官员上网成中国政坛新气象 胡锦涛引领风尚(图)_华商新闻
官员上网成中国政坛新气象 胡锦涛引领风尚(图)
中新网&& 11:24
  
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了解民情、汇聚民智 官员上网成中国政坛新气象(图)
中新网10月8日报道 清华大学媒介调查实验室近日的一项调查表明：在629名地方党政县处级以上领导中，25.28%的经常上网，41.67%偶尔上网
专家认为，越来越多的官员上网，表明领导干部更愿意听真话、查实情，执政风格越来越亲民、自信、开放
在信息时代，要把运用网络等新媒体的能力当作衡量各级领导干部执政能力的一个重要参照
领导干部是中国2.53亿网民中的一个特殊群体。
从中央到省部级领导、市县干部，都有一个共同的名字——“网友”
网友们提出的一些意见、建议，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情都要广泛听取人民群众意见，集中人民群众智慧。通过互联网了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。
——胡锦涛
领导干部上网，已成为近年来中国政坛一个新气象。
近日，清华大学媒介调查实验室的一次调查问卷显示，在629名地方党政县处级以上领导中，25.28%的干部经常上网，41.67%的干部偶尔上网。近70%的干部有“触网”的经历。
掌握公共权力的领导干部纷纷上网，对中国民主政治发展有着深刻的影响。他们在网上的一言一行，为网友瞩目，也为世界瞩目。他们的“网力”——掌握和运用互联网推动工作的能力，也进入人们探讨的视线。
上网成常态
公布邮箱、开设博客、实名发帖、网上问计……从东部到西部，从省部级干部到县处级干部，领导干部网力不断提升，上网逐步成常态
“敬爱的陆书记，借读费什么时候才能退呀，不会只说说就算了吧?”
简洁，直白。这是网友近日在人民网上给甘肃省委书记陆浩的留言。
虽然主政欠发达省份，陆浩近期在人民网的网友跟帖数量激增。原因在于陆浩与网友的互动：9月1日，他回复网友，表示认真对待网友留言中的建议和问题。9月3日，他针对网友反映的某些中学乱收费问题作出回复。
陆浩并不是第一个“吃螃蟹”的省委书记。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋实名上网，邀请网友“灌水”、“拍砖”;湖南省委书记张春贤以实名发帖给网友拜年;江西省委书记苏荣网上问计，840多万网民在线参加“约会”……
市、县各级干部也掀起了“网上风云”。从5月14日实名上网至今，湖南株洲市纪委书记杨平收到网络信访投诉举报145件次，公布投诉件调查结果15件，被媒体誉为“网络反腐第一人”。时任海南省澄迈县县长的杨思涛(现任该县县委书记)2006年10月开通“网上信访”，两年来直接答复网民问题400多次，处理网上信访件460多件。
网力不断提升，越来越多的官员把网络作为表达平台。2007年，江苏宿迁81名副处级以上官员开博,广东中山市政府副秘书长等8位官员开博。人民网副总裁官建文说，2003年来“强国论坛”做访谈的厅局级以上官员不到30人次，2007年增加到180人次。了解民情、联系群众、发扬民主、推动工作……领导干部上网，远远超出了读报、看新闻的概念
为什么官员开始热衷上网?
