迪信通承认冒用客户身份 身份证遗落后“被”办卡&&&& 近日，济南市民张先生去联通营业厅办手机卡时，被告知他的身份证已办了6张卡，达到上限。以前只办过1张联通卡，为何多了5张?查询后，他发现有人以“迪信通手机店”的名义，用他的身份证办了5张卡。&&& 随后，张先生找到该店负责人，对方承认有员工私下使用顾客信息，并答应给予处理，要张先生等通知。8月14日，记者同张先生来到迪信通手机连锁花园路店，营业员称负责人外出开会，拒绝接受采访。&&& 身份证遗落后“被”办卡&&& “以前我只开通1张SIM，怎么忽然多出5张?”张先生进行实名查询，显示凭借他的身份证，今年4月30日至5月4日期间，共开通6张卡。其中5张显示开通单位是“迪信通手机连锁店”。&&& 张先生说，他曾在4月30日前往济南市迪信通手机连锁花园路店，购买了一部价值1399元的手机，当时开通了1张联通手机卡，获赠1000元话费。&&& 当天他把身份证不慎遗落在该店。第二天他打电话询问过该店，“营业员起初回答没看见，后来又说找到了。”&&& 他猜测，身份证遗落在迪信通的一天里，有人复印了身份证并办理了5张SIM卡。&&& 迪信通承认冒用客户身份&&& 8月13日下午，张先生找到迪信通手机连锁花园路店负责人，出示了联通营业厅开具的记录单，要求其作出解释。&&& 该负责人承认，确实有员工私下使用客户信息。但此事是员工个人行为，若要查出哪个员工所为，需等三五日。&&& 此外，已开通的5张手机卡不能注销，只能等号码使用者欠费销户，或观察一段时间再做处理。&&& 对此，张先生表示不能接受。8月14日11:40左右，记者与张先生一起进入该店，一名自称店长助理的工作人员说，负责人外出开会，还没找到冒用客户信息的员工，他要求张先生回去等答复。&&& 随后，该工作人员拒绝接受记者采访，要求单独与张先生商谈，谈了近40分钟后，仍无结果。&&& 下午，记者接到张先生来电称，对方答应于15日再次约见详谈，对冒用他的信息办理的5张卡做销户处理，赔偿损失100元至200元。&&& 律师称情节严重可构成诈骗&&& 山东垠鹏律师事务所律师宋斌介绍，张先生把身份证遗落，迪信通手机连锁花园路店有义务妥善保管，为客户保密，不能将责任归结为员工个人行为，因此要承担侵权责任。对于侵权程度，要区分手机卡的种类。如手机卡属预付费，迪信通已侵害消费者的权益，对被侵权人造成的损失，都应由迪信通承担;如果手机卡是后付费类型，由此可能造成欠费，将给张先生带来更大的侵害，因此造成的后果已构成诈骗罪。
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手机卡实名制施行半月 不用身份证仍可以购卡
根据工信部通知，今年9月1日起，购买手机卡必须出示本人身份证原件才可办理。然而，新华网14日下午发布的一单记者调查显示，在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示本人身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。那么，这项号称“史上最严手机实名制”的新规在重庆地区的落实情况如何呢？重庆晨报记者15日进行了暗访调查。运营商营业厅要求：本人携身份证原件办卡在石桥铺的一家中国电信营业厅，取号机前一位戴着实习工牌的客服人员听说记者要新办手机卡时，马上以提醒的口吻发问：“您带身份证了么？”这位客服人员随后补充说明，从9月1日开始，手机卡已经实行实名制，如果没带身份证肯定无法办理。赛博数码城内的中国移动营业厅，客服人员也给出类似的提醒。记者谎称是为所在公司的员工统一购买工作手机、统一办理新卡，客服人员回应称：必须携带公司营业执照到中国移动重庆分公司去办理，如果非要在营业厅办理，那只能让需要办理新卡的所有员工亲自持本人身份证到场一一办理。换句话说，持别人身份证帮别人代办也行不通。通过对石桥铺、大坪两个数码通信市场的走访，记者原本认为“无所不能”的手机摊贩，这次也大多对记者提出不用身份证办手机卡的要求直摇头。摊贩们的说法大同小异：“现在都必须实名制”、“不光9月1日开始，而是这半年以来都管得很严”、“不用身份证办卡的话，逮到要遭罚几万”……原来，摊贩们所谓的“办卡”也只是帮忙代办，如今三大运营商都管得很严，他们没机会钻空子。有个别摊贩铤而走险：不用身份证但得花高价当然也有胆儿大的：石桥铺赛博数码城附近的一个报刊亭，摊主手里就有一种手机卡可以完全不用身份证，即时购买即时开通即时使用；手机卡60元一张，卡内有话费余额15元。