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深圳网约车大起底！事故数据让人震惊
网约车事故层出不穷，许多安全问题令人震惊！！！！！！
继3月29日深圳市政府约谈网约车表示，30万台异地网约车也将于今年4月2日作出清退。6月15日，深圳市政府再次联合多部门再次约谈网约车平台。
直播君会上了解到，经过两次约谈，仍有个别平台未按要求开展整改工作。截至目前，仅滴滴平台尚未报送车辆、人员数据，未彻底清理平台内不合格的司机及异地牌照网约车。
此外，约谈后，网约车仍然发生了多起影响较大的服务质量投诉，甚至治安、刑事案件，市民群众、社会舆论反映强烈。
据深圳市交委客运管理局调研员俞力介绍，近期，市交通运输委联合市公安交警等相关部门，持续开展网约车非法营运查处工作。今年以来，已查扣网约车471台，其中异地牌照网约车339台。
交委提供的数据显示，2015年4月至2016年5月，警方已接到2685起涉及网约车的警情，且警情呈现逐月上升趋势。其中，涉及滴滴平台的警情2227起，占比82.9%。
经公安部门对网约车增量数据进行分析比对：截至日，又发现在逃人员13名，涉毒人员381名。
据公安交警部门对2015年4月至2016年5月的交通事故等数据分析统计：网约车事故率高于私家车，59%的网约车在交通事故中负主责，发生43宗死亡事故。
俞力表示，未来一个月内将要求滴滴、优步、易到、神州、星星五家网约车平台车辆运营及司机信息等部门接入政府监管部门。
网约车存在的五大问题
1.各平台营运仍在回避政府监管
各平台均未向公安和交通部门提供车辆营运的GPS轨迹和相关系统数据等重要信息，未按承诺及法律规定接入政府部门监管，未落实法定义务，也未尽到企业基本的诚信义务。
2.司机招录把关不严的问题仍然较为严重，市民乘车安全得不到有效保障
据公安部门统计：2015年4月至2016年5月，已接到2685起涉及网约车的警情，且警情呈现逐月上升趋势，2016年4月接到439起。类别主要为：纠纷、打架斗殴、求助，也存在抢劫、强奸等严重刑事暴力案件。其中，涉及滴滴平台的警情2227起，占比82.9%；涉及优步平台的警情412起，占比15.3%。
经公安部门对网约车增量数据进行分析比对：截至日，又发现在逃人员13名，涉毒人员381名，对于上述人员，公安部门将进一步核实后采取相应措施。从上述情况来看，各平台在司机招录环节整改不到位、措施不明显，安全漏洞仍然存在，市民乘车安全难以得到有效保障。
3.网约车事故多
据公安交警部门对2015年4月至2016年5月的交通事故等数据分析统计：网约车事故率高于私家车，59%的网约车在交通事故中负主责，发生43宗死亡事故。
同时排查发现，1200多名司机还在实习阶段、6000多名司机驾驶证异常、20多台车存在多次违法问题、很多异地牌照网约车驻深营运且存在假套牌车。
4.部分平台仍向异地牌照网约车派单
在多次约谈中，各平台均承诺将积极清理平台内异地牌照网约车，但据执法部门查处数据显示：滴滴平台中仍存在大量异地牌照网约车照常接单。异地牌照
网约车长期驻点我市非法营运，不仅违反了道路运输相关法律法规，也加剧交通拥堵，市民反映强烈。平台作为组织者，应对此类违法行为承担法律责任。
5.平台监管存在漏洞、网约车服务问题频现
近期网约车先后多次曝出人车不匹配、司机辱骂、殴打乘客、甚至车内不雅举动等事件，在全社会引发热议，网约车服务及平台监管亟待改进。
有调查显示，45.05%的受访者表示乘坐网约车时担心安全问题。今年5月2日，女教师搭乘滴滴专车被杀害一事引起全国轰动，除此之外，媒体也曾相继曝光过网约车恶性事件，多数打车族也开始质疑平台大量低门槛引入私家车、资质审核“走过场”存在的安全隐患。
网约车安全隐患如何解决？
俞力表示，政府相关部门将督促各平台遵守相关法律法规，履行社会责任，立即整改存在问题，切实保障乘客出行安全和合法权益。
一是按要求将车辆运营及司机信息等数据接入政府监管部门，接受监管。对于未落实的平台将依据《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规进行处罚。
二是要进一步加强司机准入把关，建立与行业服务特点相适应的审查制度。
三是依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，切实履行安全主体责任，降低交通违法率和事故率，特别是要防范重、特大事故的发生，保障乘客安全。
四是清理异地牌照网约车。对于未落实的平台将依据《出租车经营服务管理规定》、《广东省出租汽车管理办法》等相关法律法规进行处罚。五是提高服务质量、加强营运过程监管。建立健全24小时投诉受理、处理机制。
滴滴回应：目前已经停止对外地牌照审核
在深圳市交委指名点出滴滴公司刻意回避上传数据等问题后，滴滴出行公司在接受直播君采访时表示，“滴滴公司已经和深圳公安合作建立了对平台司机和车辆的核查机制；我们一直在积极配合深圳当地政府，清理外牌车，目前已经停止对外地牌照审核，以及一直在清理既有车辆；据我们了解，此次公布的在逃、吸毒等人员，不涉及滴滴平台司机。警情部分，由于我们不清楚定义和统计的标准，所以我们不方便评论。”
近期网约车安全事件统计
事件1：5月1日，海口4名女生乘坐快车时，司机竟在驾驶时自慰，涉事司机至今失联。
