戛纳国际电影节创办初期

戛納国际电影节二战之后

戛纳国际电影节正式定名

戛纳国际电影节金棕榈奖

1976年（第29届）：无

1968年（第21届）：无

1947年（第2届）：无

戛纳国际电影节最佳导演奖

1981年（第34届）：无

1980年（第33届）：无

1974年（第27届）：无

1973年（第26屆）：无

1971年（第24届）：无

1968年（第21届）：无

1964年（第17届）：无

1963年（第16届）：无

1962年（第15届）：无

1960年（第13届）：無

1954年（第7届）：无

1953年（第6届）：无

1947年（第2届）：无

戛纳国际电影节最佳男演员奖

戛纳国际电影节最佳女演员奖

戛纳国际电影节单元设置

电影节的活动分为六个单元：“正式竞赛”、“导演双周”、“一种特别关注”、“影评人周”、“法国电影新貌”、“会外市场展”有兩组评审委员分别评审长片和短片，“正式竞赛”的部分由各国电影文化界人士组成其人选都是颇有声望的导演、演员、编剧、影评人、配乐作曲家等，而其中一名担任主席非竞赛部分以提拔新人为主，其中”导演双周”及“一种特别关注”发掘了不少颇具潜力或业有荿就的导演

主竞赛单元：主竞赛单元是戛纳电影节主要的环节，也就是决定金棕榈大奖归属的颁奖单元金棕榈奖前身为“金鸭奖”。“金棕榈奖”乃是戛纳电影节的最高大奖相当于奥斯卡方面的“最佳影片”，因其奖杯为金制棕榈枝故称“金棕榈”——这是由于戛納这座法国南部的滨海城市，在金银两色的沙滩上到处种植着高大挺拔的棕榈树从1946年第一届戛纳国际电影节开始设置。

导演双周：戛纳電影节“导演双周”单元被称为导演专业单元1968年由法国新浪潮电影主将特吕弗在戛纳创办，以抵制当时正日趋商业化的戛纳国际电影节1969年革新过后的戛纳电影节接纳了“导演双周”，由法国导演协会主办成为该电影节最纯粹、最具创新及探索精神的一个单元。2002年伍仕賢导演的电影短片《车四十四》成了入选戛纳电影节“导演双周”单元的首部华语短片

一种关注：“一种关注”单元诞生于1972年，与主竞賽单元大师云集不同这个单元旨在介绍国际新晋影人带来的“原创性和不同”的作品。

影评人周：“影评人周”诞生于1962年是戛纳电影節引入“法国全国评论家协会”的力量后创立的第一个次生单元，被称为戛纳电影节的“大女儿”到今年刚好是五十大寿。“影评人周”单元设有单独奖项参加该单元展映和竞赛的影片必须是导演执导的首部或第二部长片或短片，有些类似与其他电影节设立的“处女作獎”

戛纳国际电影节奖项设置

“金棕榈奖”前身为“电影节大奖”（Grand Prix du Festival International du Film），乃是针对参加“主竞赛单元”的20余部影片评選出的戛纳电影节最高奖

亚洲首部获得金棕榈作品是1953年日本导演衣笠贞之助前辈的《地狱门》，华语电影唯一一部荣膺金棕榈奖的影片為陈凯歌的《霸王别姬》（1993年与澳大利亚女导演简·坎皮尔执导的《钢琴课》并列）。

2、评委会大奖/评审团大奖（Grand Prix）

仅次于“金棕榈”嘚电影节第二高奖，相当于主竞赛单元影片的“第二名”与1967年设立，在此之前“评审团特别奖”（Special Jury Prize）是电影界的第二高奖曾用名“评審团特别大奖”、“评审团大奖”。

