不会电脑可以做扶贫专干工作总结吗

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扶贫工作感悟心得精选14篇
扶贫工作感悟心得精选14篇
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又到了每日范文模板时间,今天小编给大家带来了一些关于扶贫工作感悟心得的非常好的范文,在工作中我们需要总结计划的地方有很多,有这方面需要的朋友,赶紧跟小编一起看看,参考一下吧!
&**,你的大亲戚帮你把媳妇的二级残疾证办下来了。&一同前来的村干部看了我一眼,从院中间朝里屋喊道。**忙不迭地从里屋出来,一脸的感激。作为一名普通的基层组工干部,我还有一个身份是**乡东河村贫困户**一家的帮扶责任人。看到**,我情不自禁地想起第一次走访**一家的情景。
去年5月初,正是春暖花开的季节,天气晴朗,艳阳高照,一切都显得欣欣向荣,生机盎然。由村干部领路,我们穿过一条小路来到**家。眼前是5间陈旧的平房,院子没有硬化,几十块砖头简单地拼出了一条通往大门的小路,与周围的住宅楼显得格格不入。一个蓬头垢面精神恍惚的妇女正站在院子里,嘴里似乎还在嘟囔着什么。一个走路摇摇晃晃的女孩从屋内提了一桶脏水倒在了原本就泥泞的地面上,看到我们一个劲的傻笑。屋内看不到一件像样的家电,只有一台21英寸的老式电视机告诉我们这是一个怎样的家庭。**不在家,一位身材佝偻的老大娘正在吃药,她是**80多岁的母亲。我赶忙把慰问品放在一旁,坐在床上和大娘聊了起来。通过了解,才知道**的妻子患有严重的精神疾病、女儿智力低下、大娘常年患有腰椎疾病,家里的生活重担落在了**一个人的肩上。为了生计,**每天都得到邻村给别人养猪,由于不了解政策,妻子一直没有办理残疾证,更没有享受国家的优惠政策。
**一家的生活现状深深震撼了我,我从来没有想到,我们的农村还有生活如此艰辛的家庭。为了帮助**解决当下的困难,我多次与县残联和乡残联理事联系,了解办理残疾证的步骤,与县民政局和乡政府民政助理员联系,了解办理残疾证后所能享受到的优惠政策。未出一月,**媳妇的残疾证顺利办理了下来。这样每年能有1200元的补助,还可以被纳入低保户,每年能享受1500元的低保补助。**的女儿18岁,身高胖瘦和我差不多,我就把自己的一些衣服送给小姑娘穿,姑娘高兴得一个劲地向我表示感谢。
我深知这些还不能真正解决**一家的生活现状,只有帮助他们发展固定的产业,帮助他们有了固定的收入,才能保证一家人真正摆脱贫困。为此,我和驻村工作队的同志们多次说服动员**,共同商量帮他制定了脱贫计划,针对国家现在对贫困户制定的&六个一批&和一系列的惠民政策,我们鼓励**利用自身的养殖技术,利用一户一项资金搞起小规模养鸡,这样既能发挥自身优势脱贫致富,还能长期在村照顾家人。经过近一年的努力,**一家的养鸡项目终于落地实施。今年5月6日,我再次走访**一家,**正忙上忙下照顾自家的鸡苗,看到我**激动地说:&谢谢啊闺女,为了俺们家的事真没让你少操心,又是办残疾证、又是送衣服,现在还帮我们发展产业,真不知道该怎么谢谢你&&&
近年来,在全力脱贫攻坚的冲锋号角声中,奋进的脚步和激励的鼓点促使老区武乡广大党员干部在脱贫攻坚战场上铿锵前行。不少贫困户和贫困人口在各级共同努力下,走出了贫困。然而,在东河村帮扶这一年来,我深刻体会到,对于极个别贫困户来说,脱贫还是一个长期的艰难的过程,每个贫困户情况都不一样,我们应该因户施策,而不是简单复制别人的经验。
我们进入每一个家庭,就是代表总书记对这个家庭的不舍亲情,就是践行我们党&小康路上不让一个掉队&的庄严承诺。作为帮扶责任人,我们一定要融入到贫困户的家庭,真情帮扶,深入调研,找准问题,对症下药,让每一个贫困户早日摘掉贫困的帽子,过上幸福美满的生活!
赴对口帮扶村开展学习交流实活动后,支部及时召开了小结会,会上,大家联系实际,畅谈了自己的体会和感想,其主要收获有以下几点:
一是增强了责任感和使命感,提高了保持党员先进性的自觉性和坚定性。通过到农村基层的参观学习实践活动,使大家受到深刻的触动,充分认识到党员教师肩上担子沉重。有的党员教师谈到:到贫困农村看一看,深深体会到教育的重要性,由于经济的落后阻碍了教育的发展,反过来,教育的滞后又制约着经济的发展,农民不具备较高的知识文化水平,很难摆脱贫困,更谈不上科学发展。作为高校党员教师,要始终保持党员的先进性,做好本职工作,多为农村为基层培养和输送合格人才,要通过强有力的思想政治工作,教育和引导学生到基层、到农村去就业,把对学生的理想信念教育与全面建设小康社会紧密结合起来,与建设家乡、服务基层紧密结合起来,与振兴贵州基础教育紧密结合起来,鼓励学生脚踏实地到基层去开创自己的事业,为贫困山区的早日脱贫做出自己的积极贡献。
二是增强了对贫困山村的感情,提高了认识,转变了作风。有的党员教师谈到:我们的普高生大多数都来自农村,多数都是贫困生,他们的家境与联合村一般村民家庭经济状况都差不多,我们应该对贫困生给予特别的关爱。例如,各位班主任在落实助学贷款、助学金、奖学金等项工作的时候,工作责任心应更加强一点,心应更细一点,工作效果更公平一点,力争把国家资金用在刀刃上,把国家对贫困生的好事做实,把实事做好。要通过对口帮扶活动,提高认识,加强自身的教风学风建设,只有把我们的各项工作都做好了,才能争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好,群众反映好的&五好&党支部。
三是增强了工作的主动性和敬业精神。大家一致认为,要改变贵州农村的贫困面貌,我们必须努力担当好为贵州基础教育服务的职责,切实提高教育教学质量,用自己的实际行动打好改制迎评的攻坚战。有的党员教师谈到:联合村地处黔南州东北部,属此次全国凌冻灾害最严重的地区之一,现在村前村后仍可以看到被雪凝压倒堆放的树木。村干部介绍,两个月的雪凝天气造成停电停水,交通中断,给群众的生产生活造成巨大灾难。但面临严重灾害,有党和政府的坚强领导,在最困难的时刻,人民解放军来了,武警部队来了,全国各路电力抢修大军来了,自愿者队伍来了,政府的救灾物资资金到了,原三个月完成的救灾重建任务一个月就完成了,村民们转忧为喜,称赞只有社会主义社会才有可能办到。有的党员说:这种抗凌冻精神是我们民族复兴的伟大精神,我们深受这种精神激励和鼓舞,作为共产党员,在学院发展的最艰难时期,更应该发扬这种精神,这种精神体现在当前我们的实际工作中,就应该理解为院党委霍书记提出的&八论&要求,即:论精神、论观念、论时间、论学习、论正气、论责任、论实干、论细节。
我们一定要落实&八论&要求,一定要坚定迎难而上的决心,一定要坚持求真务实的态度,为学院的跨越式发展一步一个脚印、扎扎实实把工作做好。党支部通过对口帮扶交流学习的实践活动,有效提高了党员的思想政治觉悟,进一步增强了党组织和党员保持先进性的自觉性,是新时期高校基层党组织加强思想、组织、作风建设的积极探索。
春天来了,细雨蒙蒙,和风习习,春意盎然,一片生机。
残疾人的春天也随之而来,朝气蓬勃的他们有着不平凡的事迹也有不平凡的故事!下面我就谈谈我对于帮扶的议会和感受!
