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鲁哈尼再次当选总统对伊朗意味着什么?鲁哈尼再次当选总统对伊朗意味着什么?先成随思百家号日,伊朗第12届总统选举正式开始投票。当地时间5月20日凌晨3:38,伊朗新闻电台PressTV报道,伊朗内政部公布了总统大选初步计票结果,现任总统鲁哈尼票数过半,已确定连任。伊朗内政部公布初步计票结果来源:PressTV伊朗总统大选根据伊朗内政部的消息,本次投票总数为40,076,729,其中38,914,470张票为有效票数。初步计票结果显示,温和改革派候选人、现任总统鲁哈尼得票数为22,796,468票,超过一半,处于领先位置。强硬保守派候选人莱希获得15,452,194张选票,另外两名总统候选人米尔萨里姆和哈希米塔巴分别获得455,211张选票和210,597张选票。此次投票原定在当地时间19日晚上6点结束,但由于参与投票的选民人数众多,投票时间延长三次,最终在当地时间20日零点正式结束。本届大选伊朗全境分布有63000多个投票站,有投票资格的选民约为5641万,4000万选民完成了投票,投票率达约70%。鲁哈尼来源:TheAtlantic此前,伊朗当地媒体曾报道,在伊朗,温和改革派和强硬保守派的坚定支持者人数分别约为1500万和1000万左右,另外的3000万选民属「摇摆选民」。「摇摆选民」的高投票率对鲁哈尼的获胜是有利的。排着长队等待投票的伊朗选民来源:EPA根据伊朗宪法规定,伊朗总统大选每四年举行一次,总统候选人须拥有伊朗国籍,年龄在18周岁以上,信奉伊斯兰教,遵守伊朗伊斯兰共和国法律及原则,并拥有一定的政治和宗教背景。伊朗总统选举得票超过50%的候选人当选总统,若候选人得票率均未超过50%,则将进行第二轮决胜选举,简单多数获胜,胜出者须经宪法监护委员会认可,还须得到最高领袖的任命。伊朗总统由选民直接投票选举产生,可连任一届。自1985年以来,伊朗的历任总统都获得了连任。在2013年的大选中,现任总统鲁哈尼以50.3%的支持率在第一轮中胜出。此次大选共有6位候选人通过了伊朗宪法监护委员会(GuardianCouncil)的资格审查,竞选进行到后期,德黑兰市长卡利巴夫和副总统贾汉吉里两名候选人退选。剩下的4名候选人分别是现任总统哈桑鲁哈尼、强硬保守派宗教人士易卜拉欣莱希、前总统顾问穆斯塔法米尔萨利姆以及前副总统穆斯塔法哈希米塔巴。现任总统、温和改革派候选人鲁哈尼与强硬保守派候选人莱希一度被认为是最有可能获胜的两位竞争对手,尽管剩下的另外两名候选人未曾宣布过退选,但两人的影响力较为有限。保守派的卡利巴夫曾参加过年的总统竞选,但均落败,他的退选为鲁哈尼与莱希的正面对决铺平了道路。改革派的贾汗吉里退选为鲁哈尼创造了有利条件,他退选后积极呼吁选民支持鲁哈尼,而强硬保守派的莱希被认为是此次大选中伊朗最高领袖哈梅内伊青睐的候选人,他也被称为「中东的特朗普」。2017年5月德黑兰市长卡利巴夫退选后鲁哈尼、莱希、卡利巴夫的支持率(鲁哈尼最高)来源:CNBC现年56岁的莱希拥有强大的宗教势力支持,他本人是战斗教士联盟的伊玛目,并在2016年被哈梅内伊任命为伊马姆礼萨慈善基金会主管,曾在司法部任职。据美联社报道,该基金会负责管理伊朗大量的企业和基金会联合体。今年年初,莱希以2147票赢得伊朗最大保守派政治势力伊斯兰革命力量联盟的内部选举,成为保守派候选人的「后起之秀」。