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工商注册存明显漏洞 男子身份遭盗用“被开公司”
  “什么?我开了个公司!”28岁的北京市民王继涛2月16日突然得知,自己名下有了家有限责任公司。  王继涛是个普通白领,从未开办过任何公司。但2月16日,北京市亦庄经济开发区社保中心打电话找到王继涛,让他办理自己名下企业3名离退休职工的社保信息转移。王继涛随后报警,称有人盗用了自己的身份证信息。令王继涛纳闷的是,自己从未丢失过身份证,也从未将身份证外借。只在办理银行卡等手续时提供过身份证复印件。  无独有偶,“中国之声”2月15日报道,北京出租司机闫树升发现有人冒用自己的身份证件,办理了5个(,)的手机号,欠费2000多元。  记者核实发现,一张身份证复印件,确实可以注册一家有限责任公司,身份盗用危机其实暗藏在每个人身边。  名下突然拥有两家公司  王继涛在酒仙桥附近一家公关公司上班,最近正在办离职,想变成自由职业者。 没想到,离职办到一半,他接到亦庄社保中心打来的电话,“自由职业者”突然变成了企业法人代表。  “人家说我有家公司,现在已经解体,公司的退休职工找到社保中心,希望把社保信息从公司转移到街道。”王继涛当时一头雾水,连忙向社保中心解释,自己没有办过公司。但社保中心方面掌握的材料显示,这家叫做北京海世蓝天建筑材料有限公司的企业,注册地是海淀,法人代表正是王继涛,而且姓名和身份证号完全吻合。  王继涛无言以对,只能报警。酒仙桥所属朝阳警方,企业注册地海淀警方,社保中心所在地亦庄警方先后接待了王继涛。几番辗转后,海淀警方调查发现,该公司已被吊销,实体不复存在,调查只能戛然而止。  记者用王继涛的身份证号,登录北京市工商行政管理局网站查询,发现以王继涛姓名和身份证号注册的公司还有一个。另一家叫博义四海(北京)商贸有限公司,企业类型也是有限责任公司,经营范围是销售日用百货、办公用品。注册资本同样是3万。成立日期是日。两家企业现在的状态均为“吊销”,而且吊销时间均为日。北京市工商行政管理局网站的企业信息显示,这两家企业的良好信息和警示信息均为零。吊销原因也不得而知。  目前,亦庄社保中心没有再找王继涛,而王继涛也希望不会再节外生枝。  “我报案的目的,其实更主要是希望警方能有个备案,万一以后这两家公司再有事情,警方也能给我开个证明。”  身份信息泄露防不胜防  “我已经很小心了。”王继涛反复强调自己是个警惕的人,从不外借身份证,很少轻易透露身份证号,“最多提供身份证复印件。”  王继涛没有驾照,只有一张信用卡,即便这样,可以泄露身份信息的渠道还是有不少。因为他此前曾经跳过几次槽,前单位都留有身份证复印件,学校也有,银行办信用卡的时候也有。“任何一个地点、任何一个环节、任何一个人有问题,我的身份信息都有可能外流,防不胜防。”  而且,即便只知道王继涛的姓名和身份证号,也可以仿制假身份证。仿制假身份证复印件更是简单。现在,网上就流传着身份证复印件生成器软件。只要在这款软件里输入姓名、性别、民族、生日、住址、身份证号,就可以生成一张身份证复印件。  注册公司只需身份证复印件  一张身份证复印件有什么用?可以注册公司。这是记者在北京市工商行政管理局海淀分局询问得到的答案。  海淀分局工作人员表示,王继涛除了到海淀分局报案,暂无其他方法。王继涛名下那两家公司注册时间在2007年,注册公司的身份证明,只需要一张身份证复印件,是否本人到场,没有关系。  而现在,注册公司需要提供身份证复印件和照片,但是否本人到场,也没有关系。“在具体办理过程中,工作人员也看不到本人,只能核对姓名、身份证号码和照片,暂时没有别的办法。”该工作人员承认,因为身份证复印件清晰度有限,所以只能核对姓名和号码,真假很难辨别。  记者随后在北京市工商行政管理局网站上查询,“有限责任公司股东如果是自然人,出具该人的身份证或其他合法身份证明的复印件。”而王继涛名下那两家公司,正是自然人投资或控股的有限责任公司。“如果王继涛名下公司出现欠债等问题,该如何处理?”记者得到的答复是,如果在分局备案,届时可以比对笔迹,如果王继涛笔迹与实际操办人笔迹不符,可以排除风险。  身份审核漏洞需赶紧填补  经济法专家杜福海律师表示,此类当事人遗失身份信息,造成损失的案件已经发生多起。  