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来源：北京日报
日期： 02:52:58
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落马老虎怎样“败家”？ - 今日头条(TouTiao.org)
落马老虎怎样“败家”？
撰文丨岳菲菲 编辑丨傅凝这两天，很多人都会关注“国有资产损失”这档子事。以前遇到老虎落马，一般会留意到底贪贿多少钱。不过现在，还应该多加一项，TA到底给国家造成多大损失？政知局（微信ID：bqzhengzhiju）梳理发现，十八大以来落马的副省部级以上官员当中，多人案涉“国有资产”，通报中提及“造成国有资产流失”或“致使公共财产损失”。他们有的人直管国企，有的曾在国有企业中任职，还有的因为工作关系与经营单位往来密切，最终都在“有油水的地方”滑倒。在与此相关的涉案金额中，动辄上亿。超级大老虎案涉公共财产政知局（微信ID：bqzhengzhiju）根据官方权威报道不完全统计，列出了一个老虎涉及公共财产损失的表格。比如国资委原主任蒋洁敏和四川省委原副书记李春城的判决书中均有致使“国家利益遭受特别重大损失”和“公共财产损失”的罪责。2015年10月，湖北省汉江中级人民法院一审公开宣判蒋洁敏受贿、巨额财产来源不明、国有公司人员滥用职权案。法庭经审理查明，2004年至2008年，蒋洁敏在周永康指使或授意下，违反规定，为他人开展经营活动提供帮助，致使国家利益遭受特别重大损失。2001年9月至2011年7月，李春城担任成都市人民政府市长、中共成都市委书记期间，在周永康的授意下，违反相关规定，为他人谋取不当利益提供帮助，致使公共财产遭受重大损失。造成公共财产损失57282.5万元。李春城还违规使用财政资金造成公共财产损失300万元。政知局（微信ID：bqzhengzhiju）了解到，公共财产的概念较国有资产更广。上述表格可以看出，许多大老虎审判书里出现了对国有资产和公共财产的侵犯。根据我国刑法第九十一条规定，公共财产除了包括国有财产外，还包括劳动群众集体所有的财产和用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。而像周永康、令计划、苏荣等超级大老虎，除了贪贿之外，造成的公共财产损失也是触目惊心。而像杨振超这样先是在国企工作，而后成为地方实权官员，一旦没有用好职权，很容易造成国有资产损失。“有油水的地方最容易滑倒”造成国有资产流失的手段可能是多种多样的。根据公开资料，可能的方式包括：股份制改造和拍卖过程中国有资产的流失；假破产真逃债形成的国有资产流失；在产权交易过程中，评估机构恶意低估国有资产价值；假合资进行套钱；决策失误，造成巨额国有资产损失和流失；和国家工作人员趁企业关、停、并、转、包、租、合、卖等机会，利用职权进行贪污犯罪等。在涉及“国有资产”和“公共财产”的大老虎中，多人都与国有企业有着密切的往来，甚至就是出身国企，对“权钱交易”的方式“信手拈来”。在蒋洁敏一案进入司法程序后，《中国纪检监察报》曾对此刊发评论称，“有油水的地方最容易滑倒。”资金密集、资源富集、资产聚集的国企，特别是资产和投资规模体量巨大、在国民经济中占据重要位置的央企，由此成为腐败问题易发多发的领域。该文还表示，如果与国企相关的人一旦走上贪腐之路，后果不堪设想，“不仅带坏班子、损害企业利益、破坏市场秩序，还破坏社会公平、损失公共财产，甚至影响改革、破坏基本经济制度。”国企改制中捞取利益或渎职即便本身未曾在国企中工作，也有可能是工作岗位与经营性内容离得比较近。比如，湖北省政协原副主席陈柏槐落马原因之一是，2004年至2008年，他担任湖北省农业厅党组书记、厅长期间，违反国有资产和土地管理有关规定，擅自决定将下属单位湖北省畜禽育种中心国家划拨的畜牧科研用地非法转让用于经营性开发，并弄虚作假帮助受让方竞得土地使用权，给国家造成经济损失人民币6.1亿余元。