我们都知道道德品质的基础是尊重自己和他人;每一个社会人都有其相应的权力与责任,但每种权力和责任的基础都是被理解和尊重。尊重是一种修养,一种品格;一种对别人不卑不亢、不仰不俯的平等相待;一种对他人人格与价值的充分肯定。尊重是人类各个民族在漫长的历史发展中形成的最基本的伦理理念和道德共识。这种基本的伦理理念和道德共识是我国传统美德中最基本的内容。现代社会的发展使平等成为人们道德关系的基本准则。而如果没有尊重,就不可能实现真正的平等
作为一名志愿帮助残疾人的我,深深地感受到为残疾人服务、为残疾人服好务并非是件容易事。众所周知,残疾人群体是社会中的特殊困难群体,他们与健全人之间不仅存在着生理上的差别,同时也存在着心理上的差别。而我们最应该做的就是健全他们的心!我所帮助的是一位情感丰富,但活动受限的残疾人!刚刚接触她时心里就很高兴,因为残疾人身上有好多号多四肢健全的人所没有的品德,甚至可以说是美德!后来慢慢地和她熟悉,就越发喜欢她。和她相处我感觉很轻松很快乐,那份感情很真实!
但和她们交往也必须注意在尊重的前提下。古训有云:&若要人敬己,先要己敬人&,很多人都明白这个道理,却不是每个人都能做得很好。尊重与被尊重往往体现在人与人的相互交往中;双方的相互尊重,不仅可以使问题各种简单化,而且会使双方都愉悦和快乐。
在此,有一个关于尊重的故事与大家分享,希望大家可以有所收获:在美国,一个颇有名望的富商在路边散步时,遇到一个衣衫褴褛、形同瘦骨的摆地摊卖旧书的年轻人在寒风中啃着发霉的面包。有着同样苦难经历的富商顿生一股怜悯之情,便不假思索地将8美元塞到年轻人的手中,然后头也不回地走开了。没走多远,富商忽然觉得这样做不妥,于是连忙返回来,从地摊上捡了两本旧书,并抱歉地解释说自己忘了取书,希望年轻人不要介意。最后,富商郑重其事地告诉年轻人说:&其实,您和我一样也是商人。&
两年之后,富商应邀参加一个商贾云集的慈善募捐会议时,一位西装革履的年轻书商迎了上来,紧握着他的手不无感激地说:&先生,您可能早忘记我了,但我永远也不会忘记你。我一直认为我这一生只有摆摊乞讨的命运,直到你亲口对我说,我和你一样都是商人,这才使我树立了自尊和自信,从而创造了今天的业绩&&&
富商万万也没有想到,两年前一句普通的话竟能使一个自卑的人树立了自尊心,一个穷困潦倒的人找回了自信心,一个自以为一无是处的人看到了自己的优势和价值,终于通过自强不息的努力获得了成功。
**来到**村已经两年了。
2015年10月,**被选派到**县和**扶贫第一线,担任**村&第一书记&。这时他已经年过半百。
刚刚午休完毕,**套一件白色背心,穿着松松垮垮灰色大短裤,脚踩一双蓝色塑料拖鞋,从村办公室旁边那间窄窄的隔间里走出来。他扯了扯衣角: &这才是老百姓的衣服,穿成你们这样,他们不愿意跟你说话的。&
40多年前,17岁的城市青年**后悔了。
1975年,与那时许多年轻的知识分子一样,家住临汾市区的**响应号召,热情昂扬地下乡了。可是还没待几天,他就后悔了。这里没有理发店、没有洗澡堂,只有漫山遍野的玉米地,是超乎以往生活经验的存在。他,只想立刻回家。
他不会想到,在他往后的人生里,他用双脚,丈量了中国农村的许多土地。
&他们落后、憨厚、可亲&
**每天起床后的第一件事,不是洗脸刷牙,而是打扫村委办公室门口的那段马路。
这条马路于2016年11月竣工,当时**否决了村干部提出的雇人清理马路的提议,自己带上村干部,拿起扫帚,大清早出现在新修的路面上。&就是想唤起村民们的集体意识,村子就是自己的家,不能动不动就谈利益。&**这一招奏效很快,第二天、第三天&&慢慢地,那些跟在后面围观的村民陆陆续续加入扫马路的队伍。
年轻的&第一书记&**,在这方面的想法与**不谋而合。当村里新修的路桥面临没人打扫的问题,**二话不说地拿起扫帚,想和村民们一起完成这项任务。
虽然村民有时会偷懒,但心底也有真诚。村民们的鸡&笨&,两三天才能下一个蛋。他们自己不舍得吃,攒上几个月,等有二三十个,就用塑料口袋装好送到**的住处。
村民们的真实可爱总让**难以拒绝。**用三个词形容中国的农民:落后、憨厚、可亲。 &他们很真,&**说,&二三十个鸡蛋,城里人拿不出手,他们却能这么干。&他去过许多农村,在他看来,农民们眼神里流露出来的那种东西,是最真的。
&我种了一辈子地,还用你教?&
现在能吃上村民们自己种的大米,**很满足。
在**县,水稻是**村的特色。去年6月,**提出&233&工程&&&每户养两头猪,垣地三亩谷,川里3亩稻&。很多年前,**就开始惦记着村里几条哗哗流淌的河。&这水白白流淌了这么多年,我就想不管用什么方式,得把这儿的水利用起来。&
**最初的设想是养鱼,但养鱼的辐射面太小了,顶多一户两户养。后来灵机一动:&东北都能种大米,为啥咱们这里不能?&据他考察,早在1964年,离**村几十公里以外的沁源县就有人种过水稻,**暗地里思忖着,这事儿能行。
村里的老百姓祖祖辈辈靠种玉米为生,哪能接受水稻这种新鲜玩意儿?于是**从村干部入手,试种了几亩地。如**所料,成果喜人。老百姓尝到了甜头,也跟着种起来。今年第二季的水稻种植刚刚结束,微风拂过村办公室门口的稻田,翻起绿色的波浪。
**县议亭村小学的办公室里,十几平米的房间涵盖了所有的生活起居。&第一书记&**在早晨六点多便起了床,他一如既往地在脖子间别上一条毛巾,戴上草帽,径直往新培育的土豆田里走去。
&我们不带头的话,村民怎么敢放心种呢?&**感慨道。议亭村村委主任刘峰说:&村民不怕干活,就怕东西没有销路。&
&一村一品&是**县政府为了脱贫工作而制定的调产政策。在**来之前,议亭村尝试种过红薯、烟叶,但因没有销路都黄了。所以许多村民都对后来&第一书记&的调产工作比较排斥。
**村第一书记**选择大田西瓜作为村民脱贫的路径。但是几乎一辈子都在农地里忙活的村民,思想上却转不过弯,即便放弃原先的作物,勉强种上了西瓜,也不愿学习新的科学种植技术。第一年结出的瓜很小。后来,**在座谈会上对村民加强培训。整日忙活在田间地头的村民对这个31岁年轻人自然不服气:&我种了一辈子的地,难道还用你教?&
**明白村民们心里的嘀咕,所以请村支书、村长一起帮助召集开会。习惯了粗糙的玉米种植手法的村民,开始精细地培养大田西瓜。很快,改进了种植手法的大田西瓜的个头和产量就上来了。**村的西瓜在**县也渐渐有了名气。
&我们欠老百姓的太多,是来还&债&的&
睡得晚,起得早&&这大概是**县&第一书记&们的普遍作息。
年近60岁的**还是个&夜猫子&,保持着每晚一、两点睡觉的习惯。自学过资本论与哲学,他每晚睡前,都将一天下来的工作和思考一一记录在工作日志里。正在规划中的文化长廊,尚未完工的水上舞台,即将开工的便民店、洗澡堂、理发店&&时时刻刻牵动着**的心。他致力于&从人的角度制定扶贫策略&,关心村民们的日常生活,希望给村民们提供更多与人的权利有关的东西,&村民们要活得有尊严,才能没有怨气。&
当&第一书记&的这两年来,**的日志写了满满的六七个本子,在工作台上堆成厚厚的一叠。放弃了追求物质和娱乐、金钱和名声,这几本日志成了他最宝贵的财富。
