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媒体六问电信诈骗：为什么不严惩重罚？(1)
09:00:09 & & &
花季女孩因电信殒命，高知教授遭“公检法”诈骗1760万……最近不断涌现的恶性电信诈骗案件深深地刺激着公众的神经，电信诈骗人人喊打。我们心存疑惑，在高科技的今天，到底哪里出了问题？为什么屡禁不止？又该如何拔除这颗“毒瘤”？1问
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈六问电信诈骗：“毒瘤”为何屡禁不止？|大学生|电信诈骗_新浪科技_新浪网
六问电信诈骗：“毒瘤”为何屡禁不止？
　　花季女孩因电信诈骗殒命，高知教授遭“公检法”诈骗1760万……最近不断涌现的恶性电信诈骗案件深深地刺激着公众的神经，电信诈骗人人喊打。我们心存疑惑，在高科技的今天，到底哪里出了问题？为什么屡禁不止？又该如何拔除这颗“毒瘤”？
　　为什么电信诈骗如此高发？
　　除了徐玉玉事件，最近关于电信诈骗的消息不绝于耳。就在前两天，央视主持人撒贝宁接到一个诈骗电话，幸好他掌握了一些防骗知识，才得以幸免于难。而很多并不具备这方面知识的普通人恐怕就没有那么幸运了。有的被骗得倾家荡产，有的甚至付出了生命的代价。电信诈骗为何如此猖獗？
　　归根结底，因为电信诈骗成本低、获益快、取证难、量刑轻，典型的低风险、高收益。
　　近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，共造成经济损失222亿元。
　　360首席反诈骗专家裴智勇分析指出，从360手机卫士监控的数据来看，今年8月份案发量处于平稳增长的状态，仅360手机卫士每天拦截的诈骗电话就超过1400万。之所以引发众怒，主要因为越来越多的弱势群体被攻击，同时造成的损失触目惊心。事实上，暑期也是传统的诈骗高峰。
　　为什么大学生成被骗“重灾区”？
　　高校学生已经成为电信诈骗受害“重灾区”。继徐玉玉及大学生宋振宇遭电信诈骗猝死后，9月1日，广东揭阳市一女大学生被骗光近万元学费和生活费后跳海自杀。
　　骗子为何盯上大学生？个人信息泄露、容易受到诱惑、社会经验不足和防骗教育缺失是主要原因。在徐玉玉案中，不法分子打来电话，称有一笔2600元的助学金要发放给她。因前一天曾接到教育部门发放助学金的通知，因此她信以为真。显然，徐玉玉的个人信息已遭泄露。而“高薪兼职”和“中奖通知”往往是大学生上当最多的电信诈骗，不法分子利用部分大学生急于赚钱或积累工作经验的心理，一步步引诱大学生上钩。
　　防诈骗已俨然是新生入学的“第一考”。近日在各大高校的醒目位置，纷纷出现了防诈骗的横条，很多地方民警也走入校园加大宣传。当电信诈骗无孔不入，大学生需要上好这一课。只是，象牙塔里的学子面对这种“阵仗”，值得每一个人反思。
　　为什么会被骗子精准诈骗？
　　纵观这些电信诈骗，骗子们发动的几乎都是精准攻击。无论是徐玉玉助学金，还是新生儿补贴诈骗案，骗子无疑掌握了受害人的详细个人资料。后来警方通告称，犯罪嫌疑人利用技术手段攻击了“山东省2016网上报名信息系统”，盗取了包括徐玉玉在内的大量考生信息。
　　裴智勇指出，以前的电信诈骗几乎是“盲骗”，大海捞针；现在至少一半以上都是精准作案。电信专家指出，信息泄露是诈骗形成的第一环。
　　谁偷走了我们的信息？是内鬼贩卖信息？是黑客攻击计算机系统窃取？其实还有公开渠道的正常收集，只不过被有心人收集了、更被有心人拿出去诈骗。随着互联网的发展，信息收集和泄露的过程变得简单而高效。面对如此严峻局面，我们只能被动防守吗？
　　为什么破案率这么低？
　　徐玉玉事件引起社会关注后，在公安部要求督办下，三两天就破案了。“原来电信诈骗是可以破案的！”有人感叹，更多的案件却不了了之。为什么电信诈骗破案率这么低呢？
　　公安部刑侦局局长杨东曾公开表示，电信诈骗屡打不绝主要存在五个方面原因：犯罪分子采用远程、非接触方式实施诈骗，侦破难度大，地域性职业犯罪重点地区整治工作还很不彻底；金融等领域仍存在管理漏洞，大量银行卡被犯罪分子用于作案；电信领域手机、宽带用户非实名问题严重；现有法律法规和司法解释难以适应打击犯罪需要，打击一些与电信诈骗相关灰色产业无法可依。
　　在项立刚看来，反电信诈骗的最大问题是公安体系薄弱，犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工，而公安系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以很多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法破掉。面对低成本、高收入的诈骗诱惑，骗子们怎能放弃这块肥肉呢？
　　为什么监管缺失？
