欧盟开巨额罚单 谷歌被处罚24.2亿欧元
稿源：手机中国
　　编者按：6月27日消息，欧盟委员会宣布，在经过长期的调查后得出结论，由于谷歌利用在搜索领域近乎垄断的地位，偏袒自己的购物服务，因此决定对谷歌处以24.2亿欧元的罚款。谷歌被处罚24.2亿欧元　　欧盟要求谷歌在未来90天内结束其违法行为，不然将最多面临谷歌母公司Alphabet全球日平均营收5%的罚款。　　据悉，欧盟早在2015年4月就正式指控谷歌，称其在搜索结果中偏袒Google Shopping服务。去年7月，欧盟又对该服务进行了补充指控。而欧盟反垄断专员表示，谷歌的这种行为已经违反了欧盟的公平竞争法规，不仅限制了其他产品竞争的权利，也让消费者的选择变少。　　不过，业内人士表示，谷歌很可能对该处罚提出上诉，从而让正式的裁定结果等到数年后出炉。至于后续如何，我们将持续关注。
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谷歌被重罚24亿欧元背后的商业文明
沈国娣 （本报评论员） 欧盟委员会想做的，就是通过巨额罚款，纠正谷歌的错误，借以维护公平竞争法规。 据英国广播公司(BBC)27日报道，欧盟指控谷歌滥用在搜索引擎市场上的垄断地位，向谷歌处以24.2亿欧元的罚款，并要求其在90天内改变经营模式，纠正错误，否则罚款金额可能上涨到其母公司字母表公司日均全球收入的5%。 竞争对手对谷歌的指控主要聚焦于指责谷歌公司滥用其在搜索市场上近乎垄断的优势，不公平地把客户引向谷歌购物搜索(Google Shopping)服务。认为此举违反了欧盟反垄断法。谷歌对于欧盟监管的指控予以否认，并坚称欧盟委员会处罚背后的逻辑并不符合现代人的网络购物习惯。 按照中国人做生意的逻辑，在自家的搜索系统上，把搜索结果导向自家的购物平台，这再正常不过了。何况，搜索系统的结果，并不会强行把用户拉到它家的平台上去购物。甚至去了购物平台之后，买不买又出于用户的个人意愿。谷歌购物还没有强大到只要用户搜索什么，它就直接跳到购物平台上帮用户下单，从用户信用卡中扣款，最后把商品寄到用户家里这样的高科技和智能化。所以，谷歌至少没有强买强卖。 想想中国的谷歌，在搜索引擎上出过的事情还少吗？有意思的是，我在百度搜索“搜索引擎”四个字，第一条就是“百度一下，你就知道——全球最大的中文搜索引擎……”虽然百度没有自家的购物平台，但它通过收费将搜索结果导向各家的购物平台和收费服务。这些平台和服务往往良莠不齐，让信任搜索引擎的用户屡屡上当。 所以，我其实明白欧盟对谷歌的重罚是正确的。搜索引擎虽然是各大商业化互联网公司推出的产品，但因为它搜罗的是信息和数据本身，便令搜索引擎带有公共产品的属性，其中非常重要的一点是它应当具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性。谷歌作为全球人民信任和喜爱的一个搜索引擎，跳出来的搜索结果应当是非竞争性和非排他性的。现在，谷歌把搜索结果的受益优先导向自己的购物平台，这的确违背了谷歌作为搜索引擎的公平与正义。 让人感佩的是，欧盟对谷歌的调查与处理，不会因为谷歌这家公司的声名而有所顾忌，相反来说，这笔罚款是非常高昂的，堪称天价。欧盟委员会想做的，就是通过巨额罚款，纠正谷歌的错误，借以维护公平竞争法规。这件事情要是在中国，可能会是不同的处理结果。我们会看在这家公司声名卓著、对社会有贡献以及维护人家的美誉度上面作出让步，对某些调查结果处以大事化小化了的温情策略。 欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)在一份声明中称：“不可否认，谷歌开发出了许多创新产品和服务，在很大程度上改变了我们的生活。但是，谷歌的这种行为已经违反了欧盟的公平竞争法规。它阻止了其他公司的产品与其同台竞技。更重要的是，它抹杀了消费者的选择空间，遏制了创新。”——这便是法治国家的商业文明，不得不让人叹服。