**村位于**镇东北部,距镇政府7公里,2002年由原**、**、**、**、**五个村合并而成,辖10个村民小组、765户、3134人,全村建档立卡贫困户224户、555人。担任村书记以来,我凭着对党无限忠诚、对责任敢于担当、对群众无私奉献,尽自己最大力量带领全村群众增收致富。目前,全村实现了&家家有产业、户户有项目、人人有事做&的目标,村党支部多次被评为&先进基层党组织&&十佳村党支部&&红旗村&,我个人也在广大村民的支持下获得&优秀共产党员&&优秀村党支部书记&等荣誉称号。
&四个合格&为标尺,做合格党员。一是带头讲党性,做到政治合格。我坚持把&两学一做&学习教育作为加强村党支部建设的重要抓手,坚持按时召开&三会一课&,在每月的&支部主题党日&活动中,我带头原文学习党章党规,学习习近平总书记重要讲话精神,以身边的典型事例和党课教育引导党员干部提高思想觉悟,让支部党员树立要想干好工作,必须先树立凡事相信党、遇事靠群众、干事讲科学的思想。二是带头讲规矩,做到执行纪律合格。要想把村上的工作尤其是精准扶贫工作抓紧抓实,作为村党支部书记,必须要带头讲纪律、守规矩、作表率。从去年开始,在村&两委&班子会上,我多次强调,党的政策越来越好,资金越来越多,村&两委&一班人一定要严格遵守工作纪律、财经纪律、廉洁自律,把资金用到刀刃上,实行党务政务财务三公开,敢于接受群众的监督,办好办实关乎群众切身利益的大事。三是带头讲品行,做到品德合格。我始终坚信,&党员干部心里要有杆秤,用人唯亲不可取,要以才选人,以德选人,谁能带领群众脱贫致富,品德合格,我们就要把谁发展为后备干部,不仅要把**这些年的成绩保住,更要发扬光大。&近两年,我们重点培养吸收返乡青年、致富能手入党,逐步把这类党员培养为村级后备干部,提高了党员整体素质。四是带头讲实干,做到发挥作用合格。我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。多年来,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。同时,要求每名党员按照十星级党员争创要求对标承诺3-5件实事,主动联系3户以上贫困户并切实解决实际困难。面对前些年**村基础差、经济差、发展差的实际情况,如何带领群众尽快脱贫致富奔小康,也是我考虑得最多的事情。为了改善群众生产生活,我多次与村&两委&商议,积极向上争取,寻找适宜本村发展的产业道路。几经筛选,凭借着**村得天独厚的山场优势,选定了以山羊养殖和烟叶种植为主的产业发展路子并一直坚持下来。
做到&四个好&,抓实脱贫攻坚。一是有一个好办法。我们围绕家家有产业、人人有事做的发展目标,采取&四带&(支部带领、党员带头、大户带动、合作社代管)的方式,立足本地资源优势,做大做强特色产业,坚持把产业牢牢抓在手上,让支部带着产业走、党员紧盯产业干,群众围绕产业转,充分发挥出党支部在精准扶贫中的核心作用。二是有一个好风尚。我们始终注重对贫困户的&志&和&智&的帮扶,一方面召集致富能手,倾听他们的感受和经历,听取他们的建议和意见。另一方面我们摒弃村民因受多种因素的影响,存在墨守成规的保守、&等靠要&的消极思想、忽视合作只埋头单干的单一思想。目前,在我们**村基本形成了以脱贫为荣、以争当贫困户为耻的社会风尚。三是有一个好机制。为进一步整合资源,培养特色优势产业,我们积极探索学习&三变模式&,即资源变股权、资金变股金、农民变股民,采取&党支部+企业+村集体经济+低收入贫困户&的发展模式,实施**村产业扶贫项目,促农增收脱贫。四是有一个好氛围。当前,我们村发展有着前所未有的大好势头,得到了各级政府和各部门领导的肯定和支持,形成了以脱贫攻坚为主线,支部带领、党员带头、群众积极参与的干事格局,群众之间你追我赶、互帮互助,有效激活贫困群众自我&造血&功能。
下好&绣花功夫&,确保同步小康。经过近年来不断探索和因地制宜发展产业,**村已发展烟叶2千亩,养羊3千只、黄牛7百头、鸡3万只,年产值达1770万元,全村人均纯收入超过7千元,村集体经济达到20万元。下一步,我们将坚持绵绵用力、久久为功。重点抓好五个方面的工作,确保到2020年全村群众如期脱贫摘帽,向各级党委政府、向**村全体村民交上一份满意的答卷。一是全村养殖业在提纯改良的基础上力争实现&111&发展目标:即白羽乌鸡养殖规模达到10万只,山羊养殖规模达到1万只,秦巴黄牛养殖规模达到1千头;二是种植业力争实现&213&发展目标:即烟叶种植达到2千亩,药材种植达到1千亩,经果林种植达到3千亩;三是引进重点龙头企业,加强科技人才支撑,以美丽乡村建设要求统筹谋划好村庄规划、环保等工作;四是用足用活金融政策,通过建立产业发展基金,设立村级金融工作站等形式,整合实施一批以通达便捷为核心的水、电、路、通讯等基础设施建设项目;五是传承诗经民歌文化,深化、丰富**产业脱贫发展模式的内涵和表现方式,力争把**村培育打造成为全市精准扶贫和农村基层党建工作示范点。
**酷爱摄影。肩上挂着的一台数码相机,成为了他每天在村子里转悠的标准配置,&相机可不能离身,看见什么美好的东西就给拍下来。&
**村村民的客厅里挂着**拍的照片。那是去年腊月二十三小年夜,**召集村民们一起庆祝,几乎全村百姓都来了。杀了两头羊,把锅架在水稻地里熬羊肉汤,村民们吃着自己种的大米,互相说着吉利话。**拿出自己的相机给大家拍了一张大合影。一个大娘用漆成蓝绿色的木制旧窗框把照片裱起来,和孙子的周岁照片挂在一起。
30年前的一天,**和几个同事来到临汾市永和县的乡村取景。这是一个国家级贫困县,村子里不通车,不通电,道路上的泥土积起一尺多厚,他们的车在泥泞的路上颠簸,宛如一只风浪中的小船。眼前的场景,又唤醒了**少年时在乡村插队的记忆。他没有想到,在改革开放的浪潮正以铺天盖地之势席卷整个中国时,竟然还有这样一个角落,仿佛被现代文明所遗忘。村里的老百姓从未见过外来的人,眼巴巴地盯着他们。那眼神质朴又胆怯,像刀刻一般,深深地印在了**的脑海里。
**觉得,中国的农民是善良的农民,&他们质朴、坚韧&。但乡村地区往往地处偏远,与世隔绝一般,商品经济对他们的影响微乎其微。&我们欠农民的太多了,我是来还债的。&**对记者说完这句话后,双唇紧闭,挂在鼻翼两旁的法令纹和额头上的沟壑清晰可见,眼角褶成了鱼尾状。
&起码四年不能走,四年一定会有大的、本质性的变化。&这是**在研习许多宏大概念后,想在两届任期内达成的目标。他背着相机,微微驼着背,继续在山间的村路里走着,脚下是绿水青山,头顶是蔚蓝辽阔的天空。
全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。实施精准扶贫,是党中央就扶贫开发提出的新战略,也是新时期党的建设工作的重要领域。全党全社会要把党的建设与扶贫开发有机结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,从根本上对实现扶贫开发与基层党建起到助推作用。
一、实现责任融合,突出党建引领
一个组织的发展,关键还是看带头人的领头雁作用,加强基层党组织的引领作用,要求落实村书记责任机制,做好党建+扶贫的宣传员,积极支持政府对于扶贫工作的相关政策措施,并且务必落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部积极参与,严格把关,把作风端正、品行良好、作风扎实,愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。
二、精准选人机制,提高带动能力
精准化扶贫的关键是精准化选人。现在有些地方是因为选人不正确,下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因,没有了解贫困群众的需求,下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负,比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方,把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方,把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多,热点难点问题多的地方,让下派干部能够充分发挥自身优势,解决当地贫困症结。此外,对于下派干部要实施实绩考核,细化考核内容,考核优秀的干部进行重用提拔,不合格的重新选派或延长选派时期。