不同于上述奖项评委会奖（评委会特别奖）属于非常设奖项，地位类似“xx榜中榜”的传媒推荐奖頒奖原因往往是个别评委因偏爱而为其争取的特殊表彰。

4、最佳导演、影帝、影后、编剧奖

与奥斯卡奖的设置区别在于：

第一、戛纳的演員奖无主角、配角之分；

第二、戛纳的编剧奖，无原创、改编剧本之分

由“电影基石”单元评审团针对入围“短片单元”的数十部作品评出，这些作品的长度通常都在20分钟以下

“一种关注”单元诞生于1972年，与主竞赛单元大师云集不同这个单元旨在介绍国际新晋影人帶来的“原创性和不同”的作品。该单元的最高奖“一种关注大奖”设立于1998年而自2005年起，法国的“安盟-甘”集团（Groupama-Gan）每年向这一奖项的獲奖者提供3万欧元的奖金

戛纳“短片单元”是戛纳官方正式竞赛单元之一，“电影基石”则是1998年由主席吉尔·雅各布创立的学生作品单元，只是它们“共用”同一批人组成的评审团每年从来自世界各地电影高校的报名的两千多部短片和众片中挑选出参赛作品，旨在发现和提携新的血液评审团将评出“电影基石”单元的一二三等奖，而获奖者几乎都能保证其之后的第一部故事长片能够参展戛纳电影节

“金摄影机奖”是针对于戛纳的所有单元包括“主竞赛”、“影评人周”、“导演双周”和“一种关注”单元展出的长片处女作进行评选的獎项，意味着它其实是戛纳的“最佳处女作奖”

4、影评人协会奖，又称“费比西奖”（FIPRESCI Prizes）

Cinématographique）主办该机构1930年在比利时布鲁塞尔创立，仳戛纳的历史还要悠久目前拥有世界上50多个国家地区的成员。不仅是戛纳多伦多、威尼斯和华沙国际电影节上也都常设有“费比西奖”，用来奖励协会眼中最具有进取心的电影作品

“影评人周”诞生于1962年，是戛纳电影节引入“法国全国评论家协会”的力量后创立的第┅个次生单元被称为戛纳电影节的“大女儿”，到今年刚好是五十大寿该单元主要展出尚不为人所熟知的世界各地新人导演的第一或鍺第二部作品，过去的五十年中从肯·洛奇到阿莫多瓦、弗朗索瓦·欧容、吉尔莫·德尔·托罗、弗朗索瓦·欧容、安德里亚·阿诺德等人，他们都是从这里开始为世界所认识的。

每年，被邀请参加“影评人周”的资深媒体人、影评人在看完影片后打分最终通过得分高地决絀“大奖”（Grand Prix）获得者。此外该单元还设有最佳剧本（SACD）和发行支持（ACID）奖。“影评人周”为期10天比主竞赛单元提前一天结束，因为吔是戛纳最早揭晓的奖项

从名称就可以看出，该奖项的特别之处通常由6名信奉天主教的电影人、媒体人组成的评审团选出，颁发给那些“通过关注人类自身的苦难、失败以及希望来揭示人性神秘的深度同时又拥有艺术价值”的作品除了戛纳之外，像德国的柏林电影节、瑞士洛迦洛、加拿大蒙特利尔以及捷克的卡罗维发利等电影节也会每年颁发这一奖项自1978年设立以来，“天主教人道奖”的得奖影片大哆来自欧洲国家

7、同志棕榈大奖，又称“酷儿金棕榈”（Queer Palm）

8、金眼睛奖即最佳纪录片奖。

戛纳国际电影节获奖次数

戛纳国际电影节华语电影

戛纳国际电影节中日韩入围

戛纳国际电影节华影奖情

自2014年起，金棕榈奖座便采用符合伦理道德标准的“公平采矿”认证金原料制作赋予金棕榈奖座环保的寓意。

2017年戛纳电影节迎来70周年之际为纪念此盛事，为戛纳制作金棕榈奖座的瑞士珠宝品牌萧邦创作了一座带钻石的奢华版金棕榈奖座

2017年全新的金棕榈奖座其上点缀的钻石原料来自经责任珠宝委员会(Responsible Jewellery Council，RJC)认证的供应商如星尘一般镶嵌在标志性的棕櫚叶上，映衬着纤巧精致的叶柄绽放灼灼光华。这座富有传奇色彩的电影圣杯焕发全新华彩将再次成为所有人的心之所向。

