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人无信不立
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人无信不立 市无信不兴 国无信不强
市政协就构建和谐社会推进诚信体系建设与市民网上“对话”
  11月28日晚,市政协举行了第21次委员与市民网上交流活动,市政协主席蒋以任,市政协委员冯德康、夏善晨、张刚,市信息委副主任、市征信办常务副主任陈跃华等就“构建和谐社会,推进诚信体系建设”主题,围绕《关于加强上海市社会诚信体系建设的意见》和上海市2003
-2005年社会诚信体系建设三年行动计划实施情况,上海制定迎世博社会诚信创建活动方案和制订上海社会诚信体系发展规划等情况与市民进行交流。在线参与达3800余人次。  蒋以任主席在开场白中说道:“人无信不立,市无信不兴,国无信不强!党的十六届六中全会主题就是构建社会主义和谐社会,其中‘诚信友爱’是胡锦涛同志提出的和谐社会六大基本特征之一,所以建立健全社会诚信体系,对于规范经济秩序改善投资环境、营造全社会信任氛围、构建和谐社会有着重要意义,也是以诚信上海形象迎接2010年世博会的重要举措。”  诚信要从政府自身做起  有市民网友在交流中提出了这样一个问题:“现在诚信建设主要针对企业、个人,请问谁来保证政府的诚信?”也有市民网友发帖认为,建设诚信体系应形成合力,党委政府带头、部门行业参与,还要有切实的监督措施,要让老百姓看到实际效果,这样,群众才能相信。  蒋以任主席表示,政府诚信从政府自身来说,首先要加强制度建设,二是要加强政务公开,三是要加强监督,包括政协民主监督、人大的立法监督、法律监督以及社会舆论的监督等。诚信体系建设是一个系统工程,一定要各个部门参加,所以市里成立了联席会议,同时也成立了办公室,设立了征信管理处,同时每个部门都建立了一个诚信制度,形成合力。  他特别向市民介绍了市政协围绕构建社会诚信体系所做的大量工作,例如:在深入开展调查研究的基础上,以市政协常委会建议案、主席会议建议案、提案等形式,提出构建社会诚信体系的立法倡议和措施;开展各种形式的视察,对构建社会诚信体系相关的政府职能部门依法行政和履行职责的情况进行民主监督,提出批评和建议。政协组织和政协委员提出的许多意见和建议,都已被政府部门采纳,吸收到有关的法规、条例、工作措施之中。本市每年一次开展的“诚信月”活动,就是根据市政协委员的提案所设立的。  张刚委员也回应道:“政府官员首先要做诚信的表率,少数政府官员的失信给政府造成极其巨大的损失和不良影响,但个别领导犯错误不应该对整个上海市政府的工作产生什么怀疑。我们坚信,在以胡锦涛为首的党中央的正确领导下,一个欣欣向荣的和谐上海、诚信上海一定会实现。”  诚信要靠市民积极参与  有市民网友询问社会诚信体系建设三年行动计划中提出的信用法规建设主要有哪些方面,上海市政府在促进诚信体系建设方面又有什么具体的举措。  蒋以任主席回答说,信用法规主要包括建立个人或企业信用信息的披露、修复、传播等有关的规章制度;探索建立信用服务产品标准,完善信用机构管理规范;颁布和实施上海市地方企业和个人信用信息数据标准等。上海在促进诚信体系建设方面的具体举措一是建立完善信用制度,特别是包括金融领域信用的制度;二是推进信用产品的数量和应用;三是进一步建立社会信用信息公共服务平台,完善个人和企业的联合征信;四是开展企业资信评级的工作;五是开展社会诚信创建活动;六是培育信用服务业。  对于社会上“我不可以不诚信,但我不干涉别人不诚信”的说法,蒋以任主席表明了自己的态度:“不应该这么说。