“一来将纪检信访举报工作触角延伸至网络中，以拓展信访渠道，提高数量和质量。二来我还可以在网络上听到现实生活中听不到的一些比较真实的群众声音，了解民情民意，改进工作不足，推动反腐倡廉建设。”杨平道出自己上网初衷。
“一个上网、知网、懂网的领导干部，信息更灵，眼界更宽，更了解社情民意。上网还能增加干部号召力。那些敢于、善于跟网民交流的领导干部，可能更有影响力和号召力。”官建文说。河南省委书记徐光春曾两次与网友在线交流，其言行网民自发传播较多，在人民网省市区领导人留言榜中，网友留言最多。
国家信息化建设长足进步，中国互联网的迅猛发展，网民的疾速增长，是官员上网浪潮的背景。最新一期调查表明，中国网民达到2.53亿。专门研究网络的清华大学博士赵曙光说，绝大多数网民的素质不像人们通常描述的那样，是“盲目的”、“情绪化的”、“幼稚的”，而是热情、理智、有智慧的。他举例说，在汶川地震发生后，针对一些电视台过度曝光灾区群众，网友第一时间就发帖指出媒体要遵守职业道德、尊重灾区群众隐私和情感。
网友是智库。汪洋和广东省长黄华华在致网民公开信中说，“在应对罕见的雨雪冰冻灾害天气过程中，许多网民的意见和建议成为了支持我们决策的重要基础。”目前，湖南正在发动1000多万网民“大家谈”，开展新一轮思想解放大讨论。
网络是平台。在网上匿名发言，人们更容易表达真实的想法。互联网打破了传统社会架构下的沟通壁垒，成为官民直接对话、平等沟通的平台。2008年出版的中国社会蓝皮书调查认为，中国互联网的舆论平台十分发达，网民更愿意“发言”。中国目前拥有约130万个论坛，居全球第一。
网络是信息渠道。一些领导干部把互联网作为公开信息的工具。广东省卫生厅副厅长廖新波开博，几乎每天更新一篇。他坦言：“我只是想通过博客，从另一侧面了解公众的心声，同时让公众知道政府在做和要做的事情。”
从被动到主动，从自发到自觉，官员上网动力十足。中国传媒大学副教授王四新说：“越来越多的官员上网，表明领导干部更愿意听真话、查实情，执政风格越来越亲民、自信、开放。”中央党校教授沈宝祥认为，互联网是信息时代的主要标志。互联网改变了人们的生活，也深刻改变了政治生态环境，为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。
“网力”如何提升
网络意识、增加透明度、大度容网……官员不断提高网力，才能跟上时代步伐
“一些网友怀疑高级干部不会亲自上网，由秘书代劳，情况并非如此。”官建文说。他至今记得这样一个细节：去年两会期间陆浩来人民网做视频访谈。访谈结束后，他浏览网友跟帖，指着一个跟帖说：这个问题要回答。工作人员想要替他打字，他拿过键盘自己敲。
如今，领导干部上网不再成为新鲜事，领导干部“网力”开始被认为是领导干部的“必备能力”。人民日报副总编辑马利认为，在信息时代，要把运用网络等新媒体的能力当作衡量各级领导干部执政能力的一个重要参照。青海省委书记强卫就说，不上网、不重视网络建设、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。
如何提升官员“网力”?
有：“如果只是按照秘书设计好的"设置"上网，只会打开IE浏览器，不能算"会"上网。官员应该掌握网民留言的查看方式、论坛帖子的浏览方式、搜索引擎的简单使用等等"技巧"。”
强卫提出培养“第五种习惯”。2008年2月，他在青海省宣传思想工作会议上说：作为地方领导干部，除了读书、看报、听广播、看电视外，我们还要养成上网的习惯，让上网成为我们的“第五习惯”。
沈宝祥教授认为，要敢于增加透明度，直面群众。有些领导者不习惯于面对面地同公众讨论问题，仍强调通过所谓正常渠道提意见。
领导干部上网还要有胸怀。廖新波自称“医生哥波子”、杨平被称为“杨平同学”，这些领导干部没有丝毫被“冒犯”的感觉。廖新波说：“在网络里面，让人说话天不会塌下来。”
官员上网要尊重网友表达权，还要学会表达。在互联网上，说官话、套话、大话、假话，难以与网友沟通。说真话，讲实情，才能真正沟通。
株洲市纪委已出台规定，要把杨平一个人网络反腐变为制度化的集体网络反腐。有网友建议，在官员上网、实名登录论坛、开设博客方面，制度化建设应提上日程。
提高“网力”，领导干部要走的路还很长。汪洋和黄华华在致网友信中说：“我们正在学习如何更好地使用互联网，也在学习如何与大家一起建设管理互联网……”
有了这样谦虚好学的态度，领导干部网力的提高，值得期待!