除了闫树升的案例,2010年12月,家住朝阳区北苑家园的于女士,甚至因类似问题被警方带走。陕西汉中一家公司,因涉嫌向内蒙古兴和县孙某等人非法出售增值税专用发票而涉案。而涉案公司的法人正是于女士。于女士大呼“不可能”,与王继涛的反应类似。后经于女士回忆,她的身份证曾被盗。  “像这样的案件,现在越来越多,个人信息安全已经成为法律界的热点话题。”杜律师表示,发现身份证丢失,即便第一时间补办,也无法阻止原身份证继续被使用。  “而且,现在社会上有偿贩卖身份信息的人很多,他们从多种渠道获得个人身份信息,普通人基本无法防范。”像欠话费行为,会对个人信用产生影响,进而影响贷款。而像王继涛那样被记录曾注册公司,又被吊销的,会对他日后注册公司有影响。“王继涛如果进行刑事报案,警方一看事件没有造成后果,不好管。除非王继涛把盗用自己身份信息的人找出来交给警方。但这对于一个普通人来说简直是天方夜谭。”  杜律师认为,在类似状况中,个人的力量极其薄弱,只能寄望于有关部门在审核个人信息时能严格、仔细。“像工商注册只需提供复印件这样的审核方式,让那些图谋不轨的人很轻易抓到漏洞。”实习记者 孙毅
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男子身份证遭盗用注册公司 将审查部门告上法庭
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人一直在北京,却莫名其妙成了昆明一家公司的老板。这等“天上掉馅饼”的好事,如果砸中了你,不知你是高兴呢?还是担忧?付先生却高兴不起来。公司盈利,却没他半毛钱关系。公司亏损,他却要承担相应的法律责任。原来有人利用付先生丢失的身份证,在昆明申请注册了一家公司。公司注册,非同儿戏。付先生越想越后怕,干脆将昆明市盘龙区市场监督管理局告上法庭,要求注销公司。昨日上午,昆明市盘龙区法院开庭审理了此案。市民我咋个就成为公司老板了今年44岁的付先生,家住北京。一次出差旅途中,不小心把身份证弄丢了。之后,付先生办理了身份
人一直在北京,却莫名其妙成了一家公司的老板。日,一个偶然的机会,付先生有人利用其丢失的身份证,向昆明市盘龙区市场监督管理局申请注册了昆明昊云招投标代理有限公司。
人一直在北京,却莫名其妙成了昆明一家公司的老板。这等“天上掉馅饼”的好事,如果砸中了你,不知你是高兴呢?还是担忧?付先生却高兴不起来。公司盈利,却没他半毛钱关系。公司亏损,他却要承担相应的法律责任。原来有人利用付先生丢失的身份证,在昆明申请注册了一家公司。公司注册,非同儿戏。付先生越想越后怕,干脆将昆明市盘龙区市场监督管理局告上法庭,要求注销公司。昨日上午,昆明市盘龙区法院开庭审理了此案。市民我咋个就成为公司老板了今年44岁的付先生,家住北京。一次出差旅途中,不小心把身份证弄丢了。之后,付先生办理了身份证登报遗失声明。日,付先生按照相关程序,向北京公安机关申请补办了新的身份证。日,一个偶然的机会,付先生发现有人利用其丢失的身份证,向昆明市盘龙区市场监督管理局申请注册了昆明昊云招投标代理有限公司。该公司性质为自然人独资有限责任公司,登记住所地为昆明市盘龙区北京路广场金色年华大厦,并在中国开立银行账户,该营业执照核准日期为日。“我咋个就成为公司老板了?”把付先生砸得晕头转向。焦点行政机关是否尽到审慎义务如果真如付先生所说的那样,那么作为行政机关的昆明市盘龙区市场监督管理局,在办理行政许可的过程中是否尽到合理审慎的义务?该行政行为是否具有合法性?原告代理人认为,作为行政机关,应当根据国家法律的授权开展行政执法活动,对企业的设立进行登记许可,其必须按照法定的程序和要求依法办理。该案中,他人冒用原告的身份证向被告申请公司登记注册,被告竟然对“申请人是否是身份证持有人”这一基本事实不予审核,直接作出行政许可决定,其行为存在重大过错。这一行为,不仅严重侵害了原告的合法权益,还导致原告面临着巨大的经济和名誉风险。法官行政执法人员应诉能力需提高昨日庭审中,盘龙辖区内省、市、区三级行政机关共有21家、74名行政机关负责人及执法人员参加了庭审旁听。“身份证被冒用开公司的,并不只付先生一人。”负责审理此案的法官说,该案当中原告身份证信息是否被冒用,被告行政机关在办理行政许可的过程中是否尽到合理审慎的义务以及该行政行为的合法性是争议焦点。