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谷歌被重罚24亿欧元背后的商业文明
沈国娣 （本报评论员） 欧盟委员会想做的，就是通过巨额罚款，纠正谷歌的错误，借以维护公平竞争法规。 据英国广播公司(BBC)27日报道，欧盟指控谷歌滥用在搜索引擎市场上的垄断地位，向谷歌处以24.2亿欧元的罚款，并要求其在90天内改变经营模式，纠正错误，否则罚款金额可能上涨到其母公司字母表公司日均全球收入的5%。 竞争对手对谷歌的指控主要聚焦于指责谷歌公司滥用其在搜索市场上近乎垄断的优势，不公平地把客户引向谷歌购物搜索(Google Shopping)服务。认为此举违反了欧盟反垄断法。谷歌对于欧盟监管的指控予以否认，并坚称欧盟委员会处罚背后的逻辑并不符合现代人的网络购物习惯。 按照中国人做生意的逻辑，在自家的搜索系统上，把搜索结果导向自家的购物平台，这再正常不过了。何况，搜索系统的结果，并不会强行把用户拉到它家的平台上去购物。甚至去了购物平台之后，买不买又出于用户的个人意愿。谷歌购物还没有强大到只要用户搜索什么，它就直接跳到购物平台上帮用户下单，从用户信用卡中扣款，最后把商品寄到用户家里这样的高科技和智能化。所以，谷歌至少没有强买强卖。 想想中国的谷歌，在搜索引擎上出过的事情还少吗？有意思的是，我在百度搜索“搜索引擎”四个字，第一条就是“百度一下，你就知道——全球最大的中文搜索引擎……”虽然百度没有自家的购物平台，但它通过收费将搜索结果导向各家的购物平台和收费服务。这些平台和服务往往良莠不齐，让信任搜索引擎的用户屡屡上当。 所以，我其实明白欧盟对谷歌的重罚是正确的。搜索引擎虽然是各大商业化互联网公司推出的产品，但因为它搜罗的是信息和数据本身，便令搜索引擎带有公共产品的属性，其中非常重要的一点是它应当具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性。谷歌作为全球人民信任和喜爱的一个搜索引擎，跳出来的搜索结果应当是非竞争性和非排他性的。现在，谷歌把搜索结果的受益优先导向自己的购物平台，这的确违背了谷歌作为搜索引擎的公平与正义。 让人感佩的是，欧盟对谷歌的调查与处理，不会因为谷歌这家公司的声名而有所顾忌，相反来说，这笔罚款是非常高昂的，堪称天价。欧盟委员会想做的，就是通过巨额罚款，纠正谷歌的错误，借以维护公平竞争法规。这件事情要是在中国，可能会是不同的处理结果。我们会看在这家公司声名卓著、对社会有贡献以及维护人家的美誉度上面作出让步，对某些调查结果处以大事化小化了的温情策略。 欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)在一份声明中称：“不可否认，谷歌开发出了许多创新产品和服务，在很大程度上改变了我们的生活。但是，谷歌的这种行为已经违反了欧盟的公平竞争法规。它阻止了其他公司的产品与其同台竞技。更重要的是，它抹杀了消费者的选择空间，遏制了创新。”——这便是法治国家的商业文明，不得不让人叹服。谷歌被罚24.2亿,近日欧盟对谷歌开出了一个天价罚单，24.2亿欧元！到底是摊上什么大事了，谷歌被如此重罚？热点背景导读欧盟委员会27日宣布罚款的同时给出了一份声明，谷歌进入购物比价市场后，利用其在网上搜索领域的主导地位，操纵搜索结果，不公平地把客户引向自己的购物服务。热点关注谷歌被罚24.2亿&到底是摊上什么大事了？&19:41欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·韦斯塔格当天在新闻发布会上说，谷歌的做法使其他提供比价服务的公司无法获得竞争优势，从而妨害了消费者的选择。