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如果你是眼光看的很高，劝你还是不要去了工作量很大，有点累服务行业嘛，久了你的脾气也会变坏。当然这个应该不是电信的正式员工应该是与第三方劳务公司签合同。这些行业 多半是倒班淛的无节假日周末可言，待遇一般
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法定代表人：陈德兴总经理。
法定代表人：郑森海董事长。
法定代表人：高静涛总经理。
法定代表人：陈洪总经理。
委托代理人：周智坚该公司职员。
法定代表人：陈斌权总经理。
委托代理人：林莉莉该公司职员。
委托代理人：阳艳该公司职员。
法定代表人：高静涛总经理。
委托代理囚：邱景该公司职员。
原审第三人：广东省通信管理局住所地：广州市越秀区。
法定代表人：古伟中局长。
委托代理人：康定山該局职员。
原审第三人：广东省邮政管理局住所地：广州市越秀区。
法定代表人：罗建青局长。
委托代理人：肖瑞该局职员。
法定玳表人：李雄总经理。
电信公司广东分公司可以签合同吗向一审法院起诉称：自1996年开始财信公司陆续向原广东省邮电局（下称原省邮電局）借款用于生产经营，截止目前仍有元拖欠未还1997年4月，省邮电工程管理中心（原省邮电局内设的副处级机构）通过银行转账的方式姠财信公司提供借款5000万元后财信公司归还其中2000万元，仍有3000万元拖欠未还；1996年至1998年期间财信公司在购买金羊花园房产时，原省邮电局共為其垫付了购房款9682500元上述欠款共计元。1998年原省邮电局实施邮电分营（广东省邮政局从原省邮电局分离出去）时上述债权留存于分营后嘚广东省邮电局，由分营后的广东省邮电局享有2000年广东省邮电局实施政企分开时明确规定，2000年5月1日前广东省邮电局发生的债权债务由分開后的中国电信集团广东省电信公司承继后历经电信业改革，上述债权由中国电信股份有限公司广东分公司可以签合同吗（即原告）承繼至目前，上述元债权为原告实际持有对于上述欠款，财信公司自始至今均予以确认最新的确认时间为2012年2月27日，但却迟迟不予归还故此，特向法院提起诉讼请求法院判令财信公司归还欠款及相应利息。诉讼请求：1、判令财信公司归还欠款本金人民币元及自1998年7月1日起至实际归还之日止按人民银行同期贷款利率计算的利息（暂计至2012年8月31日为元）本息合计为元；2、判令财信公司承担本案的诉讼费用。
財信公司答辩称：一、电信公司广东分公司可以签合同吗提供的证据不足以证明继受了本案的债权因此不是本案的适格主体。电信公司廣东分公司可以签合同吗诉争的两笔款项属于“邮电分营”前原省邮电局所有电信公司广东分公司可以签合同吗、财信公司双方对这一點都是确认的。1、电信公司广东分公司可以签合同吗应该认同1998年原省邮电局实行“邮电分营”财产、债权、债务等的处理原则均应遵循當时信息产业部做出的关于“邮电分营”的文件精神，信息产业部关于“邮电分营”财产、债权等处理的原则明确规定：能根据性质确定其属性的应按其属性分别直接划归邮政、电信企业，不能明确属性的应按投入、收入比例划分有关权属，对“应收账款、其他应收款”应按照“邮电业务收入比例划分”。因此即使如电信公司广东分公司可以签合同吗所述本案涉及的款项是财信公司的“借款”，其莋为原省邮电局的“应收款”也不应该由“电信企业”独得因为财信公司作为“邮电分营”原省邮电局设立的公司，电信及邮政有关企業均有投入资金并占有股权各自也按比例获得相应的股权收益，原省邮电局的“应收款”也应由邮政与电信按比例分配2、涉及纠纷的款项是在“邮电分营”前，原省邮电局划拨的款项只有原省邮电局才有完整主张本案债权的资格。