除了以上罪责外，还有人是因为违规决策和渎职而造成对国有资产的损害，使得落马罪加一条。例如，四川省原副省长李成云就是因为“在国有企业改制中违规决策，涉嫌滥用职权犯罪”而被通报。1974年3月，李成云任四川省广安县人民法院陪审员。此后任四川省机械工业厅助理工程师、四川省经贸委员会常务副主任、党组副书记等职务。直至2008年任四川省人民政府副省长。河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫，“在国有企业改制中不正确履行职责，造成国有资产重大损失，涉嫌失职渎职犯罪。”此前遭受断崖式降级的云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣失职渎职造成国有资产损失，最终被取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。给国家造成的损失如何追回？挽回腐败分子给国家造成的损失其实是一场“协同作战”。在查办案件的过程中，如果纪检监察机关发现官员通过实施腐败行为，在收受钱款的同时给国家造成了经济损失，那么就会在办案的同时责成相关部门或者地区挽回这样的经济损失。比如：违规获得了土地，那么纪检监察机关就会要求把违规获得的土地再重新收归国有。如果是低价处置国有资产的，那么低价处置的这部分差价就要由相关人员或者相关的企业退回。如果有一些经过权钱交易违规给企业减免了相关的税费，这些钱款也是要由相关的企业或者是人员来补缴的。如果您留意新闻，应该能看到，有关部门在挽回经济损失方面做了大量有效的工作。当然，这又是另外一篇文章的题目了。资料丨中纪委网站、法制日报、中国纪检监察报、法制晚报等校对 | 王坤
感激剑尖。
现场图现场图当时正值上午10点多，烈日当头，车内温度很高，年幼的孩子很难承受得住，时间一长，还可能有生命危险。齐鲁网7月30日讯 最近，招远一名2岁的孩子意外被锁在了车里。这么热的天，时间长了，后果不堪设想。据《每日新闻》报道，事发地周围的监控显示，孩子的父亲最先发现孩子被锁在车内，他在轿车旁边急得团团转，不断地拍打车窗。这时不少路人也被吸引过来，其中一名女士撑开伞为孩子遮挡太阳。当时正值上午10点多，烈日当头，车内温度很高，年幼的孩子很难承受得住，时间一长，还可能有生命危险。就在这时，有两名民警路过了这里。招远市公安局纪委副书记李桂波说：“这期间呢我就招呼邻近的老百姓，帮忙提桶水，过来帮着往上泼水，给车里面降温，防止小孩在里面发生意外。”听了民警的话，周围一家商户刘先生赶紧回店里提来了一桶水，往车上泼水降温。村民刘先生说：“我一开始不知道什么事，他们说有孩子在这边没钥匙了，那个车主搬石头砸玻璃没砸开，没砸开以后就回家拿钥匙了。拿钥匙以后警察就跟他说你叫他给你拿点水，给他把车降降温，我就给他接的水。”过了将近20分钟，回家拿备用车钥匙的孩子父亲终于回来了。采访中，许多目击者都说，一个小生命因为众人的努力被安然无恙救了出来，那个场面特别感人。附近店主王女士说：“看他爸爸把他抱出来那一刻他爸爸都哭了，拿石头砸门啊，也没砸开，他爸也挺着急的。”据了解，被锁的孩子只有两岁左右，当时孩子的父亲下车接了个电话，车钥匙被孩子拿去玩，无意中锁死了车门，这才导致孩子被锁在车里出不来了。幸好车门及时打开，孩子被救了出来。警方提醒把孩子独自留在车里实在是太危险了，哪怕是短短的几分钟。孩子一个人在封闭的车里，空气流通不畅。最主要的是，即使这时车外的温度并不太高，车内的温度也可以在几分钟内迅速上升，更别提炎热的夏季了。在这样的高温环境下，很容易导致车中的孩子在短时间内出现中暑，甚至死亡。独自把孩子留在车内容易导致以下危害1、小偷和抢劫犯一些父母认为他们只是离开一会儿，而把孩子独自丢在车里。殊不知，危险就是在这几分钟内发生的。所有孩子们面对抢劫汽车的罪犯和诱拐儿童的坏蛋都是不堪一击的。而停靠在路边的汽车经常会成为小偷或抢劫犯的目标，他们从来不会因为后座的孩子而停止犯罪!2、好奇心惹祸上身孩子天生都很好奇，喜欢探索周围的事物。因此，如果你不把在车内玩耍的孩子照看好，那用不了多久他们就会钻到后备箱里玩捉迷藏，这可能会转变为致命性的危险，因为后备箱的温度非常迅速的升高，从而导致中暑或是窒息!如果孩子大点的话，可能会爬到驾驶位置，造成车辆移动。3、废气中毒孩子在开着空调的车内睡觉也是一个危险的事。实验显示兰州市医疗卫生行业有奖举报办法（试行）
