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现在中国有多少家网络借贷平台?有哪些网络平台开发商?
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我不认识你 但我想向你借钱
民间网络借贷靠谱吗?
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&&一边是银行定存一年2.5%的利率,一边是私企老板开出的2%月息,上周,杭州的方先生通过一家网上贷款中介把他家里的几十万元存款全都放贷给了一位私企老板。&&“只要在专门的借贷网站上发一个需要借款的帖子,不到半个小时,就会有人愿意借钱给你!”像在网上买卖衣服一样“买卖”贷款?没错,这是近期互联网上非常热门的一种借贷业务,两个从未谋面的陌生人,通过网络平台达成借贷协议,借款人获得资金,代价是支付相应的利息,放款人获得高利息,代价是有可能会血本无归。&&目前,杭州就有速贷邦、芝麻贷、宜信、拍拍贷、数银在线等多个网络借款平台提供类似服务,他们就像“淘宝网”一样,发布借贷信息,促成借贷双方配对,并从中收取一定的中介费用,这种模式被称为P2P(Peer to Peer或Person to Person)个人贷款服务平台。今年四季度以来,随着CPI一路走高以及央行信贷政策的持续收紧,这种民间网络借贷出现井喷的态势。&&网络借贷靠谱吗?借出去的钱回不来咋办?借贷方个人资料会不会被泄露?记者 朱文科&&网络借贷风暴来袭&&民间网络借贷大体上分为三类,一类是网站仅仅充当信息发布平台,不参与资金交易过程,由借贷双方自行配对,比较典型的是“拍拍贷”;第二类是网站主动帮借贷双方配对,并负责审核借款人信用资质,“速贷邦”是这类模式的典型;第三类是网站全程参与借贷过程,并以债权转让的形式完成借贷,比如“宜信”。&&民间网络借贷的特点是,金额小、周期短,一般借贷额从数千元到数万元不等,借期几个月。最重要的一点是,如果借款人向银行贷款,往往因为达不到放贷条件而遭拒;而放款人通过银行理财一般也拿不到上述模式带来的高额收益,比如速贷邦和拍拍贷贷款年化利率一般在15%-20%,宜信按理财期限长短在7%-12%之间。也就是说,银行存款利率低和贷款难成就了一个买卖双方群体都很庞大的网络借贷市场。&&速贷邦副总经理郭巍讲过一个案例,一个杭州客户,上周通过速贷邦配对贷款300万元,月息1.7分,即年化20.4%。这个客户是炒房客,手头上已经有15套房子,均有按揭,无法在银行办理抵押贷款。于是他将其中12套房子按照扣除银行贷款部分后的市值进行再次抵押,获得剩余市值20%的贷款额度,即300万元,然后又用这笔钱杀入房市。据他介绍,在速贷邦,申请借款的用途主要有两大类,一类是小企业主用于资金周转,一类就是买房。&&郭巍在谈到速贷邦的创建初衷时说,浙江省内尤其是温州、台州、义乌等地的居民储蓄率很高,他们想找收益率更高的投资方式。而杭州、宁波这样的城市居民在房价压力之下资金非常紧张。速贷邦要做的,就是使这两个群体有效对接。公司成立三个月,借出和借入的需求就超出了他的预估,目前每天要接待300多个电话及近百名上门咨询者,现有办公地点和人员严重不足,不久后就将搬到一个一千多平方米的新办公场地,并在省内多个地方开设分支机构。&&上线仅一年时间的数银在线网站显示,累计申请贷款客户75182位,累计申请贷款总笔数26071笔,累计申请贷款总额246.98亿元,已放款总额37.78亿元,已放款总笔数7668笔,贷款成功率29.41%。该公司负责人称,这样的贷款规模,和一家小型银行大体相当。&&当然,网站在促成借贷交易时也能获得丰厚的回报。比如速贷邦向放款人收取收益的10%、向借款方收取借款金额的2.5%-3%作为服务费,拍拍贷向借款方收取借款金额的2%或4%作为服务费。&&&&高息下的隐忧&&通过网络平台把钱借给从未谋面的陌生人,资金安全能不能得到保障?网络借款平台通常要求借款方提供身份信息、银行收支信息、人民银行个人征信记录、资金用途证明等等,用以评定借款方的还款能力。