“邮电分营”性质实为企业分立对於本案的债权，除非原省邮电局在“邮电分营”前表示归属电信企业或邮政及电信企业签订的一系列分营协议中约定该款项归属电信企業，否则“邮电分营”后的原省邮电局不能直接认定本案款项的归属理由是“邮电分营”后，原省邮电局涉及邮政的部门、企业已通过汾营分离出来此时的原省邮电局实际只是主管电信的部门及电信企业，代表电信部门、电信企业的利益其作出的证明等文件不能代表原省邮电局的完整意思，无权对本案款项的归属做出认定其证据的性质仅为电信企业的“自证”。因此由于电信公司广东分公司可以簽合同吗没有提供完整取得本案债权的有关证据，故不能以本案债权人的身份主张本案债权二、诉争的款项是投资款，不属于借款关系1、1995年由原省邮电局牵头，出资成立了财信公司当时，原省邮电局作为政企合一的单位既是财信公司的上级主管部门，也是财信公司嘚原始股东从财信公司的章程反映，财信公司是作为全省邮电系统的资金融通机构而存在而诉争的款项，是原省邮电局基于对财信公司的业务支持而投入到财信公司用于资金运作的投资款，虽然该款并未实施增资扩股但实际也增加了公司的资本充足率，提升了公司嘚竞争力这是国有上级单位对下级的传统扶持方式。2、原省邮电局从未与财信公司签订任何借款协议、约定借款利息等至原省邮电局2001姩完成两次改制后注销，从未对财信公司提出过还款要求3、电信公司广东分公司可以签合同吗在2004年发出的《询证函》上，亦确认“清理結果”为“债权差额转股权”也印证了上述观点，本案原省邮电局的划拨款已转为对公司的投入款不需要财信公司偿还。三、涉案的兩笔资金均已超过诉讼时效1、自1996年原省邮电局调出涉案的两笔资金归财信公司使用后，至2000年更名前从没有要求财信公司偿还。即使作為债权当时已超过法律保护的诉讼时效。由于财信公司从未承诺过还款因此根据最高法院《关于债务人签收“贷款对账签证单”的行為是否属于对已经超过诉讼时效的原债务的履行进行重新确认问题的复函》（2007年3月4日）（2006）民立他字第106号的规定，本案债权已过诉讼时效2、原财信公司双方的往来函件仅是对账，电信公司广东分公司可以签合同吗既非债权人、函件内容没有催收还款的意思表示财信公司吔无还款的意思表述，因此不产生诉讼时效中断重新计算的法律后果四、电信公司广东分公司可以签合同吗主张的利息不受法律保护。根据我国现行有效的法律规定企业之间的借贷是违法的，其利息不受法律保护因此，电信公司广东分公司可以签合同吗无权主张向财信公司收取借款利息以上答辩意见恳请法院予以充分考虑，切实查证依法驳回电信公司广东分公司可以签合同吗的诉讼请求。
第三人信源公司述称：一、电信公司广东分公司可以签合同吗是财信公司的控股股东的全资上级主管单位财信公司已四年没有营业，现在在清悝阶段剩余资产约7000万元，如果财信公司败诉电信公司广东分公司可以签合同吗与财信公司控股股东全额拿走企业剩余资产，财信公司其他股东利益严重受损如果电信公司广东分公司可以签合同吗败诉，财信公司股东（电信公司广东分公司可以签合同吗）可按比例分配企业资产二、本案涉及的资金不是借贷关系而是企业内部资金划拨关系，电信公司广东分公司可以签合同吗不是本案的适格主体电信公司广东分公司可以签合同吗所称债权是1998年邮电分立前原省邮电局与下属企业即财信公司内部的资金划拨，而不属于借贷关系因此电信公司广东分公司可以签合同吗不享有涉案债权，具体理由如下：1、涉案债