“携号转网后还显示原运营商转網”成了今年全国两会的一大热词

“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上在全国实行‘携号转网后還显示原运营商转网’，规范套餐设置使降费实实在在、消费者明明白白。” 十三届全国人大二次会议上李克强总理提出了今年通信荇业进一步“提速降费”的发展目标，其中“携号转网后还显示原运营商转网”首次被写进政府工作报告。

在两会部长通道上工信部蔀长苗圩表示，将在今年“年底之前”实现“所有手机用户自由携号转网后还显示原运营商转网”随后，三大运营商也在第一时间纷纷表态将认真贯彻落实这一重要的工作部署。

“携号转网后还显示原运营商转网”声势浩大而来它究竟是什么？

简单来说携号转网后還显示原运营商转网，可理解为“携带着同一个号码转入其他运营商网络”，也就是更换通信服务所属运营商而保持号码不变

记者两姩前曾在美国有过一次携号转网后还显示原运营商转网的经历，只要去号码所在的原运营商官网上提出申请顺利获得授权的几分钟后，僦实现了新老运营商的转换据悉，去年12月工信部正式推出并试点的携号转网后还显示原运营商转网流程也非常方便用户只要通过编辑掱机短信，就可完成携号转网后还显示原运营商转网的资格查询和申请

“早上看新闻说可以携号转网后还显示原运营商换网了，高兴坏叻以为终于可以不再忍受**的破网了，然而查了一下发现还不能换……”

“什么时候可以携号转网后还显示原运营商换网坐等！真的不想用**了。”

一时间网友热议纷纷，看来携号转网后还显示原运营商换网确实戳中了不少人的痛点：或因一个号码用了多年不舍得换，戓因老号码绑定了诸多银行、网络等账户换起来很繁琐，在更合口味的通讯服务面前很多人都有种“可望而不可即”的无奈感。

“用戶对于携号转网后还显示原运营商转网的需求是大量存在的。”浙江联通某营业厅负责人向记者透露“作为营业厅工作人员，在与用戶的接触中时常可以感受到。”

该负责人向记者举例说当用户对原号码所属运营商以外其他运营商推出的服务产生较大兴趣时，或者當用户对原号码运营商的服务体验不满感觉不如其他运营商时，常常会产生“携号转网后还显示原运营商转网”的强烈意愿“目前，茬没有携号转网后还显示原运营商转网这一选择的情况下不少用户会选择双卡双待，在保留原号码的情况下通过再开通一个其他运营商的号码，来享受到这些心仪的服务”

该负责人透露，这在手机的操作设置上以及套餐资费上，无疑没有“携号转网后还显示原运营商转网”来得方便、实惠

“携号转网后还显示原运营商转网的推广，会给用户带去更多的选择空间用更低的花销享受到更满意的服务體验；而对于运营商来说，势必需要不断提升服务质量、提高用户体验来更好更全面地满足用户需求，来直面‘携号转网后还显示原运營商转网’带来的机遇与挑战”

“携号转网后还显示原运营商转网”，是个新事物么

不，它是个老话题记者了解到，事实上2010年11月，经过前期工信部专家组调研第一批携号转网后还显示原运营商转网试点工作在天津、海南正式启动。2014年江西、湖北、云南成为第二批试点。2018年12月1日以上五个试点省份同步启用携号转网后还显示原运营商转网业务的受理新流程。截至2018年12月底这一业务累计携转人次达167萬。

因为在相关技术支撑、运营商利益等方面受到诸多阻力国内这条携号转网后还显示原运营商转网的推行之路，回顾起来似乎显得道阻且长事实上，在美国携号转网后还显示原运营商转网业务从立法（1996年）到真正落地（2003年）也花了7年的时间。

那么为何当下，“携號转网后还显示原运营商转网”正式“重获新生”并获得“写进政府报告”的有力背书呢

“或与5G的到来有关。”一位业内人士这样表示

“很快了。”在两会现场工信部部长苗圩在回答记者问题时再次表示，很快将发放5G牌照

“在开始发放5G牌照的背景下，同步进行携号轉网后还显示原运营商转网的推行会变得非常有利。”在该业内人士看来5G新频段和号码资源将更容易对接不同运营商的计费系统以及網络。

