身份证丢了 千万要开补办证明
来源标题：身份证丢了 千万要开补办证明
日常生活中，不少人都有过身份证丢失或被盗经历，大多数人以为只需挂失并补办一张新身份证，一切即可照旧，然而那张丢失身份证其实还能用，用于办卡办贷款等，很容易让丢失者陷入纠纷。北京晨报记者暗访发现，还有人高价出售和购买二代身份证。对此，警方提示，丢失身份证要尽快到派出所开具相关证明。此外，提醒市民冒用、买卖身份证均属违法行为。
■调查暗访 倒卖身份证要价上千元
4月19日，北京晨报记者在网上搜索，出现大量名为&二代身份证&、&卖二代身份证&、&出售二代真实身份证&的QQ群。记者加入其中一个群，群主称，出售真实二代证，可用于网吧上网、宾馆开房、银行开户等。&这些身份证都是真实可靠的，你要是自己用就找一个特征差不多的，肯定查不出来。&群主称，有的未成年人买来进网吧上网，有的用于住宿登记、银行开户等。
记者称，需要一个二十七八岁的北京女孩的身份证。&你要是确定要，先付给我钱，我把身份证寄给你，如果不合适可以更换。&为显示自己说话的真实性，他将一些身份证照片发给了记者，号码处被遮盖了一部分。&北京、上海、广州等一线城市的身份证要1000元左右，其他城市的200元到600元不等。&卖家称。
捡拾盗窃身份证有人收
在采访中，记者发现，网上不仅有人在出售身份证，也有人在回收。记者看到，有人称可直接添加微信进行交易。记者添加了该人微信，买家询问记者是否出售二代身份证，记者询问价钱，他要求先把身份证正反面照片发给他，核实确定无误才能谈价钱。记者迟疑了一下，再向其询问时，发现对方已经将记者拉黑，并拒绝再次通过好友申请。
一名身份证卖家告诉记者，很多出售身份证的人都是在街上或网吧捡到的证件。&这些证件平常人留着没有用，还不如卖几个钱，一般回收价也就是几十元到一百元不等。&卖家称，前两天还专门有小偷出售身份证，&都是他们偷钱包的时候偷来的，不过这两年基本没有了。&
■记者手记 &天然缺陷&需要后天拯救
二代身份证存在着&天然缺陷&，即便挂失后也不能注销，哪怕已经过了有效期。身份证丢了，你可能被冒名注册公司，也可能被办了银行卡，甚至被偷偷贷了款，一旦丢了身份证，就如同一颗定时炸弹，时刻威胁着丢证者。请记住，你宁可丢人，也别丢身份证。
既然是证件，就有可能丢失，记者认为，关键在于证丢了，我们的身份信息和权益能不能得到保护。笔者在想，身份证就是个小小的证件，本身没有价值，除非你将它使用在特定的领域，才能产生相应的价值。那么，这种情况下，健全身份信息管理全国联网，并加强部门协作就显得比较重要了。比如，办理银行卡时，银行是否落实了&人证合一&制度？办理手机号时，运营商是否严格做到了实名制？还有金融公司放贷时，是否鉴别了委托书签名的真假？
另外，《中华人民共和国居民身份证法》对冒用他人居民身份证的行为有着明确规定，但也仅仅是罚个几百块，拘个十天。相比于利用他人身份证犯法所得的巨大诱惑，这点处罚是不是有点不值一提？
以前的磁条银行卡一直饱受质疑，好在现在各大银行已推出芯片卡，科技增强了我们的安全感。笔者相信，未来我们一定会推出更加安全便捷又智能的三代身份证。但是面对目前二代证不能注销的现状，我们能做的就是严格落实规章制度，加大打击犯罪力度，赋予合法持证者充分的权利救济与司法救济，用强有力的行动消除公民丢证的恐惧感。
案例A 自己名下多出13张银行卡
市民李先生告诉记者，日前他在银行注销工资卡时，被工作人员告知其名下还有13个储蓄卡账户，个别账户内尚有余额，这让他大吃一惊。&想想觉得很可怕，自己名下莫名多了那么多卡，不知有多少人掌握着我的个人信息。这些卡如果被用于不法用途，我肯定会受牵连。&李先生告诉北京晨报记者，这些卡可能都是通过他曾经丢失的一张身份证办的。&我在去年12月份，曾经在网吧丢失过一张身份证。银行告诉我，这些银行卡，都是通过我的身份证办理的。&