早在2010年，欧盟就已经开始对谷歌进行调查，时至今日才处罚一定也是积累了大量的证据，欧盟委员会对谷歌共发起了3项反垄断调查。除上述调查外，其他两项调查主要涉及谷歌的安卓系统和搜索广告服务。针对欧盟做出的罚款决定，谷歌随后发表了回应称：不认同欧盟的调查结果，将考虑提出上诉。有趣的是，美国多家知名企业，包括新闻集团(News&Corp)、甲骨文和Yelp都支持欧盟对谷歌的这一重罚并且发表了公开声明：作为美国企业，我们希望公开声明，对谷歌采取的执法行动是必要和适当的，不是地方保护主义。在上述信上签字支持欧盟处罚行动的，包括谷歌一些竞争最激烈的对手。甲骨文去年打赢了一场充满争议的、针对谷歌的版权官司，新闻集团则长期抨击谷歌对传媒产业日益增强的影响力。Yelp已推动欧盟接受它自己提出的针对谷歌的反垄申诉，但迄今未获成功。对于谷歌被重罚，各位看官又是什么态度呢？是否联想到了前一阵国内某大型搜索网站的一些新闻呢？谷歌被罚24.2亿&原因是操纵搜索结果所致&19:41具体来说，欧盟调查后认定，Google操纵了其网上购物比价服务的搜索结果，调查始于2010年。欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe&Vestager)在一份声明中称：“不可否认，谷歌开发出了许多创新产品和服务，在很大程度上改变了我们的生活。但是，谷歌滥用其在搜索市场的主导地位推广自家服务Google&Shopping，打压竞争对手的服务。”
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最新科技资讯下载ZOL APP谷歌被罚24.2亿 被如此重罚的原因是什么？&&近日欧盟对谷歌开出了一个天价罚单，24.2亿欧元！到底是摊上什么大事了，谷歌被如此重罚？欧盟委员会27日宣布罚款的同时给出了一份声明，谷歌进入购物比价市场后，利用其在网上搜索领域的主导地位，操纵搜索结果，不公平地把客户引向自己的购物服务。欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特&韦斯塔格当天在新闻发布会上说，谷歌的做法使其他提供比价服务的公司无法获得竞争优势，从而妨害了消费者的选择。
早在2010年，欧盟就已经开始对谷歌进行调查，时至今日才处罚一定也是积累了大量的证据，欧盟委员会对谷歌共发起了3项反垄断调查。除上述调查外，其他两项调查主要涉及谷歌的安卓系统和搜索广告服务。针对欧盟做出的罚款决定，谷歌随后发表了回应称：不认同欧盟的调查结果，将考虑提出上诉。
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机情秀公众号谷歌被罚24.2亿欧元起底，天价罚单被冤枉了吗？
相关视频：欧盟对谷歌开出24亿欧元反垄断罚单
搜狐科技/崔家乐
6月27日，因滥用其在搜索引擎市场上的垄断地位，美国科技巨头谷歌被欧盟反垄断监管机构处以24.2亿欧元（约27亿美元）的罚款。原因是竞争对手指责谷歌公司滥用其在搜索市场上近乎垄断的优势，不公平地把客户引向谷歌自己的购物搜索服务，即谷歌按其偏好显示搜索结果，令规模较小的购物搜索服务供应商处于不利地位。
该机构27日发布命令称，谷歌有90天的时间来“停止非法行为”，给予与其展开竞争的比价服务提供商同等待遇。方式可由谷歌自行决定，且必须在60天内向欧盟通报计划内容。同时该机构称，谷歌如果选择前者，将需向欧盟保证服从整改，并解释将如何实施。如不遵守，则可能面临高达每日营收5%的罚款。谷歌母公司Alphabet Inc。在2016年的营收为903亿美元。
欧盟最大反垄断判决，究竟发生了什么？
据悉，欧盟针对谷歌做出的24.2亿欧元罚款是史上以来欧盟最大的反垄断判决，一举超过2009年对Intel做出的10亿欧元罚款。
