比对确认8名被拐卖人员身份。4月29日,公安部发布第一批A级通缉令,通缉10名在逃人贩子,目前已抓获3名。
&&&&这位负责人表示,拐卖儿童、妇女犯罪活动近年来在不少地方又沉渣泛起、发展蔓延,组织化程度提高,手段升级,危害日益严重,民众和社会各界反响强烈。
&&&&据悉,“打拐”专项行动开展以来,中国公安部进一步强化了拐卖儿童案件立案侦办工作,对一些重大在逃的人贩子发布公安部A级通缉令公开通缉。此外,还建立了全国拐卖案件DNA信息库,并将充分发挥DNA检验技术的作用,尽最大努力查找被拐卖儿童。
&&&&6月1日,中国国务院反拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议办公室、公安部等部门联合开展了以“关爱儿童,反对拐卖”为主题的宣传活动。公安部刑侦局有关负责人表示,希望社会各界尤其是儿童家长增强防范拐卖犯罪的意识,积极配合“打拐”专项行动,并动员全社会参与反拐工作,以减少拐卖儿童犯罪。
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相关消费警示&&& 核心提示:  ■公安部建立的全国DNA数据库是目前世界上唯一由官方建设管理和维护运行的以“打拐”为主要目标的DNA数据库。  ■最新数字显示,通过全国“打拐”DNA数据库比中2700余名被拐儿童,其中丢失时间最长的36年,并为破获一系列重特大拐卖案件提供了重要线索和证据。  ■“打拐”DNA检验规范提高了检验标准,保证了检验质量,但在人员装备、经费保障等方面对DNA实验室提出更高的要求。  从“千里解救”到“DNA盲比”  2009年5月,公安部建立“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库”;在这个警用平台上,DNA信息可以自动检索“碰撞”,警方可以异地查询,网上比对,能够快速高效地查找被拐卖儿童  这个平台上,浩如烟海的DNA信息自动检索比对,重合的信息会自动跳出,能快速高效地让被拐卖儿童找到亲人,这一过程叫“DNA盲比”。当这种信息检索碰撞出“火花”,就有可能意味着一个家庭的团圆。  2009年,公安部建立“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”,同时建立“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库”,即是我们通常简称的全国“打拐”DNA数据库。  传统的打拐模式,主要根据被解救儿童的体貌特征和犯罪嫌疑人的供述,以此确定被解救儿童的来源,然后采集相关人员血样,进行DNA检测。在这种模式下,往往要组成专案组,奔波几千甚至上万公里,辗转多个省市,顺藤摸瓜,耗费大量人力、物力。有时,孩子被人贩子倒卖多次,中间链条极易断裂。  而全国“打拐”DNA数据库建立后,DNA信息自动检索“碰撞”,警方可以异地查询,网上比对,能够快速高效地查找被拐卖儿童。  在这一数据库成立之初,公安部就要求各地公安机关要将5类人员血样采集入库,具体包括:两类父母――已经确认的被拐卖儿童的亲生父母,自己要求采血的失踪儿童亲生父母;三类儿童――解救的被拐卖儿童,来历不明、疑似被拐卖的儿童,来历不明的流浪、乞讨儿童。  全国 “打拐”DNA数据库是目前世界上唯一由官方建设管理和维护运行的以“打拐”为主要目标的DNA数据库。目前,该系统已经成功为2700余名被拐儿童找到了亲生父母,被拐时间最长的达36年。  孩子是父母的心头肉,一旦被拐卖,会彻底改变一个家庭的生活轨迹,原本温暖的家庭分崩离析、支离破碎。在艰难的寻子路上,什么才是寻子父母可以信赖的希望灯塔?  2002年3月9日,3岁男童小徐在云南昆明被人拐走。昆明市公安机关采集其父母血样输入全国“打拐”DNA信息库比对,与福建省泉州市安溪县公安局录入的来历不明、疑似被拐人员小腾比中。经公安机关调查复核,确定小腾就是被拐儿童小徐。  1995年11月25日,一名1岁男童在云南被人抱走。云南省普洱市公安机关采集其父母血样输入全国 “打拐”DNA数据库比对,与福建省晋江市公安局录入的来历不明、疑似被拐人员盼盼比中。经调查复核,确定盼盼就是当年被拐男童。  这是公安部打拐办不久前通报的两起通过全国“打拐”DNA数据库比中的案例。  这个全国“打拐”DNA数据库的建立和运用,使“打拐”工作建立在了科学分析、研判的基础上,对确认被拐儿童身份发挥了决定性作用。