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2016年彩票销售近4000亿 互联网彩票或将重启
前瞻产业研究院数据显示，2016年12月全国彩票销售额365.94亿元，同比增加24.73亿元，上涨7.2%。其中，福利彩票机构销售199.84亿元，同比增加7.71亿元，增长4%;体育彩票机构销售166.1亿元，同比增加17.02亿元，增长11.4%。
1月至12月累计，全国彩票共销售近4000亿元，为3946.41亿元，同比增加267.57亿元，增长7.3%。其中，福利彩票机构销售2064.92亿元，同比增加49.81亿元，增长2.5%;体育彩票机构销售1881.5亿元，同比增加217.76亿元，增长13.1%。
截至目前，互联网彩票被叫停已近两年。这两年里很多彩种受到了不小冲击。近期，中国彩票&十三五&规划已编制完毕，且规划中提及，建议在合法合规的情况下重启互联网彩票发行，并发放更多牌照。不仅如此，财政部的网售彩票禁令文件到今年4月到期，所以不少公司已经未雨绸缪。
从2016年下半年开始，相关互联网彩票开闸的端倪就不断出现，前瞻产业研究院发布的《》指出，2017年2月有可能成为互联网及电话售彩重启的关键时间窗口，相关公司有望迎来重大机遇。
站在彩民的角度来看，网彩的优势在于&方便&，实体彩票的优势在于&体验&，彩民可以二选一，也可以两者兼得;另一方面，网彩的用户更年轻化，而实体店的客户中老彩民占多数，在受众方面冲突不大，也不存在取代的问题。未来网彩的开售会对实体彩票造成冲击，进而影响彩票印制企业的业务，但并不会完全取代实体彩票，二者将形成&竞争+合作&的关系。
本文来源前瞻产业研究院，转载请注明来源！（图片来源互联网，版权归原作者所有）
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医药电商仍旧是充满想象空间的，我国老龄化的加剧、亚健康人...网上为什么不能买彩票，是什么原因导致了“停售”？以后还会恢复售彩吗？
22回复/1亮 202349浏览
& & 感觉网上买彩票挺方便的，尤其是无聊的时候可以在微信上随便买点玩玩，运气好的话还能中奖。不求能中个几百万，只求中点小钱乐呵乐呵。之前楼主买的彩票就中了近两百块钱，这也是我购彩以来达到的巅峰状态了。现在无聊的时候想买都不能买，去店里买真的很不方便，那么问题来了，是什么原因导致了停售？以后互联网还会恢复售彩吗？
这些回帖亮了
据说好多网站都是自己私自做庄，根本就不给你代买
反正禁了网彩后相当于给我省钱了……虽然有时候也会想去买一注，不过始终感觉不如在网上买方便，尤其是足彩篮彩。发自手机虎扑
引用1楼 @ 发表的:
反正禁了网彩后相当于给我省钱了……虽然有时候也会想去买一注，不过始终感觉不如在网上买方便，尤其是足彩篮彩。所以你是专门来抢一楼的嘛…?
据说好多网站都是自己私自做庄，根本就不给你代买
还有就是没法统计哪个没人买～发自手机虎扑
问下哪里还可以买篮彩的
网售彩票量占总量比重越来越大，而且隐蔽性高，于是有些平台自己坐庄……
网传彩票系掌门人是小个子（伟）人的孙子发自手机虎扑
引用6楼 @ 发表的:
网售彩票量占总量比重越来越大，而且隐蔽性高，于是有些平台自己坐庄……
网传彩票系掌门人是小个子（伟）人的孙子
矮子的孙子瘸子
引用7楼 @ 发表的:
矮子的孙子瘸子
儿子是瘸子吧
引用8楼 @ 发表的:
儿子是瘸子吧
哦 记错了 是儿子 妈的贪了有几百亿吧
楼上的几个是做死吗？
引用9楼 @ 发表的:
哦 记错了 是儿子 妈的贪了有几百亿吧
肯定有了，这些年福彩体彩的钱也不知道去哪了，审计也没看到公布结果发自手机虎扑
永远不要放弃你真正想要的东西，等待虽难，但后悔更甚
引用5楼 @ 发表的:
问下哪里还可以买篮彩的
258 、 平安
Ｃounter-Ｓtrike之后无电竞。
引用12楼 @ 发表的:
258 、 平安
不谢
同问 足彩 在哪买？
肥水不流外人田
引用13楼 @ 发表的:
同问 足彩 在哪买？
不过不是24h
有时间段限制购买
Ｃounter-Ｓtrike之后无电竞。
都没回答到点上。有些网站售彩信息没有与彩票中心数据相连接。当彩票中心算出了一个号码作为当天的中奖号码时，或许网站上面这组号码会出现几十几百几千注。普通老百姓就会发现其中的阴谋了，谁还会买彩票
肯定吃票了，禁售后，任九奖金高了很多
K-mart go go go!