　　公安、电信、银行是治理电信诈骗的核心单位。在这里面，运营商该负多大的责任？中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出，运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。电话实名制实施了多年，为什么就没有完全到位？钱都是从银行取走的，银行是否担责，是否应该有紧急止付的处理方式？
　　但电信以及金融系统没有监管权力，也没有监管责任，对客户资料只能进行形式审查，对可能违规的客户也不能停止服务。除了运营商和银行，是不是应该有相应的行政部门负起相关责任？一些安全公司都能监测到的电信诈骗黑色产业链，媒体也多方披露，而为什么相关部门不作为？
　　仅仅是在事后发布几条防骗攻略，是远远不够的。“我们必须建立起一个基于网络，以公安为核心，整合银行、电信等领域的一个网络系统，可以高效率实现认定、止付、抓捕。”项立刚说。
　　为什么不严惩重罚？
　　电信诈骗已经到了人人喊打的境地，民众都在呼吁严惩诈骗犯。量刑太轻，不足以平民愤。但尴尬的是，电信诈骗存在举证难、定罪难等现实难题。
　　根据我国《刑法》规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。而在徐玉玉一案中，诈骗金额不足1万元，但却是徐玉玉致死的导火线。
　　对于实施诈骗行为者尚有法可依，那么对于上游的泄露信息的网站、机构、个人又该如何追究责任？我国对于个人信息的保护目前仍是空白。项立刚指出，目前从源头完全堵住信息泄露是不可能的，希望电信运营商和银行通过实名制解决所有的问题也是不可能的，但是加强打击力度形成震慑、提高犯罪成本是必须的。 北京晨报记者 焦立坤
2016年的移动互联网大风吹向了直播市场。目前中国市场上共生长着...
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油联石化单方面宣布破产清算，对消费者的赔偿方案为减半退款，这...&&&新闻热线：021-
每日“安全汇报”果农被骗百万 六问电诈:防骗攻略不够用
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp湛江蔗农郭广川蹲在门口，对被电信诈骗一事感到无可奈何。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp个人信息全掌握 假警察转走湛江蔗农百万元&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp日中午，天晴，湛江市遂溪县月城镇广前农场，蔗农郭广川独自一人蹲在茂密的甘蔗林里，不停地在土上划来划去算着，一吨甘蔗402元，一亩地产甘蔗5.5吨，地租一吨半甘蔗抵，请人砍一吨要100元，还有蔗苗和肥料……&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“这辈子不可能再赚到100万了。”郭广川喃喃自语，听到有脚步声回身抬起头，两眼直愣愣地看着来人，满脸的惊惶和绝望。13天前，他接到一个福建省福州市的座机来电后，接下来2天，他的多年积蓄外加临时借款一共98.2万元被骗光；诈骗者给他的银行卡里，最后象征性地留下14元。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp福州“警方”来电&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp8月29日下午3时多，手机铃声突响，在床上睡得迷迷糊糊的郭广川翻了个身，想不管电话，但铃声好像在和他比拼着耐性，继续不停地响动，吵得厌烦，他反手伸出，拿过放在床边桌子上的手机，按了接听键，电话里传来一个浑厚严厉的男声：“你是郭广川吗？我这里是福州市公安局刑警大队，你有一张福州的工商银行卡，里面有赃款200万，怎么回事？”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp还在迷糊中的郭广川立时吓醒，他对电话中自称是福州市刑警大队队长的唐建军说，自己是个农民，从来没有去过福州，连福州市在哪个地方还搞不清楚，更不可能在福州市办一张银行卡。对方安慰他说，可能是他的身份证被歹徒盗用。除了那张工商银行卡外，他的身份证还在当地办了37张假信用卡，这些信用卡在寄往香港时，被福州安检站截获。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp接下来，唐建军又用严厉的口气对郭广川称，目前暂时没有证据证明200万赃款和37张假信用卡与他无关，他是重要嫌疑人，福州公安必须冻结他名下的所有银行账户，并对他采取羁押37天的强制措施。无妄之灾骤然降临，被吓住的郭广川连声叫冤，恳求对方通融。唐建军又转而好心地说，他必须证明自己的清白，接受优先资金清查。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp六问电信诈骗：事后发几条防骗攻略是不够的&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1问：为什么电信诈骗如此高发？