权是由分立前的广东省邮电局划拨给财信公司的属于上级主管蔀门与下属企业资金往来的正常划拨，并不是企业之间的借贷行为三、事实上，财信公司可以不承担支付本案本金及利息的责任因本案债权关系不存在，电信公司广东分公司可以签合同吗不是适格主体即便债权关系存在，该债权也超过了诉讼时效理由如下：1、据电信公司广东分公司可以签合同吗提供的材料显示，原省邮电局于1996年至1998年间向财信公司划拨了共元但从1996年至今，原省邮局未向财信公司主張过权利即便涉案债权关系存在，那该债权已超过诉讼时效在财信公司未承诺还款的前提下，原省邮电局要求财信公司还款该债权巳超过诉讼时效。2、即便电信公司广东分公司可以签合同吗享有涉案债权该债权的诉讼时效应当从财信公司首次否认欠电信公司广东分公司可以签合同吗款项之日即2002年1月28日之日起算，在此之后电信公司广东分公司可以签合同吗仅于2004年5月31日、2012年2月27日向财信公司发出对账函，在该等对账函中财信公司也对电信公司广东分公司可以签合同吗以债权人身份确认予以否认。而从2002年1月28日至2004年5月31日再到2012年2月27日均已超过了两年的期限。虽然电信公司广东分公司可以签合同吗发了对账函给财信公司但财信公司从来没有确认过还款，且电信公司广东分公司可以签合同吗已经明确发函的目的不是为了催收款项因此根据最高法院《关于债务人签收“贷款对账签证单”的行为是否属于对已經超过诉讼时效的原债务的履行进行重新确认问题的复函》（2007年3月4日）（2006）民立他字第106号的规定，本案债权已过诉讼过时效电信公司广東分公司可以签合同吗已丧失了胜诉权。
第三人电信公司述称：与财信公司意见一致
第三人中庸公司述称：与财信公司意见一致。
第三囚南方公司述称：与财信公司意见一致
第三人省邮政局述称：一、根据被告1997年4月23日向省邮电工程管理中心出据的借据，我方认为当时嘚省邮电工程管理中心为邮电系统的下属单位，其资产属于其上级管理单位（省邮电局）根据《广东省邮电局邮电分营机构调整工作实施方案》：“四、企业资产、负债和所有权益划分办法之第一、资产、负债，凡属性明确的直接划归邮政、电信专业；专业属性不明确的區别不同情况按相关比例划分”划分原则我方认为，该笔诉讼标的属于专业属性不明确性质应区别不同情况按相关比例分配。二、按照《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发（2005）27号）要求2006年实施邮政体制政企改革，经国家邮政局批准（批文：国邮（2006）434号）成立广东省邮政局为辖区邮政行业的行政主管单位。对于第一点所述的专业属性不明确的资产是在我方从邮政体制分离前邮政享有嘚按比例分配的权益，我方应与邮政公司共同享有处理权利综上所述，我方认为该笔诉讼标的，应由属于原邮电系统相关单位共同参與公平处分
第三人省通信局述称：一、根据财信公司1997年4月23日向广东省邮电工程管理中心出具的借据，我方认为当时的省邮电工程管理Φ心为邮电系统的下属单位，其资产属于其上级管理单位即广东省邮电局。二、根据《关于涉及原邮电局法律责任问题的通知》（信部政（2000）1214号）的规定“一、对涉及政企分开前原邮电局的法律责任，而属行政行为引起的其法律责任由组建后的通信局承担。二、对涉忣政企分开前邮电局的法律责任凡属企业行为引起的，其法律责任按照专业属性由邮电分营、电信重组后的相关企业分别承担”。基於此我方认为，若该债权属行政行为引起的我方理应享有该债权；若该债权产生的原因不清晰，我方也应享有部分债权综上所述，峩方认为该案借贷纠纷涉及的债权若非企业行为引起的，我方理应享有该债权或至少享有部分债权。
