"门户开放政策的实质"是哪个国家提出的

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-03-15 08:23 标签： 提出门户开放的国家
提出门户开放政策的是国家是?_百度作业帮
提出门户开放政策的是国家是?
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美国 门户开放政策是是由美国首先提出来的.它的主要内容是：在整个中国范围,列强都有进行贸易的权利.它的主要精神是利益均沾,机会平等.不论是在哪个列强的势力范围内,不论是否在中国内地或沿海地区都实行这个原则.影响：它标志着美国已经形成自己独立的侵华政策.是美国侵华行动的“里程碑”.同时,它受到列强的普遍欢迎,由此而使得列强在侵华步骤上取得暂时的一致.避免了列强因在华利益的相互抵触而使得列强间本以十分尖锐的矛盾进一步激化.也由此而使得列强由争夺在华利益而转化为在这个问题上相互合作.
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　　门户开放政策是十九世纪末至二十世纪初的一种外交概念，它指出原则上所有的，在中国都享有平等的和。门户开放政策最早来自英国的商务惯例，并且在鸦片战争后与清政府签订的条约中有所体现。尽管通常门户开放政策都与中国有关，但在1885年的柏林西非会议上，规定任何国家没有在刚果河上征收的权利，也属于门户开放政策。
　　作为一项划分各列强在华利益的政策，门户开放政策首先由著名美国汉学家，时任美国驻华公使的柔克义构思。公元1898年的美西战争中，美军获胜，得到了菲律宾群岛，在远东的势力得到了加强。不过欧洲列强包括英、法、德、俄四国与日本已经瓜分大部分在华利益，作为一个新兴、工业生产力已经逼近世界首强英国的国家，美国感到其在华商业利益受到了威胁，“门户开放”的主张显然对美国相当有利，而英国作为在华利益最大的国家，显然是“门户开放政策”的最大受害者，可以预期英国会成为“门户开放政策”中最大的绊脚石。不过在公元1899年，美国国务卿海约翰取得英国对门户开放政策的“谅解”，因而向各列强发布照会，要求保持中国的主权和领土完整，并不会影响在其各自势力范围内的通商口岸。起初列强们纷纷回避海约翰的要求，并指出除非有其他国家带头遵守，它们才会作出支持“门户开放政策”的承诺。可是在1900年七月，海约翰宣布各国原则上同意了这项决定。不过各国仍然在铁路权，采矿权，，对外贸易口岸等问题上，与中国持续不断地。
　　门户开放政策提出有三次。首次是在1899年9月，美国政府以外交照会的形式先后向英法俄等六国政府提出“门户开放”， 其主要内容有： 对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉； 各国货物一律按中国政府现行5%征收关税； 维护中国的领土和主权完整，对资本主义国家开放，各国在各自的“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。
　　第二次门户开放的提出是在1900年7月。是年，八国联军在剿灭义和团运动中，占领了包括北京在内的广大北方地区，而军力稍逊的美国再次担心列强借镇压义和团之际，瓜分中国，从而使其提出的门户开放政策杯葛，由此再次向各国发出了门户开放照会，声称美国政府致力于寻求这样一种解决办法，以“保持中国领土和行政完整，保护由条约及所保证于各友好国家的一切权利，保障全世界与中华帝国各部分进行同等的的原则”。
　　第三次是当日本在年的日俄战争获胜后，在满洲取得以前俄国在此的特殊权益，美国随即要求日本作出承诺，维持各列强在满洲的机会平等。
　　结合当时的历史环境和美国的外交传统，我们可以看出美国提出门户开放政策的实质是承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，通过保留中国形式上的主权完整来要求各国开放势力范围，以实现“利益均沾”和投资贸易机会均等，从而将中国纳入一个国际共管体系。这意味着门户开放既要排斥任何一国独霸中国，也要避免中国被瓜分为相互封闭的势力范围，从而有利于美国的工商业者可以在中国这个统一的、开放的有着巨大潜力的市场上，长袖善舞。
　　门户开放政策对中国的影响可以从以下三个方面来探讨，一是它内容本身，二是列强对门户开放的态度，三是门户开放政策的实施情况。 首先我们知道，门户开放的实质是承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，通过保留中国形式上的主权完整来要求各国开放势力范围，以实现“利益均沾”和投资贸易机会均等，从而将中国纳入一个国际共管体系。而这一共管体系的构建意味着一方面让中国成为列强共同的半殖民地，另一方面也否定了中国沦为各国或一国的殖民地，当然也就表明像1897年德国强占胶州湾那样排它性的独占行为是不允许的。
　　其次从各国对门户开放的态度来看，尽管大多国家由于自身利益，不会全然接受门户开放政策，但是全然否定也是没有的，因此列强对门户开放的总体态度是有保留的接受。同时，这也就意味着列强不会像门户开放政策提出之前那样，肆无忌惮地瓜分中国势力范围，而是彼此在互相竞争中形成一种“利益均沾”态势。
　　最后，虽然门户开放没有被各国反对，但毕竟像日俄这种对中国领土有着巨大野心的国家对其还是相当不满。于是就有了1904年日俄战争、一战期间日本逼迫袁世凯签订“二十一条”和20世纪三十年代日本发动的全面侵华战争。三者从本质来看，就是想独霸中国一隅或全部，因此与门户开放精神相左，所以必然会引起美国等国的强烈不满，于是就有了美国斡旋日俄签订《朴茨茅斯和约》，并在和约中声称双方对满洲(东北)没有“任何有损中国主权，或不符合机会均等原制的领土利益”。同样，1921年召开的华盛顿会议规定各国“不得谋取或其本国人民谋求‘在中国任何指定区域内，获取关于商务或之一般优越权利’和‘任何专利或优越权’”，也体现了门户开放政策得以贯彻。
　　因此我们可以说门户开放政策虽然是为了美国能够进入中国，实现列强在华“利益均沾”，但是客观上改变了列强瓜分中国为势力范围或殖民地的无组织局面，减少了列强在华的武力角逐和战略误判。并且，当日本等国试图破坏门户开放政策，获取更多甚至垄断在华利益时，美国为确保门户开放，适时阻止了这种情况的发生。由于门户开放的实施，列强减少了无序的赤裸裸武力蚕食中国行径，而更多情况下，趋向一种隐蔽的彼此有默契的和外交掠夺行为，其结果就是除了针对日本的抵抗斗争外，中国像义和团这种大规模的排外事件有极大减少。
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1899年美国国务卿海约翰提出“门户开放”政策，主张中国市场向全世界开放，其直接目的是 [ ]A．打入他国在华势力
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1899年美国国务卿海约翰提出“门户开放”政策，主张中国市场向全世界开放，其直接目的是 [&&&& ]A．打入他国在华势力范围，进行自由竞争 B．阻挠中国人民的反帝爱国斗争 C．保持中国领土完整，促进它走向近代化 D．步他国后尘攫取本国势力范围
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