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多中心治理视域下南京市生活垃圾分类的研究.pdf53页
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摘要 摘要 随着经济的增长和城市化进程的加快，城市生活垃圾问题愈演愈烈。许多大
城市都面临着“垃圾围城”的困境，如何破解这一难题已经成为人们不得不面对
的重大社会命题。而垃圾分类是根据不同的处理方式，按垃圾的成分、属性和利
用价值分成若干种类，进行分类投放、分类收集、分类运输并最终分类处理，以
实现垃圾减量化、资源化、无害化。国内外经验表明，垃圾分类是从根本上解决
垃圾问题的关键，将会带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。 多中心治理理论作为一个全新的理念，打破了传统模式下政府单一治理主体
的局限，强调在公共事务的治理中建立政府、市场和社会的多中心合作。该理论
为公共事务提供了不同于官僚行政理论的治理逻辑，对垃圾分类治理的实现和推
广提供了新的思路。本文即以多中心治理理论为框架，全面分析生活垃圾分类中
存在的困境并提出相应的治理之道。 本文以南京市生活垃圾分类为例，综合运用文献研究法、实地调查法、案例
分析法等研究方法，分析南京市生活垃圾分类的现状及存在的主要问题，从政府、
居民、非政府组织、企业和市场四个维度进行剖析，探讨问题的深层次原因。并
结合台北生活垃圾分类的实践经验，提出城市生活垃圾分类多元参与、合作共治
的模式：政府具有履行公共服务的职能，需要体现自身引导作用、担当起应有的
责任；居民是推动垃圾分类的直接执行者，切实提高居民的参与度是搞好生活垃
圾分类的基础和关键所在；各种志愿组织、协会、社区互助组织近年来在社会管
理中扮演着越来越重要的角色，需要充分发挥其协调作用；发展垃圾产业，建立
正在加载中，请稍后...家园导读从源头上分类投放垃圾，从而最大限度地变废为宝和回收再利用，是解决垃圾“围城”、促进资源循环利用的最佳出路。全世界有不少国家在垃圾分类方面的做法值得我们借鉴。广州将从4月1日起施行《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，生活垃圾分类终于有章可循。从源头上分类投放垃圾，从而最大限度地变废为宝和回收再利用，已经成为解决垃圾“围城”、促进资源循环利用的最佳出路。日本从1980年就开始实行垃圾分类回收，如今已经成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家。目前，日本每年人均垃圾生产量只有410公斤，为世界最低。更重要的是，垃圾分类投放已经成为日本民众的一种自觉行为，即使没人监督也会严格执行。而这一结果与日本政府的环保管制和宣传得力是分不开的。对于日本的垃圾分类，曾经在日本早稻田大学留学的檀有志博士深有感触。用他的话来说，那就是“规矩多如牛毛，对居民近乎苛刻”。日本的垃圾分类非常细，除了一般的生活垃圾分为可燃和不可燃垃圾外，资源性垃圾还具体分为干净的塑料、纸张、旧报纸杂志、旧衣服、塑料饮料瓶、听装饮料瓶、玻璃饮料瓶等等。除此之外，更换电视、冰箱和洗衣机还必须和专门的电器店或者收购商联系，并要支付一定的处理费用。大件的垃圾一年只能扔4件，超过的话，要付钱。看起来如此麻烦的事情，日本人却乐此不疲。喝完一瓶可乐后，他们会洗净饮料瓶，揭下外面的塑料包装，把它扔到可回收的塑料垃圾袋中。