为了进一步贯彻落实省、市卫生工作和纪检监察工作会议精神，强化“以病人为中心”的职业道德和服务理念，增强行业纪律和法律意识，认真解决损害群众利益的突出问题，以维护广大市民的健康权益，特制定《兰州市医疗卫生行业有奖举报办法（试行）》的具体办法。
一、举报范围
（一）无有效食品卫生许可证从事餐饮经营活动，或餐饮经营活动中存在添加非食用物质和滥用添加剂及其它餐饮卫生问题；
（二）发生的食品、生活饮用水、化妆品、一次性卫生用品等与健康相关产品的卫生质量问题；
（三）发生的各类食物中毒、职业中毒、放射性污染等事件（故）或原因不明的可能影响特定人群身体健康的意外（污染）事件（故）；
（四）无证行医的机构和个人；
（五）非法采供血、非法从事性病诊疗、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术问题；
（六）医疗机构违反新型农村合作医疗相关政策，有意套取或与参合农民合谋骗取新农合基金等问题；
（七）医疗机构拒绝为艾滋病感染者、艾滋病阳性孕妇和病人提供医疗服务的，接种单位未按规定为接种对象接种一类疫苗的；
（八）对国家已明令免费预防治疗的项目如一类疫苗接种、麻风病等收取诊断治疗费用的问题；
（九）医疗卫生机构及工作人员在医疗卫生服务中收受红包、回扣、开单提成、乱收费等问题；
（十）过度医疗导致门诊和住院费用过高，病人负担过重，患者对结帐收费项目不能认同或者其他各类违反卫生法律法规的行为。
二、举报形式
市卫生局、各县区卫生局分别受理辖区内的各种举报。受理信息来源：一是各类举报人通过电话、传真或信访等形式的实名举报；二是经市卫生局法监处、医政处、疾控处、纪检组接报后批转的并要求上报结果的举报（信访件）；三是其他单位或媒体揭露的信息。
三、奖励方式
举报的线索经查证属实的，即可予以奖励。奖励对象原则上限于实名举报，但对匿名举报案件查实后可以确定举报人真实身份的酌情给予奖励。凡不同举报人举报同一事件或同一对象的只奖励最先举报的人。属于申诉案件的举报则不运用。
四、奖励标准
按照举报线索的重要程度和对群众造成的危害程度，分别予以举报人50元至2000元的奖励，重大举报适当增加奖励金额。奖励资金由省、市、区（县）同级人民政府分别协调解决。新闻媒体和个人在新闻调查中提供案件线索或协助调查处理的，也予以参照奖励。
五、举报和受理及奖励的其他事项
（一）举报内容必须真实，并尽可能详细、准确地提供举报内容和线索，以便于查处。举报人应对所举报的事实负责，对借举报之名捏造事实诬告他人的，要依法追究其法律责任。对虚拟电话或无线索无证据的举报，本局不再回复。
（二）举报人应当自接到领奖通知之日起30日内，凭本人身份证或其他有效证明到同级卫生局领取奖金并办理签收手续。逾期不领的，视为放弃权利。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权的委托书及身份证明。
（三）举报受理单位严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。
（四）市卫生局公布举报电话：8846657，地址：广武大厦十一楼(金昌路75号)，传真：8846261，电子信箱：lwbgs@。各医疗单位内部监督电话等向患者公布。各县区卫生局亦将有关信息在辖区内公布。
六、保障措施
1、局属各单位及各县区卫生局要制定相应的实施细则，制定责任追究相关条款，将责任落实到具体科室具体人。并于4月30日前报市卫生局法监处、纪检组、医政处。