引用17楼 @ 发表的:
肯定吃票了，禁售后，任九奖金高了很多
你看看销售额，网络禁售后，销量只有以前的三分之一了，现在一期也就刚过千W。
而且以前足彩无论任九还是14场中奖的都是网络占大头，实体店中奖的很少。更多是足球 竞彩跟篮彩 还有北单 &这种即时销售而且立刻兑奖的彩种 很容易让一些彩票网站自己坐庄吃掉！！！[ 此帖被CRK卡卡罗勒在 06:35修改 ]
引用18楼 @ 发表的:
你看看销售额，网络禁售后，销量只有以前的三分之一了，现在一期也就刚过千W。
而且以前足彩无论任九还是14场中奖的都是网络占大头，实体店中奖的很少。更多是足球 竞彩跟篮彩 还有北单 &这种即时销售而且立刻兑奖的彩种 很容易让一些彩票网站自己坐庄吃掉！！！
销量以前三分之一，奖金比以前高，可见吃票程度
K-mart go go go!
引用19楼 @ 发表的:
销量以前三分之一，奖金比以前高，可见吃票程度
奖金是按销售额跟中奖人数比例来算了，只能说实体店买的人的中奖率确实没有网络售彩的高。
新浪 腾讯 网易 这些主流门户的彩票每期都有大头合买都是 几百W 几百W的合买 中奖几率肯定要高些！！！
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& 允许多选
194人参加识货团购328.00元60人参加识货团购338.00元53人参加识货团购88.00元160人参加识货团购168.00元28人参加识货团购165.00元150人参加识货团购168.00元147人参加识货团购999.00元67人参加识货团购349.00元194人参加识货团购499.00元617人参加识货团购259.99元12人参加识货团购110.00元18人参加识货团购349.00元互联网彩票销售遭遇尴尬&专业人才开始思考转型问题
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原标题：互联网彩票销售遭遇尴尬
　　“这是多方利益博弈的结果、市场竞争的结果。”昨天上午，河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣，在接受中国青年报记者采访时，对中彩在线近期屡次成为业内焦点的现象如此解读。
　　自5月15日，媒体报道“中彩在线公司已经由名义上的国有控股企业转变成为由其高管掌控的个人财富帝国，该高管还涉嫌利益输送”的消息后，这个由国有资本和民营资本共同组成的企业便持续站在彩票界的风口浪尖。6月2日，处在事件中心的中彩在线高管贺文，正式向法院提起诉讼。在正式诉讼之前，中彩在线两次公开否认利益输送，法务吴剑飞公开就江苏体彩“手游彩”面市“七问”有关部门负责人。
　　政策传递信号不明
　　“八部委联合公布的禁止擅自利用互联网销售彩票的公告对‘手游彩’项目是否有效？‘手游彩’项目批准的依据是已经过期的文件，这是不是典型的程序违法？……”吴剑飞每问都针对的“手游彩”，是江苏省试点销售的彩票，基于移动互联网在手机客户端进行销售，包括弹珠台、金牌闯关等6款彩票游戏。“其实就是手机版的视频彩票，和中福在线的视频彩票机理一致。”冯百鸣对记者表示，在互联网彩票禁售的大背景下，这样一款彩票的出现，难免会引发业内争议。
　　国家体育彩票中心工作人员向中国青年报记者表示，“手游彩”面市以财政部《电话销售彩票管理暂行办法》为依据。但在吴剑飞看来，这个依据与2010年9月的版本“前后矛盾”，“和之前版本相比，日，财政部印发了修订后的《电话销售彩票管理暂行办法》（财综[2014]15号），将电话销售彩票的范围重新定义为‘利用固定电话、移动电话通过短信、语音、客户端等方式销售彩票’，并取消了‘禁止将电话销售彩票系统以任何方式与互联网联结销售彩票’的原有规定。9月，手游彩就被同意试点发行了。”