诚信体系的面是很广的,包括对企业、个人、金融、消费、药品等等各方面,还包括教育、卫生等方面,每个人都会接触到,每个人都要加以遵守,这样整个诚信体系才会建立起来,所以人人与诚信有关,诚信又制约了每一个人,这样社会才会得到发展。树立和维护上海的诚信形象,构建和谐社会,关键还得靠全体市民的积极参与和共同努力,营造一种‘人人从我做起,人人讲诚信,人人争做诚信市民’的良好社会氛围。”  陈跃华向大家介绍了上海诚信网――www.,信用长三角网――www.以及一些征信机构的网站。“违法乱纪的举报可向相关部门投诉,有关征信业务的可向上海市征信管理办公室投诉。”  媒体和教育要负起责任  有市民网友提出,一些媒体的广告和文章常常内容有诈,使不少市民受骗上当。  张刚委员表示,目前媒体上确实有不少不尽人意的广告,要解决这类问题,政府有关部门,如工商、宣传部门应依法管理,希望广大市民多向有关部门反映,监督。而作为媒体本身,更要认真负责任地把好自身关,取信于民。媒体还要更主动地参与社会诚信的宣传工作。  有市民网友认为,诚信应该融入到教育中,特别是以一种深入浅出的方式让孩子们从小了解、遵守、维护诚信。  冯德康委员表示赞同:“诚信应该融入到教育中,而且应该从幼儿教育、学前教育开始。教育部门已将诚信教育列入德育教育的体系,深受广大教育工作者和家长的欢迎。中国历史上有丰富的诚信教育的事例,可以以此为素材,编写故事、影视资料、教材等。使受教育者从小就受到中华民族优秀文化的熏陶,从具体事例中感悟诚信,久而久之,就会从感悟上升到理性,从事例上升到体系,最终使诚信成为人的基本素养。诚信融入教育虽已受到重视,但还有许多工作要做,任重而道远。希望能引起全社会更大的关注。”  讲诚信但不能怀疑一切  有市民网友提出,最近红心鸭蛋、多宝鱼等频频出现问题,房价也偏高,究竟该如何建立行业的诚信规范。  蒋以任主席表示,食品药品安全涉及千家万户,市政协一直在关注着,但有些建议还没有完全落实。新闻媒体应该发挥应有的作用,把做得好、做得不好的情况都进行公开报道。大家也应该相信政府会认真地加以处理,会整顿这些不法分子扰乱市场秩序和危害人民群众身体健康的犯罪行为。另一方面,也不要太多猜疑,什么都不敢吃,怀疑这、怀疑那,毕竟这是少数。拿我来说,我基本不管这一套,也都吃,只是小心点而已。否则能吃什么呢?  冯德康认为,房价的问题应通过规范市场行为,建立严格的监管体系来使房产业健康发展。为规范房产市场,国务院相关委办局已制定了一系列调控政策,对规范房产市场已有了一定的效果,这些政策对房产业的诚信行为将产生积极的作用。对个别不讲诚信的房产商,政府将通过监管予以查处。  诚信不只是一个数据库  有市民网友担心诚信体系建设到头来仅仅成为一个摆样子的数据库。  夏善晨委员表示,诚信体系的建设是一个非常复杂、庞大也是长期的问题,完全不可能一蹴而就的。目前,上海已经开始建立个人、企业信用联合征信机制,使“个人信用报告”开始成为企业、个人经济活动中不可缺少的“通行证”,这对于提高全社会的诚信水平有很大的作用。建立诚信黑名单是惩罚失信者的方法之一,如在银行中上了黑名单,你就再也贷不了款了;你在工商局上了黑名单,就不可能再开公司了。另外,诚信体系建设包括法律层面和道德层面,只有在这二个层面上同时进行,才有可能加快诚信上海的建设。在中国传统的伦理学范畴中,信用体现为一种约束人们行为的道德准则,是作为为人处世之道以及社会有序发展的必要条件,推而广之,诚信是人立、市兴和国强的基础。  蒋以任主席对于大家提出的意见建议表示感谢,并表示将进行认真梳理和归纳,并转送政府有关部门研究,供决策参考。同时,上海市政协也将进一步发挥人才库、智囊团的作用,为本市加快推进和谐社会的构建、社会诚信体系的建设继续积极建言献策。(记者顾晓红文卫星摄)
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