李先生称，银行给他开具的账户明细单上密密麻麻印着13个银行账号以及转账数额。有部分卡号的尾号还是连号，其中6个账户里还有几元到几十元不等的余额，其余账户则没有余额，也没有使用过。&银行工作人员称，这些卡大多数都是通过银行电子商城办理的，时间就集中在我丢失身份证之后的一周。&李先生告诉记者，在丢失身份证后，他从没收到过任何信息提示自己在银行开户，自己亲自办理的银行卡也从未被莫名转账。
■警方提醒 身份证丢失 补办证明很重要
对于二代身份证丢失后仍能使用的情况，民警解释说，这其实是个技术难题，我国现行二代身份证即使挂失，其中的电子芯片仍然可以识别，信息依然可用。所以市民丢失了身份证，不能仅仅是在派出所补办一张了事，最好能开具丢失证明，在一定程度上得到法律保护。
他称，身份证不具有密码功能，目前没有方式能停止正常卡片的使用，不能注销。&有些人去派出所挂失，也只是称身份证丢失，而不会具体说明是被盗还是丢失，这导致民警不会在户籍信息上特别备注。&民警称，因为身份证是个人信息的主要凭证，一旦丢失很可能威胁到市民的财产安全、征信记录，陷入纠纷甚至&违法&。
民警称，遇到身份证丢失的情况，市民也无需过度惊慌，最好第一时间先到派出所做说明，开具补办证明。&如果身份证是因被盗、被抢造成的丢失，应马上到案发地派出所报案，开具报案证明；如果身份证是自己不慎丢失，应马上到户籍所在地派出所补办，开具补办证明；登报声明也可以成为一个证明身份证作废的辅助凭证。如遇到身份证被冒用所带来的麻烦时，可出示报案证明、补办证明或者报纸声明。&此外，民警提示，捡到别人二代身份证也不要随意使用，应该及时交给属地派出所。
案例B 信息被盗莫名 成为公司法人代表
2017年年初，张先生准备在南京成立一家广告公司，在拿到企业名称预先核准通知、租赁好办公地点后，被当地工商部门告知不能成立公司，理由是之前他在北京已注册了一家公司，并成为法定代表人。&在此之前，我从未注册过公司，怎么却有了公司并成为法人代表？&
随后，张先生上网查到，自己是法人代表的公司是于日被北京市工商行政管理局通州分局核准成立，地址在通州区，执行董事显示是他的名字，监事等人均是陌生人。而且这家公司已经正常运行了两年时间。这让他觉得很不可思议。
张先生通过调取该公司工商注册材料，发现是他人冒用了自己丢失的身份证信息并伪造签名，注册成立了这家公司。张先生这才想起，2012年10月，他在一家饭馆吃饭时钱包被偷，身份证一并丢失。同年10月25日，他到派出所补办了身份证。因补办证件时只需注明丢失，张先生并未报案。&身份证的丢失导致我的信息被盗用，现在没有办法我只能将这家公司告上法院，通过法律途径解决。&
■律师说法 买卖身份证 最高可判七年
北京康普律师事务所主任律师吴立宏表示，根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款：伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。希望市民不要抱有侥幸心理。
《中华人民共和国居民身份证法》明确，有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
责任编辑：董佳兴（QN0008）　　作者：张静雅
截至4月19日，北京市16个区的监察委员会均告成立。他们下一步要做什么？
2017年北京市义务教育阶段入学政策日前公布，当出现跨区、非京籍、挂靠户口、二娃入学等特殊情况时，政策怎么说？“微说北京”帮您解惑~
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速读从微说开始~北京停车立法从立项到发布草案送审稿，历时10个月，主要说了三个事儿~身份证丢了 千万要开补办证明