莱希的执政思路主要是消除贫困、打击腐败,拉票对象是伊朗的低收入群体。哈梅内伊曾称赞莱希「值得信任、经验丰富」,这令不少人曾猜想他可能会成为哈梅内伊的接班人。此外,莱希的黑头缠所代表的圣裔身份也为其赢得了不少传统主义者的支持。温和改革派VS强硬保守派可以说,此次大选既关乎伊朗未来的路线(温和变革vs重回保守),也关乎未来最高精神领袖的人选问题。作为伊朗的最高领袖,现年78岁的哈梅内伊在1989年继承前最高精神领袖霍梅尼时曾担任过两届总统(年、年),尽管他与日常的政治事务保持一定的距离,但仍保留着「干预和理顺」错误政策或决定的权利。哈梅内伊在本次大选中投下自己的一票来源:AFP据英国《经济学人》报道,哈梅内伊在公开演讲中曾多次抨击鲁哈尼执政期间不顾及社会的贫困问题、与伊朗的旧敌美国修好等问题。与此同时,他也积极帮助自己的「门徒」莱希争取支持,并且对莱希挪用伊马姆·礼萨慈善基金会资金用于竞选活动置若罔闻。具体而言,此次大选在很大程度上是对现任总统鲁哈尼执政四年来的经济表现、政策倾向、伊核协议的实际效果的投票。现年69岁的鲁哈尼以温和务实著称,他在2013年的总统竞选中就以承诺结束伊朗在国际上的孤立状态、创造更自由的社会而赢得选民支持。在国内政策方面,鲁哈尼主张减少政府对市场的干预,发展私营部门,逐步降低对石油的依赖,保障公民权利,释放政治犯等。在对外政策方面,他沿袭了前总统哈塔米和拉夫桑贾尼的主张,注重改善对外关系,缓和外界对伊朗的制裁,但强调不会放弃核权利,与国际社会建立「建设性互动」,奉行和解与和平的外交政策。例如在也门问题上,鲁哈尼一贯主张通过政治方式解决,他认为沙特的空袭无法缓和冲突,只会造成更大规模的平民伤亡和社会灾难。在他的努力下,伊朗与国际社会重启核谈判,并于2015年7月达成历史性的伊核问题全面协议。然而,特朗普上台伊始就推出了「禁穆令」,将伊朗列入黑名单,美国与伊朗的紧张关系随之加剧,特朗普更是将伊核协议形容为「最糟糕」的协议、「彻头彻尾的灾难」,并威胁将之「撕毁」。尽管特朗普的言论火药味十足,但美国真正退出伊核协议的可能性目前来看不太大,而且伊朗与伊核问题六国也无重新谈判的意愿。特朗普抨击伊朗核协议是「彻头彻尾的灾难」来源:IranReview不过,美国政府于5月17日宣布,美国仍决定维持该协议,停止对有关伊核问题上的制裁,这对鲁哈尼无疑是个好消息。但保守派认为伊朗并未从伊核协议上获得什么实际的惠益,认为美国随时可能会撕毁这一协议。美国国务卿蒂勒森在今年4月表示,伊核协议的失败之处在于它并未对伊朗核计划以外的「严重威胁」加以遏制,协议并未达到伊朗无核的目标,只是拖延了时间而已。在鲁哈尼四年的执政生涯中,其最大的政绩莫过于达成伊核问题全面协议。然而,保守派的外交政策则是在哈梅内伊提出的「反抗经济」(ResistanceEconomy)的基础上建立起来的,即实现国家经济的全面自主,通过与非西方国家的贸易主动解除西方经济制裁的压力,而不是以交换国家核力量为代价解除制裁。实际上,尽管联合国安理会在2015年通过了伊核决议,有条件地取消了对伊制裁,这包括欧美和联合国对伊朗石油出口禁运、海外资金冻结、禁止伊朗使用全球银行和支付系统等方面的制裁,但美国对伊朗的一些单方面制裁在相当程度上仍阻碍着伊朗的经济发展,例如,禁止伊朗使用美元结算、禁止伊朗接入美国银行系统、禁止一些国际性银行以美元资助伊朗的相关项目。