摊主透露，这是一批以170号段开头的卡，属于中国联通外包出去的一家公司在运营。之所以可以无须实名制，是因为把这些卡卖出来的内部工作人员，早赶在9月1日实名制实施前就将这些卡提前激活了。“说实话，我进价都是40元一张，但因为是8月份进的，卡内原本20元的话费，工作人员开通后就扣取了5元的月租，所以现在只剩15元余额了。”而就在这个报刊亭旁，有一个“手机贴膜”的摊贩，在记者后来上前问起不用身份证办的手机卡时也表示自己“有货”。他喊价130元一张，并称这种卡到处都不好买所以要价高，后来记者才发现，他所谓的卡同样是在报刊亭摊主那里拿的，没想到“坐地起价”直接翻了一番。此外，大坪通信市场内的一个手机数码店铺，也有店员提出：可以不用身份证办手机卡，170元一张，内有话费30元，移动、联通都可以搞到；但拿卡需要等三天，还要提供一张身份证复印件，以规避他们店铺的风险。购卡后插卡可用，充值接打不受实名制影响记者从石桥铺报刊亭摊主手里，选了张卡号为170****3990的手机卡。卡面有“U.友”的字样与标识，运营企业为深圳市爱施德股份有限公司，还清晰地印着一排小字“根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，为维护您的合法权益，请在激活号码前，凭有效身份证，办理真实身份信息。”然而，这只是一纸空文——摊主用他的手机帮忙调试，插卡后仅等待了1-2分钟就可以正常使用，并成功地用这个新号码拨通了记者另外一部原有的手机。“你看，在我手机上显示的运营商是中国联通，不过在有的手机上显示的又是Uyou”。摊主补充介绍的这个细节，后来在记者将该卡插进自己手机里时得到了证实。那么，这张卡能完全正常使用么？记者登录Uyou官网、拨打客服热线10021后了解到，因为手机号不是记者自己开通、未录入记者的真实身份信息，而记者也无法提供开通时留给开通者的服务密码，所以记者无法查询、变更个人信息以及资费情况。但是，手机号仍然可以正常充值、接打电话。“最好找卖给您卡的代理商作过户处理。”接线员最后建议。【回应】部分售卡的代理商不属于U.友公司的管理范畴在记者与客服热线10021接线员的通话最后，记者亮明身份，就未实名手机卡为何会售出等一系列问题发问，接线员先是回应表示：部分代理商不属他们公司的直接管理范畴，后以“走正常采访渠道”为由搪塞——因为接线员始终无法提供他们公司宣传部门的联系方式，她将记者要求回电解释的情况登记在客服系统里，但截至记者傍晚发稿却始终没接到任何电话，收到就此事的更进一步回应。
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved实名制存漏洞：手机卡可用他人身份证办
实名制意在保护网民的信息安全和合法权益。然而，执行过程中“上有政策、下有对策”的情况，让手机卡实名制面临尴尬。
近期，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动，而在风口浪尖之上“假”实名制和非实名制手机卡的售卖依然畅行无阻。记者近日体验，虽然手机实名制规定明确，且在一些正规营业厅执行较好，但仍然存在死角，一些售卖点和网点中，“假”实名卡和非实名卡依然想办就能办。专家指出，实行手机实名制是对个人信息的保护，但现有的相关规定和具体操作流程仍然存在较大欠缺，对于个人信息的保护也不到位。在积极倡导实名制的同时，仍需相关部门堵住手机实名制执行过程中存在的漏洞。非实名手机卡想买就能买记者在北京市西城区的一些通信配件商店、报刊亭看到，这些综合零售网点均有手机号卡出售。当记者询问没有身份证是否可以购买号卡时，得到的答复均为必须持身份证购买，否则即便买到也无法开通使用。不过，一些店主似乎“话里有话”——要买手机卡，有身份证就可以。于是记者提出，拿朋友的身份证购买，一家报刊亭的老板同意了请求。在老板指导下，记者用朋友的身份证，顺利购买了一张中国4G手机号卡并成功激活。当记者询问购买的手机卡能否正常使用时，得到的答复是“不会有任何影响”，并表示一个身份证开多个号码“也没有问题”。就在这家报刊亭不远的地方，墙上赫然贴着《中国移动北京公司电话用户真实身份信息登记公告》。记者在北京、吉林、河南等地的了解到，正规渠道申请新的手机号卡必须持本人身份证，并且必须要经过复印身份证备案等程序。但在一些报刊亭、小杂货店，店主对实名制的要求则相对放松，有些地方甚至一律来者不拒。在网络销售渠道，非实名卡也一样可以买到。