事件2：5月2日，深圳警方通报，深圳南山一名24岁女性钟某搭乘一辆网约车后被司机抢劫并杀害。后证实，受害者当时乘坐的是滴滴平台的顺风车，司机潘某使用真实身份证、驾驶证和行驶证（车牌号为粤B6S8N3）在顺风车平台注册，但案发时使用的却是一张临时伪造的牌照（粤C2S8N3）。目前，犯罪嫌疑人潘某已被抓捕归案。
　　事件3：6月11日，北京晨报报道，多名乘客给司机打差评或是向平台投诉后，遭到电话短信骚扰甚至是诅咒。编辑：涂胜
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深圳新闻网《直播车行动》扎根深圳，是深圳第一档以网络舆情为主要跟进报道对象的新闻栏目。年深圳网约车新政最新消息,网约车服务管理要求
年深圳网约车新政最新消息,网约车服务管理要求
发表时间： 13:51:00 文章来源: www.9d4d.com
《年深圳网约车新政最新消息,网约车服务管理要求》是有独特网（www.9d4d.com）为你整理收集,如有错误请及时反馈：
　　网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面，出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。为了让有需要的朋友更详细地了解有关网约车的知识，小编整理了《年深圳网约车新政最新消息,网约车服务管理要求》的相关知识。如有变动，请以官网公布为准。　　年深圳网约车新政最新消息,网约车服务管理要求　　深圳网约车新政最新消息：《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》28日正式出台。按新规，车辆车龄需为2年以内，驾驶员要求拥有本地户籍或持有本地居住证。此外，还在车辆有效期上进行限制。　　《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》28日正式出台。按新规，车辆车龄需为2年以内，驾驶员要求拥有本地户籍或持有本地居住证。此外，还在车辆有效期上进行限制。　　对网约车经营者，要求在深圳有办公场所、经营管理机构、经营管理人员，网络服务平台数据库接入政府监管平台。　　在车辆方面，要求车龄未满2年，并且安装符合规范的具有行驶记录、车辆卫星定位、应急报警等功能的车载终端。　　在车型条件上，要求纯电动小汽车轴距为2650毫米以上;燃油小汽车轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上、达到深圳市机动车污染物排放标准;混合动力小汽车轴距2700毫米以上。　　在有效期上，不同车型也有区别，纯电动小汽车有效期为车龄满8年对应的日期;燃油小汽车和混合动力小汽车有效期届满日均为日。　　此外，个人所有车辆要求包括:先有从业资格，即车辆所有人在办理车辆运输证前，应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》;一人限一车，即车辆所有人名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆;自驾自车，即车辆所有人应当承诺由本人驾驶该申请车辆提供网约车服务。　　在网约车驾驶员方面，深圳要求需本市户籍或者持有有效居住证，驾驶证取得满3年。　　同时发布的还有《关于规范私人小客车合乘的若干规定》。　　不限本地户籍&但对车型要求更严格　　《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于日将于公布之日起施行。　　乘用车要求7座以下　　12月28日下午，深圳市交委官网对外发布了《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等三份重要文件，要求申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆，应当符合:本市登记注册的7座以下乘用车，登记注册的车辆所有人为企业或者个人，且车辆在检验有效期内;车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满2年等。　　记者看到，一个区别是，此前的征求意见稿中，要求本市登记注册的5座以上7座以下乘用车，这次就只要求本市登记注册的7座以下乘用车。　　轴距更严，排量更松　　一个较大区别是对轴距、排量要求的调整。　　正式版细则要求，燃油小汽车轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上、达到深圳市机动车污染物排放标准，纯电动小汽车轴距2650毫米以上，混合动力小汽车轴距2700毫米以上。　　征求意见稿则要求，燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上、达到深圳市机动车污染物排放标准，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上、达到深圳市机动车污染物排放标准;纯电动车辆轴距2650毫米以上、续航里程250公里以上;插电式(含增程式)混合动力车辆轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上。　　