速贷邦和宜信还提出一些特殊要求,前者要求借款方提供房屋作为抵押,后者则要求借款方提供最近6个月打卡工资收入证明以及劳动合同。&&在实际放贷时,速贷邦会提醒放款人将资金分拆出借,宜信则自动为出借方匹配多个借款人,以降低放贷风险。作为借款凭据,速贷邦和宜信均要求借贷双方与网站签署居间协议,拍拍贷则自动生成一份电子借据。此外,借款方在获得借款的时候要扣除利息以及支付给网站的服务费。&&但这些措施并不能保证出借方百分之百的资金安全,拍拍贷网站公布的还款统计结果显示,2009年8月至今,正常还款率为97.40%,即有2.60%的坏账率。&&上述网络借款平台表示,由于他们并不直接参与借贷过程,一旦发生还款逾期或者赖账,他们只能配合放款人追索。只有宜信建立了风险池,在客户追索未果的&&情况下,会启用风险池资金偿还出借方。&&网络借款平台一般也要求借款方提供资金用途证明,并禁止用于风险投资,但这个要求实际上形同虚设,因为平台并不经手资金,也就无从像银行放贷一样定向支付。调查中还发现,除了宜信约定借款方月费率固定为2%,其他网站均由借款人自定,有少量借款利率接近甚至超过了同期基准利率的4倍,即超过法定民间借贷利率上限。&&对于上述借贷模式,专长于金融类诉讼的浙江浩海律师事务所律师李浩称,网络借贷的风险主要体现在资金安全和信息泄露两个方面。虽然放款人能看到借款方的相关信息,但这些信息的真实程度难以确定。采用电子借据的这类模式存在举证风险,目前法院审理案件时,电子类证据的采信度非常低,这会直接影响放款人的诉讼主张能否被法院认可。另一方面,借款方必须向网站及放款人提供大量个人信息,在缺乏有效监管的前提下,不能保证这些信息不被滥用甚至盗用。&&&&处于监管真空地带&&调查发现,上述网络借贷平台注册类型均为网络信息服务公司,那么他们提供借贷服务到底合不合法?&&浙江省银监局综合科科长蒋照辉表示,我国的金融管理相关规定允许自然人之间进行民间借贷,但并未对以何种方式进行民间借贷作出明确规定。网络借贷是一种基于新技术而产生的借贷模式,只要不违法,应该视同为允许。银监局的职责是监管金融机构各类金融活动是否合规,同时调控风险,如果网络借贷平台和金融机构合作开展此类业务,就要纳入银监局管理范筹。&&据蒋照辉介绍,目前尚未发现金融机构与网络平台合作出现重大违规行为,坏账率也低于行业平均水平。像数银在线与杭州银行合作、阿里巴巴与建行合作等都运行良好,为众多中小企业解决了融资难题。不过,他同时认为网络借贷平台的出现,显示出金融监管工作一定程度上的滞后。&&李浩认为,民间借贷利率不能高于银行同类贷款利率的4倍,超出部分不受法律保护。至于通过何种方式,只要网络平台没有开立第三方账户,不直接参与借贷业务,并且借贷双向信息透明,一般不会被认定为“非法吸储”或“非法集资”。但监管部门应该尽早给这些网络借贷平台一个明确的身份,框定其权利和义务,防患于未然。
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 答:《指导意见》经党中央、国务院同意后发布,是当前指导互联网金融发展的纲领性文件。按照《指导意见》明确的“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求和“依法、适度、分类、协同、创新”的监管原则,《办法》确定了网贷行业监管总体原则:一是以市场自律为主,行政监管为辅。网贷是市场经济的产物,要坚持市场为导向、自律与他律相结合,发挥好网贷市场主体自治、行业自律、社会监督的作用,激发市场活力,促进网贷行业健康发展,引导其更好地满足小微企业、创新企业和百姓投融资需求。二是以行为监管为主,机构监管为辅。网贷机构本质上是信息中介机构,不是信用中介机构,但其开展的网贷业务是金融信息中介业务,涉及资金融通及相关风险管理。对网贷业务的监管,重点在于业务基本规则的制定完善,而非机构和业务的准入审批,监管部门应着力加强事中事后监管,以保护相关当事人合法权益。三是坚持底线思维,实行负面清单管理。