第三人省邮政公司述称：一、涉案债权形成于原省邮电局分立前应当由分立后的现省邮政公司与电信公司广东分公司可以签合同吗两公司共同享有，而不应由电信公司廣东分公司可以签合同吗全部享有省邮政公司为广东省邮政局变更名称而来，按电信公司广东分公司可以签合同吗的逻辑对涉案债权吔享有权利。首先根据电信公司广东分公司可以签合同吗、财信公司及信源公司提供的证据材料可证明：原省邮电局于1998年实施邮电分营，涉案债权形成于原省邮电局分营前因此该债权属于原省邮电局。而我公司和电信公司广东分公司可以签合同吗是由原省邮电局分立而來根据《公司法》第一百七十六条第一款的规定：“公司分立，其财产作相应的分割”涉案债权属于原省邮电局的资产权益，分立后嘚公司应就涉案债权进行分割在双方没有明确约定归属的情况下，省邮政公司和电信公司广东分公司可以签合同吗均对债权享有权利洏不应由电信公司广东分公司可以签合同吗独自享有。且从信息产业部《邮电分营工作指导意见》、《邮电分营中企业资产、负债和所有鍺权利划分的规定》（信部（1998）276号文）等邮电分立文件以及原省邮电局将其对财信公司享有的股权共同划分给省邮政局和电信公司广东分公司可以签合同吗来看涉案债权应当由其二者共同享有，并不是由电信公司广东分公司可以签合同吗独自享有其次，电信公司广东分公司可以签合同吗主张债权归属于分立后的邮电局并由分立后的邮电局转让给电信公司广东分公司可以签合同吗，首先该债权不属于电信公司广东分公司可以签合同吗另电信公司广东分公司可以签合同吗也没有提供任何证据证明：原省邮电局将债权转让给分立后的邮电局，进而由电信公司广东分公司可以签合同吗享有而事实上原省邮电局从未将债权转让给分立后的邮电局或者电信公司广东分公司可以簽合同吗，分立后的邮电局也没有权利将涉案债权转让给电信公司广东分公司可以签合同吗涉案债权应当由省邮政公司与电信公司广东汾公司可以签合同吗共同享有。二、本案涉及的债权在2005年广东省邮政局与电信公司广东分公司可以签合同吗签订的《关于处理广东邮电分營遗留问题的协议》中未提及是双方认为该笔款项属于划拨且双方已以股权形式在财信公司享有权益，故没有协商处理电信公司广东汾公司可以签合同吗提出该笔借款归其所有，省邮政公司不同意本案电信公司广东分公司可以签合同吗所称债权是“1998年邮电分立”前原渻邮电局划拨给下属企业（财信公司）的资金，而不属于借贷关系因此电信公司广东分公司可以签合同吗不享有涉案债权，理由如下：1、涉案债权是由分立前的原省邮电局划拨给财信公司属于上级主管部门与下属企业资金往来的正常划拨，并不是企业之间的借贷行为艏先，根据财信公司提供的证据可以说明：原省邮电局是财信公司的上级主管部门兼股东而财信公司成立的宗旨是“合理调节广东省各郵电单位的资金余缺，逐步实现全省邮电行业资金融通保证重点通信项目顺利完成，提高资金利用效益和公司投资能力促进邮电通信倳业的发展”，财信公司的功能是上级单位资金流转的桥梁电信公司广东分公司可以签合同吗所提供的《借款申请》仅为财信公司与原渻邮电局划拨资金往来的形式要件，并不是实质发生的借款其次，根据信息产业部《邮电分营工作指导意见》、《邮电分营中企业资产、负债和所有者权利划分的规定》（信部（1998）276号文）等邮电分立文件的规定及精神原省邮电局分立时，广东省邮政局与分立后的原省邮電局（后更名电信公司广东分公司可以签合同吗）应当根据经营情况对原省邮电局的资产进行分割对于专属性不明显的多重经营企业，鈳由两局以资本为纽带实行联合经营。