清华大学调查显示
近七成干部有“触网”经历
清华大学媒介调查实验室本次调查累计发放问卷658份，回收有效问卷629份，有效问卷回收比例为95.59%，调查对象为地方党政县处级以上领导，调查范围分别在华东、华中、华南、华北、西北、西南、东北随机选择了一个省市自治区进行调查，具体覆盖省市自治区为北京、山东、广西、湖北、陕西、四川和辽宁。 (本文来源：中新网 作者：裴智勇)
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官员上网是“接地气”而非“接话把”
人气：500 回复：18
　　最近两起因为官员上网或者网上留言而引起的事件，最终都以道歉而结束了，发微薄的官员甚至销声匿迹了。难道官员就不能上网了？为什么官员上网结局总是很悲催的呢？　　有人说，中国真相在网络！此言不虚！而党中央反复强调官员要接地气，要走群众路线，其中上网便是最好的办法之一。但是我们的官员上了，咋就以道歉而结束了呢？　　本人认为，这些官员，不是来“接地气”的，而是来“接话把”的！　　我们以最近的这两起官员上网道歉事件来说吧，先说那第一起“不爱国人渣”论。这个“不爱国的人都是人渣”从字面意思来说，是完全正确的，不爱国的人不是人渣是什么呢？官员说对了，但为什么要道歉呢？笔者认为，这个官员从基层上来，又忘记了基层的问题，上网是为了训导的，而不是来走群众路线的！这个“不爱国人渣论”是当时微博论争中话赶话冒出来的，是针对一些让官员难受的言论而发的。但是在群众眼里，对不爱国的人有自己的定义的，那就是老婆孩子都出去了的人才是不爱国的，我们对政府的批评是恨其不争、哀其不幸的！这就是我们的国情！正如党中央一再强调的，万事要讲国情，如果不考虑国情，那么就会出事的。而这个“不爱国人渣论”官员便是没有考虑国情，结果导致自己最终“道歉”了！　　第二起，就是那个“四十年后你还在吗”，这句话还真是没有什么错误，但是让群众听起来很别扭。群众是上来诉苦的，作为官员，我们要倾听，要化解，要帮助，而不是“训导”！　　接话把是让人讨厌的，接地气是真正的走群众路线，希望官员上网转变观念，再不要“接话把”训导了，而是“接地气”真正地走群众路线，急群众之所急，想群众之所想，念群众之所念，“小大之狱，虽不能察，必以情”，这样则如曹刿所言：“忠之属也，可以一战，战则请从。”　　在我们青岛论坛，每天都有很多的官员上来看的，请大家反思一下，我是来“接地气”的呢还是来“接话把”的！　　腔调哥原创唯一发于青岛论坛。　　　　
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　　上青岛论坛有很多官员，希望看到本文能反思一下，自己是上来接地气呢还是来接话把的！
　　没有神机是不行的！
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中国喊官员“经常上网看看”
记者&陈振凯
日07:39&&&来源：
一个新表述
刚刚过去的一周，在中国的舆论场，尤其互联网上，一个新表述备受关注：“通过网络走群众路线”。
对中国民众来说，“网络”和“群众路线”，都不是新词。互联网已进入这个东方国度22周年，它有7亿网民，毫无疑问的世界第一。“群众路线”更是中国共产党的根本工作路线。在日，“党的群众路线教育实践活动”启动，持续了一年多。
而将熟悉词汇重新组合，要通过“网络”走“群众路线”，在中国，这显然是一种新的表述，一个新的要求。况且，这个表述，出自中国最高领导人习近平之口。不出意料地，它成为网络的沸点之一。
它有多热？数据为证。截至4月27日夜，百度检索“通过网络走群众路线”，有447万个相关结果；而“群众路线教育实践活动”，是784万个相关结果。须知，前者作为一个新的表述，刚问世一周多，而后者则诞生于3年前。微博、微信上的关注度，同样显示了它的热度。
这个表述从何而来？一切要从4月19日说起。那天上午，习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话时，首次公开谈及“通过网络走群众路线”。
会上，他引用古人的话说，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”进而，他指出，很多网民称自己为“草根”，那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？
在他看来，各级党政机关和领导干部要学会“通过网络走群众路线”，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。