甚至有人称之为“国家寻亲平台”,表达对全国“打拐”DNA数据库的敬意和感激。  从遗传定律到应用规范  DNA(脱氧核糖核酸)检验技术,具有个体识别和亲缘关系认定准确的特点,是确定被拐卖儿童最有效的技术手段之一  人的基因序列可以通过父母的遗传进行复制,而且终身不变,这使通过父母的基因序列来查找失散的子女成为可能。  为了规范DNA检验技术在查找、确认被拐卖儿童身份中的应用,公安部制定颁布了 《公安机关查找被拐卖儿童DNA检验技术应用规范》。该《规范》提出,DNA检验技术应用于“打拐”专项行动中应遵循“合法规范、科学严谨、保证质量、注重实效、建用并重、促进发展”的工作原则,并详细阐述了公安机关在DNA样本采集、包装送检、DNA检验、数据库建设与管理、儿童身份确认与发布、样本和资料管理等方面的任务职责和技术要求,成为DNA检验技术和DNA数据库应用于“打拐”专项行动最重要的指导性文件。  公安部要求,派出所、刑警队等一线公安机关,对群众报告儿童失踪、被拐卖的,必须立即立案,组织查找和侦查调查工作;同时,要做好采血工作,为查找儿童打下基础。  为方便群众,公安部要求采血工作遵循就近原则,儿童失踪地、居住地、发现地公安机关必须及时接待群众并采血。在报案、查找、侦查调查和采血、检验、比对工作中,不得以任何理由向群众收取费用。  只要父母和孩子的DNA信息都采集入库,就能够即时自动比对,如果比中就会报警,显示是哪对父母哪年丢的孩子。信息比中后,公安机关会开展复核,再次检测DNA,有时需要采集其他亲属的血,多检测几个位点,从而确保准确性。
52个实验室和12名专家  DNA远程比对技术等高科技手段的应用,让查找被拐卖儿童变得更快速、高效通过DNA数据库比中并复核确认儿童身份2700余名,其中丢失时间最长的36年  截至目前,通过DNA数据库比中并复核确认儿童身份2700余名,其中丢失时间最长的36年,为破获安徽宿州“1996?8?4”郑某被拐案、四川德阳“1982?4?17”许某被拐案等一系列重特大拐卖案件提供了重要线索和证据。  为确保检验鉴定质量可靠,公安部在全国范围内优选52个省市级DNA实验室承担DNA检验任务,制定检验规程和鉴定方法,实行鉴定人和授权签字人负责制,并指定其中8个DNA实验室承担DNA检验结果的复核、确认工作,另外还邀请公安部12名DNA专家组成专家小组承担检验中遇到的疑难结果的复核、确认和答疑工作,多层次、全方位地保证检验质量。  然而,不可否认,这套系统还有不足之处需要完善。  公安部打拐办有关负责同志表示:一是个别信息的准确性有待提高。人员信息必须完整可靠,这是DNA数据库发挥作用的基础,现在有一些非亲生父母,由于顾虑个人隐私问题而瞒报个人信息,致使DNA检验不能发挥应有的作用,也有一些父母,由于个人信息填报不详细或者由于搬迁等原因,致使公安机关无法及时联系。因此,报案的被拐卖儿童父母一定要注意填报信息的真实可靠,并且提供尽可能多的联系方式,以免错过重要信息。  二是经费保障压力很大。打拐DNA检验规范提高了检验标准,保证了检验质量,但是也在人员装备、经费保障等方面对DNA实验室提出更高的要求。公安部指定的52家DNA实验室,既要承担公安机关日常案件检验的任务,还要抽出专人负责“打拐”案件DNA检验工作,一份检材按照标准程序的检验需要约100元,如果初核比中后还再进行复核。总体来算,为一名儿童找到父母,公安机关需要承担上千元的检验成本,这对经费保障也是不小的压力。  三是检验技术还有改进提高的潜力。随着近年来DNA检验技术的不断进步,新的检验试剂、检验方法、检验手段被不断引入,如Y-STR、线粒体DNA等,让DNA信息深度挖掘应用成为可能。对全国“打拐”DNA数据库进行升级改造,不断提高其建设应用效益,已成为今后一个时期的重要目标。  公安部刑侦局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任陈士渠表示,DNA技术的深入应用拓宽了拐卖犯罪侦破手段,有力打击了拐卖儿童犯罪行为,帮助更多家庭得以重获团圆。但是,“打拐”是一场系统的持久战。除了加大打击力度,解救被拐妇女、儿童的同时,更应该探讨如何预防拐卖犯罪的发生。  【相关链接】  全国“打拐”DNA数据库的使用流程  根据《公安机关查找被拐卖儿童DNA检验技术应用规范》要求,全国“打拐”DNA数据库的使用流程如下:  (一)采血受理  群众发现儿童丢失被拐后要向公安机关报案。公安机关应当采取紧急措施,属于自己管辖的,依法立案审查,不属于自己管辖的,及时移送有管辖权的公安机关处理。