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，共造成经济损失222亿元。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2问：为什么大学生成被骗“重灾区”？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp防诈骗已俨然是新生入学的“第一考”。近日在各大高校的醒目位置，纷纷出现了防诈骗的横条，很多地方民警也走入校园加大宣传。当电信诈骗无孔不入，大学生需要上好这一课。只是，象牙塔里的学子面对这种“阵仗”，值得每一个人反思。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp3问：为什么会被骗子精准诈骗？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp谁偷走了我们的信息？是内鬼贩卖信息？是黑客攻击计算机系统窃取？其实还有公开渠道的正常收集，只不过被有心人收集了、更被有心人拿出去诈骗。随着互联网的发展，信息收集和泄露的过程变得简单而高效。面对如此严峻局面，我们只能被动防守吗？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4问：为什么破案率这么低？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp反电信诈骗的最大问题是公安体系薄弱，犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工，而公安系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以很多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法破掉。面对低成本、高收入的诈骗诱惑，骗子们怎能放弃这块肥肉呢？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp5问：为什么监管缺失？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp公安、电信、银行是治理电信诈骗的核心单位。在这里面，运营商该负多大的责任？中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出，运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。电话实名制实施了多年，为什么就没有完全到位？钱都是从银行取走的，银行是否担责，是否应该有紧急止付的处理方式？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp6问：为什么不严惩重罚？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据我国《刑法》规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。而在徐玉玉一案中，诈骗金额不足1万元，但却是徐玉玉致死的导火线。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp电信诈骗“九大套路”：你的账户有资金异常变动&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp如今的电信诈骗，已经不只是发个短信通知中奖，或者“领导”打电话让你去办公室那么简单的伎俩了。记者盘点了电信诈骗的“九大套路”，帮助消费者擦亮双眼，看穿骗局。最重要的是，在个人信息泄露泛滥的今天，心中一定要有根弦――没有免费的午餐。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp虚拟运营商遇“成长的烦恼” 看国外如何破诈骗&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp针对近日媒体对虚商实名制的质疑，此前工信部称，将加大对虚商的监督管理力度，并将把实名制落实情况作为虚商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。对违反实名制规定的虚商，将严肃处理。这道铁令一下，本就如履薄冰的虚商们简直成了“过街老鼠”。网上流传的一则防范电信诈骗“六个一律”甚至提到“所有170开头的电话，一律不接”。
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每日“安全汇报”果农被骗百万 六问电诈:防骗攻略不够用