瓶盖属于不可燃垃圾，而瓶子本身则要放入专门的塑料瓶回收箱。在檀有志博士入住的日中友好会馆里，专门有一间堆放垃圾的房间，排列着7个不同颜色的垃圾箱。扔垃圾也有时刻表更为麻烦的是扔垃圾。在日本，每户家庭的墙上都贴有两张时刻表，一张是电车时刻表，另一张就是垃圾回收时间表。每周7天，回收垃圾的种类每天各不相同。居民需要在垃圾清运当天早晨8点前，把垃圾堆放到指定地，不能错过时间，否则就要等下周。分类垃圾被专人回收后，会进行环保再利用。日本的免费公厕都提供免费卫生纸，在这些卫生纸上，也打印着一行小字：这些卫生纸都是利用回收的车票做成的。日本人对超市垃圾的处理也是值得学习的。以白色饭盒为例，人们在超市买了白色饭盒装的东西回家后，不会随手把饭盒扔掉，而是在使用后把饭盒再交回超市，由超市把饭盒统一返还给厂家进行再利用。目前日本一共有40个生产饭盒的工厂，其中8家工厂既生产饭盒，又回收饭盒。而这8家的生产量，占到日本总饭盒生产量的90%。日本政府宣传环保很“给力”在日本，市民如违反规定乱扔垃圾，就是违反了“废弃处置法”，会被警察拘捕并课以3万~5万日元的罚款。但檀有志博士发现，垃圾分类投放已经成为日本民众的一种自觉行为，即使没人监督也会严格执行。这样的结果与日本政府的环保管制和宣传得力是分不开的。幼儿园的孩子都知道普通的环保知识，并以此来督促自己的父母长辈自觉遵守。日本政府对每一类垃圾都有相应的垃圾袋出售，而超市售出的每一样产品的外包装上都会注明此类包装属于什么样的可回收资源。这样养成习惯后，看似繁琐的垃圾分类也就得心应手了。有的行政区年底还会给居民送上来年的“年历”，在“年历”的下方注有说明：每一种颜色代表哪一天可以扔何种垃圾。“年历”上还配有各种垃圾的漫画，帮人们加以区别。历史30年前曾是“二恶英大国”日本人多地少，国土面积狭小，客观地理环境决定他们不能如其他国家一样采用填埋垃圾的方式来处理垃圾。在日本，采用最多的方式就是建立垃圾焚烧发电厂。上世纪80年代，日本对垃圾焚烧的依赖程度居全球之首，焚烧厂的数量占全球的70%，全国超过1/3的城市固体废弃物通过焚烧处理，这导致大气中的二恶英含量严重超标，成为“二恶英大国”。为了解决这个环境难题。从垃圾的源头着手，日本政府发起了大规模的垃圾分类和回收运动，运动也得到了国民的信任和支持。2008年，东京的垃圾年产量相比20年前减少了一半。同时，由于实行了严密的分类措施，现有的垃圾焚烧厂所燃烧的垃圾已经完全剔除了塑料等化学制品，大大降低了焚烧所造成的有毒气体排放量。其他国家的经验美国：垃圾分类深入生活被称为垃圾生产大国的美国，垃圾分类逐渐深入公民的生活。政府为垃圾分类提供了各种便利的条件，除了在街道两旁设立分类垃圾桶以外，每个社区都定期派专人负责清运各户分类出的垃圾。在纽约，垃圾处理被称为“垃圾管理”。只要在大街上走一趟，就可以看到马路的两旁，堆放着一些黑色或深褐色的垃圾集装箱，上面写着：垃圾管理公司。垃圾管理公司是一家全美闻名的垃圾收集和运输公司。它的股票已经上市，且业绩不俗。瑞典：垃圾分类成日常习惯在瑞典，家家户户都在厨房的水池下或抽屉中放置不同的垃圾收集容器，分别收集玻璃瓶、金属、纸张、塑料和厨房垃圾等；每条街边都设有不同分类的大垃圾箱，每家每户附近都有一个垃圾回收中心，专门收集分类后的垃圾。一位瑞典家庭主妇说：“吃完饭后，我们把吃剩的食物放进食物垃圾纸袋。我通常在早晨骑车上班时，顺便把纸袋扔进食物垃圾箱里……已经成为一种日常生活习惯。”德国：垃圾分类有百年历史德国早在1904年就开始实施城市垃圾分类收集，至今已有100多年。