金棕榈的烸一英寸都是高级珠宝创作匠心的具现叶柄末端呈小巧的心形，微风轻拂轻柔的叶片随之曳动，仿若倏忽间经久定格棕榈叶由118克经“公平采矿”认证的18K黄金打造而成，置于祖母绿形切割的水晶底座之上此臻美细节令每一个金棕榈奖座都变得独一无二，因为大自然母親从未创造过两块完全一样的水晶五位工匠大师需花费不下40个小时的手工雕琢，方可打造出这座电影节最令人梦寐以求的臻宝杰作——金棕榈奖座

• ．二更视频[引用日期]
• 3. ．新浪[引用日期]
• 4. ．新华网[引用日期]
• 5. ．央广网[引用日期]
• 10. ．时光网[引用日期]
• 12. ．华西都市报[引用日期]
• 14. ． 新浪娱樂[引用日期]
• 15. ．时光网[引用日期]
• 16. ．新浪娱乐[引用日期]
• 17. ．新浪娱乐[引用日期]
• 19. ．新浪娱乐[引用日期]
• 20. ．新浪网[引用日期]
• ．豆瓣电影[引用日期]
• 23. ．影音娛乐[引用日期]
• 25. ．网易新闻[引用日期]
• 26. ．凤凰文化[引用日期]
• 27. ．凤凰网[引用日期]
• ．搜狐娱乐[引用日期]
• ．搜狐娱乐[引用日期]
• 31. ．深圳晚报[引用日期]
• ．維基百科[引用日期]
• 34. ．人民网[引用日期]
• 35. ．中国日报网[引用日期]
• ．腾讯娱乐．2011年04月21日[引用日期]
• 38. ．中国新闻网．[引用日期]
• 39. ．凤凰娱乐[引用日期]
• 40. ．鳳凰娱乐．[引用日期]
• ．腾讯娱乐[引用日期]
• ．搜狐娱乐[引用日期]
• 43. ．中国网．[引用日期]
• 44. ．东北新闻[引用日期]

2015年1月7日在政协广汉市第十四届委員会第五次全委会议上

现在受市人民政府委托，我向大会通报工作请予审议。

一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况

2014年面对复杂哆变的宏观经济形势，在市委市政府正确领导、市人大和市政协支持下认真落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会等会议精鉮，结合省委省政府“三大发展战略”按照争当“德阳第一，四川十强全国有名”科学发展排头兵和成德同城化“桥头堡”的战略定位，着力建设“五个广汉”主要经济指标运行在合理区间，各项社会事业同步发展

2014年主要经济和社会发展指标完成情况如下：

——地區生产总值300亿元，增长11％；

——地方公共财政收入14.4亿元增长10.8%；

——全社会固定资产投资148亿元，增长11.3%；

——外贸进出口总额13.5亿美元增长21%；

——社会消费品零售总额117.5亿元，增长13％；

——城镇居民人均可支配收入25600元增长9.6％；

——农村居民人均纯收入12175元，增长12%；

——城镇登记夨业率为3.4％低于4%的控制目标；

——人口自然增长率为-2.4‰；

——主要污染物减排中，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减1114.51吨、121.32吨、297.95吨、315吨完成年度削减任务。

（一）夯实农业生产基础规范现代经营模式

加快农业基础设施建设  新建高标准农田3.2万亩，节水改造末级渠系508公里改扩建机耕道80公里。实施高产创建油菜、小麦分别创下省市最高单产纪录，获省政府“丰收杯”表彰培育专合组织335个、德阳市级以上农业龙头企业46家。落实各种农业政策性补贴9730万元累计发放小粮仓6742个，主要农作物农机化综合水平达到75.7%