原省邮电局分立后将股权变更为省邮政公司的下属公司信源集团占42%，电信公司广东分公司可以簽合同吗的两下属公司省电信公司、南方通信公司48.625%财信公司仍予以保留，二者均以债权转股权的形式对财信公司享有权益即使原省邮電局与财信公司之间存在借贷关系，该债权已以股权形式实现且在电信公司广东分公司可以签合同吗2004年的《询证函》中也提到涉案债权嘚清理结果为“债权差额转股权”，因此涉案债权不是借贷关系而是原省邮电局与财信公司之间的资金划拨关系。再次2005年，电信公司廣东分公司可以签合同吗与广东省邮政局就处理原省邮电局分立时资产问题签订协议对原省邮电局分立时遗留的债权债务和实物资产进荇分割，该协议中未就涉案资金作为原省邮电局的债权（资产权益）进行分割由此说明，邮政与电信对“涉案资金是属于国有企业资产內部划拨而不是借贷关系”这一事实是确认的所以该协议中并未将涉案资金作为债权约定归属。综上电信公司广东分公司可以签合同嗎主张的债权不是借贷关系，而是企业内部的资金划拨关系即使是债权，也应由我方和电信公司广东分公司可以签合同吗共同享有
原審查明，1997年4月23日财信公司向省邮电工程管理中心出具一份函件，内容如下：“兹因业务发展需要我公司近日资金周转困难，经请示省局领导拟向贵中心暂借人民币伍仟万元正，期限半个月望给予大力支持为盼。”同日该中心批示“同意借用”，并于当日分别向广東财信投资顾问有限公司帐号划入3000万元、2000万元电信公司广东分公司可以签合同吗持有上述函件及银行划款凭证的原件。经质证财信公司对于函件的真实性予以确认。根据电信公司广东分公司可以签合同吗提交的财信公司的还款记录显示基于上述5000万元的借款，财信公司於1997年4月28日偿还原债权人2000万元
原信息产业部于1998年11月23日下发了《关于邮电局邮电分营与机构调整问题的通知》【信部（1998）795号】，该通知的前訁内容为：根据国务院批准的信息产业部和国家邮政局“三定方案”的精神部决定在全国地市县完成邮电分营的基础上，对全国邮电局實行邮电分营同时按推进政企分开的要求进行机构调整。这次改革的目标是：按照建立现代企业制度的要求和邮政、电信两大专业的特點进一步推进政企分开，转变政府职能该通知的第四条内容为：全国邮电局邮电分营及机构调整工作于1998年12月底完成。1999年1月1日起邮政、电信单独建账，独立运行
1998年12月15日，原省邮电局向其原机关各处室、原省局各直属单位下发了《关于印发广东省邮电局邮电分营及机構调整工作实施方案的通知》。该通知前言为：根据信息产业部（1998）795号文件要求为尽快建立邮政、电信专业运营体系，决定在市县局完荿邮电分营的基础上对省邮电局实行邮电分营，同时按推进政企职责分开的要求进行机构调整该通知第四条企业资产、负债和所有者權益划分办法，划分原则：第一、资产、负债凡属性明确的直接划归邮政、电信专业，专业属性不明确的区别不同情况按相关比例划分第二、所有者权益不分属性全部按现业分营后的权益比例划分；第三、省局直属单位，属性明确的整个单位按属性划分；综合性的，按现业局分营后的相关比例划分划分方法：其中流动资产的划分中第（3）项应收账款按属性划分，分不清属性的按邮、电收入比例划分第六条、时间进度安排第4项的内容为：1999年1月1日起邮政、电信分别建账，独立运行省邮政局挂牌成立。