三、深入联系群众,突出精准帮扶
群众利益无小事,一切要从人民群众的利益出发,当然,扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本上做到精准,帮助贫困群众。在开展工作中,要深入群众,多跑腿,多入户,多思考,真心实意地为贫困户着想。此外,还可以适时开展各项技能培训,让有劳动能力的贫困户接受技能培训,使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员可以提供就业信息,帮忙联系对方单位已增加就业机会,进而增加收入。
为实现2020年全国人民共同达到小康,现各个地方高度重视党建扶贫工作,把扶贫工作贯穿党建工作中,加强党员干部作风建设,充分调动各方力量,落实责任、传导压力,形成脱贫攻坚合力。充分发挥基层党建作用,为脱贫攻坚添动力,为社会主义现代化建设添活力。
经常有同事和朋友问我:&你们这些干部在村里扶贫都干了些什么,有效果吗?&对此,我曾也心存疑虑。经过将近一年来的驻村扶贫工作,我可以很肯定的回答他们:&我们做了很多实事,不说成绩有多显著,但至少让我们村的贫困户都享受到了党和国家的扶贫政策!&
驻村参与扶贫工作的这几个月,感触很深、感悟很多。
放低姿态,调整心态。作为一名驻村扶贫干部,不能以那种俯视群众的姿态去工作,不要认为我是县直机关单位派来的,就对村里的干部和群众指手划脚,这样只会引起村里干部和群众的反感,对你敬而远之,那么你在村里的工作也就无法开展了。我们要以一种平等的姿态去与村里的干部和群众接触、交谈、拉家常,要抱着我是人民的公仆这种心态去工作,这样才能接近群众、融入群众,使我们更好地开展工作。
设身处地,换位思考。我们扶贫干部要对全村的基本情况、人文情况、风俗情况有所了解,要清楚地了解每户贫困户的家庭情况、收入支出情况,分析每户贫困户的致贫原因。针对每户贫困户,我们扶贫干部要设身处地为他们着想,设想如果我是他家中的一员,那么我家有哪些困难、需要什么、需要扶贫干部为我家做什么。时刻站在贫困户的立场来考虑问题,再以帮扶干部的身份来寻求解决问题的办法。这样才能真正做到急群众之所急想群众之所想。记得开始驻杨梅村的时候,我们对全村的贫困户进行了了解,在走访中了解到:贫困户陈爱国因患尿毒症,每周要到县城医院做透析治疗两次以上,儿子在县城读小学,他家打算到县城开一家小杂货店,由他妻子经营,这样就方便陈爱国做透析治疗和接送读小学的孩子,但由于没资金而发愁。我们连心小分队知道这一情况后马上为他联系&扶贫信贷通&贷款,在协助其办理贷款手续过程中还是发生了不少曲折,主要原因是个别办事人员对扶贫政策不熟悉、部门之间缺少沟通。作为一个贫困户本来就不善与人沟通,再加上在办理过程中因某个环节脱节就有可能打退堂鼓,贷款就办不下来,那么脱贫也就少了一份希望。所以在扶贫工作中各部门间的配合非常重要,各部门沟通配合好了,扶贫通道也就顺畅了。
扶贫先扶志,思想攻坚。目前我村31户贫困户中很多都存在&等、靠、要&的思想,甚至有人认为&国家的不拿白不拿&,不愿脱贫、不想脱贫、以穷为荣,严重制约我村的脱贫工作。在我局及镇党委、政府的指导下,连心小分队及时调整了工作重点,把开展&扶志&工程作为重点,加大宣传教育,通过村民小组会议、与贫困户谈心聊天等形式,在潜移默化中把&要我脱贫&转变成&我要脱贫&的意愿,解决贫困户中&靠着墙根晒太阳,等着别人送小康&的思想。另一方面选择自力更生的贫困户当村脱贫带头人,起模范带头作用。用身边的先进典型激励引导贫困户转变等靠要思想,树立自强自立脱贫致富的信心。我局挂点帮扶贫困户胡国亮,其本人左眼患有眼疾,但有一定的劳动能力,妻子患有癫痫,年初制定帮扶计划是帮胡国亮联系安排村保洁员公益性岗位工作,但胡国亮认为扫垃圾是很丢脸的事,怕村里人笑话,一直不愿意干保洁员这份工作,通过局领导、连心小分队及村干部多次上门与其谈心,晓之以理,动之以情,耐心细致的思想工作,终于改变了胡国亮的守旧思想并激发出他的内生动力,不仅干上了村里保洁工作,还时常干些村里帮其联系的临时工,大大提高了其家庭收入,并在2017年底实现了脱贫。在群众中反响强烈,使其他贫困户备受感染和鼓舞。
在还未接触农村工作之前,我对脱贫攻坚了解很少,如今,我成为一名大学生村官已有一年多的时间,对扶贫工作从陌生到熟悉,从摸不着头脑到从容应对各项工作,对脱贫攻坚从了解甚少到真正参与其中,扶贫路上,我感触颇多。
我所在的村委会地处山区,属于建档立卡贫困村,在任职的一年多时间里,我真切的看到各项扶贫政策给这个小村庄带来的巨大变化,这个曾经贫穷闭塞的小山村重新焕发出新的活力。这个村庄最大的改变,是易地扶贫搬迁政策带来的。从前的这里落后贫穷,农户的房子基本都是破旧的土木房,村内小路狭窄难行,生产生活条件恶劣。随着政策的引导,上级政府的支持,以及村党支部班子的努力,两个自然村相继完成了搬迁,100多户农户住上新居,切实解决了群众的住房问题,后续的自然村整村推进项目实施后,通村道路和基础设施建设解决了出行难的问题,极大的改善了群众的生产生活环境。如今这个小村庄从曾经泥泞狭窄的小路变成了宽阔平坦的水泥路,破旧的土木房变成了宽敞的水泥房,现在已换上&大路通到家门口,户户住上小洋房&的全新面貌,百姓幸福满满,正在实施的美丽乡村建设项目更让群众对未来充满信心。这些改变是脱贫攻坚取得的成果,让群众能够真正看到和感受到生活正在变得越来越好。
让群众真正感受到党在脱贫攻坚路上对农村、对困难群众的真切关怀,并心存感恩,是扶贫成效的最好体现。作为一名基层工作者,扶贫工作队员,每当听到群众说&现在的生活真的是越来越好了,盖房子政府给补贴,娃娃读书有免费营养餐,看病住院也有新农合可以报销,老人每月有养老保险金,老农民真是赶上好时候了&,这些话语总让我倍感开心和温暖。一次偶然听见几个村民站在一起聊天,谈论着正在进行道路提级改造的一条村内道路,&等这条路修起来,别说摩托车了,大车小车都能过,过年儿子回家直接就可以把车开到院子里了&,&是啊,一出门就是大路,以后收粮食运回家方便多了&......显而易见,群众对现在实施的一系列扶贫项目都感到十分满意,也对未来更加美好的生活充满期待。群众说好那就真的是好了,真正懂得感恩党的各项扶贫举措带来的美好改变,群众的满意度就是检验扶贫成果最准确的标尺。
纠正&不以贫为耻,反以贫为荣&的错误思想,引导群众用诚信的态度看待贫困,同样是扶贫过程中的关键。在今年的贫困对象动态管理入户走访调查中,有一户农户让我印象深刻十分深刻。在开始的摸底调查中,把他家列入了入户调查的对象,我们调查小组到他家时,只有一个五十多岁的老妇人在家,丈夫下地干活去了,起初这个老妇人有些不愿意配合,对我们的询问很敷衍,后来我们几个队员耐心的跟她讲了来意才肯配合。在我们跟她交谈的过程中,她一直在说她家已经十分贫困,她身体不好,经常打针吃药,女儿离异后回家,带着一个读小学的孩子,收入微薄。还一直跟其他家比,觉得为什么别家是建档立卡户,而自己家&评不上&。但在我们了解情况后,他女儿虽然离异了,但现在也已重新找了对象,目前二人都在浙江一个工厂打工,收入并不低,而且她家今年可以享受易地扶贫搬迁政策,只要愿意拆除搬迁,明年就可以住上新房。像她家这种老两口在家种庄稼帮子女带孩子,子女外出务农的情况的家庭不在少数,有稳定收入,孩子上学有保障,生病有新农合可以报销医疗费用,不符合纳入建档立卡户。我们耐心的向她讲明现在的扶贫政策是大家都受益的,为其讲解纳入建档立卡贫困户的标准,帮他家计算人均收入后,这位老妇人才不再叫穷。虽然现在各项扶贫政策让群众生活越来越好,而且许多政策不只是针对建档立卡户的,大家都能享受,都能受益,但还是会有人本不贫困,非得&争穷&。所以,扶贫过程中,工作队员还需要当好政策的解读者,正能量的传播者,营造一个正确、诚信看待贫困,积极向上,争取早日脱贫摘帽的良好氛围。