可见，正式版细则对燃油车、纯电动车轴距规定没有变化，相比而言，燃油车排量要求降低，纯电动小汽车没有了续航要求，混合动力小汽车轴距要求高了一点，但对于续航要求也一笔勾销。　　旧车设置3年过渡期　　另外一个亮点，是深圳设置了3年过渡期，被部分人士点赞，相比于北京、上海、广州等一线城市，都相对更为合理、宽松。　　记者看到，正式版细则第五十八条规定，日前已经在本市行政区域内从事网约车服务，符合本办法第十四条第一款第一项、第二项、第四项、第五项、第六项、第七项、第八项规定，且同时具备以下条件的车辆，车辆所有人可以向市交通运输主管部门申请办理有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》，并应当在本办法施行之日起180日内申请办理:　　(一)车辆排量1580毫升以上的燃油小汽车，或者轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上的混合动力小汽车;　　(二)车辆注册登记为个人所有的，车辆所有人应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，并承诺由本人驾驶所申请车辆提供网约车服务。　　存量车车龄限为两年　　但相对而言，这份正式版本中对存量网约车车辆限制最严的，当属第十四条第一款第二项:“车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年”。　　在征求意见版表述为“车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满2年”。　　二者变动不大。　　此前有老专车司机曾向媒体及其他渠道表示，从2014年上线后，深圳经历了限牌，此后加盟的都是限牌前的老车，限牌后的网约车车牌数量极少，所以这次影响深圳专车估计约有90%.　　专车司机汪博曾是滴滴平台接单量最多的司机，早在2014年9月，滴滴深圳上线时，汪博就辞掉佛山工厂工作，用存款购买了一辆日产天籁，上了粤B牌，开始在深圳跑起专车。　　随着新政出台，汪博的车使用期限超过了两年，将不能满足新政要求。　　比较而言，广州对网约车车龄要求为三年，并给出了6个月的注册缓冲期。　　深圳市人民政府令第291号　　《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已经在日市政府六届六十四次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。　　市长&许勤　　日　　深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法　　第一章&总则　　第一条&为规范网络预约出租汽车经营行为，保障运营安全和乘客合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。　　第二条&本办法适用于本市行政区域内网络预约出租汽车(以下简称网约车)的经营服务和管理。　　本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合规定条件的车辆和驾驶员，按照约定的时间、地点，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。　　本办法所称网约车经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。　　第三条&本市坚持优先发展公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。　　网约车运价实行市场调节价，必要时根据有关规定实行政府指导价。　　第四条&市交通运输主管部门负责具体实施网约车管理工作。　　市发展改革、市场监管、经贸信息、公安、人力资源社会保障、税务、通信、网信及人民银行驻深机构等部门依据法定职责，对网约车经营行为实施相关监督管理。　　第五条&市交通运输主管部门可以根据交通出行需求和网约车发展定位，综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素，建立网约车运力规模动态调整机制，报市人民政府批准后实施。　　第二章&网约车经营者　　第六条&从事网约车经营，应当依法取得网约车经营许可。　　第七条&申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：　　(一)具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构;　　(二)在本市有办公场所、经营管理机构、经营管理人员;　　(三)具备开展网约车经营的网络服务平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;　　(四)平台服务器设置在中国内地;　　(五)网络服务平台数据库接入本市政府监管平台;　　(六)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;　　(七)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;　　(八)法律、法规、规章规定的其他条件。　　外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。　　