　　“咱们国家的彩票玩法审批程序不是短时间能够走完的，所以这次上线只能说有些巧合，应该是设计和测试了很长时间的事情，我觉得没什么可质疑的地方。”对于时间上的关联，投注网CEO宋昭毅对中国青年报记者表示，前后两个版本的管理办法有变动，“是很正常的事情，毕竟2010年的‘客户端’不像现在那么普及，那时大家更多使用PC端购彩，而新版管理办法补充了‘客户端’，我认为是与时俱进，并不是给谁开绿灯的做法。毕竟现在是移动端的天下了，未来更是这样”。
　　对此，中彩汇CEO李晓华表示赞同：“这算是对行业逐渐有了研究的结果，互联网和移动互联网还是有所区别的，不能把手机等同于互联网。”但他同样表示，即便是客户端的形式，4月八部门联合发布的《中国银行业监督管理委员会公告2015年第18号》(以下简称“公告”)明确指出，未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务，且在文中提及，“目前，市场上出现擅自利用互联网销售彩票的现象：一些网络公司等单位(个人)以所谓的投注大厅、代购、合买、客户端等方式，擅自利用互联网销售彩票。”
　　另据知情人士透露，“手游彩”上市后，“将是目前及两年内市面上唯一官方许可发行流通的手机客户端彩票产品”。记者在财政部《关于同意中国体育彩票江苏省手机即开游戏销售试点实施方案的通知》中，找到了“江苏手机即开游戏销售试点期限暂定为两年”“试点期间，财政部不再受理体育彩票机构委托单位开展电话销售彩票业务的申请”的表述。
　　面对种种疑问，中国青年报记者在采访江苏省体彩中心时，中心工作人员表示“当前不予回应相关问题”。
　　在北京师范大学彩票事业研究中心副主任陈海平看来，“（手游彩）被批作试点，某种意义上也是主管部门的一种尝试，代表了管理层矛盾的态度，毕竟互联网售彩在发展趋势上不可回避，但会带来什么问题，管理者心里并不清楚”。但因政策传递的信号比较矛盾，“让外界有诸多想象空间，难以平复从业者的情绪”。
　　冰冻三尺非一日之寒
　　“互联网彩票发展10年来，一些公司积累了一批优秀的彩票专业人才，面对现在的境况，他们可能要开始思考转型的问题。”宋昭毅表示，在禁售的影响下，被迫要转型的还包括一些中小彩票网站，“因为并没有像大公司那样的现金储备”。而他们的“冬天”与1月15日的一个“通知”有关。
　　2014年，我国的互联网彩票销售一路飙升至850亿元人民币，占到彩票整体销售的22%以上，且互联网彩票销售近年一直以100%的业绩增长。而在国家反腐工作持续进行的背景下，牵涉资金额度巨大的彩票行业也迎来“史上最严审计”，“面向18个省（区、市），有的现在还在进行‘检查’。”冯百鸣介绍，“这是与以往几次禁售不同的重要背景。”
　　早在2007年，由于网络销售彩票存在骗取彩民投注、以公彩名义售私彩、暗地坐庄等问题，财政部、公安部、民政部等就联合打击过网络售彩，而与此后几年间的3次打击结果类似，成效并不显著。日，财政部、民政部和体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，从2月28日起，包括淘宝、500彩票网、中国足彩网等停止了网络售彩。4月，禁售文件提升至8个部门联合发布，力度之大前所未见。在环境的影响下，在美国上市的行业龙头“500彩票网”，股价甚至从去年最高峰的51美元一度跌破发行价。
　　而在针对彩票专项资金的审计中，“奖金问题不会太大，最重要的是公益金和发行费的审计，而公益金的问题主要在于是否被挪用。”冯百鸣表示，国内彩票公益金的使用透明度长期不够，“尤其一些地方彩票公益金，存在公示滞后、不够详细的情况。”在互联网彩票盛行之后，其不可控的问题更纷至沓来。