一些国际油气公司在伊朗的实际投资也会考虑如若违反美国相关制裁(人权、支持恐怖主义组织等相关制裁)而须承受的高额罚金。伊核协议生效后,美国曾以赔偿在据称与伊朗相关的恐怖袭击中罹难者家属为名义单方面没收了伊朗被冻结的20亿美元海外资产。伊朗被制裁前后的经济状况据《华尔街日报》报道,在西方和联合国对伊朗的制裁解除前,伊朗经济增长大幅萎缩,2012年萎缩6.6%,2013年萎缩1.9%,2014年GDP增长率也仅为1.5%。此外,伊朗国内通货膨胀高企,原油出口大幅下跌,外交形势极为不利。自鲁哈尼2013年上台以来,伊朗的通胀率从40.4%降至9.2%,这是25年来首次实现个位数的通胀率。据《金融时报》2016年6月底发布的数据,自制裁解除以来,伊朗在吸引外国直接投资量的排名由中东地区14个国家中的第12名上升为第三名,仅次于沙特和阿联酋,其吸引外资额占中东地区总额的比重由1.6%上升为11.%,在石油出口方面也已恢复到制裁前80%的水平。年伊朗名义GDP增长情况来源:IMF月,伊朗经济同比增长7.4%,是自2002年以来经济增长最快的半年,石油出口对经济增长的贡献最大。作为OPEC第三大石油生产国,目前其原油日产量接近400万桶,几乎达到了制裁前的最高水平。年伊朗的石油日产能(单位:百万桶/日)来源:OPEC据OPEC的最新统计,2017年5月,伊朗的石油产量保持了稳步增长,相较委内瑞拉、尼日利亚、利比亚等OPEC产油国而言,伊朗的产量是最高的。2017年5月OPEC四国石油产量(蓝色伊朗、橙色委内瑞拉、绿色尼日利亚、红色利比亚,单位:千桶/日)不过,5月25日将迎来第172届OPEC石油大会,成员国将继续讨论减产问题。作为OPEC三大石油巨头的沙特、伊拉克和伊朗对国际油价的影响不可小觑。2016年底,OPEC决议减产成功的消息促使国际油价由43美元升至55美元,而2016年年中,OPEC决议减产失败又刺激国际油价由50美元跌至40美元下方。不过,目前国际油价的低位徘徊又影响了伊朗的石油出口收益。伊朗与其他OPEC国家在减产决议方面存在一些分歧,例如伊朗石油副部长曾在今年2月表示:「伊朗不是油价低迷的始作俑者,伊朗不打算在石油生产方面再次进行自我制裁,我们可能会考虑暂缓生产,但前提是伊朗的原油日产量能够达到400万桶。」油价的低迷也促使伊朗政府进一步推进经济的多元化,降低对石油的依赖度。伊朗在这方面已取得一定的成绩。过去石油收入一度占伊朗国家财政收入的60%左右,现已降至约25%。目前,伊朗的石油贸易收入占GDP的比例也从40%降至20%。今年3月,伊朗的非石油贸易实现了自1979年以来的首次盈余。然而,一枚硬币总有两面。鲁哈尼在伊核协议签署后曾承诺吸引500亿美元的外资,目前看来,收效甚微。如无充分的资金支持,鲁哈尼的改革计划也只能是一张蓝图。再者,伊朗的商业环境也不利于外商投资。在世界银行公布的2016年营商便利指数排名中,伊朗在189个被调查的国家中排名第118位,世行认为伊朗亟待改善商业环境,减少政府对经济的控制力。来源:Huffingtonpost在透明国际(TransparencyInternational)公布的175个国家的廉政指数(或称腐败感知指数)的排名中,伊朗位列第136名。在美国的单方面制裁名单上还有至少200多家伊朗企业属于限制与之进行对外贸易的范围。