为方便群众采血,被采集血样者可以选择其户口所在地、目前常住地或者案发地的公安机关提出申请。  (二)血样采集  接警公安机关负责填写好《采集儿童血样信息表》和《采集儿童父母血样信息表》后,应派员陪同受害者到所在县级公安司法鉴定中心采集血样。由于DNA检验的特点,血样提供者必须是失踪/被拐儿童的直系亲属,即亲生父母为第一优先采集对象,其次是兄弟姐妹、爷爷奶奶等,如果是继父继母或者养父养母,请务必加以说明,避免误导公安机关,干扰侦查破案。  (三)血样送检  负责采集血样的公安司法鉴定中心,应当于7个工作日内派专人将《鉴定委托书》和相应的“血样档案袋”等送至地市级公安司法鉴定中心。地市级公安司法鉴定中心审核合格后,应当及时派专人统一将《鉴定委托书》和相应的“血样档案袋”等送至指定的52家DNA实验室之一。  (四)DNA检验入库  承担血样DNA检验任务的52家省级和地市级公安司法鉴定中心DNA实验室,应当按照规范要求进行检验并将检验结果录入DNA数据库系统。  (五)复核确认  对于DNA数据库系统中的比中信息,受理DNA实验室必须通过增加检验基因座数量进行复核,对于疑难案件,还应该咨询公安部DNA专家组成员,或者送8个复核实验室之一进行复核检验。
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全国“打拐”DNA数据库已比中2700余名被拐儿童!
广东华曦法医物证司法鉴定所
  从&千里解救&到&DNA盲比&
  2009年5月,公安部建立&全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库&;在这个警用平台上,DNA信息可以自动检索&碰撞&,警方可以异地查询,网上比对,能够快速高效地查找被拐卖儿童。
  这个平台上,浩如烟海的DNA信息自动检索比对,重合的信息会自动跳出,能快速高效地让被拐卖儿童找到亲人,这一过程叫&DNA盲比&。当这种信息检索碰撞出&火花&,就有可能意味着一个家庭的团圆。
  2009年,公安部建立&全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统&,同时建立&全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库&,即是我们通常简称的全国&打拐&DNA数据库。
  传统的打拐模式,主要根据被解救儿童的体貌特征和犯罪嫌疑人的供述,以此确定被解救儿童的来源,然后采集相关人员血样,进行DNA检测。在这种模式下,往往要组成专案组,奔波几千甚至上万公里,辗转多个省市,顺藤摸瓜,耗费大量人力、物力。有时,孩子被人贩子倒卖多次,中间链条极易断裂。
  而全国&打拐&DNA数据库建立后,DNA信息自动检索&碰撞&,警方可以异地查询,网上比对,能够快速高效地查找被拐卖儿童。
  在这一数据库成立之初,公安部就要求各地公安机关要将5类人员血样采集入库,具体包括:两类父母&&已经确认的被拐卖儿童的亲生父母,自己要求采血的失踪儿童亲生父母;三类儿童&&解救的被拐卖儿童,来历不明、疑似被拐卖的儿童,来历不明的流浪、乞讨儿童。
  全国 &打拐&DNA数据库是目前世界上唯一由官方建设管理和维护运行的以&打拐&为主要目标的DNA数据库。目前,该系统已经成功为2700余名被拐儿童找到了亲生父母,被拐时间最长的达36年。
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  从遗传定律到应用规范
  DNA(脱氧核糖核酸)检验技术,具有个体识别和亲缘关系认定准确的特点,是确定被拐卖儿童最有效的技术手段之一
  人的基因序列可以通过父母的遗传进行复制,而且终身不变,这使通过父母的基因序列来查找失散的子女成为可能。
  只要父母和孩子的DNA信息都采集入库,就能够即时自动比对,如果比中就会报警,显示是哪对父母哪年丢的孩子。信息比中后,公安机关会开展复核,再次检测DNA,有时需要采集其他亲属的血,多检测几个位点,从而确保准确性。
  公安部刑侦局表示,DNA技术的深入应用拓宽了拐卖犯罪侦破手段,有力打击了拐卖儿童犯罪行为,帮助更多家庭得以重获团圆。但是,&打拐&是一场系统的持久战。除了加大打击力度,解救被拐妇女、儿童的同时,更应该探讨如何预防拐卖犯罪的发生。
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