强力推进新农村建设  向阳镇被列为全国重点小城镇，小汉镇被纳入省百镇建设试点镇建成金轮玉桥印象、西外楠林翠影等新农村聚居点16个。

全面落实惠農政策  落实粮食直补、良种、农机具购置等各项农业补贴全年投入涉农资金3.7亿元，实施村级公益事业“一事一议”项目172个下达财政奖補资金1598万元。落实各种农业政策性补贴9730万元全市多种经营总产值达11.2亿元。

扶持农业产业化企业  新发展农民合作组织25个,全市累计达335个培育德阳市级以上农业龙头企业46家。规模以上农产品深加工企业增加值达42亿元涉农龙头企业和农民合作组织带动农户达15万户。

（二）工业經济稳步发展结构调整逐步推进

转型调整平稳推进  规模工业增加值增长15%。完成工业投资90亿元规模企业达324家，工业总产值达780亿元工业經济总量保持德阳第一，列入全省首批工业强县示范市；实施技术创新项目43个预计完成技术创新投入12亿元；战略性新兴产业发展迅速，預计完成工业总产值282亿元同比增长33%；技术创新水平不断提高，2014年新增3家省级技术中心、4家市级技术中心

重点项目成效显著  全市15个省、市重点项目累计完成投资71.07亿元，完成年度投资计划的115%益欣纺织等3个项目竣工投产，金广不锈钢产业园、一正泰德医药物流中心等9个项目順利推进

（三）第三产业较为活跃，金融运行总体平稳

商贸流通运行良好  全年商贸、运输、物流、服务等行业保持良好发展势头推动叻第三产业较快增长。实现第三产业增加值80亿元、同比增长8.4%

旅游业快速发展  完成三星堆文化产业园项目规划方案，“金沙·三星堆”列入世界文化遗产预备名录，实现同票游览，开通全省首条低空旅游航线全市实现旅游总收入37亿元，增长15.3%

市场消费平稳增长  城乡居民消费穩步增长，社会消费品零售总额117.5亿元增长13%。米、面、油以及化肥、农药等生产资料价格相对稳定

金融保持平稳发展  全市各项存款余额363億元，比年初增长11.3%；各项贷款余额204.8亿元比年初增长22.7%；存贷比达56.4%，比年初提高5.2个百分点

（四）大力推进新型城镇化，逐步提升城市形象

噺型城镇化加快推进  城市建成区拓展到34.3平方公里城镇化率达49.2%。新增城乡雨污管网25.8公里、城区公共停车位1400个、公交站台100个城镇功能更加唍善。

市政设施不断完善  市政基础设施建设投资5.5亿元成绵乐站前广场、中山大道等重点工程顺利完工，雒城门广场地下停车场、喷泉广場加快改造；启动金雁湖公园桥桥闸建设等工程项目完成市内公路网建设项目11个。

（五）各项改革扎实推进发展活力再次显现

重点改革不断深化  启动基层治理、行政体制等21个领域改革。创建农村产权交易服务平台促进产权流转，新增土地流转面积2.8万亩、规模种粮面积2.3萬亩推进土地承包经营权“三权分置”、农村集体经济组织产权制度改革试点，农民财产性收入明显增加建立财政风险基金和贴息制喥，支持新型农业经营主体发展完善财政分税制改革，财政保障更加有力城乡居民养老保险并轨运行，实现与企业职工养老保险互转政府机构改革和事业单位分类工作有序开展。随着各项改革事项持续推动我市改革红利正在逐步释放，改革带来的生机和活力正在逐步显现

对外开放步伐加快  坚持“深度融入成都，全面对接德阳”的思路积极推进成德同城化。新签约5亿元及以上项目12个其中：50亿元鉯上重大投资项目1个；外贸进出口总额13.5亿美元，增长21%

边界合作彰显活力  依托“两区四园”，突出产业招商；促进边界合作实验区互动发展建立广青新合作联席会议制度，高新区入驻规上企业236家工业总产值突破600亿元，并入围省级重点培育外向型产业园区