　　在冯百鸣看来，互联网彩票兴盛“时间并不长”，而在2014年呈现爆发式增长与巴西足球世界杯有关，“6月和7月的竞猜彩票销售额近200亿元（2014年互联网销售额约850亿元），这里主要是互联网彩票的贡献。”将彩票引入互联网，有便捷、低成本、购彩兑奖流程优化、发售渠道更广、吸引高收入群体购彩以及信息服务更加完备等优势。但由于互联网的营销模式是层层授权，因此，与相对严谨的传统销售彩票流程相比，互联网营销模式增加了管理的层级和风险，“而最大的问题就是‘无照驾驶’”。
　　据了解，在本次禁售之前，仅有中体彩和500彩票网两家企业是获财政部认可的试点，可以在互联网销售彩票。但在世界杯售彩巨大利益的驱动下，几乎一夜之间，主要综合类网站都有了“彩票”的销售功能。冯百鸣表示：“严格说，去年除试点网站外，其他都是非法售彩，这样的网站，高峰期不低于300家。”
　　而“扎堆”的背后，彩票资金分配的方式或许都会受到影响。据吴剑飞介绍，目前福利彩票网点即开票的返奖奖金不低于65%，公益金不低于20%，发行费不高于15%；电脑福利彩票等其他票种的返奖奖金不低于50%，公益金不低于35%，发行费不高于15%。彩票行业的设备供应商和系统服务商能够获得收益的空间也就来自这不高于15%的发行费中。而“无论提点比例高低，畅销彩种巨大的销售额总会对应出一个非常可观的服务费的数值”。
　　冯百鸣认为，这样的收益诱惑在互联网面前更加难以掌控，“政策还在摸着石头过河，已经有很多人趁乱捞一把。有的网站高的时候能拿到10%～12%，而线下的投注站通常是7%～8%”。一位业内人士透露：“彩民在和互联网运营商做交易的时候，没有拿到纸质彩票，可能带来两个问题：一是这笔交易有没有计入国家的彩票收益中？甚至他们是不是真的帮你买了这张彩票？”
　　与此同时，国内的彩票业还呈现出“返奖率越来越高，公益金募集率越来越低”的趋势。冯百鸣表示，“彩票的开奖速度越快，返奖率越高，博弈性就越强，而现在我们朝着博弈性很强的方向发展。”如果放到互联网平台上，“影响的主要是年轻一代，互联网彩票的兴起已经培养了一批大学生彩民。”而市面上不断推出的高频快开类彩票，“更容易造成一批沉溺彩票的问题彩民”。
　　因噎废食难制灵丹妙药
　　“有问题就要因噎废食吗？”李晓华表示，从事互联网彩票的企业虽良莠不齐，但“吃票、坐私庄的毕竟是少数，彩票发展至今，很多东西正逐步规范”。而面对一纸禁令，“很多公司只能100%裁员，至少超过半数的裁员，这对行业发展十分不利。”宋昭毅却表示，对于这次关停，业内并非全部唱衰，“彩票行业这些年一直没有明确的说法，大家希望能够借这次禁售，看到一个明确的方向。因为互联网售彩迟早还是要开放，怎么开放？什么规矩？大家更关心的是这个。只要有明确的条件和规定，大家就可以往这个方向去做各种努力，能干就干，不能干干别的”。
　　“下次在这种大的政策法规颁布前，能否征询一下行业公司的意见？”李晓华的公司同样开始实施裁员计划，从事彩票业多年的他心中也有疑惑，“互联网彩票业同样创造了不少就业机会，贡献了不少经济效益，但这是第5次被叫停了。”
　　“大众已经感受到互联网彩票的便利，因此对关停行为会十分关注。如果新的规范还是完全基于纸质彩票的标准，以‘堵’的思维去考虑问题，恐怕很难解决问题。
　　本报北京6月5日电
(责编：袁勃)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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