日 08:25 来源:南方网
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp湛江蔗农郭广川蹲在门口，对被电信诈骗一事感到无可奈何。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp个人信息全掌握 假警察转走湛江蔗农百万元&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp日中午，天晴，湛江市遂溪县月城镇广前农场，蔗农郭广川独自一人蹲在茂密的甘蔗林里，不停地在土上划来划去算着，一吨甘蔗402元，一亩地产甘蔗5.5吨，地租一吨半甘蔗抵，请人砍一吨要100元，还有蔗苗和肥料……&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“这辈子不可能再赚到100万了。”郭广川喃喃自语，听到有脚步声回身抬起头，两眼直愣愣地看着来人，满脸的惊惶和绝望。13天前，他接到一个福建省福州市的座机来电后，接下来2天，他的多年积蓄外加临时借款一共98.2万元被骗光；诈骗者给他的银行卡里，最后象征性地留下14元。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp福州“警方”来电&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp8月29日下午3时多，手机铃声突响，在床上睡得迷迷糊糊的郭广川翻了个身，想不管电话，但铃声好像在和他比拼着耐性，继续不停地响动，吵得厌烦，他反手伸出，拿过放在床边桌子上的手机，按了接听键，电话里传来一个浑厚严厉的男声：“你是郭广川吗？我这里是福州市公安局刑警大队，你有一张福州的工商银行卡，里面有赃款200万，怎么回事？”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp还在迷糊中的郭广川立时吓醒，他对电话中自称是福州市刑警大队队长的唐建军说，自己是个农民，从来没有去过福州，连福州市在哪个地方还搞不清楚，更不可能在福州市办一张银行卡。对方安慰他说，可能是他的身份证被歹徒盗用。除了那张工商银行卡外，他的身份证还在当地办了37张假信用卡，这些信用卡在寄往香港时，被福州安检站截获。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp接下来，唐建军又用严厉的口气对郭广川称，目前暂时没有证据证明200万赃款和37张假信用卡与他无关，他是重要嫌疑人，福州公安必须冻结他名下的所有银行账户，并对他采取羁押37天的强制措施。无妄之灾骤然降临，被吓住的郭广川连声叫冤，恳求对方通融。唐建军又转而好心地说，他必须证明自己的清白，接受优先资金清查。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp六问电信诈骗：事后发几条防骗攻略是不够的&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1问：为什么电信诈骗如此高发？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，共造成经济损失222亿元。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2问：为什么大学生成被骗“重灾区”？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp防诈骗已俨然是新生入学的“第一考”。近日在各大高校的醒目位置，纷纷出现了防诈骗的横条，很多地方民警也走入校园加大宣传。当电信诈骗无孔不入，大学生需要上好这一课。只是，象牙塔里的学子面对这种“阵仗”，值得每一个人反思。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp3问：为什么会被骗子精准诈骗？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp谁偷走了我们的信息？是内鬼贩卖信息？是黑客攻击计算机系统窃取？其实还有公开渠道的正常收集，只不过被有心人收集了、更被有心人拿出去诈骗。随着互联网的发展，信息收集和泄露的过程变得简单而高效。面对如此严峻局面，我们只能被动防守吗？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4问：为什么破案率这么低？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp反电信诈骗的最大问题是公安体系薄弱，犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工，而公安系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以很多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法破掉。