通过负面清单界定网贷业务的边界,明确网贷机构不能从事的十二项禁止性行为,对符合法律法规的网贷业务和创新活动,给予支持和保护;对以网贷名义进行非法集资等非法金融活动,坚决予以打击和取缔;加强信息披露,完善风险监测,守住不发生区域性系统性风险的底线。四是实行分工协作,协同监管。发挥网贷业务国家相关管理部门、地方人民政府、行业自律组织的作用,促进有关主体依法履职,加强沟通、协作,形成监管合力。  问题五,《办法》确立的网贷行业的基本管理体制是什么?各方有什么具体职责?  答:根据《指导意见》和关于界定中央和地方金融监管职责分工的有关规定,对于非存款类金融活动的监管,由中央金融监管部门制定统一的业务规则和监管规则,督促和指导地方人民政府金融监管工作;由省级人民政府对机构实施监管,承担相应的风险处置责任,并加强对民间借贷的引导和规范,防范和化解地方金融风险。鉴于《指导意见》将网贷机构定性为信息中介,而非存款类机构,且将网贷归属于民间借贷范畴,为此,《办法》明确银监会作为中央金融监管部门负责对网贷机构业务活动制定统一制度规则,督促和指导省级人民政府做好网贷监管工作,加强风险监测和提示,推进行业基础设施建设,指导网贷协会等;同时,网贷行业作为新兴业态,其业务管理涉及多个部门职责,应坚持协同监管,故《办法》明确工业和信息化部主要职责是对网贷机构具体业务中涉及的电信业务进行监管;公安部主要职责是牵头对网贷机构业务活动进行互联网安全监管,打击网络借贷涉及的金融犯罪;国家互联网信息管理办公室主要职责是负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管。地方人民政府金融监管部门(以下简称“地方金融监管部门”)承担辖内网贷机构的具体监管职能,包括备案管理、规范引导、风险防范和处置等。  问题六,对网贷机构如何实施备案管理制度?  答:《办法》规定所有网贷机构均应在领取工商营业执照后向注册地地方金融监管部门备案登记,该备案不构成对机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价。《办法》明确的地方金融监管部门对机构实施先照后备案,并分类管理的规定,属于事后备案,减少事前行政审批,着眼于加强事中事后监管,有利于行业的创新和发展。  同时,为加强事中事后监管,地方金融监管部门根据本办法和相关监管规则对备案后的机构进行分类评估管理,将分类结果在官方网站上公示,促进网贷机构规范整改,约束其经营行为,防范风险,保护投资者合法权益。此外,《办法》规定网贷机构应当申请相应的电信业务经营许可并接受相关部门监管。  在《办法》正式实施后,银监会将对网贷机构备案登记、评估分类等制定实施细则,以便各地统一规则,加强可操作性,为下一步加强网贷机构事中事后监管奠定基础。  问题七,《办法》对于网贷业务的主要监管措施有哪些?  答:《办法》对于网贷业务的监管措施有:  第一,对业务经营活动实行负面清单管理。考虑到网贷机构处于探索创新阶段,业务模式尚待观察,因此,《办法》对其业务经营范围采用以负面清单为主的管理模式,明确了包括不得吸收公众存款、不得设立资金池、不得提供担保或承诺保本保息等十二项禁止性行为。同时在政策安排上,允许网贷机构引入第三方机构进行担保或者与保险公司开展相关业务合作。  第二,对客户资金实行第三方存管。为防范网贷机构设立资金池和欺诈、侵占、挪用客户资金,增强市场信心,《办法》对客户资金和网贷机构自身资金实行分账管理,规定由银行业金融机构对客户资金实行第三方存管,对客户资金进行管理和监督,资金存管机构与网贷机构应明确约定各方责任边界,便于做好风险识别和风险控制,实现尽职免责。  第三,限制借款集中度风险。为更好地保护出借人权益和降低网贷机构道德风险等,《办法》规定网贷具体金额应当以小额为主,同一借款人在网贷机构上的单笔借款上限和借款余额上限应当与网贷机构风险管理能力相适应。  问题八,《办法》对于出借人和借款人的具体行为有哪些规定?  答:《办法》对于消费者权益保护进行了重点考量,注重对出借人和借款人,尤其是对出借人的保护,在第四章以专章形式对借贷决策、风险揭示及评估、出借人借款人信息、资金保护以及纠纷解决等问题进行了详细规定,确保出借人和借款人的合法权益不受损害。  