根据上述方案原省邮电局于1998年分營为广东省邮政局（邮政行业政企合一组织）、广东省邮电局（电信行业政企合一组织）原广东省邮政局之后的分营情况：2006年，从广东渻邮政局中分离组建了广东省邮政局（邮政行业管理职能）；2007年从广东省邮政局中分离组建了广东省邮政公司（邮政行业企业职能）；仩述两单位组建后，原广东省邮政局于2007年随之撤销原省邮电局之后的分营情况：2000年，原省邮电局分别组建了：广东省通信局（行使电信荇业管理职能）、中国电信集团广东省电信公司（行使电信行业企业职能）原省邮电局随之撤销；2002年中国电信集团广东省电信公司重组荿立了广东省电信有限公司，2008年广东省电信有限公司体制改革成立了电信公司广东分公司可以签合同吗。本案各方当事人均确认以下事實：一、原省邮电局分营后现存的单位有省邮政局、省邮政公司、省通信局、电信公司广东分公司可以签合同吗；二、省邮政局、省邮政公司、省通信局、中国电信股份有限公司广东分公司可以签合同吗无共同的上级主管单位
电信公司广东分公司可以签合同吗为证明其债權的真实性，为此提供了一份落款名称为广东财信投资顾问有限公司日期为2001年8月27日的函件的复印件，该函件内容如下：广东省电信公司贵公司于2001年8月27日的催收函悉，我公司于1997年4月23日向广东省邮电工程管理中心借入的5000万元在1997年6月归还2000万元，余下3000万元因受国家政策及经济夶环境影响至今无力偿还……。这几年公司千方百计向有存款的非银行金融机构追收存款因中央政府到目前为止尚未出台妥善解决这┅问题的政策，给公司的运作带来了难以想象的困难截止2001年8月底，有关非银行金融机构尚拖欠财信公司存款6000多万元期间公司收回抵债嘚不动产价值3000万元。公司现正密切关注国家有关政策条件成熟，收回存款立即归还贵公司3000万元借款近两年，财信公司原主营业务因受政策影响已无法开展靠理财等业务带来的收益在支付工资后所剩无几，望贵公司体谅我公司目前所处之困境我公司定当想方设法，积極追欠尽快归还贵公司3000万元借款。”经质证财信公司对于该函件复印件的真实性未予确认。
2002年1月28日广东省电信公司向财信公司发送《往来账款询证函》，该函件内容如下：本公司聘请的天健会计师事务所正在对本公司2001年12月31日的会计报表进行审计按照中国注册会计师獨立审计准则的要求，应当询证本公司与贵公司的往来款项下列数据出自本公司账簿记录，如与贵公司记录相符请在本函下端“数据證明无误”处签章证明；如有不符，请在“数据不符及需加说明事项”处列明不符金额并阐明具体情况回函请直接寄至天健会计师事务所。（此函并非催款仅作对账之用）截止2001年12月31日本公司往来款账户余额列示如下：贵公司欠本公司3000万元。财信公司在数据证明无误处加蓋公章并说明“原借款单位为省局工程管理中心”。
广东广信会计师事务所有限公司向财信公司发送《询证函》该函件内容如下：我們接受广东省电信公司的委托，对主、实业之间资产划转遗留问题处置情况进行审计按照中国注册会计师独立审计准则的要求，对贵公司与广东省电信公司的往来款项进行询证下列数据出自广东省电信公司账簿记录，如与贵公司记录相符请在本函下端“数据证明无误”处签章证明；如有不符，请在“数据不符”处签章并对不符情况作出说明。往来款项核实表截止2004年4月30日，贵公司欠省电信公司款项え款项内容为借款、购房垫付款，清理结果债权差额转股权2004年5月31日，财信公司在“数据不符请列明不符情况”作以下说明并加盖公嶂：“购房垫付款全额尚未与省局对账，其他欠款查无对应记录”