通过庭审,一是引导行政相对人理性维护自身合法权益;二是通过邀请辖区行政机关行政执法人员旁听庭审,将法庭庭审变为法治教育的课堂,提高行政机关依法行政及应诉能力;三是提高人民群众对于行政诉讼认知度,提升人民群众对于法院行政审判的认同感。起诉我没签字咋就通过了审查自己的身份证是怎么到别人手里了呢?不查不知道,一查吓一跳。根据注册时的档案显示,所有申请材料是由付先生一人签字完成办理程序的。付先生说,身份证被冒用期间,其本人一直在北京,而且也没有授权过给第三人来代为办理相关的手续,对于在昆明登记注册公司并不知晓。“我没签字咋个就审查通过了?”公司盈利,却与他没有半毛钱关系。公司亏损,却要他来承担相应的法律责任。付先生越想越不对劲,认为是昆明市盘龙区市场监督管理局审查不严所造成的。于是,付先生一纸诉状将昆明市盘龙区市场监督管理局告上盘龙区法院,请求判令:撤销被告违法作出的“昆明昊云招投标代理有限公司”登记行政许可,并注销该公司。答辩登记机关只对材料形式审查昨日上午,坐在被告席上的是昆明市盘龙区市场监督管理局副局长宋志昀。还有一名行政人员,也出庭应诉。“我自始至终就没来,身份证原件也一直在我手中,字也不是我签的,仅凭一个复印件,行政机关就能把公司注册下来?”付先生非常疑惑。被告方答辩称,昆明昊云招投标代理有限公司投资人付某,于日向该局提出设立公司的登记申请,依据公司登记相关法律法规,申请人应当对其申请材料内容的真实性负责,公司登记机关对登记材料进行形式审查。行政机关依据申请人的申请,在申请材料齐全、符合法定形式的情况下,才于日作出准予登记的决定,是合法、有效的,不存在违法行为。律师冒用者及审查部门都要担责“居民身份证丢失被冒用,不法分子用其做违法事情,并非个案。”云南冰鉴律师事务所主任陈维镖律师认为,如果居民身份证丢失被他人冒用,冒用者及审查部门应承担相应的法律责任,丢失证件者不用承担任何责任。而且公民在使用居民身份证证明身份时,用证单位负有反复核对人、证一致性的责任,确认无误后方可为持证人办理相关业务。陈维镖说,此外,如果被冒用人没有参与实际经营和管理,期间产生的法律纠纷,只得通过法律程序查明冒用的情况后,被冒用人将不会承担法律责任。如果本人没到场的情况下,又没有授权委托书就办理了公司注册的相关手续,导致公民合法权益受到侵害的,相关部门将有渎职的可能,应当承担相应的法律责任。记者 夏体雷 春城晚报
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身份证号被盗用如何网购火车票
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近日,来自陕西省山阳县的王栋对本栏目记者讲述了他的“奇特”遭遇:6年前他在深圳办事,车被撬开,身份证、银行卡等均被盗走,在深圳沙头角海山派出所报案后他立即登报挂失身份证,本以为平安无事。然而,今年5月30日,他无意中发现自己的身份证竟被人在江西贵溪注册了两家公司,这让他倒吸一口凉气。
遗失身份证6年后浮出水面
“今年5月30日,我上网时无意中发现我的身份证被人在江西贵溪市注册了两家公司。”王栋介绍说,这两家公司分别是贵溪市瑞云进出口贸易有限公司、贵溪市金贵进出口贸易有限公司。当天,王栋来到深圳当地派出所报案,对方让他有什么情况就打值班室电话,但随后的几天,他每次打值班电话都找不到人。
向贵溪市公安局报案获重视
由于自己被盗的身份证是在贵溪注册了公司,王栋便向贵溪市公安局报案。让他颇感意外的是,贵溪公安局十分重视。“公安局经侦大队的大队长叶金山耐心听完了我的讲述后,表示将全力侦破此案,并叫我来贵溪协助。”王栋说。
王栋来到贵溪后,叶金山队长和他去了贵溪市工商局调取资料,确定被注册的两家公司的确是用王栋遗失的身份证注册的。王栋听闻吓一大跳,他说:“在我毫不知情的情况下,这属于违法盗用、注册,侵害了我的权益,此外,如果两家公司今后发生违法犯罪行为,将要由我负责,在此也提醒和我一样遗失身份证的人,提高警惕,时刻注意自己的身份证有没有被不法分子利用。”
目前,此案的侦破工作正由贵溪市公安局经侦大队紧张进行中,王栋遗失的身份证是被何人注册的、又如何能够注册成功等问题,本栏目将会做进一步的追踪报道。
中国江西网记者 倪晓峰
本文来源:大江网-江西日报
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