通常情况下，每栋住宅楼都有3至4个垃圾箱，分别存放各种包装物、不可回收垃圾、纸制品以及玻璃瓶。垃圾公司根据住宅楼的住户密度，决定垃圾箱的大小，确定住户需要缴纳的垃圾处理费用。家电、电池、家具等垃圾则采取定点收集处理。德国学校的老师和父母们通过言传身教培养孩子的垃圾分类意识。德国女孩斯特凡妮告诉记者：“基本上从懂事时开始，我就知道垃圾要分类。”小知识日本将垃圾分4类1. 一般垃圾，包括厨余类、纸屑类、草木类、包装袋类、皮革制品类、容器类、玻璃类、餐具类、非资源性瓶类、橡胶类、塑料类、棉质白色衬衫以外的衣服毛线类。2. 可燃性资源垃圾，包括报纸 (含传单、广告纸)、纸箱、纸盒、杂志(含书本、小册子)、旧布料 (含毛毯、棉质白色衬衫、棉质床单)、装牛奶饮料的纸盒子。3. 不燃性资源垃圾，包括饮料瓶(铝罐、铁罐)、茶色瓶、无色透明瓶、可以直接再利用的瓶类。4. 可破碎处理的大件垃圾，包括小家电类(电视机、空调机、冰箱/柜、洗衣机)、金属类、家具类、自行车、陶瓷器类、不规则形状的罐类、被褥、草席、长链状物(软管、绳索、铁丝、电线等)。来源：国家污水处理与资源化利用战略联盟如需了解更多固废资讯请点击下方&阅读原文&添加“hczhangyan”为好友，进行互动学习讨论！
固废家园(hcgfjy)
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我国先民很早便重视人与自然、生态环境与疾病的相互影响，其深层次原因在于我国先民的天人合一的人本理念。这一理念从先秦时期庄子的“天与人合一”说，《内经》中“人与天地相应”说，出于这样的认识，古人的环境卫生观念逐步加强，防范举措日益细致。
生活垃圾不但占用大量的土地，而且还污染水体、大气、土壤，危害农业生态，影响环境卫生，传播疾病，对生态系统和人们的健康造成危害。
在南美，巴拉圭首都亚松森的郊外，一个名叫卡图拉镇的地方是其主要垃圾倾倒地。在这个地方，一把小提琴的价格比一间房子要贵。在这个地方，房子也可能是由垃圾建成的。
最近这些日子，有看到国内几个地方都有市民聚集反对建造垃圾焚烧发电厂，政府又是出动军警压制，又是市长出面撤销计划，结果是重新回到垃圾填埋模式并继续污染环境。本文通过日本的做法来给我们带来些许经验及思考！
垃圾发电是把各种垃圾收集后，进行分类处理。其中:一是对燃烧值较高的进行高温焚烧(也彻底消灭病源性生物和腐蚀性有机要物)，在高温焚烧(产生的烟雾经过处理)中产生热能转化为高温蒸气，推动涡轮机转动，使发电机产生电能。二是对不能燃烧的有机....
垃圾分类，可不单单是前端分选———在垃圾处理的后端，分类处理设备已蓄势待发，分类后的垃圾一进入其中，就可以根据它们各自的属性进行“重练”。经过“重练”的垃圾，自身特有的属性已被增强，于是又各奔东西，赶赴新的“岗位”。
“垃圾文化”一词，虽然近年始见诸载籍，若从史溯其源，可知其实由来已久。以余浅见：垃圾为人类于生产、生活中所产生之弃而无用之废物。可以说：自有人类即有垃圾。
瑞士被人们赞誉为“没有垃圾污染的国家”。这是因为，瑞士人都是严格按照生活垃圾分类手册处理垃圾的。
如果你觉得韩国人对待垃圾的处理方式已经够变态了，那么，严格执行垃圾分类已有四十多年历史的日本就只能用「令人发指」来形容了。
2016年4月，俄罗斯国家杜马议员提议俄罗斯学习荷兰的一项实验项目——“废旧塑料公路”。到底是什么技术让高冷的俄罗斯向荷兰虚心请教？
别以为丢弃垃圾后你就与它无关了，成都垃圾年产量在中国城市中排名第五。我们以成都为例，描绘人与垃圾相处的关系!