增强群众的自立自强意识,树立用双手勤劳致富的观念,精神扶贫是重要一环。每一次的农村劳动力转移培训和一些技术培训,群众的积极性和参与度都很高,现在越来越多的农户认识到,无论种地还是养殖,科学的种养殖知识很重要。烤烟种植,核桃种植,生猪、牛、羊养殖等,通过培训学习后都很有用处。而且在农村许多年轻人选择外出务农,一些技能培训可以让他们找到一份工资相对高一些的工作。只有让群众认识到无论是在家种庄稼、搞养殖,还是外出务工,都是要靠自己的辛勤劳动才能真正脱贫致富,我认为这才是扶贫的最终愿望。
扶贫路上,在感受着党给群众带来无限温暖、信心和期盼的同时,在自强、诚信、感恩的良好氛围中,脱贫攻坚,决胜全面小康,我们满怀期待,信心满满!
产业扶贫的重点就在于产业选择,选对了产业就是选好发展路子和发展方向。农村产业革命就是要把产业向现代化、规模化、集约化发现发展,充分利用好现有的土地资源、地理条件和交通条件,产业上形成规模向观光农业、旅游农业、高效农业转型。
当前,脱贫攻坚到了关键之年,各地要把各类资源有机整合起来,带领群众共同发展致富。由党委政府统筹规划产业布局、精心谋划产业项目、统筹各类资源集中发展产业。引导村分别成立具有村级组织背景的专业合作社,吸纳贫困群众成为社员,将各类扶贫资金、资源资产统筹起来,打捆投入产业园区重点发展苗木绿化产业,力争产业上规模、上水平,避免小而、无序发展。考察引进实力强、信誉好、具有社会责任担当的国有企业,大力推进苗木绿化产业发展,具体负责经营管理,通过发展&订单产业&,有效解决产、销问题。由村&两委&成员通过合法程序进入合作社任职,参与合作社管理,抓好项目申报、资金整合、土地流转、矛盾协调等方面的工作,全程跟踪服务产业发展。村级组织主要负责扶贫产业规划、项目实施调度、资金使用规范、当期收益结算等情况的全方位监督,确保项目资金规范、安全、高效使用。
在产业规划布局中,加强可研,充分论证,确保操作可行。考虑苗木绿化产业周期较长的缺陷,积极争取退耕还林补偿资金,填补效益真空。大力发展林下养鸡、山羊、肉牛、稻荷鱼养殖等短频快产业,拓宽致富渠道。立足守住生态底线,坚持绿色惠民,积极谋划绿色生态产业,将既有经济价值、观赏价值,又有生态、环保功能的苗木绿化产业着为发展重点,大力推进。通过实施苗木绿化产业,建成百姓的&绿色银行&,积极创建&天然氧吧&。
四风问题被誉为像割韭菜一样,割一茬长一茬,深根固蒂,积重难返。如今正值全面脱贫攻坚决胜阶段,未免四风返潮影响脱贫大业,一定要弊绝风清,杜绝四风深根源,力战脱贫取实效。
杜绝形式主义,力战脱贫攻坚。脱贫攻坚是大任务,容不得一点马虎,容不得一点形式、摆样子。&水浇鸭背&&检查一阵风&式地这种弄虚作假行为应当严厉禁止,脱贫攻坚力图求真务实,精准施策,因人因户施策,具体问题具体分析,不流于形式,不流于空泛。唯有这样,才能做到扶真贫,真扶贫;脱真贫,真脱贫。
杜绝奢靡主义,力战脱贫攻坚。脱贫攻坚重在精准,要用精准来实现脱贫。既然是精准那就容不得半点奢靡浪费,好计策要对点,好钢要用在刀刃上。&强本而节用,则地不能贫;本荒而用侈,则天不能使之富。&我国贫困人口何止千万,资源合理调配才能完美助力脱贫攻坚,不能让奢靡主义坏了我们的脱贫大业。&积沙成塔,集腋成裘,涓涓细流汇成大河。&在脱贫攻坚的道路上,我们就要众志成城、艰苦朴素,才能集众志胜脱贫。
杜绝官僚主义,力战脱贫攻坚。&对上看天气,对下耍霸气;办公室里找灵气,却唯独不到群众中去接地气。&官僚主义也是脱贫攻坚道路上必须要拔掉的一颗毒牙,事必躬亲,实事求是。不仅凭材料说事,不仅只站在岸上搞指挥。在脱贫攻坚春风行动中,上级领导就号召大家展开全体大走访、大排查,亲自到农户家里去了解真实情况,亲自和群众心连心,把臂交谈。&国之兴也,视民为赤子;其亡也,以民为草芥。&对待民众不能玩官僚、耍霸气。&善为国者,遇民如父母之爱子,如兄之爱弟,闻其饥寒为之悲,见其劳苦,为之哀。&如果真能做到杜绝官僚主义,我们的脱贫攻坚大业何愁不兴。
杜绝享乐主义,力战脱贫攻坚。西柏坡的两个务必:&务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。&脱贫攻坚本就艰苦劳累,如果还存有享乐之心,那还怎么去力战脱贫攻坚?时刻警惕享乐主义,务必发扬朴素之风。要时刻怀着&但愿苍生俱保暖,不辞劳苦出山林。&的高尚情怀。&安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山。呜呼!何时眼前突兀见此屋,吾庐独破受冻死亦足!&杜绝享乐,一心为民才能决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。
&形奢官享&就是脱贫攻坚道路上最大的一颗&毒瘤&。横亘在广大老百姓和扶贫干部之间造成的&沟壑&,比任何经典著作都更难以描述。时时刻刻警惕四风问题。唯有杜绝四风,才能真正地力战脱贫取实效。
党建工作与脱贫攻坚内在逻辑联系密切,脱贫攻坚是党建工作的底线要求,党建工作是脱贫攻坚的重要抓手。由于诸多因素制约,扶贫开发面临的贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况还没有根本改变,加快发展仍然是根本任务。各级党委政府始终高度重视党建工作和脱贫攻坚工作,通过党建扶贫的方式努力推动二者的深度融合。
坚持党的领导,强化党建引领。党是社会主义事业的领导核心,脱贫攻坚必须坚持党的领导,紧扣党建核心,发挥党建优势,把加强基层党的组织建设作为党建扶贫工作的根本点和着力点,以党建促发展,以发展带脱贫,把党的政治优势和组织优势转化为脱贫攻坚的发展优势和强大动力。基层是前线,基层工作者是前线哨兵,在完成各项工作任务的同时,汇报前线情况尤为重要。
加强发展型服务型党组织建设。在长期的党建扶贫工作中,各级党组织高度重视农村基层党建工作,狠抓发展型服务型党组织建设,建强基层党组织、发挥党员先锋模范作用,充分发挥组织优势、组织功能、组织力量,团结带领群众苦干强干实干,引导群众向贫困发起持续攻击,为脱贫攻坚提供坚强组织保证。要想群众致富,还是以建立产业为目的,唯有收入提升了,可支配收入提高了,才能从根本上解决问题。
充分发挥党员的先锋模范作用。长期的党建扶贫实践中坚持典型引路和示范带动,突出党员主体地位,搭建党员履职平台,设立党员责任区、示范岗,引导党员&亮身份、作示范、践承诺、转作风&,推动党员积极主动联系服务困难群众,示范带领精准脱贫,并立足长远开展&双向培养&活动,把村干部和先进党员培养成致富&领头雁&,把致富带头人培养成党员或村、两委后备干部。作为建设永远在路上,当好带头人,行好千里路,立下愚公志,是每一位基层工作者的基本要求。
很多媒体报道了山东、广西等省精准扶贫工作中贫困户识别不准等问题,各地的精准扶贫,有硬骨也有软肋,虽然表现方式不同,但问题如出一辙。
为什么会出现类似的问题,作为一名基层精准扶贫工作的执行者、参与者,我从基层这个视角谈一谈自己的看法和切身感受。
一、揠苗助长、欲速则不达
精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施,出发点是好的,但未必能达到预期目的,原因是政府的初衷和农户的打算难以&情投意合&!