日常生活中，不少人都有过身份证丢失或被盗经历，大多数人以为只需挂失并补办一张新身份证，一切即可照旧，然而那张丢失身份证其实还能用，用于办卡办贷款等，很容易让丢失者陷入纠纷。北京晨报记者暗访发现，还有人高价出售和购买二代身份证。对此，警方提示，丢失身份证要尽快到派出所开具相关证明。此外，提醒市民冒用、买卖身份证均属违法行为。
■调查暗访倒卖身份证要价上千元
昨天，北京晨报记者在网上搜索，出现大量名为&二代身份证&、&卖二代身份证&、&出售二代真实身份证&的QQ群。记者加入其中一个群，群主称，出售真实二代证，可用于网吧上网、宾馆开房、银行开户等。&这些身份证都是真实可靠的，你要是自己用就找一个特征差不多的，肯定查不出来。&群主称，有的未成年人买来进网吧上网，有的用于住宿登记、银行开户等。
记者称，需要一个二十七八岁的北京女孩的身份证。&你要是确定要，先付给我钱，我把身份证寄给你，如果不合适可以更换。&为显示自己说话的真实性，他将一些身份证照片发给了记者，号码处被遮盖了一部分。&北京、上海、广州等一线城市的身份证要1000元左右，其他城市的200元到600元不等。&卖家称。
捡拾盗窃身份证有人收
在采访中，记者发现，网上不仅有人在出售身份证，也有人在回收。记者看到，有人称可直接添加微信进行交易。记者添加了该人微信，买家询问记者是否出售二代身份证，记者询问价钱，他要求先把身份证正反面照片发给他，核实确定无误才能谈价钱。记者迟疑了一下，再向其询问时，发现对方已经将记者拉黑，并拒绝再次通过好友申请。
一名身份证卖家告诉记者，很多出售身份证的人都是在街上或网吧捡到的证件。&这些证件平常人留着没有用，还不如卖几个钱，一般回收价也就是几十元到一百元不等。&卖家称，前两天还专门有小偷出售身份证，&都是他们偷钱包的时候偷来的，不过这两年基本没有了。&
■记者手记&天然缺陷&需要后天拯救
二代身份证存在着&天然缺陷&，即便挂失后也不能注销，哪怕已经过了有效期。身份证丢了，你可能被冒名注册公司，也可能被办了银行卡，甚至被偷偷贷了款，一旦丢了身份证，就如同一颗定时炸弹，时刻威胁着丢证者。请记住，你宁可丢人，也别丢身份证。
既然是证件，就有可能丢失，记者认为，关键在于证丢了，我们的身份信息和权益能不能得到保护。笔者在想，身份证就是个小小的证件，本身没有价值，除非你将它使用在特定的领域，才能产生相应的价值。那么，这种情况下，健全身份信息管理全国联网，并加强部门协作就显得比较重要了。比如，办理银行卡时，银行是否落实了&人证合一&制度？办理手机号时，运营商是否严格做到了实名制？还有金融公司放贷时，是否鉴别了委托书签名的真假？
另外，《中华人民共和国居民身份证法》对冒用他人居民身份证的行为有着明确规定，但也仅仅是罚个几百块，拘个十天。相比于利用他人身份证犯法所得的巨大诱惑，这点处罚是不是有点不值一提？
以前的磁条银行卡一直饱受质疑，好在现在各大银行已推出芯片卡，科技增强了我们的安全感。笔者相信，未来我们一定会推出更加安全便捷又智能的三代身份证。但是面对目前二代证不能注销的现状，我们能做的就是严格落实规章制度，加大打击犯罪力度，赋予合法持证者充分的权利救济与司法救济，用强有力的行动消除公民丢证的恐惧感。
案例A自己名下多出13张银行卡
市民李先生告诉记者，日前他在银行注销工资卡时，被工作人员告知其名下还有13个储蓄卡账户，个别账户内尚有余额，这让他大吃一惊。&想想觉得很可怕，自己名下莫名多了那么多卡，不知有多少人掌握着我的个人信息。这些卡如果被用于不法用途，我肯定会受牵连。&李先生告诉北京晨报记者，这些卡可能都是通过他曾经丢失的一张身份证办的。&我在去年12月份，曾经在网吧丢失过一张身份证。银行告诉我，这些银行卡，都是通过我的身份证办理的。&