起底这项判决，其实早在2008年就开始了。谷歌购物前身为“Froogle”，之后更名为“Google Shopping”。欧盟指出，自2008年以来，谷歌一直在利用技术手段推动谷歌购物的发展。在用户搜索商品时，将自己的服务处于显著位置。与其竞争的比价网站通常只出现在搜索结果的第四页。由于95%的点击量集中在第一页，因此此种做法基本上有效地阻碍了大部分用户接触到这些网站。
因此，在2010年，欧盟反垄断部门就启动调查此案，同期也对谷歌的Android手机软件和AdSense在线广告服务展开调查。
2013 年 3月，包括英国比价搜寻网站Foundem、猫途鹰（TripAdvisor Inc.）、智游网（EXPEdia Inc.）以及德国报刊出版社协会在内等十一家公司，公开要求Almunia将谷歌的正式反对意见公之于众。
2015年4月欧盟正式指控谷歌，称其在搜索结果中偏袒谷歌购物服务。
2016年，欧盟新任反垄断专员玛格丽特-维斯塔格上任后，加速了对谷歌的调查。2016年4月，维斯塔格表示，正密切检视谷歌安卓系统业务。
与此同时，Google 还面临着另外两项正在进行中的反垄断调查：一向是针对其 AdSense 业务（Google 的广告业务，也是来钱的重要手段），另一项则是针对 Android 手机的调查。而在以上两个调查中，欧盟都有权利向 Google 收取相当于其其年收入（约 90 亿美元） 10% 的罚款。不过，在这些案件中，Google 对欧盟的所有指控都予以否认。
欧盟要杀一儆百，这对谷歌意味着什么？
欧盟称，“由于谷歌的非法做法，其自身比较购物服务的流量大幅增加，而竞争对手则持续遭受了巨大的流量损失。”欧盟引述数字称，谷歌服务的流量增长了45%。
维斯塔格表示，罚金反映了谷歌违反欧盟反垄断规定的“严重性和持久性”。根据欧盟的规定，这种滥用市场支配地位的反垄断案罚金至多为一家公司全球营收的10%。根据谷歌母公司Alphabet去年的营收计算，谷歌面临的罚金最高为90亿美元。
尽管没有达到最高罚金上限，但已经是欧盟反垄断的最大判决，这也表明欧盟希望罚一儆百，为所有竞争对手创造公平竞争机会，否则将面临进一步罚款。报道称这笔罚款和其他反垄断罚款将会纳入欧盟总预算，降低明年成员国需要缴纳的会费。
而据相关报道，虽然这笔罚款只占到谷歌母公司Alphabet现金储备的一小部分，但对Alphabet投资人的影响却是它的6倍多。
纳斯达克周二交易简报中，Alphabet股价下跌了2.47%，目前为每股948.09美元，接近6周来最低点。这意味着投资者的股票损失高达170亿美元（约合1157亿人民币）。MarketWatch的分析师Shyam Patil还饶有兴致的分析，在2017年第一季度，Alphabet平均每天收入现金约为6780万美元，它只需要短短40天就能缴齐欧盟罚款。另外，虽然股价在周二出现了下跌，但Alphabet股价在今年仍累计上涨了19.6%，表现强于纳斯达克综合指数同期14.2%，以及标准普尔500指数同期8.1%的涨幅。
欧盟打压美国企业，美欧关系或蒙阴影？
“这是欧洲科技恐慌（eurotechnopanic）最糟糕的表现方式：反美，反科技，反资本主义。欧洲，你不能控制自己进入竞争。你必须投资创新，”美国作家杰夫-贾维斯说。
但其实欧盟对于美国科技行业的处罚早已经开始，早在之前，微软、苹果、高通和脸书都先后被欧盟处罚。
2004年，微软欧盟被罚款8.99亿欧元，原因其拒绝与竞争对手分享关键代码，以及将IE浏览器与其操作系统捆绑销售。2008年，由于微软未能执行欧盟2004年3月的反垄断裁决,欧盟将对其处以创纪录性的8.99亿欧元。
2009年5月，欧盟反垄断委员会向芯片业巨头Intel开出一纸10.6亿欧元的巨额罚单，超过了2004年对微软的8.89亿欧元反垄断罚款，创下了欧盟历史新纪录。