2、各有关单位须召开职工大会，宣布实施细则，广泛宣传，做到人人皆知，不留死角。
3、各医疗单位主动纠错，将矛盾化解在被举报之前者（前述所列的举报形式）不再列入奖励的范围。
4、举报受理机构应做到一案一档，手续健全，程序合法，资料齐全，并严格保密。，当车辆空转时，因燃烧不充分，往往会产生大量一氧化碳废气，再加上车内人员呼吸耗氧并排出二氧化碳，时间一长，车内儿童便会不知不觉中中毒进而失去知觉，严重时会丧失生命。
时政之道，我们知道。
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一个男的给我在电脑上发了一张阴茎的图片，电脑上面的...
一个男的给我在电脑上发了一张阴茎的图片，...
病情描述（发病时间、主要症状、症状变化等）：一个男的给我在电脑上发了一张阴茎的图片，电脑上面的阴茎会不会透会电脑，侵入我们的裤子，会不会怀孕？？？？？？？想得到怎样的帮助：会不会怀孕？？？？？？？
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职称：主治医师
专长：妇产科
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问题分析：你好，你说的这种情况是绝对不会怀孕的，放心就行了。意见建议：网络有时是很危险的，建议您最好不要在网络上接触这方面的问题，避免受骗。
问你好我女17岁看到男朋友给我发的他的阴茎器官照片我的...
职称：中级保健按摩师
专长：补肾,壮阳,养生
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问题分析：你好，根据您的描述这是正常生理现象，不必担心。意见建议：你还小，要以学业为重，希望我的回答能给您带来帮助，祝您健康快乐。
问穿刺阴茎痛吗/我也想适一下，用什么针好/？穿刺阴茎痛...
职称：医生会员
专长：不孕不育，人流，
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问有两张图片，一张是勃起的，一张是没勃起的，我想知道...
职称：医师
专长：肝胆疾病、冠心病
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问题分析：你好，根据你的描述，你的阴茎是正常的。性交时间也在正常范围，不要担心。意见建议：一般成年后阴茎长度基本固定，减肥后阴茎长度也不会明显增加，不过你的长度在正常范围。
问昨天晚上朋友陪我玩阴茎穿刺，用注射器针头？昨天晚上...
职称：医师
专长：高血压、糖尿病、心血管疾病
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问大夫好，我为了寻求阴茎的刺激，经常用针灸针穿刺？大...
职称：医生会员
专长：高血压、糖尿病、心血管疾病
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病情分析： 大夫好，我为了寻求阴茎的刺激，经常用针灸针穿刺阴茎，有时把30多枚针灸针穿在阴茎上感觉特别舒服，很爽，有时每天晚上都穿针，有时候不穿针就受不了，请问我是不是得了病，多谢意见建议：是的，你的情况已经达到自虐情况，建议去心理科诊治
问大家说说自己的阴茎多大，或发张照片看看
职称：医师
专长：牙科病
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指导意见：您好，一般认为：亚洲人种勃起时8厘米至18厘米都是正常。只要不影响性生活就可以了，阴茎没有第二次发育，药物都是有一定的副作用的，建议不要使用，如果真的不满意，建议去医院进行阴茎延长术。
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