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新疆生产建设兵团第三师S310(铁热木乡)~42团~巴依阿瓦提乡公路工程环境影响评价第二次公示
新疆生产建设兵团第三师S310(铁热木乡)~42团~巴依阿瓦提乡公路项目环境影响报告书目前已基本编制完成,即将报送环境保护行政主管部门审批,依据日实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局环发2006【28号】)的规定,需要对本项目建设的实施情况进行公示,因此向公众发布该项目前期环境影响评价工作的主要结论,以便让公众进一步了解项目情况,同时项目环评报批前也能通过反馈信息更全面了解社会公众对本项目建设的态度及对本项目环境保护方面的意见和建议,接受社会公众的监督。
一、建设项目情况简介
项目名称:新疆生产建设兵团第三师S310(铁热木乡)~42团~巴依阿瓦提乡公路
建设地点:新疆生产建设兵团第三师42团及其岳普湖县境内
建设标准:本项目采用二级公路标准,设计速度80km/h,路基宽度12m,全线采用沥青混凝土、水泥混凝土路面。
工程规模:项目建设一条28km二级公路,设计速度80km/h,路基宽12m,行车道宽3.75m&2,硬路肩1.5m&2+土路肩0.75m&2,路面类型沥青混凝土,交通工程及沿线设施C级。
工程数量:全线路基土方量636.30千m3,沥青混凝土294.00千m3,水泥稳定砂砾302.404千m3,级配砾石73.08千m3,涵洞379.50m/30道,交叉口15处。
线路走向及主要控制点:公路起点位于岳普湖县铁热木乡,起点接至省道S310(铁热木乡)约K67+900处桩号K0+000(地理坐标39&05'38.58&N, 77&02'51.87&E)途径42团7连、42团团部、42团8连、42团6连、42团4连、42团10连,终点位于岳普湖县巴依阿瓦提乡,接至省道S310约K62+100处,桩号为K28+000(地理坐标39&03'20.91&N, 77&09'19.49&E)。
建设投资:本项目工程总投资为万元,平均每公里造价为520.2043万元。
建设性质:改扩建
二、建设项目对环境可能造成的环境影响概述
1、本工程施工过程中产生的扬尘和沥青拌合场废气会对空气质量产生阶段性的不良影响。在合理采用施工期污染防治措施后,可减少对外环境的污染影响。施工期污染影响将随着施工期结束而消除。
2、废气:项目投入运营后,随着公路路况提高,在减少公路扬尘的污染同时,由于车流量的增加,汽车尾气排放量也相应增加。但由于项目区风速较大,大气污染物排放量少,公路沿线大气环境质量可以达到《环境空气质量标准》(GB)二级标准。所以,本公路改建项目大气环境影响较小。
3、废水:拟建公路施工期对水环境的污染主要来自于施工人员生活污水、施工泥浆水、工程养护水等,同时建筑材料运输及堆放也会对水体产生影响。公路施工时,由于施工时间较短,固定生活点比较分散,产生的生活污水对环境影响较小。正常运行期间公路建设对水环境的影响较小,主要是路面径流的影响,但如果运输危险物品的车辆在地表径流附近发生交通事故,危险物倾倒在渠系附近路边或路面,会进入地表径流,污染水体。运营阶段应严格执行风险控制措施下,降低地表水环境污染风险。
4、本项目噪声预测结果表明,道路汽车运行产生的噪声在道路中心线5米左右周围存在超标,但噪声值随着距离的扩大而衰减,在200米左右已达标。
5、公路施工期间和运营期间将产生一定量的固体废弃物。施工期弃方在取料场集中堆放;生活垃圾随当地生活垃圾一起处理;施工期及养护期间产生的沥青路面废弃物、沥青油层废料应集中收集,采用聚乙烯18丝防渗膜包裹后,在弃土场填埋处理,不得作为填充材料就地填埋。在采取了环保措施,工程固体废弃物对环境影响较小。
三、污染防治措施和对策
1、大气污染防治:加强公路路面养护管理,发现破损面,即进行修复,避免路面继续扩大,产生扬尘污染大气环境。加强机动车管理,推广符合国家标准的交通工具,强化车辆尾气排放监管和绿化措施来实施,同时须加强对建材建碴类运输车辆的管理,严禁冒顶载及洒漏现象。
2、废水污染防治:定期检查沿线涵洞的泥沙淤积情况,及时疏浚,保证水系畅通。加强道路养护与管理,及时清理桥面雨水径流的导流系统,保证其畅通,以及收集池、应急池的正常工作。建立事故应急预案。在公路养护段配备各类事故应急处理的小型设备和器材,如:沙包、吸油毡等。一旦在发生油品泄露,应快速启动应急预案,组织调动人员、车辆、设备,对事故进行应急处理,在最短的时间内采取拦油栅和抽吸机或吸油毡清除水面石油污染,或喷洒清除剂,采用化学药剂使原油加速分解,防治污染物扩散。
3、噪声防治:运营期做好路面的维修保养,对受损路面应及时修复,尽量降低交通噪声。严禁超速行驶,敏感路段降低车速。从长远考虑,拟建公路沿线两侧区域规划时,建议距公路中心线100m内不设置学校、医院等环境要求较高的建筑。
4、固体废物处置:公路大修期间产生的沥青油层废料应集中堆放,大修结束后应采用聚乙烯18丝防渗膜包裹后,集中填埋处理。运营期养护工区产生的生活垃圾不得乱丢乱弃,集中收集后统一清运至生活垃圾填埋场处理。