你让我建宅,我不能建,孩子找对象嫌山区条件艰苦,不愿到山区居住;
你让我养殖,我不能养,市场经济萧条,有亏本的人做前车之鉴;
你让我种植,我没有技术也没有劳力;
你让我易地搬迁,政策资金投入不足,条件目前尚不成熟。
你有你的美好愿望,我有我的难言之隐。
看似天上掉下个大元宝,我却无能为力把它捡起来!残酷的现实,使&扶上马送一程&的帮扶措施成了农民难以完成的考题!
一些农民打着产业发展的旗号贷款或买小汽车、或为子女还房贷、或归还陈年旧债,改变贷款用途的现象时有发生。精准贷款,本来是政府借鸡生蛋的远景规划,到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。啼笑皆非的投机取巧之术,使政府的良苦用心陷入
&人类一思考,上帝就发笑&徒劳境地!
在一些自身发展动力不足的农户眼里,政府就是救苦救难的菩萨。欲壑难填的依赖心理,使他们躺在救助的温床上裹足不前,特惠政策&断奶&之日,也许就是他们返贫之时。因为贫困户的特殊身份所获得的优惠,使一些位处贫困边缘的农户心理失衡,为了讨个说法到处上访,新的社会矛盾不断激化。
反思这些现象出现的原因,我认为是人为地拔高了农民的自身素质,忽视了农民先天禀赋的内在决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!
为此,我不禁想说:政府管得太宽了,真是先天性气血不足、后天性营养不良的,管得了一时,还能管得了一世吗?保障水、电、路等基础设施和公共服务政策的全面配套,让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态,这才叫做真正的公平公正!跟不上步伐的,让救助机制兜底吧!
&我无为,而民自化;我好静,而民自正;我无事,而民自富;我无欲,而民自朴。&早在远古时期,春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案,以清静之道来治理国家,顺应事物的发展规律,有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。
过多地对农民指手划脚,大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图,甚至追求整齐划一、一步到位,反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境,让他们结合自己的身板&量体裁衣&、充分地发挥自己的长处,或许才能在发展的路上走得更远更快!
二、繁文缛节,形式主义泛滥
现在精准扶贫中的很多做法是,站在理想主义的制高点,做着与实际脱节的公式化设计。
大量的表册(每个户涉及表册约21种)雪片般飘向基层,看似疏而不漏、细针密缕的设计,企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来,遗憾的是设计主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化。回想上级一年来的精准扶贫信息采集,每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任,文件规定每个信息都必须进村入户采集!
现实情况是,即使坐在办公室里&5 2&、&白 黑&拼命地加班加点、分秒必争地&纸&上扶贫,也跟不上上级救场如救火般的催促,我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!
请理解下级的闭门造车,这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户,把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里,也许早已错过了上级限定的工作时间,按期完不成任务,跟不上大局部署还得接受纪律惩处。
因为一些严重脱离实际的&聪明&设计,形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是领会上级的政治意图编造的,而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的纸质资料和系统数据,大多数和户内的实际情况不符!请谅解我们的苦衷,我们也不想昧着良心弄虚作假,我们也清楚地知道纸上谈兵会有什么样的后果!实在是人在局内身不由己!
我们想不明白,与其繁文缛节的搞繁琐哲学,为何不删繁就简抓实质要害,像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。
三、朝令夕改、无所适从
&下级早已过了河,上级还在摸石头&,这是过去一年精准扶贫业务指导的形象写照。扶贫基础资料整建和&1 17&措施落实过程中,上级的笼统指导使基层干部走了不少弯路和回头路。
不禁想问,如果精准扶贫还处在探索和试点阶段,又何苦反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段,又何必改弦易辙,举棋不定?如此出尔反尔,
&折腾&的恐怕不是财力人力,而是政府的诚信和形象!
四、准备不充分,滥养违规
2013年贫困户建档立卡时,上级只提了人均纯收入这一条准入门槛,除此之外没有其它的约束限制,后来动态管理时提倡民主(如今的民主,公说公有理,婆说婆有理,很难达成统一的共识)评议,即以自然村为单位召开群众会民主评议。与其说是民主,倒不如说是民粹!群众说了算嘛!
也许有人会说,基层干部干嘛去了,为什么不好好把关?我想问:贫困户的具体标准是什么,有具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入,农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私,你有权力到银行查询吗?还有一点上级部门可能有所不知,一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访,基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障,可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!
评议贫困户之前,上级态度暧昧、三缄其口,没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果,具体措施落实了,上级象小孩变脸了:吃了我的糖你给我吐出来!理由是,贫困户评判不准,给出的措施和优惠我要收回。
没有规矩,难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢,如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩,坐观事态不妙之后突然有了新规,这不是&养违规&吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确,实践过程中难免出现盲动主义和&养违规&现象。
&梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合脚,穿了才知道&。顶层设计与基层基础怎样珠联璧合?政策创意怎样接上地气?实践会给出答案!
现在,谈一下我对精准扶贫工作的一点思考和感悟。
一、要准确理解和领会政策精神
1、精准扶贫是什么?