此外,不少伊朗企业抱怨新增的外商投资主要流向了大型国有企业,而非私营部门的中小企业。据《经济学人》报道,伊核协议签署以来,尽管石油出口增长刺激了GDP的增长,但伊朗的失业率不降反升,2016年为12.5%左右,目前的失业率在12.7%,15-24岁的年轻人在中有1/3失业,应届大学毕业生的失业率甚至高达50%。据BBC报道,2016年第一季度至2017年第一季度,伊朗的GDP增长率为6.6%,但同期伊朗的房地产业缩水13%,房价居高不下,这也是很多伊朗年轻人担忧的主要问题之一。根据美国马里兰大学在2016年做的一项调查显示,只有46%的伊朗民众认为2016年第一季度前伊朗的经济形势尚可,认为伊核协议未给伊朗普通民众带来实实在在的好处。也有民众认为,鲁哈尼未完全兑现扩大社会自由的竞选承诺。伊朗国内保守派还担心鲁哈尼的政策会导致伊朗在经济上更加依赖西方,在文化上更易受西方影响。据卫星通讯社报道,俄罗斯军事专家弗拉基米尔·叶夫谢耶夫表示,鲁哈尼没有取得预期的政绩,目前只有26家伊朗银行接入全球SWIFT系统。伊朗国内也未吸引大规模的投资,缓解制裁的进程也进行得相当困难。他认为,鲁哈尼在连任期间将不得不调整治国方针,使其更加趋于保守。因为民众当前存在的失望感将促使鲁哈尼对西方采取更加强硬的行动。伊斯兰革命卫队在波斯湾的活动也可能会更加积极。特朗普的中东之行就在伊朗总统大选的当日,美国总统特朗普开启了上任后长达8天的首次出访,此次他将访问沙特、以色列、梵蒂冈,还将在布鲁塞尔参加北约会议,后赴意大利西西里岛参加G7峰会。特朗普此次打破了美国多数新任总统将加拿大、墨西哥作为首次外访地,而是选择远赴中东,这反映了特朗普政府对于反恐和中东政策的新考虑和重视程度。据沙特通讯社报道,特朗普此次将在沙特首都利雅得参加美国与沙特阿拉伯伊斯兰国家首脑会议,会议的议程将聚焦几个问题:打击伊斯兰极端组织、建立反对极端主义组织的新联盟、遏制伊朗不断增加的地区影响力。沙特外长朱拜尔指出,本次峰会是历史性的,将有37个国家元首参会,它标志着美国与阿拉伯国家由紧张关系转为战略合作伙伴关系。据路透社报道,特朗普将在访问沙特期间宣布与沙特达成美国历史上规模最大的军售协议之一,协议价值约980亿至1280亿美元。该协议总金额有望在未来10年内扩充至3500亿美元。《华盛顿邮报》对此评论称,在推动中东和平进程、打击「伊斯兰国」方面,特朗普在很大程度上需倚重沙特。美国希望借助沙特打击「伊斯兰国」,同时对付和遏制伊朗。在构建反伊朗的大同盟时,沙特是美国在该地区的传统盟友和重要的前哨站。2014年以来,沙特卷入也门战争和叙利亚战争,组建了34个伊斯兰国家参加的反恐联盟,促使一些逊尼派国家与伊朗断交。特朗普首次出访选择沙特,在一定程度上表明其在重新构建针对伊朗的地区安全共同体。今年5月初,沙特的实际掌权者萨勒曼公开抨击伊朗,认为其在中东事务中的野心过大,沙特将在忍无可忍时将采取「先发制人」的措施对打击伊朗。伊朗则声称除麦加和麦地两座圣城外,沙特其他地区都将是伊朗攻击的目标。美国、沙特与伊朗紧张的三角关系本文仅代表作者观点,不代表百度立场。系作者授权百家号发表,未经许可不得转载。先成随思百家号最近更新:简介:每个人都有抱怨,而抱怨也各种各样作者最新文章相关文章 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