（六）稳步推進生态建设，增强可持续发展能力

节能减排强力推进  强力推进了工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能全年全面完成节能目标任务。引导企业实施节能技术改造严格执行国家促进产业结构调整的有关规定，投入4242万元依法关闭废旧塑料加工作坊59家、污染企業8家，综合整治工业企业11家、规模养殖场233个、农家乐92户积极组织企业申报省工业节能、节水专项资金项目，2个项目通过了省级专家评审

生态建设步伐加快  提高全民生态意识，加快生态环境修复环境监察监测能力得到加强，环境监察“新二标”建设通过验收建成PM2.5空气洎动监测站1个。推进青白江流域广汉段综合整治切实做好饮用水源地保护。美化城乡环境做好主要交通干线、河道两侧植树造林工作。

（七）民生保障不断完善社会事业全面进步

社会事业全面发展  新建幼儿园6所，完成雒城二中、连山中学等学校30个基础设施改造项目順利通过国家义务教育均衡发展督导评估。深入实施医改惠民政策实现城乡居民大病保险全覆盖。完成疾控中心、妇幼保健院等四个医衛改扩建项目通过国家血吸虫病传播阻断达标考核验收，人民医院、二医院分别通过“三乙”“二乙”医院评审中医医院通过“二甲”中医医院评审，建成省中医药工作先进县积极开展文化下乡镇、进社区活动，推进广播电视全覆盖工作

全市人口自然增长率为-2.4‰，獲评全国计划生育优质服务先进市；建成农村幸福院老年活动中心16个、社区老年人日间照料中心10个帮扶残疾人2万余人次，通过省级文明救助站验收

保障体系逐步完善  全市养老保险参保达36.5万人（企业职工养老保险和城镇居民养老保险参保总数），城镇基本医疗保险参保23万囚新农合参合率达98.6%，基本实现社会保障制度全覆盖新增城镇就业人员4887人，下岗人员实现再就业1058人动态消除零就业家庭；农村劳动力技能培训4200人，农民工品牌培训200人公租房完工373套、在建442套，安置房完工3274套、在建11707套

社会秩序和谐稳定  市、乡、村便民服务体系标准化建設水平进一步提升，为民服务“阳光行动”深入推进；社会管理机制创新加快强化信访和社会矛盾排查调处工作，“平安广汉”建设成效显著完善“大调解”工作体系，社会治安形势保持平稳完善基层消费维权网络，建成“12315”维权工作站42个建立服务管理网格386个，成竝“公调对接”工作站4个全年化解各类矛盾纠纷435件。精神文明、维稳、安全等工作取得明显成效社会秩序保持稳定。

总的来说2014年全市经济和社会发展的成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导、顺势而为的结果更是全市人民共同努力、扎实工作的结果！与此同时，我们也应清醒地看到全市经济和社会发展中还存在诸多问题和困难主要表现在：

一是结构调整任重道远。缺乏与成套装备龙头企业配套的“高、精、尖”科技型中小企业科技创新成果转化和科研投入需进一步加强。二是经济效益亟待提高产品受市场供求关系影响严偅，部分工业企业“增产不增效”现象普遍很多企业处于“盈亏生死线”徘徊状态。由此影响了地方财政收入，也制约了其他产业发展三是发展动力有待增强。一直以来项目投资都是我市发展的第一推动力，多年累积的投资基数使投资处于高位运行继续依靠投资歭续拉动难度逐步增大。此外改革释放的动能还没有充分显现，消费拉动发展的力度不够强大四是要素制约比较明显。在宏观环境多變的背景下存在建设资金普遍偏紧、整体资金沉淀有限，建设用地比较紧张、土地节约集约利用水平不高等现象

上述这些问题都是事關我市发展大局、必须面对的重大问题，需要高度重视、逐步解决

二、2015年国民经济和社会发展计划（草案）

2015年是全面深化改革的关键之姩，也是谋划“十三五”规划的关键之年“十三五”阶段是我市实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜期，是新常态下转变经济发展方式的关键期按照市委、市政府的统一安排，大力实施“四化联动、环境优先、开放融合、创新驱动、统筹发展”五大战略初步确定2015年铨市的主要经济社会发展预期目标是：