精准扶贫就是精准发力、精确制导。过去是大水漫灌,现在是精准滴管,哪里干旱就给哪里浇水,干得很就多浇点,干得松火就少浇点。精准扶贫,首先要把对象搞准。这是前提和基础。好比医生看病,首先要把病人找准,病情看准,有啥病治啥病,根据病情开药方,不能一个方子治百病。精准扶贫就因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更持续的措施脱贫。(六个精准:扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效)
2、为何要搞精准扶贫?
第一,资源有限。一是国家、政府财力有限。我国还是发展中国家,经济总量位居世界前列,但一摊到13亿人身上,人均数就很低了。二是时间有限,党提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标(四个全面)。到2020年只有几年时间了,拖不起。要把有限的资源用好,就不能撒胡椒面,不能撒拦河网。第二,增强扶贫成效。好比科学地给庄稼施肥,要测土配方,看地里到底缺啥肥,再定施肥方案,缺钾补钾、缺氮补氮。再好比吃补品,不能胡乱服用,确有必要补才能补,补也必须有针对性地补、有分寸地补。鹿茸服多了会流鼻血。乱补,会把一个健康人补成一个病人。第三,没有农村的小康,特别是贫困地区的小康,没有贫困户的小康,就不是真正的全面小康。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。现在,我国大部分群众生活水平有了很大提高,出现了中等收入群体、高收入群体,但也存在低收入群众。真正需要帮助的,还是低收入群众,还是困难群众、弱势群体。精准扶贫,就是要精准发力、精确制导,有针对性地帮助那些的确需要帮助的人,给他们提供真正需要的帮助,从而消除平均数掩盖下的差距,使发展成果更多更公平惠及人民,实现共同富裕。
3、如何认定精准贫困户?
第一,认定标准。2013年农民年人均纯收入低于2736元,综合健康、教育、住房等情况。一看房(居住条件和生活环境),二看粮(土地情况和生产条件),三看家中有无读书郎,四看劳动力强不强(病残老弱,估算务工收入和医疗支出)。
第二,认定程序。农户申请、村民代表会议民主评议、村委会审查公示、乡政府审核公示、市政府审定公告。
第三,贫困村的认定。一高一低一无,贫困发生率高于17.2%,2013年全村农民人均纯收入低于4737元,无集体经济收入。
第四,应该是动态的。
根据上级要求和本地实践,必须对已建档立卡的贫困户再次进行复核,对不符合贫困标准不应纳入的,要坚决清退;对符合贫困标准而前期又未纳入的,要立即纳入;对群众有疑问的,要及时疏导解释,公开评议,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。18日前要完成所有程序和资料。(下达指标、时间仓促、政策把握不准、完全依靠群众评议)
评议要坚持公开公平公正,干部不能私下确定,也不能听任群众打人情分,该纳入的,干部要经过集体研究决定后纳入。越穷的人,往往人际关系越差。要走群众路线,但要避免陷入群众尾巴主义,要民主,也要集中,干部此时要有担当有魄力。但一定要经得起检验,是主持公道,维护正义,绝不是优亲厚友、徇私舞弊。
4、精准贫困户有何待遇?
被认定为精准贫困户之后,是不是国家和党委、政府就把这家的吃喝拉撒一切全包完,贫困户自己什么都不用操心了呢?不是。是不是党委、政府就要给这家定时不定时发钱呢?也不是。认定为精准贫困户后,党委、政府会安排干部结对定人帮扶,我们的干部和贫困户一起,找准病根,就是找准造成贫困的原因,是因病、因灾,还是缺少劳力、技术,还是因为学生上学或者其他等等,根据致贫原因有针对性地制定帮扶措施和办法,看病下药,因人施策,辩证施治(六个一批要覆盖到所有贫困户:扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮助一批、教育解困资助一批。不用担心贫困户一样都享受不到)。干部对精准贫困户投入的时间、精力可能比非精准户要多一点,但绝不是党委、政府或者干部包揽一切,贫困户绝不可以坐享其成,决不能等靠要,仍然必须要自力更生。我们不能将就懒人。
5、未被认定为精准贫困户又如何?
第一,手心手背都是肉,党委、政府和干部同样要管,是否贫困户我们都要关心。全面建成小康社会。不抛弃、不放弃,不让一个人掉队。第二,很多项目是到村项目,如修的路、引的水,大家都受益,贫困户能走、能喝,其他人也能走、也能喝。第三,对发展生产积极性高的,不论他是不是精准贫困户,我们更有心肠去帮助、支持。
二、要加强对群众的教育引导
1、你的穷,不是我的错,不是干部的错。
2、我帮你,是相信你自强不息,自力更生。不要指望天上掉馅饼,不要抱着不劳而获的心态。等靠要的依赖思想和行为,无代价的索取只会让帮你的人失望,促使他们放弃对你的帮助。你自己不懈努力,别人才更愿意帮你。有人提,你就要爬。别人拉你、扶你,你就要起来,而不能老赖在地上。人要有志气。你越努力,你就越幸运。
3、改变自己命运的,关键在自己。命,是失败者的借口,运,是成功者的谦辞。自己才能救自己。别人请你吃饭请一顿可以,但不可能顿顿请你。别人给你一条鱼,你只能饱一顿。你自己必须学会钓鱼捕鱼。别人送的,再多,也有用完的时候;自己挣的,才能源源不断,才能管长久。光靠别人输血,自己没有造血功能,病永远好不起来。要依靠自己的双手勤劳致富。家财万贯,不如一技在身。要努力提升自己创造财富的能力。没技术,也要有干劲、有上进心。
4、要有信心。只要思想不滑坡,办法总比困难多。
5、思路决定出路,思想引导行动,观念决定成效。拓宽视野,打开思路。因地制宜,找准路子。扬长避短,发挥优势。第一,在富人眼里,遍地是黄金。生活中不缺少美,而是缺少发现美的眼睛。生活中也不缺财富,而是缺少发现财富的眼睛(眼光、胆量和不懈追求)。同样是树根,对多数人而言,那只是柴火,对商人而言,那是木料,对艺术家而言,那是根雕艺术作品,三者之间价值可能相差成千上万(唐老根、杨俊)。第二,要像种庄稼一样(花那样多的时间精力、投入那样多的农药、化肥等本钱)种果树、抓养殖。只要不犯法,什么东西能卖好价钱,就种什么、养什么。第三,不过分依赖干部。要靠市场,不要靠市长。第四,帮助吸引外资的是恩人,来投资发展的是亲人,打开招商引资局面的是能人,影响投资环境的是罪人。
6、对农户的几个具体建议。第一,要充分利用现有资源、盘活闲置资产。这是一个短平快(投资少、周期短、见效快、效益高)的事情。要科学管理,加强改良,不断发展、巩固、提高,充分发挥现有资源的效益。在此基础上,还可以发展适宜本地的其他项目。
第二,要善于与他人合作,手牵手,一起走。学会借鸡下蛋、借船出海、借梯上楼,互利共赢。一是与有技术的人合作。允许别人以技术入股分成。二是与成功的人合作。大户至少帮2户。三是加入合作社,抱团取暖。农户自销、公司促销。
第三,多措并举,多种经营。
三、如何开展帮扶工作(思路和办法)