李先生称，银行给他开具的账户明细单上密密麻麻印着13个银行账号以及转账数额。有部分卡号的尾号还是连号，其中6个账户里还有几元到几十元不等的余额，其余账户则没有余额，也没有使用过。&银行工作人员称，这些卡大多数都是通过银行电子商城办理的，时间就集中在我丢失身份证之后的一周。&李先生告诉记者，在丢失身份证后，他从没收到过任何信息提示自己在银行开户，自己亲自办理的银行卡也从未被莫名转账。
■警方提醒身份证丢失补办证明很重要
对于二代身份证丢失后仍能使用的情况，民警解释说，这其实是个技术难题，我国现行二代身份证即使挂失，其中的电子芯片仍然可以识别，信息依然可用。所以市民丢失了身份证，不能仅仅是在派出所补办一张了事，最好能开具丢失证明，在一定程度上得到法律保护。
他称，身份证不具有密码功能，目前没有方式能停止正常卡片的使用，不能注销。&有些人去派出所挂失，也只是称身份证丢失，而不会具体说明是被盗还是丢失，这导致民警不会在户籍信息上特别备注。&民警称，因为身份证是个人信息的主要凭证，一旦丢失很可能威胁到市民的财产安全、征信记录，陷入纠纷甚至&违法&。
民警称，遇到身份证丢失的情况，市民也无需过度惊慌，最好第一时间先到派出所做说明，开具补办证明。&如果身份证是因被盗、被抢造成的丢失，应马上到案发地派出所报案，开具报案证明；如果身份证是自己不慎丢失，应马上到户籍所在地派出所补办，开具补办证明；登报声明也可以成为一个证明身份证作废的辅助凭证。如遇到身份证被冒用所带来的麻烦时，可出示报案证明、补办证明或者报纸声明。&此外，民警提示，捡到别人二代身份证也不要随意使用，应该及时交给属地派出所。
案例B信息被盗莫名成为公司法人代表
今年年初，张先生准备在南京成立一家广告公司，在拿到企业名称预先核准通知、租赁好办公地点后，被当地工商部门告知不能成立公司，理由是之前他在北京已注册了一家公司，并成为法定代表人。&在此之前，我从未注册过公司，怎么却有了公司并成为法人代表？&
随后，张先生上网查到，自己是法人代表的公司是于日被北京市工商行政管理局通州分局核准成立，地址在通州区，执行董事显示是他的名字，监事等人均是陌生人。而且这家公司已经正常运行了两年时间。这让他觉得很不可思议。
张先生通过调取该公司工商注册材料，发现是他人冒用了自己丢失的身份证信息并伪造签名，注册成立了这家公司。张先生这才想起，2012年10月，他在一家饭馆吃饭时钱包被偷，身份证一并丢失。同年10月25日，他到派出所补办了身份证。因补办证件时只需注明丢失，张先生并未报案。&身份证的丢失导致我的信息被盗用，现在没有办法我只能将这家公司告上法院，通过法律途径解决。&
■律师说法买卖身份证最高可判七年
北京康普律师事务所主任律师吴立宏表示，根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款：伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。希望市民不要抱有侥幸心理。
《中华人民共和国居民身份证法》明确，有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
北京晨报记者张静雅/文姜浩波/摄（资料图片）
责任编辑：李继业（QF0004）
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就在外界对传言中的易到资金危机难辨真假时，一封声明，将易到与乐视的困局摆到了台前。
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飞机上不能上网、草原上驰骋不能视频聊天……这些交流的无奈在不久的将来都会成为过去时。银川网吧实名系统将升级 不再办实名卡
　　来源：
宁夏日报报业集团