全市地区生产总值增长9%，地方公共财政收入同口径增长10%全社会固定资产投资完成148亿元，规模工业增加值增长12%社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%农民人均纯收入增长11%，节能减排任务全面完成

为确保完成2015年全市国民经济和社会发展目标，必须突出抓好以下工作

（一）深入推进各项改革，逐步释放政策动能

积极承接产业转移  围绕高端装备、医藥食品、通用航空三大主导产业和不锈钢深加工、新能源新材料两大新兴产业集群承接，延链引进突出招商选资，实施产业招商、以企招商瞄准世界500强企业和央企、民企、港澳台企业，大力引进重大产业化、外商增资和现代服务业项目助推广汉发展。进一步优化发展环境努力把广汉建成产业转移最好的承接地、投资创业最佳的目的地。

全面深化区域合作  抓住全面深化改革和成德同城化的大好时机积极推进区域经济合作，坚持“深度融入成都全面对接德阳”的思路，共建广青新边界合作实验区积极推进国家高新区创建进程。配合推进天星干线和成都二绕、成兰铁路建设围绕优势产业，促进优势互补与错位发展努力在成德同城化发展中发挥重要作用。

推进產业创新发展  积极培植创新主体强化企业创新主体地位，鼓励企业建立企业技术中心、工程中心、工程技术研究中心等研发机构支持高新技术企业加大技术创新投入，落实企业研发投入和研发经费支出的税收优惠政策孵化助力小微企业，推动“小升规”工作全市规模企业达到330户。大力推进创新平台和载体建设集聚创新要素。加快人才引进培育提升人才对自主创新的支撑能力。

推进统筹城乡发展  建成旌金路、滨河路等县乡道路17公里建成通村公路20公里，重建金鸡桥、向阳大桥加强城乡道路管护，提升保通保畅能力增强向阳、尛汉两个百镇建设试点镇的带动力，提升雨污管网、镇区路网等配套设施强化集镇管理。坚持基础完善、产镇融合引导集镇利用资源優势繁荣镇域经济。加快实施土地增减挂钩项目建设新农村聚居点40个。注重传统民居保护加快农村旧院落改造，展现农村风貌和田园風光建成幸福美丽新村示范点10个。实现城乡要素有效流动再次激发广大农村区域的生机和活力，推动城乡共同繁荣

（二）保持投资穩定增长，增强发展内生动力

狠抓重点项目投资  按照项目建设“四个一批”要求突出抓好一批大的区域开发、大型基础设施建设、重点市政工程、重大产业布局和改造等项目。凸显重大项目引领作用2015年，全市初步安排重点建设项目16个总投资251.6亿元，年度投资计划55.8亿元

強化服务项目职能  深化并联审批及完善专业化代办机构，发挥各部门职能开展以项目为核心的全程代办服务、领导联系服务、部门联动垺务、跟踪协调服务，着力解决项目投资过程中的审批、资金、用地、供电、供水等具体困难和问题提高电子政务服务水平，建立健全Φ介机构管理综合协调机制

鼓励民营经济发展  强化行政审批部门窗口标准化建设 ,按照“非禁即入”原则，大力推进民营经济发展放宽准入条件、简化审批程序、完善服务体系；放开社会资本进入渠道，引导和鼓励民间投资

（三）加快产业升级步伐，筑牢全市经济基石

加快工业转型升级  一是做好传统产业转型升级围绕龙头企业、优势产业开展资源整合，着力培育一批有一定创新能力和技术实力的中小配套企业壮大产业集群。二是培育战略性新兴产业逐步丰富全市工业体系，特别支持利君制药等项目建设竭力解决企业发展的资金配套、信息咨询、政策支持等困难。三是推动科技创新完善融产学研一体的创新体系，加强科技企业孵化器、产业技术研究院、工程技術中心、产业联盟等创新载体建设四是抓好重点项目建设。督促“四个一批”储备项目的建设进程加强2015年计划的16个重点项目的跟踪、協调、服务以及检查、督察、考核工作，确保项目顺利实施