第八条&申请从事网约车经营的，申请人在取得企业法人注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力认定结果后，向市交通运输主管部门提出申请，并提交以下材料：　　(一)《网络预约出租汽车经营申请表》;　　(二)申请人企业法人营业执照，申请人为非本市企业法人的还应当提供在本市设立的分支机构营业执照，申请人为外商投资企业的还应当提供外商投资企业批准证书;　　(三)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;　　(四)申请从事网约车经营的线上服务能力认定结果材料;　　(五)数据库接入本市政府监管平台的情况说明;　　(六)办公场所、经营管理机构、经营管理人员证明材料;　　(七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;　　(八)法律、法规、规章规定的其他材料。　　第九条&市交通运输主管部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经市交通运输主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。　　符合条件的，市交通运输主管部门应当作出准予许可的决定，明确经营范围、经营区域、经营期限等事项，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》;不符合条件的，市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。　　第十条&网络预约出租汽车经营许可有效期为5年，自许可决定作出之日起计算。　　许可有效期届满30日前，被许可人可以向市交通运输主管部门申请延续许可有效期，市交通运输主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。　　第十一条&网约车经营者应当在取得《网络预约出租汽车经营许可证》并按照规定向通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。　　网约车经营者应当自网络正式联通之日起30日内，按照规定到公安机关办理备案手续。　　第十二条&网约车经营者暂停或者终止运营的，应当提前30日向市交通运输主管部门书面报告，说明有关情况，通知提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。　　网约车经营者终止经营的，应当自终止经营之日起10日内将《网络预约出租汽车经营许可证》交回市交通运输主管部门。　　第三章&网约车车辆和驾驶员　　第十三条&从事网约车经营服务的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。　　第十四条&除本办法另有规定外，申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆，应当符合下列条件：　　(一)本市登记注册的7座以下乘用车，登记注册的车辆所有人为企业或者个人，且车辆在检验有效期内;　　(二)车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满2年;　　(三)车辆为轴距2650毫米以上的纯电动小汽车;　　(四)安装符合国家、广东省、本市技术标准或者技术规范，具有行驶记录、车辆卫星定位、应急报警等功能的车载终端;　　(五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;　　(六)不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务专用设施设备，车辆外观颜色和标识不得与巡游出租汽车相同或者近似;　　(七)车辆所有人承诺将车辆使用性质登记为预约出租客运;　　(八)法律、法规、规章规定的其他条件。　　注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，并承诺由本人驾驶该申请车辆提供网约车服务。　　符合本条规定条件取得的《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为车辆行驶证载明的注册之日满8年对应的日期。　　第十五条&自本办法实施之日至日，符合本办法第十四条第一款第一项、第二项、第四项、第五项、第六项、第七项、第八项和第二款规定，且符合下列条件之一的车辆，车辆所有人也可以申请办理《网络预约出租汽车运输证》：　　(一)燃油小汽车轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上、达到我市机动车污染物排放标准;　　(二)混合动力小汽车轴距2700毫米以上。　　符合本条规定条件取得的《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为日。　　第十六条&依车辆所有人申请，市交通运输主管部门会同市公安机关交通管理部门，依据本办法第十四条、第十五条规定的条件，在5个工作日内完成审核。