&&&&7月21日，由公安、网吧业主、网民、文化、物价等部门参加的银川市互联网服务营业场所使用第二代身份证实名识别登记系统听证会召开。为解决上网实名制名存实亡的现状，按照有关法规，银川市的网吧将升级身份识别系统，通过扫描二代身份证、拍摄上网者照片进行比对的方式杜绝未成年人进入网吧。
&&&&2007年，为落实网吧上网人员实名登记、日志存留、杜绝未成年人上网，有效封堵浏览、下载反动、淫秽色情和暴力等不健康信息通道，我区实行网民利用身份证注册实名卡上网制度。然而在这期间，一些网吧业主利用人工操作漏洞，随意编辑身份证号码或盗用其他上网人员身份证，为一些上网人员办理实名卡，造成实名制虚设。为解决以往手工注册实名卡存在的问题，银川市准备在网吧推行第二代身份证实名识别登记系统。网民在扫描身份证的同时，照相系统会对网民自动拍照，达到辨别是否使用本人身份证上网或是否为未成年人上网的目的。据介绍，该照片不会存储到网吧电脑，而是直接上传到公安网络监管部门。
&&&&听证会上，一些网吧业主直言，实名系统公司滞后的售后服务会给网吧经营带来很大影响，要求实名系统公司用书面协议的方式确定双方的权利和责任，并要求尽快公布改造和维护费用。主持听证会的公安法制部门表示，将把收集到的各方意见进行汇总后另行协商。
&&&&据了解，新的系统运行后，网吧将不再办理实名卡，原有的实名卡需经过验校，与持卡人身份相符的可继续使用到明年年初。系统升级后，每个身份证可以在不同的网吧办理会员卡，但是在同一时间只能使用一张会员卡，真正做到实名上网。（记者
陈健 铁志平）
&&&&来源：
(责任编辑：祁春梅)第二代身份证上网（记者注：“使用”的意思为“刷”，以下同），上网卡将停止使用。
&&&&“这个上网卡陪伴我好多年了！”当晚，资深网民李先生表示，他的上网卡是2007年办的，几乎每周都会用上网卡上网。不过他表示，刷二代身份证上网很方便，就不用多带一张卡了，“上网卡可以保留下来，当收藏品。”
&&&&网吧告示：上网只能刷二代身份证
&&&&昨天下午3点，市民曹先生到小龙桥路口一家网吧，当他像往常一样掏出上网卡准备上网时，网吧的服务员告诉他：“不能刷上网卡了，只能刷二代身份证！”
&&&&曹先生说，他的上网卡是用自己的身份证办理的，而且现在卡里还有好几十块钱。对此，网吧服务员解释说，这是公安局出的规定，他在上网卡里存的钱可以转到二代身份证上，继续使用。
&&&&和曹先生一样，不少网民昨天都致电本报记者，称网吧已经开始停用上网卡了，上网时只能刷第二代身份证。陪伴了网民多年的上网卡，难道真的要退出历史舞台吗？
&&&&记者从有关部门了解到，确有此事，从今天凌晨零时开始，在网吧上网必须刷第二代身份证……
&&&&记者调查：今晨零时停用上网卡
&&&&昨晚，记者走访了金牛区、成华区、武侯区、高新区等多家网吧。晚上7点30分，记者走进成华区小龙桥路口天堂网吧时，一进门就发现服务台的显眼位置贴着一张告示：“于明日(深夜12点后)起，公安局规定，所有上网人员必须用二代身份证上网，谢谢支持与理解。日”。此时，不少网民正围在服务台前，服务员正在逐一告知网民：“从晚上12点开始，上网只能刷第二代身份证，以前的上网卡不能用了！”听到这话，一个年轻小伙掉头离开网吧。
&&&&随后，在金牛区曹家巷十小福网络会所。记者持上网卡到服务台时，女服务员摇头说：“晚上12点以后就不能用上网卡了，必须使用二代身份证”。女服务员表示，“老板几天前就传达了这个指示”。接着，记者在武侯区国学巷二分之一网吧的电梯间内看到，墙上也张贴着一份通知：“6月21日起（记者采访得知，是指21日深夜12点之后），只能使用二代身份证上网（上网卡停止使用），请本网吧会员带上本人二代身份证至网吧收银台变更会员卡！”
&&&&在锦江区武成大街一家网吧，记者以顾客身份上网，被告知必须刷二代身份证。当记者询问一代身份证是否可以使用时，对方称，不行，他们所使用的机器无法读出一代身份证，“早就是这样了。”当记者称只带了一代身份证时，上网要求被拒绝。