以上讲话，信息量极为丰富。从出发点看，中共历来重视群众工作，“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”。现在，中国有七亿群众在互联网上。从具体要求看，习近平对“各级党政机关和领导干部”要求极为明确――要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。
他还要求，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。
为何要上网
官员上网，并非新鲜事。近10年来，从博客时代，到微博时代、微信时代，中国都有一批官员，在互联网上如鱼得水。如，此前在陕西公安厅工作，目前任职于中央政法委的陈里，微博上有2548万粉丝，此外，他还开通了博客、微信公众号等，有自己的个人网站，是个名副其实的“官员大V”。而不争的事实是，为数众多的官员，并不善于利用网络“走群众路线”。
网民“Tummler”表示，领导不愿意上网是因为“没有勇气面对网民的批评”，“关键问题就是要让领导要有勇气面对网络上的种种民意，还要能有足够的自信和一个真诚的态度。”也有网民分析认为，“有些干部不愿意上网的原因，就是习惯了红头文件传送，继而使自己的写作能力大大降低”。
4月19日晚，微信公众号“侠客岛”文章《领导，请上网》认为，互联网发展至今，早已成为老百姓生活的一部分，甚至成了我们身体的一个器官。有了微博、微信、朋友圈，网络就成了老百姓交友生活、宣泄情绪的一个大出口。所以，即便是虚拟的，网络也俨然是一个大社会，同样存在着社会管理的难题。进而此文得出结论：所以很多官员以低调为理由，刻意回避网络，其实是在回避老百姓。
被网友广泛转载的一个观点是：互联网时代，网络素养已是官员最必需的素养之一。真懂网，才能不落伍、不僵化；勤上网，才能更好地察民情、知民意；善用网，才能淡化本领恐慌、健全执政能力。别再把互联网当成洪水猛兽，自投罗“网”，方能网罗未来。
而“经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声”，有何好处？
网民“更上一层楼”表示：“让领导多上网好啊，不然领导天天就看报纸，哪知道现在最新的动向，多上上网，也知道真实的诉求是什么。”网民“言成言实”表示：“互联网现在已经不算是新兴事物了，很多领导干部还以自己不懂电脑不会操作为理由不上网，实际上网络上能反映出很多平常了解不到的东西，能接触到更广阔的世界，也能了解到更多群众真实的想法，多上网看看吧。”网民“小米儿嘛咪”认为：“（官员）上网看看是正确的，只沉浸在自己人的美评里，时间久了更找不准自己的位置了，多听百姓的心声！”
中国网20日文章《“经常上网看看”是要求更是期待！》表示，群众在哪里，工作的触角就要延伸到哪里；民意在哪里，领导干部就要出现在哪里。若绕开互联网妄谈走群众路线，显然是不合时宜的。领导干部适应新形势、树立新思维、采取新策略，敢于“触网”、大胆“触网”、主动“触网”，走好网上群众路线。
面对中国7亿网民，官员该如何上网？
截至4月20日14时，中青舆情监测室抽样1000条网民观点发现，超八成网民对领导干部“到网上去倾听民意”持称赞态度，“这回网民的腰杆直了”，并认为这也是国家领导人对我国互联网治理的自信体现。
而显然，“通过网络走群众路线”，关键在于落实。
网民“小胡先生”表示：“如何去落实，如何真正的让领导上网不被形式化，对于目前靠微博已经解决的各种问题来看，如果有够分量的领导，定期在网络与百姓互动，想民之所想，忧民之所忧，的确能对建设和谐社会有很大的帮助。”
网民“闲的的无聊”称：“现在手机上网这么方便，领导干部也应跟上时代潮流，网民讨论的话题就是最真实的需求，领导们也多了解点。”
当然，网络不是一切，不能因为上网而忽视了泥土。网民“源源83”认为，“网民仅仅是全国人民的一部分，因此其反映的问题也必然不是全面的。官员们不仅要常上网看看，更要多到基层走走，方能了解到真正的民意”。
而对网络意见的甄别，同样是个技术活。有网友表示，“网络民意存在被恶意操控的风险，网上群众路线就可能走歪”，所以“领导干部应学会辨析真假，明辨是非才行。”
网络上一篇署名“国平”的文章《在网络空间里走好群众路线》表示，对于已经拥有7亿网民的中国，网络舆论在相当程度上反映着人民群众的所思所想。为政一方的各级领导干部，没有理由不时刻保持对网络舆论的高度关注和积极回应。密切联系群众、拉近同群众的距离，对看清、读懂、应对网络舆情同样适用。在网络舆论代表性和影响力与日俱增的今天，各级党政机关和领导干部通过网络走好群众路线，无疑是面对这一新形势的正确选择。
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(责编：杨丽娜、常雪梅)
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