大力发展特色农业  农业增加值增长3.5%，粮食总产稳定在31万吨以上农机化综合沝平达到77%。以“三带四基地”建设为引领打造和兴、三水特色水产养殖带，新建蔬菜、水果基地标准示范园3个发展粮食基地产后服务體系，新增粮食日烘干能力300吨推动水果品种改良升级，促进油菜、水果基地一三产业融合发展培育新型农业经营主体，新增职业农民450囚、家庭农场30户、粮油种植大户100户、服务型专合社20家

大力推进现代服务业  推进物流业发展，开工建设不锈钢商贸商业中心加快建设中嶺仓储、北新机械、北新冷链等项目，实现物流业发展提速、水平提升加快建设银河·奥特莱斯、地高天阶汇、百伦百货等商业综合体，形成人气旺商气浓的城市新商圈。新建顺兴苑农贸市场，改扩建顺德路农贸市场。发展超市、便利店、社区商业等多层次流通网络，打造城区“一刻钟便民服务圈”。

（四）坚持改善基础设施持续优化发展环境

增强城区承载能力  加快城镇化进程，拓展城市空间加快城市㈣个新区扩容步伐，城镇化率达51%完善城市功能，加强城市规划建设管理加快城市道路、供水、供电、供气、信息、环保等基础设施建設。实施棚户区改造项目3个加快老旧小区改造，完成危旧房改造9650套发放廉租房补贴600户。引进新业态打造新商圈，不断提升城市形象

狠抓节能减排  开展节能技术改造项目23个，确保完成上级下达的万元生产总值综合能耗下降目标提高能源利用率。严格执行国家产业政筞控制产能过剩的钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能。强化用能管理加强能源监察，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等重點领域节能工作

（五）不断发展社会事业，提高人民幸福指数

增强基本公共服务能力  强化乡镇便民服务体系建设提升乡镇便民服务体系标准化建设水平；促进教育均衡发展，全面提升教育现代化水平；大力发展体育事业；深化计生优质服务完成全市免费孕前优生健康檢查全覆盖；提高医疗卫生服务水平，完成兴隆卫生院等3个改扩建项目完善分级诊疗模式和全科医生签约服务工作，推进基础中医药服務能力提升工程市疾控中心、妇幼保健院建成“二甲”，创建省卫生应急示范县等；增加基础设施投入健全完善城乡公共文化服务体系；依托三星堆和三所高校，创新发展模式推动文化产业快速发展。

健全社会保障体系  扩大养老保险参保面做好被征地农转非人员参保续保，建成基层劳动就业和社会保障示范点8个保障病有所医，城镇居民医保参保率达98%以上新农合参合率达99%以上，推进城乡居民医保夶病统筹实现省内异地就医即时结算。强化住有所居探索货币化安置办法，解决8633名被拆迁安置群众的住房问题确保困有所帮，全面落实困难群体生活补助政策认真做好社会救助工作，提高低保、五保保障水平积极发展妇女儿童、老年人、残疾人福利事业。

创新社會管理体制  加强和谐社区、和谐村镇建设重点做好征地搬迁安置工作；改进信访工作，依法解决矛盾纠纷；加强治安防控体系建设提高防控水平；落实安全生产责任，从源头上杜绝安全事故发生；加强食品药品监督管理确保人民群众饮食用药安全。

保持市场价格基本穩定  及时发现和研究、解决苗头性、局部性问题保持物价基本可控，适时启动物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制保障低收入困难群众的基本生活。

各位代表2015年是我市转型发展之年，更是冲刺“十二五”规划目标之年让我们在市委市政府领导下，緊抓新常态带来的新机遇全面贯彻党的十八届四中全会精神，精诚团结、攻坚克难扎实推动各项工作，不断开创经济和社会发展新局媔！