&&&&接着，记者在高新区一家网吧也了解到了同样的信息―――晚上12点（今晨零时）起，停止使用上网卡，必须刷二代身份证上网。多家网吧的收银员均表示，会员在上网卡里存的钱可以转存到二代身份证里，不会损害网民的利益。
&&&&网民声音：刷二代证上网很方便
&&&&“网吧一卡通上网实名登记卡”―――这张薄薄的上网登记卡，将退出网民的生活。昨晚，有关部门证实，的确有此事。从今天凌晨零时开始，在网吧上网将必须刷二代身份证。
&&&&“真的啊？这个上网卡陪伴我好多年了！”昨晚，资深网民李先生表示，他编号为“95400xxx”的上网卡是2007年办的，几乎每周都会用上网卡上网。不过他也表示，用二代身份证上网很方便，就不用多带一张卡了，“上网卡可以保留下来，当收藏品。”
&&&&早在2009年，成都就有媒体报道，将在全市网吧逐步推行第二代身份证上网。当时的报道称，由成都市文化局和成都市公安局共同使用和推进的网吧第二代身份证刷卡系统，安装有望于年底前完成，届时全成都市网吧将全面实行刷卡上网。此举是为提升成都市文化市场的监管手段，推进高效执法，有效解决网吧经营场所恶意举报和取证难、信息登记难、监管难等这一多年困扰管理执法工作的问题。这种共享管理手段，将大大提高网吧实名登记管理水平和网吧经营场所未成年人上网处置能力。
&&&&此前的报道称，上网时只需要在第二代居民身份证阅读机上一扫，就可以了，简单快捷。是不是未成年人，也能立即显示出来，即使是个子长得很高的未成年人，也能通过身份信息立即辨认出来。市民也不用担心个人隐私泄漏，因为这种阅读器无法储存信息。
&&&&相关链接
&&&&今年1月26日起，到长沙所有的网吧上网，必须携带二代身份证并进行实名登记，对于使用假身份证的消费者和不按规定核对、不按规定使用实名上网登记系统的网吧经营业主，公安机关将依法对其予以处罚。 李天啸 刘婷
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看罢两位落马官员的资产，有点难以置信。凭他们自己的薪金，几辈子也挣不到这个数。 []
近来车成为了国内足坛的热门话题，韦迪的百万级豪华越野车让足协新掌门略显尴尬。 []
这厢是县长冒雨闹市摆摊助果农拓宽销路；那边是书记把景区变成了豪华别墅的后花园 []
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网吧贴出告示：今日起上网 只能刷二代身份证
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男子忘记自己身份证是假的 去派出所欲换新证被罚
　　浙江在线04月13日讯4月8日下午，一名男子拿着一张破旧的&身份证&，来到派出所户籍窗口，说证太旧了，想更换一张新身份证。
　　民警查看后，发现这张&身份证&居然是伪造的，于是将这男子带到办案区谈话。
　　此人姓胡，35岁，苍南人，这张旧证上的身份信息倒是准确无误的，而且的确就是他本人。真人真信息，为什么要弄张假证呢？
　　原来，胡某在2009年前后把自己的二代身份证弄丢了。他去网吧上网，因为拿不出身份证没法上网。离开网吧后，他看到一个小广告说可以速办身份证。胡某当时网瘾上来，马上就按照小广告的电话打给对方，用自己的真实信息办理了一张假证，一个小时后拿到手，他就上网去了。
　　然后呢，就没有然后了，也不知道是他忘了，还是太懒，反正这几年，他愣是没去补真的身份证，时间太久，他自己都淡忘了这件事。一来二去，这张假证破了旧了，胡某想换新的，就拿着假证来到了派出所户籍窗口。
　　目前，胡某因使用伪造居民身份证被苍南警方依法行政处罚。
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