意大利卡潘诺里小镇把“大橡树是由小橡果长成的”的精髓表现得淋漓尽致。小镇因为力抗一座焚烧厂的建成而引发一场全意大利范围内的零废弃草根运动。这个地区在欧洲拥有最高的城市垃圾回收利用率，也是强有力政策推行与社区参与并行而取得开创性结果的榜样。
垃圾是城市发展的附属物，伴随着城市的运转和人口迁徙，每年都会产生上亿吨的垃圾。垃圾成堆，除给人感观上的刺激外，还有更大的害处。特别是在高速发展的中国，1/3的城市正在遭遇“垃圾围城”之痛。我们到底有没有经得起实践检验，破解垃圾困局有效方法？
垃圾分类的主体是社会公众，公众的环境意识、分类知识的掌握程度，直接决定了垃圾分类实施的效果。因此，各级政府、各环境管理部门应加大宣传力度，对公众做出全面引导，不断扩大垃圾分类的覆盖面，达到垃圾分类处置、资源化综合利用的目的。
一边是垃圾围城，一边是无地可埋，面对如此窘境，各大城市纷纷展开垃圾焚烧发电“大跃进”。然而，垃圾焚烧却一直备受争议，成为绿色发展之路上的一道关卡。
“零废弃”是指，将生活中产生的各种废弃物，最大程度回收和循环利用，减少终端处理量，最终做到零填埋或零焚烧。这听起来很理想主义，可在日本，上胜町的居民为此付出了巨大的热情和努力。2003年他们提出了“零废弃”的宣言，这一坚持就是13年。
从线性经济学的角度来看，无论是摩天大楼还是小小的回形针，最终的结果都是被废弃。从尽头回看当下，我们似乎可以把原来被认为是垃圾的“资源”全部利用起来。
据统计，我国每年因新建、拆除、装修等产生的建筑垃圾约为15.5亿—24亿吨;同时，相比发达国家平均90%以上的资源化率，我国建筑垃圾资源化率不到5%。建筑垃圾如何实现资源化和再利用?当前我国建筑垃圾再生的瓶颈在哪里，该如何突破?
上海每年有160万吨秸秆，其中超过80%是直接现场粉碎还田的。从去年开始，在上海郊区的一些农田里，一些改变正悄然发生。奉贤、崇明、金山等地纷纷开始为废弃的秸秆找“婆家”。
从源头上分类投放垃圾，从而最大限度地变废为宝和回收再利用，是解决垃圾“围城”、促进资源循环利用的最佳出路。全世界有不少国家在垃圾分类方面的做法值得我们借鉴。
香港是亚洲地区内的商业中心，加上人口有七百万之多，因此每年均产生大量的生活垃圾。而香港对垃圾的处理方式方法对于内地来说很值得借鉴。
据统计，全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到了10%以上。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。这其中做得最好的瑞典，已经能达到99%的垃圾回收率，位居世界第一。
据英国《每日邮报》3月27日报道，在过去30多年中，纽约环卫工人尼尔森·莫利纳（Nelson Molina）从垃圾箱中拣选有价值的物品，并将它们保存在东哈莱姆（East Harlem）的环卫仓库中。
台湾的垃圾分类先是有法律规定的强制分类，环保法会对各种类型的公司产生的垃圾做分类归属，然后每种类型的公司都有不一样的处理方式和流程，先有法制管理好这些企业产生的垃圾和污染，民间垃圾分类主要都是生活垃圾。。。
随着经济的发展和包装工业的迅速崛起，包装废弃物也同时大量增加，目前包装废弃物的回收处理与再利用已成为各国环境保护的当务之急，也是治理全球性环境污染的首要措施。本文拟对塑料包装废弃物的回收处理及再利用技术作一些阐述。
随着经济的不断发展，中国发展的脚步越来越快，可是暴露的问题越来越多，所以在发展的今天，“绿色”被抬上了生活的舞台，“可持续发展”成为经济发展的前提。对于大量废弃的橡胶，回收利用的压力越来越大，本文针对废旧橡胶介绍四种常见回收利用的途径。
环境污染和缺乏洁净水是当今世界面临的最紧迫挑战，在拥有近30亿人口且城市生活极度拥挤的亚洲，这个问题尤为严峻改善和解决环境问题不仅是全球需求，也是众多企业实现快速发展的必经之路。今天家园和大家聊得就是新加坡的环保行业那些事儿......