记者在某网站上随机找了两家销售电话卡的网店，其中一家客服人员要求记者将身份证拍照传过去进行实名验证，但是并未要求必须是本人的证件；另一家店的客服则表示，如果记者“想实名就可以实名”，可以根据自己的需要选择。当记者表示是帮朋友买的，不想进行实名验证时，客服表示可以，并让记者去挑选套餐。手机卡实名制“最后一公里”走通难近期，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动。在工信部的定义中，电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡（含无线上网卡）。根据相关要求，2010年9月手机实名制就已经进入实施阶段，近两年实名率一直在不断提高。但是，有业内人士分析，目前手机实名制的推行遇到了现实困境：解决历史遗留问题和销售渠道终端监管难题。中国移动负责人近日表示，移动目前仍有近16％的用户没有办理身份实名认证，总量接近1.3亿户。据了解，中国和中国联通也有部分用户未实名。而根据目前的实名制办理状况推测，即便是已经办理了实名制的手机用户中，也难免存在一些虚假实名注册的用户，给用户个人身份安全和信息安全都带来了威胁。有业内人士认为，报刊亭、通信配件商店等终端的销售人员并非移动通信系统的专业人员，且由于销售数量与收入直接挂钩，一些销售人员置实名制规定于不顾，违反相关要求办理“假实名”手机卡。据知情人士透露，因为一张身份证号最多可以办理10张卡，网上购买的不需要实名的手机卡，除了2013年9月实名制以前流通的手机号码存量卡外，还有一些是实名制以后冒用他人的身份信息开的新增卡，这种卡在使用过程中基本没办法改套餐或者补办新卡。实现“真实名”先要堵漏实名制意在保护网民的信息安全和合法权益。然而，执行过程中“上有政策、下有对策”的情况，让手机卡实名制面临尴尬。对于手机实名制“最后一公里”难走通的问题，有专家认为，一方面是因为相关法规执行不到位，缺乏监管；另一方面是对于实名的核实，在技术和管理层面上有困难，是系统性问题。专家认为，当务之急是对已有法规进行细化和完善，尤其是在手机号卡的销售网络中，加强相关规定的约束力和执行力，让销售者深入理解相关规定以及违规成本，堵住漏洞。南开大学计算机与控制工程学院副教授史广顺认为，手机卡实名制的初衷，是让“手机卡使用者和登记者是同一人”，现在却退化成了“单纯的凭身份证办理”，且执行不严，出现了冒用、套用等问题。他认为，现在对手机实名制的解读，应该从“购买实名”过渡到“使用实名”。史广顺等专家分析称，由于缺乏数据和设备支持，很多经营者根本没有能力验证身份证，或者不愿去花时间验证。从这个角度讲，实名制需要公民身份信息在全国范围内统一。
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常德联通 一身份证办5张SIM卡
　　在湖南省常德市一些超市和报刊亭，记者可以随意买到一些联通电话卡，并不需登记任何身份信息。　　早在2013年7月，工信部就下发了《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理手机卡入网手续时，必须提供真实身份信息。然而，规定出台快2年了，为什么在常德购买手机卡，还能如此方便呢？　　为此，记者通过应聘，成为了联通常德市分公司的销售人员。公司在市内的各大超市、车站开始了大规模的促销活动。　　在促销现场，不时有消费者被这种抽奖活动所吸引。参与抽奖的消费者，无一例外都能中奖。不管抽中的是几等奖，消费者都可以用较低的价格换购一张面值为100元的手机卡和一件礼品。　　记者注意到，办卡的手续非常方便。工作人员只需用手机拍下办卡人所提供的身份证和SIM卡，发到公司的微信工作群里，由后台工作人员进行激活，入网手续就完成了。对于实在不愿意提供身份证号码的消费者，销售人员用借来的身份证同样可以给消费者开卡。　　而工作人员扫描一次身份证可以开5张SIM卡。　　一位在常德联通公司多年从事销售的内幕人士告诉记者，要完成销售任务，光靠办卡积累下来的身份证照片还远远不够。有的工作人员会在网上买资料，就是那些（身份证）证件的正面照。　　那么，这些大量利用非常手段激活的、没有销售出去的手机卡，最终又流向了哪里呢？　　内幕人士表示，会把这些卡批量地卖给卡商。可以做很多网站的注册或者一些交易平台的注册，把注册账号卖给网络水军，刷浏览量、点击量。也有骗子会买来打诈骗电话，发广告短信。据央视财经
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