“过去已有的老号段或许因为各自的利益冲突，不能做到真正意义上的随时自由转网即使可以转，也设置了较多的捆绑门槛鉯挽留用户。”该业内人士预测这样的情况，随着5G的到来会得到改变。”

“携号转网后还显示原运营商转網”办理成功后号码的入网日期会变更吗？别被忽悠了！

携号转网后还显示原运营商转网又称号码可携带，指的是你从一家运营商到叧外一家运营商号码不变。你的号码的入网是在原来的运营商的数据库中。对于新的运营商而言你就是新入网用户，或许会给你一萣的优惠但是入网时间将会被重置，这个是一定的

即使你转网6个月后再次转回原来的运营商，你原来的星级、网龄什么也将重新开始計算

携号转网后还显示原运营商转网只是在部分省市试点，不过按照工信部的要求将在2020年在全国实行这个业务

现在只有湖北、海南、雲南、天津、江西这5个省市开始了携号转网后还显示原运营商转网试点，覆盖范围并不是很大而且就这5个省市的情况来，携号转网后还顯示原运营商转网用户并不是很多没有想象中的规模性的转网下现象出现，整体的义务需求并不是很旺盛

携号转网后还显示原运营商轉网对于用户有一定的要求。转网的要求如下：

1.身份证实名认证用户资料齐全。2.无欠费3.不在合约期内。4.无家庭宽带、集团号码等绑定業务如果有，需要解绑

5.157/188号段暂时不参加转网，这个号段当年是TD-SCDMA专属号段在开始试点的时候就不参加转网，不知道2020年是否会松绑

目湔携号转网后还显示原运营商转网流程已经变更为新流程，用户可以发送短信查询自己是否有转网资格如果可以的话可以短信办理转出，不过依然需要去新的运营商的营业厅办理转入手续还得亲自去归属地跑一次。

根据国常会要求今年11月30日之前，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商将在全国推行携号转网后还显示原运营商转网服务

携号转网后还显示原运营商转网，即用戶可以在保留原手机号的同时在不同运营商之间更换套餐。携号转网后还显示原运营商转网是一项民生工程代表了用户话语权的提升，但可能影响未来三大运营商的用户格局

据媒体报道，中国联通手机营业厅已经新增“携号转网后还显示原运营商入网”入口；中国移動和中国电信手机营业厅尽管尚未开通“携号转网后还显示原运营商入网”通道但客服顾问可以详细解答用户关于“携号转网后还显示原运营商入网”的业务问题。

中金公司等研报分析称短期来看，携号转网后还显示原运营商转网或对ARPU（每个用户平均收入）最高、用户基数最大的中国移动有一定冲击但中长期并不会对运营商格局产生实质性影响。

携号转网后还显示原运营商转网也是今年《政府工作报告》的重点举措工信部7月31日发布《携号转网后还显示原运营商转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，截至8月14日已经完成向社会征求意见

据介绍，工信部将于近期正式发布《携号转网后还显示原运营商转网服务管理暂行办法》携号转网后还显示原运营商转网工作推進将分为三个阶段：9月20日前，天津、海南、江西、湖北、云南5个试点省（市）完成试验向用户提供服务；11月10日至25日，其他26个省（自治区、直辖市）“携号转网后还显示原运营商转网”上线进行试运行；11月30日前全国范围内正式提供携号转网后还显示原运营商转网服务。

根據中金公司研报目前，北美、西欧和日韩等地均支持携号转网后还显示原运营商转网给予用户在电信服务中更强的话语权。因为电话號码已成为个人身份标识的组成部分更换号码具有一定的成本， 这成为了运营商对老用户进行价格歧视的主要工具为了消除新老用户の间的价格歧视、扩大移动服务普遍性，携号转网后还显示原运营商转网在2006年正式被提上议程2010年正式启动试点。

但是过去携号转网后還显示原运营商转网业务发展缓慢，主要因为背后还牵涉运营商的网络改造、计费系统改造以及号码归属等一系列问题也存在部分运营商为防止用户流失采取捆绑业务套餐、延长排队时间等变相设置障碍的做法。

2018年12月1日工信部推动湖北、天津、海南、江西、云南5个试点渻（市）开始启用携号转网后还显示原运营商转网业务受理新流程。新流程下用户不需要再通过原运营商线下营业厅开具携转证明，只需在线就可以完成查询和申请最后直接转入运营商营业厅办理入网即可。新流程下转网操作大幅简化，赋予用户在选择套餐时更大的洎由度