面对低成本、高收入的诈骗诱惑，骗子们怎能放弃这块肥肉呢？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp5问：为什么监管缺失？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp公安、电信、银行是治理电信诈骗的核心单位。在这里面，运营商该负多大的责任？中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出，运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。电话实名制实施了多年，为什么就没有完全到位？钱都是从银行取走的，银行是否担责，是否应该有紧急止付的处理方式？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp6问：为什么不严惩重罚？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据我国《刑法》规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。而在徐玉玉一案中，诈骗金额不足1万元，但却是徐玉玉致死的导火线。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp电信诈骗“九大套路”：你的账户有资金异常变动&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp如今的电信诈骗，已经不只是发个短信通知中奖，或者“领导”打电话让你去办公室那么简单的伎俩了。记者盘点了电信诈骗的“九大套路”，帮助消费者擦亮双眼，看穿骗局。最重要的是，在个人信息泄露泛滥的今天，心中一定要有根弦――没有免费的午餐。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp虚拟运营商遇“成长的烦恼” 看国外如何破诈骗&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp针对近日媒体对虚商实名制的质疑，此前工信部称，将加大对虚商的监督管理力度，并将把实名制落实情况作为虚商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。对违反实名制规定的虚商，将严肃处理。这道铁令一下，本就如履薄冰的虚商们简直成了“过街老鼠”。网上流传的一则防范电信诈骗“六个一律”甚至提到“所有170开头的电话，一律不接”。媒体六问电信诈骗：为什么破案率这么低？_网易财经
媒体六问电信诈骗：为什么破案率这么低？
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（原标题：媒体六问电信诈骗：为什么破案率这么低？）
花季女孩因殒命，高知教授遭“公检法”诈骗1760万……最近不断涌现的恶性电信诈骗案件深深地刺激着公众的神经，电信诈骗人人喊打。我们心存疑惑，在高科技的今天，到底哪里出了问题？为什么屡禁不止？又该如何拔除这颗“毒瘤”？
为什么电信诈骗如此高发？
除了徐玉玉事件，最近关于电信诈骗的消息不绝于耳。就在前两天，央视主持人撒贝宁接到一个诈骗电话，幸好他掌握了一些防骗知识，才得以幸免于难。而很多并不具备这方面知识的普通人恐怕就没有那么幸运了。有的被骗得倾家荡产，有的甚至付出了生命的代价。电信诈骗为何如此猖獗？
归根结底，因为电信诈骗成本低、获益快、取证难、量刑轻，典型的低风险、高收益。
近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，共造成经济损失222亿元。
360首席反诈骗专家裴智勇分析指出，从360手机卫士监控的数据来看，今年8月份案发量处于平稳增长的状态，仅360手机卫士每天拦截的诈骗电话就超过1400万。之所以引发众怒，主要因为越来越多的弱势群体被攻击，同时造成的损失触目惊心。事实上，暑期也是传统的诈骗高峰。
为什么大学生成被骗“重灾区”？
高校学生已经成为电信诈骗受害“重灾区”。继徐玉玉及大学生宋振宇遭电信诈骗猝死后，9月1日，广东揭阳市一女大学生被骗光近万元学费和生活费后跳海自杀。
骗子为何盯上大学生？个人信息泄露、容易受到诱惑、社会经验不足和防骗教育缺失是主要原因。在徐玉玉案中，不法分子打来电话，称有一笔2600元的助学金要发放给她。因前一天曾接到教育部门发放助学金的通知，因此她信以为真。显然，徐玉玉的个人信息已遭泄露。而“高薪兼职”和“中奖通知”往往是大学生上当最多的电信诈骗，不法分子利用部分大学生急于赚钱或积累工作经验的心理，一步步引诱大学生上钩。