审核通过的，市公安机关交通管理部门在审核通过之日起5个工作日内将车辆使用性质登记为预约出租客运;市交通运输主管部门在车辆使用性质登记为预约出租客运之日起5个工作日内作出准予许可的决定，发放《网络预约出租汽车运输证》。审核不通过的，市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。　　第十七条&有下列情形之一的，可以申请办理《网络预约出租汽车运输证》变更登记：　　(一)个人继承在本市登记的小汽车的，继承人可以在取得《网络预约出租汽车驾驶员证》并变更《机动车行驶证》后，向市交通运输主管部门申请办理变更手续;　　(二)企业合并、分立或者变更经营主体名称的，在变更《机动车行驶证》后，可以向市交通运输主管部门申请办理变更手续。　　市交通运输主管部门应当自收到变更申请之日起15个工作日内作出许可变更或者不予许可变更的决定。许可变更的，办理《网络预约出租汽车运输证》变更登记。　　第十八条&网约车车辆行驶里程达到60万千米时退出网约车经营并强制报废。　　除前款规定外，有下列情形之一的，应当退出网约车经营：　　(一)《网络预约出租汽车运输证》有效期届满的;　　(二)车辆所有人为企业，该企业营业执照被吊销、撤销或者注销的;　　(三)车辆所有人为个人，该个人《网络预约出租汽车驾驶员证》被吊销、撤销或者注销的。　　网约车车辆依据本条第一款、第二款规定情形退出经营，或者网约车车辆所有人在网约车《网络预约出租汽车运输证》有效期届满前申请退出网约车经营的，由市交通运输主管部门注销《网络预约出租汽车运输证》。　　第十九条&从事网约车经营服务的驾驶员，应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。　　第二十条&除本办法另有规定外，申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，应当符合下列条件：　　(一)具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》;　　(二)持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且驾驶证载明的初次领证日期至申请之日已满3年;　　(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;　　(四)无暴力犯罪记录;　　(五)申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录。　　符合前款规定条件的驾驶员，申请参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试取得考试合格成绩的，由市交通运输主管部门向驾驶员核发《网络预约出租汽车驾驶员证》。　　第二十一条&《网络预约出租汽车驾驶员证》核发与管理按照有关规定执行。　　第二十二条&市交通运输主管部门会同市公安机关建立网约车车辆、驾驶员网上联合审核工作机制。　　申请办理《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的，申请人应当在指定的信息系统上传相关证明材料。　　市交通运输主管部门会同市公安机关对申请人提交的相关证明材料进行审核。其中，市公安机关负责审核驾驶员的户籍和本市居住证信息、犯罪记录情况、驾驶证信息、交通违法记录以及车辆信息;市交通运输主管部门根据市公安机关的审核结果，并结合其他条件的审核结果，作出是否准予许可的决定。　　相关证明材料清单由市交通运输主管部门会同市公安机关另行制定并公布。　　第四章&经营服务规范相关资讯：　　《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》12月28日正式出台。按新规，车辆车龄需为2年以内，驾驶员要求拥有本地户籍或持有本地居住证。此外，还在车辆有效期上进行限制。　　对网约车经营者，要求在深圳有办公场所、经营管理机构、经营管理人员，网络服务平台数据库接入政府监管平台。　　在车辆方面，要求车龄未满2年，并且安装符合规范的具有行驶记录、车辆卫星定位、应急报警等功能的车载终端。　　在车型条件上，要求纯电动小汽车轴距为2650毫米以上;燃油小汽车轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上、达到深圳市机动车污染物排放标准;混合动力小汽车轴距2700毫米以上。　　在有效期上，不同车型也有区别，纯电动小汽车有效期为车龄满8年对应的日期;燃油小汽车和混合动力小汽车有效期届满日均为日。　　此外，个人所有车辆要求包括：先有从业资格，即车辆所有人在办理车辆运输证前，应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》;一人限一车，即车辆所有人名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆;自驾自车，即车辆所有人应当承诺由本人驾驶该申请车辆提供网约车服务。　　在网约车驾驶员方面，深圳要求需本市户籍或者持有有效居住证，驾驶证取得满3年。　　同时发布的还有《关于规范私人小客车合乘的若干规定》。
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