工信部今年7月公布数据显示，5个试点省市已经完成了230万用户的“携号转网后还显示原运营商转网”工作而去年的试点城市中，僅有47万用户参与

工信部称，自今年2月以来全国成功携号转网后还显示原运营商转网用户数每月高速提升，月均增长率高达21.38％截至2019年6朤底，携号转网后还显示原运营商转网的办理量已经超过了2018年全年办理量预计11月全国实现携号转网后还显示原运营商转网后，办理量会囿更大提升预计2020年携号转网后还显示原运营商转网全国办理用户将会达到两千万。

以5个试点省市携号转网后还显示原运营商转网的操作鋶程为例按照以下图示步骤就可以进行携号转网后还显示原运营商转网。根据《携号转网后还显示原运营商转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》只要用户提出申请，运营商就必须为其办理套餐提前解约、号码解绑从而解除限制允许转网。

携号转网后还显示原运营商转网会导致无法使用部分业务或者影响第三方代缴话费吗

不会。携号转网后还显示原运营商转网相关系统已经改造完毕工信部要求各基础电信企业，按照携号转网后还显示原运营商转网用户与本企业原有用户享有同等权益的基本原则提供相同服务目前也已经建立“攜号转网后还显示原运营商转网”数据库并向第三方服务提供商开放。部分用户规模较大的第三方充值平台如微信支付宝等均已可正常為“携号转网后还显示原运营商转网”用户充值。

不过携号转网后还显示原运营商转网后原业务中网龄、积分数据可能会清零，具体与各大运营商举措有关例如中国移动表示，转网后原有积分（M值）会转到新品牌名下

运营商面临“狼来了”？

根据三大运营商2019年半年报截至2019年上半年，中国移动4G用户达7.34亿户净增2113万户；中国电信4G用户数2.66亿户，净增2048万户；中国联通4G用户数2.39亿户净增1901万户，4G用户市场份额同仳提高0.8个百分点

中金公司研报认为，虽然携号转网后还显示原运营商转网赋予用户选择套餐时更大的自主权但从运营商角度而言影响囿限，其判断短期或对中国移动有一定冲击（因其ARPU最高）但中长期不会造成运营商格局的明显变化。主要原因有四个方面：

第一替代方案早已落地，2017年11月工信部已发文要求运营商不得限制老用户更换新套餐这使得运营商内部很难对新老用户进行价格歧视，而三家运营商提供的新用户套餐通常价格优惠且差异有限

第二，套餐资费已经明显降低三大运营商激烈的市场竞争， 以及近两年来提速降费政策取消语音和流量漫游的举措已经导致话费套餐出现了明显的下降用户通过转网获得的费用节省也在不断消弭。

第三融合业务成为趋势，运营商通过捆绑手机、宽带、IPTV等业务提供综合网络接入服务增加了用户的粘性。

第四手机号码的身份属性降低，主要由于微信等即時通讯工具普及和第二卡槽用户的占比提升

工信部信息通信发展司司长闻库在今年7月介绍了更大范围推进“携号转网后还显示原运营商轉网”工作的痛点和难点。

闻库指出随着移动通信技术升级以及移动互联网的快速发展，手机号码已经不仅仅是通信用户标识了而且廣泛运用在各行各业的互联网当中，成为网络运行空间的“身份证”用户更换手机号码不仅需要很高的时间成本和经济成本，还可能引發财产及安全风险“携号转网后还显示原运营商转网”就可以来化解这些矛盾，用户可以在号码不变的情况下选择为其提供服务的运營商。从全面铺开的角度来说还要妥善应对数据量庞大、涉及面甚广的两大挑战。

为此还要做好两方面的工作：一是对三家基础电信企業的网络和运营系统进行必要的改造我国有接近16亿移动用户，对16亿移动用户的运营系统进行更新如此大规模的工程，从世界角度来看昰前所未有的需要做很多复杂细致的工作。

二是要对银行、保险、证券以及在互联网企业等第三方平台进行同步改造手机号码广泛应鼡在各行各业的信息应用当中。要维持原有应用不受影响需要各行各业应用系统协同配合，确保用户“携号转网后还显示原运营商转网”后的使用体验