通过采取上述措施,各项污染物可以达到国家排放标准,减少污染物的排放量,减轻对周围环境的影响。
四、环境影响评价结论的要点
综合分析结果表明,本项目建设符合产业政策及相关行业规定,符合规划要求;项目实施后,提高了道路等级,改善了区域交通状况,完善了路网结构,促进区域社会经济发展和提高人民生活水平,对于当地对外运输也和旅游业的发展有直接的有利的影响,具有一定的经济效益和社会效益。项目运行后对周围环境影响较轻;环境风险水平在可接受程度内;项目建设可以实现&达标排放&、&总量控制&和&风险控制&的目标。但考虑项目在建设过程中的不确定因素,项目建设过程中认真落实环境保护&三同时&,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度分析,本项目建设是可行的。
五、公众查阅环评报告简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
1.查阅与索取方式
公众可发电子邮件或者通过电话、传真、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系进行索取报告书简本和公众调查表。
2.查阅期限和意见反馈方式
期限:公众参与环境信息公开10个工作日内;
方式:通过邮件、电话、传真、信件等方式发回公众调查表或提交书面意见。
3.评价单位:河南蓝森环保科技有限公司
联系人:杨工
联系电话:5
地&&& 址:郑州市金水区农科路38号金城国际广场3号楼1805
4.建设单位: 第三师图木舒克市公路建设项目管理处
通信地址: 新疆喀什市克孜都维路440号第三师交通局
联 系 人: 李传信
电&&& 话:
六、公众参与工作方案
1、公众参与目的
为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度,以及公众对项目关心的问题,对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的规划设计更趋完善。
2、公众的地域和数量分布情况
本项目征求意见的公众主要位于项目区周边居民。
3、公众代表选取方式、代表数量或代表名单
公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众,还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。书面问卷调查表发放,应根据各敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量,本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于100份。回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%。
6、信息公开方式
本次环评发布第一次公示,本次为第二次公示,向公众公告项目的环境影响信息。
7、公众意见调查方式
采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。
8、信息反馈的安排等
公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。
评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。
七、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围主要是可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众,还应包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。主要包括以下内容:
1、征求公众对本项目建设的意见和建议。
2、公众认为本区域现有的主要环境问题,如大气、噪声、污水、固废等。
3、公众认为该项目建成后,对本区域会造成哪些方面的环境影响,如大气、噪声、污水、固废等。
4、该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面?
5、公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方,对此有什么意见和建议。
八、征求公众意见的具体形式
社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对工程及环评工作的意见看法,并可以索取和查阅该项目环境影响评价报告书简本。
公众提出意见的起止时间为自公告之日起十个工作日内,敬请广大公众参与,并在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
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