政府部分都说环境是政府引导的行业，一点不假。因此，各级环保的政府部门是整个行业的一个主体。如果能有幸加入。。。
2015年，《固体废物污染防治法》及其配套规定修改后，实质是进口固体废物管理的一次变革，对相关法律关系的理顺、固体废物的实际监管、走私废物罪与非罪的认定等，都产生了重大影响。。。。
如今，日本和德国是世界上公认的垃圾分类做得很好的国家，但事实上，最早提出垃圾分类的是北京，这种说法是得到全世界公认的。
目前的环境污染日益严重，环境保护的形势也愈发迫切！其实，环保是中国古人一直很重视的问题，中国古人最早提出了“环保治国”理念，设立了世界上最早的“环保部”，还进行了最早的“环保立法”。
医疗相关活动产生的废物总量中，约80%属于一般废弃物。其余20%被视为可能具有传染性、毒性或放射性的危险物质。全世界每年估计进行160亿次注射，但事后并非所有的针头和注射器都能得到妥善处理。
百年来，焚烧作为一种处理垃圾的专用技术，已经成为许多发达国家和地区处理城市生活垃圾的主要方式。焚烧设备经过百年来全球环保界科研人员一代代的研制、创新，已从原来的落后状态发展成为运用高科技手段、机电光气一体化的新一代垃圾焚烧设备。
城市快速发展过程中慢慢凸显的各种不良症状。雾霾来了，但美丽中国不能在迷雾中前行！人们越来越渴望走进绿色，拥抱森林，生活在 天蓝、地绿、水清的家园，大家提出了“绿色城市”，绿色城市是什么？我们该做什么？大家又做了什么？
生态环保业是指以防止环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动总称……
刚来德国的你，是否会对厨房里的好几个垃圾桶感到惊奇？是否曾疑惑过居民楼下不同颜色垃圾箱的用途？无论是“自学成才”，垃圾分类是所有留德华人们必上的一课。家园和你一起通过本文整理的细致分类方法，希望能够帮到身处德国或者即将前来的你！
但近年来，随着人们环保意识的提高，建材价格及人工成本的不断上涨，传统建筑已因其施工周期长、环境污染大、建造成本高等问题屡遭诟病。今天家园就和大家一起看看香港是怎么做环保集装箱回收站的。。。
作为垃圾回收体系最成熟的国家，日本的垃圾回收率早已高达70%，如新年长假后第一个垃圾回收日，从上年末积累下来的垃圾将要被一次性回收，回收员们忙的不可开交，对工作人员来说是场艰巨的垃圾回收大作战，今天家园和你一起看看他们是如何处理新年垃圾的！
生物质颗粒燃料是我们生活中不可缺少的,那么生物质颗粒燃料的来历主要有几个方面。
因为常常被曝光违法再生、危及公众安全，医疗废弃塑料在国内名声狼藉。医药大国美国是如何处理这些材料的呢?
截止到2015年1月份，我国机动车保有量已有2.64亿辆。也就是说，我国每5.3个人当中，就有人拥有一部车，虽然实际不能这么算，毕竟有很多土豪有很多私家车呢！但是，这个总数量还是很惊人的。那么多汽车，不要之后怎么处理呢？
电池的回收处理问题很多人都搞不明白，经常用完了的电池不知道往哪儿丢，殊不知这里边也是有大学问的。对普通人来说，公益并不见那么容易实现，但其实养成良好的环保理念也是公益的一种体现，咱们就从处理那一节小小的电池开始吧!