1、镇村干部要主动作为,积极主动开展帮扶工作。群众质问&我怎么就脱了贫?&是有道理的,他稀里糊涂被确定为贫困户,又稀里糊涂被脱贫。但是,我们干部一定不能稀里糊涂,不要指望市委书记和市长直接做好每家每户的扶贫工作。这个任务是下达给我们镇村干部的。上级已经做了安排,下达了修路、饮水等项目,提供贴息贷款,明确了任务(到年底脱贫 人),明确了责任人(由镇村干部和市级部门联系帮扶),明确了要求(根据群众不同的致贫原因和需求,根据每户贫困户不同的具体情况和条件,制定切实可行的帮扶计划和措施)。镇村干部不闻不问,指望上级安排而无所作为,是错误的。精准扶贫工作的最后一公里要靠我们去打通。帮扶不起来,完不成脱贫任务,责任在我们身上,是我们失职渎职。平时要多下功夫、多做工作,年底才能实现脱贫目标,否则只能玩文字游戏、弄虚作假,交不了账,即使交了账也是蒙混过关。宁肯自己多受累,宁肯自己掉上几斤肉,要千方百计使农村生产发展起来,让农民腰包尽快鼓起来。
2、不能简单化、片面化、庸俗化地理解帮扶。一提联系服务群众,就给群众送钱送东西,而且一送了之,送过之后,一年半载便不闻不问。危急关头,给病人输血是十分必要的,但如果不能让病人自己恢复造血功能,病人的病总是好不起来的。对生活特别困难的群众,雪中送炭,给予适当的钱物等物质上的帮助,无可厚非。但简单地将帮扶等同于给钱给物,那就值得探讨了。第一,如果贫困户人均纯收入低于2736元贫困线,就算你给他二、三百元钱,或者送点衣物棉被粮油米面什么的,他绝不可能因此就达到脱贫标准了。第二,我们的干部职工工资收入普遍不高,自己身上的血有限,自家鱼塘里也没几条鱼,有的要联系好几十户群众,有多少血可输?有多少鱼可送?第三,如果随随便便、轻而易举就将钱或者东西给了联系服务对象,会让他们以为贫穷可以成为不劳而获、坐享其成的谋生手段,从而滋长和加剧他们等靠要的依赖思想,因而导致他们更加贫穷(不能养懒汉)。第四,过多的、不分青红皂白地赠送钱物,还会引起干部之间在帮扶工作中的攀比、引起群众之间的攀比。因此,给钱给物必须看情况、讲究方式方法。否则,就可能是帮倒忙,是在坑群众、在害群众。
3、要正确帮扶群众,帮要帮到点子上。关键在激活群众的内生动力、内在活力。真帮助群众,就要为他们考虑长远。群众的需求是多方面的,除了物质需求,还有精神需求。从某种程度上讲,感情上的交流、思想上的沟通、观念上的引导和精神上的安慰鼓励、信念的确立往往比获得金钱财物更重要。帮扶群众应以扶智和扶志为主,多宣传政策,把道理讲明,为他们提供致富信息,帮助他们开阔群众视野,拓宽思路,更新观念,理清发展思路,制定发展措施,树立正确目标和坚定信心。这才是更有意义和价值的帮扶。当然,这样做,事情会更麻烦、过程会更复杂、时间会更漫长,需要花费更多的心血和精力。但这更能检验我们对群众感情深不深,对这项工作态度端不端正,也更能检验我们的干部职工是真心帮扶,还是在作秀。
宣传政策法规,引导和帮助培养良好生活习惯、卫生习惯(防病保健,不住院不花医药费,不耽误务工挣钱,比你给他三百五百、一千两千都更有价值),宣传防骗防盗防火等安全防护知识,避免上当受骗造成巨大损失,这都是一种扶贫。
4、干部只当参谋,主意由农户自己拿。干部充当服务生的角色,负责提供菜单,但是不能点菜,不能为民做主决定农户吃什么,更不能强喂。点什么菜,由贫困户根据自己口袋里的钱和自己的口味决定。干部帮助提供思路和建议,贫困户自己选择、自己做主、自负盈亏,自己享有成果和收益,自己承担风险。
5、按市场法则办事。需要原料,干部可以穿针引线帮助联系,但合同得农户自己签,钱得农户自己出,拿出积蓄、从银行贷款、向亲戚借,或者先赊后还、以成品抵账都可以。需要技术,干部可以帮助咨询、请专家授课培训、请做得好的一对一指导、上网查或买图书等。需要销售,干部可以帮助推销(学校、超市、互联网等)。
6、要树立诚信等良好风气。借用的钱该还的必须还,有条件还而不还的,要予以制裁。
前一阶段,我有幸被**市政府抽调参加了扶贫攻坚县区交叉推磨检查工作,内心由衷地感到高兴而又激动,同时带着对检查工作的要求,承担工作任务的使命,对脱贫攻坚有了更深的认识和体会,两个月的工作使我受益匪浅。
习近平总书记指出,扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务还是消除农村的贫困。推磨检查是对扶贫工作的一次全面体检和考试,是对脱贫攻坚的全面考核督查。通过推磨检查工作,我对扶贫工作有了更深的认识,掌握了更多的帮扶政策,同时对照标准,查找了自身在帮扶工作中存在的问题和不足,深深体会到脱贫攻坚势在必行。
扶贫工作的首要前提是帮扶谁?明确帮扶对象,做到精准识别。要通过走访、实地了解情况,真正走进农户的家里,进一步了解贫困户的致贫原因,是自然条件制约,还是因灾、因病、因祸;是因为自身发展动力不足,还是因为缺技术、缺劳力?只有真正摸清了困难情况,找到根源,才能确定贫困户的类型,才好制定针对性的帮扶措施,真正做到因户施策。
谁来帮?在各级各部门落实帮扶责任工作人员的基础上,帮扶工作也是全社会共同关注的问题,帮扶工作人员要认真了解所包贫困户的实际情况、发展方向和需求,对症下药,要充分掌握好、宣传到扶贫相关政策,并及时落实到户。借助政府扶贫各项优惠政策的推进落实,与社会各界保持联系,设身处地为贫困户着想,真正履行一名帮扶干部应尽的工作责任和使命。
如何帮?真心实意,带着感情,制定对策,精准帮扶是保障。解决一袋米、一桶油,或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻贫困户的生活负担和缓解暂时的经济困难,但都不是长远之策。要想帮助贫困户彻底走出困境,就必须真心实意地帮助他们做些根本的事情,出主意,找对策,从源头上解决问题。如对于因天灾人祸造成家庭贫困的困难户,首先要落实各项社会保障政策和民政相关救助,帮助其先渡过难关,再为其量体裁衣,摸清打算,针对性地找出一条脱贫致富的适合自身发展的路子;对于没有劳动能力的困难户,你不可能一辈子供他们钱花,要想让他们脱贫,就必须找出脱贫的办法,除了帮助他们落实低保政策以外,还要帮助他们的子女解决就业问题,实现以小养老治困。闭门造车并不能转变农民的生活条件,有时必须要借助外力,才能更好更快地实现新农村建设。必须进一步推进产业化扶贫,不仅能增加贫困户收入,还要支持贫困户发展优势特色种植业、养殖业等等,进一步优化产品产业结构,促进产业化上规模、上档次、上水平,成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。鼓励农民在本地城乡从事二、三产业,组织劳务输出,拓宽增收渠道,增加经济收入。新阶段的扶贫不再是以金钱、食物等方式开展扶贫,而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变,从思想上、行动上使贫困农民能够自养,从而真正脱贫。
真情扶贫是关键。扶贫帮困工作,是一项爱心工程,如果只做表面文章,做好了资料档案的健全、入户改善户容户貌、过年过节慰问慰问,那都只是解一饥,但不能解百饱。因此,我们不能流于形式,应付了事,必须真心实意地帮助贫困户干点实事,并以此为契机,深入群众,深入基层,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,这既是开展扶贫帮困活动的初衷,也是解决问题的关键。
推磨交叉检查结束后,我在第一时间赶到**镇**村我所帮扶的贫困户家中探望,在此期间虽多次电话了解近况,可终究没有见面谈话贴切,一番了解情况后,我脑海中思绪万千,盘算着2018年如何更好地帮扶他们&&
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