防诈骗已俨然是新生入学的“第一考”。近日在各大高校的醒目位置，纷纷出现了防诈骗的横条，很多地方民警也走入校园加大宣传。当电信诈骗无孔不入，大学生需要上好这一课。只是，象牙塔里的学子面对这种“阵仗”，值得每一个人反思。
为什么会被骗子精准诈骗？
纵观这些电信诈骗，骗子们发动的几乎都是精准攻击。无论是徐玉玉助学金，还是新生儿补贴诈骗案，骗子无疑掌握了受害人的详细个人资料。后来警方通告称，犯罪嫌疑人利用技术手段攻击了“山东省2016高考网上报名信息系统”，盗取了包括徐玉玉在内的大量考生信息。
裴智勇指出，以前的电信诈骗几乎是“盲骗”，大海捞针；现在至少一半以上都是精准作案。电信专家项立刚指出，信息泄露是诈骗形成的第一环。
谁偷走了我们的信息？是内鬼贩卖信息？是黑客攻击计算机系统窃取？其实还有公开渠道的正常收集，只不过被有心人收集了、更被有心人拿出去诈骗。随着互联网的发展，信息收集和泄露的过程变得简单而高效。面对如此严峻局面，我们只能被动防守吗？
为什么这么低？
徐玉玉事件引起社会关注后，在公安部要求督办下，三两天就破案了。“原来电信诈骗是可以破案的！”有人感叹，更多的案件却不了了之。为什么电信诈骗破案率这么低呢？
公安部刑侦局局长杨东曾公开表示，电信诈骗屡打不绝主要存在五个方面原因：犯罪分子采用远程、非接触方式实施诈骗，侦破难度大，地域性职业犯罪重点地区整治工作还很不彻底；金融等领域仍存在管理漏洞，大量银行卡被犯罪分子用于作案；电信领域手机、宽带用户非实名问题严重；现有法律法规和司法解释难以适应打击犯罪需要，打击一些与电信诈骗相关灰色产业无法可依。
在项立刚看来，反电信诈骗的最大问题是公安体系薄弱，犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工，而公安系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以很多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法破掉。面对低成本、高收入的诈骗诱惑，骗子们怎能放弃这块肥肉呢？
为什么监管缺失？
公安、电信、银行是治理电信诈骗的核心单位。在这里面，运营商该负多大的责任？中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出，运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。电话实名制实施了多年，为什么就没有完全到位？钱都是从银行取走的，银行是否担责，是否应该有紧急止付的处理方式？
但电信以及金融系统没有监管权力，也没有监管责任，对客户资料只能进行形式审查，对可能违规的客户也不能停止服务。除了运营商和银行，是不是应该有相应的行政部门负起相关责任？一些安全公司都能监测到的电信诈骗黑色产业链，也多方披露，而为什么相关部门不作为？
仅仅是在事后发布几条防骗攻略，是远远不够的。“我们必须建立起一个基于网络，以公安为核心，整合银行、电信等领域的一个网络系统，可以高效率实现认定、止付、抓捕。”项立刚说。
为什么不严惩重罚？
电信诈骗已经到了人人喊打的境地，民众都在呼吁严惩诈骗犯。量刑太轻，不足以平民愤。但尴尬的是，电信诈骗存在举证难、定罪难等现实难题。
根据我国《刑法》规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。而在徐玉玉一案中，诈骗金额不足1万元，但却是徐玉玉致死的导火线。
对于实施诈骗行为者尚有法可依，那么对于上游的泄露信息的网站、机构、个人又该如何追究责任？我国对于个人信息的保护目前仍是空白。项立刚指出，目前从源头完全堵住信息泄露是不可能的，希望电信运营商和银行通过实名制解决所有的问题也是不可能的，但是加强打击力度形成震慑、提高犯罪成本是必须的。北京晨报记者焦立坤
本文来源：宁波网
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  |  来源： 北京晨报  |  作者： 焦立坤  |  责任编辑： 李培刚
花季女孩因电信诈骗殒命，高知教授遭“公检法”诈骗1760万……最近不断涌现的恶性电信诈骗案件深深地刺激着公众的神经，电信诈骗人人喊打。我们心存疑惑，在高科技的今天，到底哪里出了问题？为什么屡禁不止？又该如何拔除这颗“毒瘤”？
为什么电信诈骗如此高发？
除了徐玉玉事件，最近关于电信诈骗的消息不绝于耳。就在前两天，央视主持人撒贝宁接到一个诈骗电话，幸好他掌握了一些防骗知识，才得以幸免于难。而很多并不具备这方面知识的普通人恐怕就没有那么幸运了。有的被骗得倾家荡产，有的甚至付出了生命的代价。电信诈骗为何如此猖獗？
归根结底，因为电信诈骗成本低、获益快、取证难、量刑轻，典型的低风险、高收益。
近10年来，我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，共造成经济损失222亿元。