同时,《办法》也对出借人和借款人的行为进行了规范,明确规定参与网贷的出借人与借款人应当实名注册;借款人应当提供准确信息,确保融资项目真实、合法,按照约定使用资金,严格禁止借款人欺诈、重复融资等。《办法》还要求出借人应当具备非保本类金融产品投资的经历并熟悉互联网,同时应当提供真实、准确、完整的身份信息,出借资金来源合法,拥有风险认知和承受能力以及自行承担借贷产生的本息损失。这些规定,本质上属于合格投资者条款,其目的是为了在行业发展初期,更好地防范非理性投资,引导投资者风险自担,进一步保护出借人合法权益。  问题九,客户资金实行银行业金融机构第三方存管制度对行业规范发展的作用有哪些?  答:按照《指导意见》有关规定,网贷机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为第三方资金存管机构,对客户资金进行管理和监督,实现客户资金和网贷机构自身资金分账管理。实行客户资金第三方存管制度将有效防范网贷机构设立资金池和欺诈、侵占、挪用客户资金风险,有利于资金的安全与隔离,对于规范行业健康发展具有重要意义。银行业金融机构应当按照合同约定,履行交易资金划转、资金清算和对账等职责,将网贷机构的资金与客户的资金分账管理、分开存放,确保符合出借人的真实意愿,有效防范风险。下一步,银监会将制定网贷客户资金第三方存管具体办法,明确银行业金融机构对网络借贷资金监督管理职责以及存管银行的条件等,更好的满足当前网贷存管的市场需求。  问题十,如何更好地发挥行业自律组织的积极作用?  答:网贷行业作为新兴行业,会面临很多新情况新问题。如何使行业在保持一定发展势头的前提下,提升监管的有效性,控制相关风险,需要有关各方积极创新,相互配合,并建立起政府监管、行业自律、市场约束三位一体的管理体系,发挥政府、行业、市场力量。  在这种全新的监管框架下,行业自律组织建立,对促进行业健康发展十分必要,有利于建立统一登记平台,完善风险预警、监测机制,在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面发挥积极作用,加强机构之间的业务交流和信息共享,树立行业的正面形象,营造规范发展的良好氛围。  问题十一,信息披露制度对整个行业的意义是什么?  加强对网贷机构的信息披露要求、完善相关信息披露制度,对于改进行业形象、提升网贷机构公信力、完善行业事中事后监管、防范行业风险、保护出借人与借款人利益具有十分重要的意义。  《办法》对信息披露进行了较为详细地规定,特别是关于网贷机构的相关义务,包括向出借人披露借款人基本信息、融资项目基本信息以及风险评估和可能产生的风险结果等。同时,《办法》还要求网贷机构对自身撮合的所有项目的相关情况,包括交易金额、撮合的借贷余额、最户借款余额占比等在其官网上进行充分披露。下一步,在《办法》正式实施后,银监会还将根据行业反馈制定信息披露有关细则,进一步完善信息披露制度。  问题十二,《指导意见》中明确网贷包括个体网贷及网络小额贷款,《办法》只对个体网贷进行规范,对网络小额贷款监管如何考虑?  答:《指导意见》中的网络小额贷款是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司,利用互联网向客户提供的小额贷款。该类机构不同于P2P个体网贷,两者经营主体不同,网络小额贷款经营主体仍然是小额贷款公司,其利用自有资金而非出借人资金,通过互联网发放小额贷款,其资金需求方即借款人主要是互联网企业的电商等。因此《办法》只对个体网贷即P2P网贷进行规范。银监会拟在下一步对网络小额贷款进行专门研究,其办法将另行规定。  问题十三,《办法》公开征求意见后,银监会将开展哪些方面的工作?  答:银监会将密切关注各方意见,并根据具体的建议和意见,展开专题论证和研究,并对《办法》进行修改完善。如《办法》无重大修改,拟以四部门联合规章的形式对外发布,并启动《办法》有关配套制度的起草工作。
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