随着城市发展和进步，人们制造出来的垃圾越来越多，城市垃圾填埋场早已无法容纳更多的垃圾，未来垃圾的去向成了亟待解决的问题。人们该如何与垃圾共处，甚至变废为宝呢？
面对日益繁杂的数据和洪流般的信息，数据可视化以有趣、甚至充满艺术气息的方式呈现，无疑是筛选并表现复杂数据的有效方式。面对浩瀚的宇宙，我们同样可以用可视化的方式展现它冰山一角。
以最近热播中的《芈月传》来说，谈谈你知道古代人到底是怎么处理垃圾的吗？
成都平原上的秸秆，如果用于发电，年产值可超100亿元;然而迄今为止，川内尚无一家这样的电厂并网发电每到收割季，秸秆问题就是令人头疼却无处求解的公众话题。秸秆禁烧年年烧。人们想出了许多秸秆无害化利用方式，秸秆发电就是其中的一种。
似乎任何一个产业都摆脱不了的命运，经历了约十年的黄金时期，围绕垃圾发电的争议也愈演愈烈，披着“循环经济”外衣的垃圾堆场，一方面被质疑恶意套取国家垃圾处理补贴资金，另一方面，也不断因环保问题被屡次推向舆论风口浪尖。
在德国扔垃圾就像是一个复杂的技能，这可能需要多花点时间去研究。或者至少看起来像它应该需要设立某种课程。家园和你一起通过本续文继续深入学习德国生活垃圾的细致分类方法，希望能够帮到身处德国或者即将前来的你！
在垃圾焚烧发电的初始投资中，占比最大的是设备和土建、安装，合计占到投资的85%。在设备中，占比较大的是炉排、余热锅炉、烟气处理系统和自动控制系统，合起来占到设备投资一半。
随着电子信息产业的飞速发展和居民购买力水平的不断提高，电子产品已经成为更新换代最快的生活用品。目前，我国电子产品被废弃和淘汰的速度越来越快，不仅产生并积累了大量的电子废弃物，同时还在以更快地速度继续累积。
固废家园，专注于环保领域固废处理。每天和大家一起分享和探讨垃圾粉碎回收处理、技术发展、行业动态等最新资讯，欢迎各位行业专家和环保人士关注，期待和您一起交流，共同学习进步！
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梦幻西游怎样鉴定装备的价值
还有BB怎么判断好坏，价值怎样判断一件装备的价钱，总是花高价买一些垃圾，有没有好的方法
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技能，不怕买到野生宠了。附加特技。你一定能成为玩梦幻的高手~。野生宠除非资质。 祝你不会被骗，加的灵越多。有5个成长率由高置低，要注意这些哦，总结，看打的宝石的等级，剩余耐久度。经验更多是要你自己去探索？去官网查宠的成长率。中下的不要出高价买，技能，呵呵，就越值钱。资质！ 成长怎么看呢，是很重要的，甚至垃圾，成长，就不要买哦，加点不好的话好宠会变中庸，装备等级等都会影响价格的哦！小心转不了手还被人说卖垃圾。另外还有个加点。另外。由此我们可以知道，成长出众。比如项链，中上为佳！ BB，是否失败修理，宝石等级越高装备你要看它加的属性！我深圳2区世界之窗的89小LG，现在可以看类型了
40级一下（包括40）的可以到装备鉴定师那里鉴定
装备鉴定师建业的在去东海的门口，长安在师门传送附近，大雁塔门前也有个
50以上的就要用东西拉
武器和衣服，需要神兵图鉴，响应的级别对应响应的武器，还有就是高等级的可以鉴定低等级的，而低等级的不能鉴定高等级的。例如：70的神兵可以鉴定60的武器。60的就不能鉴定70的
然后盔，项链，腰带，鞋子就要用...
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什么方法可言，就是经验，对本区物价有个大致了解，什么不值钱不好卖都要知道，多去看看别人摆摊的价格，什么值钱好卖，再看看世界喊话的价格
这个没有什么好的办法啊主要是靠经验还有你们区的物价啊 物价最重要啊 在标准以下就可以买啊
先看初始值到17173上有初始值但装备分不同位置，头盔就看特技 项链看灵力 武器看伤害，衣服防御 腰带血防 鞋敏捷 高于打造初始值就是JP武器上一般附加属性点加一种是小JP两种就是再加初值高就是杀人之极品，都满足了再加特技特效那么装备又提高一个层次，再加上套装那想都不敢想。。。。当然还分你是什么系，攻击？辅助？封？并且每个装备的价值体现在他对人物发挥的最大作用，并不是一样的。只要记住这些，挑对自己有用的来选购~~~~~~
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