360首席反诈骗专家裴智勇分析指出，从360手机卫士监控的数据来看，今年8月份案发量处于平稳增长的状态，仅360手机卫士每天拦截的诈骗电话就超过1400万。之所以引发众怒，主要因为越来越多的弱势群体被攻击，同时造成的损失触目惊心。事实上，暑期也是传统的诈骗高峰。
为什么大学生成被骗“重灾区”？
高校学生已经成为电信诈骗受害“重灾区”。继徐玉玉及大学生宋振宇遭电信诈骗猝死后，9月1日，广东揭阳市一女大学生被骗光近万元学费和生活费后跳海自杀。
骗子为何盯上大学生？个人信息泄露、容易受到诱惑、社会经验不足和防骗教育缺失是主要原因。在徐玉玉案中，不法分子打来电话，称有一笔2600元的助学金要发放给她。因前一天曾接到教育部门发放助学金的通知，因此她信以为真。显然，徐玉玉的个人信息已遭泄露。而“高薪兼职”和“中奖通知”往往是大学生上当最多的电信诈骗，不法分子利用部分大学生急于赚钱或积累工作经验的心理，一步步引诱大学生上钩。
防诈骗已俨然是新生入学的“第一考”。近日在各大高校的醒目位置，纷纷出现了防诈骗的横条，很多地方民警也走入校园加大宣传。当电信诈骗无孔不入，大学生需要上好这一课。只是，象牙塔里的学子面对这种“阵仗”，值得每一个人反思。
为什么会被骗子精准诈骗？
纵观这些电信诈骗，骗子们发动的几乎都是精准攻击。无论是徐玉玉助学金，还是新生儿补贴诈骗案，骗子无疑掌握了受害人的详细个人资料。后来警方通告称，犯罪嫌疑人利用技术手段攻击了“山东省2016高考网上报名信息系统”，盗取了包括徐玉玉在内的大量考生信息。
裴智勇指出，以前的电信诈骗几乎是“盲骗”，大海捞针；现在至少一半以上都是精准作案。电信专家项立刚指出，信息泄露是诈骗形成的第一环。
谁偷走了我们的信息？是内鬼贩卖信息？是黑客攻击计算机系统窃取？其实还有公开渠道的正常收集，只不过被有心人收集了、更被有心人拿出去诈骗。随着互联网的发展，信息收集和泄露的过程变得简单而高效。面对如此严峻局面，我们只能被动防守吗？
为什么破案率这么低？
徐玉玉事件引起社会关注后，在公安部要求督办下，三两天就破案了。“原来电信诈骗是可以破案的！”有人感叹，更多的案件却不了了之。为什么电信诈骗破案率这么低呢？
公安部刑侦局局长杨东曾公开表示，电信诈骗屡打不绝主要存在五个方面原因：犯罪分子采用远程、非接触方式实施诈骗，侦破难度大，地域性职业犯罪重点地区整治工作还很不彻底；金融等领域仍存在管理漏洞，大量银行卡被犯罪分子用于作案；电信领域手机、宽带用户非实名问题严重；现有法律法规和司法解释难以适应打击犯罪需要，打击一些与电信诈骗相关灰色产业无法可依。
在项立刚看来，反电信诈骗的最大问题是公安体系薄弱，犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工，而公安系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以很多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法破掉。面对低成本、高收入的诈骗诱惑，骗子们怎能放弃这块肥肉呢？
为什么监管缺失？
公安、电信、银行是治理电信诈骗的核心单位。在这里面，运营商该负多大的责任？中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出，运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。电话实名制实施了多年，为什么就没有完全到位？钱都是从银行取走的，银行是否担责，是否应该有紧急止付的处理方式？
但电信以及金融系统没有监管权力，也没有监管责任，对客户资料只能进行形式审查，对可能违规的客户也不能停止服务。除了运营商和银行，是不是应该有相应的行政部门负起相关责任？一些安全公司都能监测到的电信诈骗黑色产业链，媒体也多方披露，而为什么相关部门不作为？
仅仅是在事后发布几条防骗攻略，是远远不够的。“我们必须建立起一个基于网络，以公安为核心，整合银行、电信等领域的一个网络系统，可以高效率实现认定、止付、抓捕。”项立刚说。
为什么不严惩重罚？
电信诈骗已经到了人人喊打的境地，民众都在呼吁严惩诈骗犯。量刑太轻，不足以平民愤。但尴尬的是，电信诈骗存在举证难、定罪难等现实难题。
根据我国《刑法》规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。而在徐玉玉一案中，诈骗金额不足1万元，但却是徐玉玉致死的导火线。
对于实施诈骗行为者尚有法可依，那么对于上游的泄露信息的网站、机构、个人又该如何追究责任？我国对于个人信息的保护目前仍是空白。项立刚指出，目前从源头完全堵住信息泄露是不可能的，希望电信运营商和银行通过实名制解决所有的问题也是不可能的，但是加强打击力度形成震慑、提高犯罪成本是必须的。北京晨报记者 焦立坤
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