2016年，爱尔兰被裁定必须收回苹果自1991年以来的税款（130亿欧元），外加60亿欧元的利息。然而，爱尔兰方面错过了最后的期限。
2017年5月，欧盟委员会因Facebook收购聊天软件WhatsApp相关事宜向该公司罚款1.1亿欧。Facebook在2014年以190亿美元价格收购了WhatsApp信息服务，但向欧盟委员会提交了误导性的收购信息，违犯了欧盟的并购法规。欧盟竞争事务专员维斯塔格在声明中表示：罚款是“适度的，而且是一个严重警告”。
在下周20国集团（G20）会议在汉堡召开前夕，欧盟担心，美国总统特朗普可能会对欧盟针对谷歌的巨额罚款做出反应。在美国国会决定扩大针对俄罗斯的制裁，而这些可能影响欧洲企业的制裁受到德国强烈批评之后，美欧紧张全面升温。
本是同根生，相煎却太急
在谷歌一案后，有趣的是，一些美国企业竟然十分支持欧盟对谷歌做出的处罚决定。据FT中文网报道，美国多家企业致信欧盟反垄断官员，表示欧盟对谷歌的处罚必要且适当，不是地方保护主义。在罚款结果公布前，美国七家企业联名签署公开信，支持欧盟。在信上签名的7家企业包括新闻集团(News Corp)、甲骨文(Oracle)和Yelp，他们写道：“作为美国企业，我们希望公开声明，对谷歌采取的执法行动是必要和适当的，不是地方保护主义。”
反谷歌联盟FairSearch法律顾问托马斯-文杰表示，在欧洲网络搜索市场，谷歌的份额已经达到95%。欧盟委员会的决定，将给谷歌滥用统治优势画上句号，让竞争对手和新参与者能够公平的参与市场竞争。
比价网站Kelkoo首席执行官理查德-斯台普斯表示，如果谷歌试图绕过欧盟委员会的裁决，将需要采取进一步的法律行动。更为重要的是，要有一个强有力的监督受托人进行监督，以确保补救措施付诸实施。
新闻集团在其官方声明中表示，其它监管机构和公司都被谷歌势不可挡的实力所吓倒，但欧盟委员会采取了强硬立场，我们希望这是纠正谷歌无耻地滥用其搜索优势的第一步。
而事实上，在判处之前，美国很多企业早已表明了对于谷歌垄断的不满。
知名风险投资人彼得-泰尔（PeterThiel）就曾称谷歌是一家垄断企业。
微软前首席执行官史蒂夫-鲍尔默（SteveBallmer）认为谷歌目前是垄断企业。
Yelp一直在欧洲游说，主张谷歌滥用其市场统治地位。
即便是谷歌董事会主席埃里克-施密特也承认，“我们身处垄断产业。而在2013年，谷歌就曾与美国执法者方面达成和解，但在谷歌同意修改部分搜索业务后，便逃过了处罚。
谷歌不服，即将上诉
谷歌认为，欧盟委员会的网购决策低估了这些简易而且快速链接的价值。虽然许多对比商品的网站希望谷歌更让它们能引起用户的注意，但谷歌的数据表明，人们显然更希望这个链接可以直接让他们看到心仪的商品，而不是一个还得进行二次搜索的网站。
相比十年前的纯文字广告，如今的商品搜索结果变得更加实用和完善，显示带有图片，评分与价格的广告，不仅仅对于谷歌、广告商，更重要的是对用户来说都非常有好处，并且谷歌只会在听取过用户反馈并且了解到这些广告对他们有着实际用处后才会进行展示。上千个欧洲商家运用这些广告来与像亚马逊和EBAY这样的大公司进行竞争。
谷歌发言人Al Verney表示：“网上购物的时候，你总是希望尽快并轻松找到自己想要的产品，而广告商也希望推销同样的产品。”“那就是为什么谷歌显示购物广告，以一种有利于双方的方式将我们的用户与成千上万大大小小的广告商联系到一起的原因。”
“我们尊重欧盟今天宣布的决定，但对之保留我们自己的意见。”“因为考虑上诉，我们会仔细研究欧盟决定，并期望继续为自己辩护。
不过，业内人士表示，如果真的上诉，裁定结果等到数年后出炉。
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