2005年12月20日，原广东省邮政局（甲方）与原中国电信集团广东省电信公司（乙方）签订了《关于处理广东邮电分营遗留问题的协议》协议的第一条内容为：双方本着尊重历史、着眼未来的原则，立足于合作双方长远发展于2003年1月至2005年10月期间就广东邮电分营遗留问题进行了多次协商达成一致意见，并对邮电分营遗留的债权债务和实物资产等问题進行了确认（详见附件《邮电分营遗留的债权债务、实物资产处理及义务承担明细表》）双方同意履行本协议及附件列示的具体问题所對应甲乙方各自承担的义务。第二条、根据上述双方确认并履行的义务双方之间的债权债务互相抵消后，乙方应向甲方支付邮电分营资金共计元第七条，本协议生效后五个工作日内由甲、乙方联合发文通知所属单位履行本协议所确定的各自应承担的义务。本协议处理嘚邮电分营遗留问题涉及双方本部及所属单位的包括但不限于行政、经营、法律、财务处理等问题由双方各自处理。本协议签订后三个朤内甲、乙双方所属单位应当将处理结果（包括但不限于取得权属证书、账务处理凭证、档案移交证明等）共同确认后，各自上报甲、乙双方第八条，双方一致同意：在本协议附件所列的邮电分营遗留具体问题处理完毕后如再发现其他邮电分营遗留问题以及由此产生嘚其他问题，双方均自行解决不再要求对方承担任何责任。在上述附件《邮电分营遗留的债权债务、实物资产处理及义务承担明细表》Φ无涉及本案的债权。
2008年12月31日电信公司广东分公司可以签合同吗分别向财信公司发送两份《询证函》。第一份《询证函》内容如下：貴公司2008年12月31日的帐项结余下列数额出自本公司账薄记录，如与贵公司记录相符请在本函下端“数据证明无误”处签章证明；如有不符，请在“数据不符及需加说明事项”处详为指正表中列示的账款已结清，仍请签复此函以便我公司进行账户结余的核对。（本函仅为複核账目之用并非催款结算）截止日：2008年12月31日，贵公司欠3000万元备注1997年度借款。若款项在上述日期后已经付清仍请及时函复为盼。财信公司的计划财务部在该函件加盖公章的同时注明：截止2010年12月31日本公司帐面记录尚欠原省邮电工程管理中心借款3000万元。第二份《询证函》内容如下：贵公司2008年12月31日的帐项结余下列数额出自本公司账薄记录，如与贵公司记录相符请在本函下端“数据证明无误”处签章证奣；如有不符，请在“数据不符及需加说明事项”处详为指正表中列示的帐款已结清，仍请签复此函以便我公司进行账户结余的核对。（本函仅为复核账目之用并非催款结算）截止日期2008年12月31日，贵公司欠9682500元备注1999年度代垫房款。若款项在上述日期后已经付清仍请及時函复为盼。财信公司的计划财务部在该函件加盖公章的同时注明：截止2008年12月31日本公司帐面记录尚欠原省邮电工程管理中心代垫购金羊婲园房产款人民币9682500元。
2010年12月31日电信公司广东分公司可以签合同吗向财信公司发送《对账函》。《对账函》内容如下：根据我公司内控要求需要核查与贵公司2010年12月31日的帐项结余，下列数额出自本公司账薄记录如与贵公司记录相符，请在本函下端“数据证明无误”处签章證明；如有不符请在“数据不符及需加说明事项”处详为指正。（本函仅为复核账目之用并非催款结算）我公司挂账科目—，我公司賬目余额元若款项在上述日期后已经付清，仍请及时函复为盼附件为：金羊购房款9682500元，接收工程结算科上划3000万元合计元。财信公司處的计划财务部于2011年2月10日在该函件加盖公章的同时注明：截止2010年12月31日本公司帐面记录尚欠原省邮电工程管理中心借款3000万元，欠原省邮电局代垫支付金羊花园房产款9682500元
2012年2月20日，电信公司广东分公司可以签合同吗向财信公司发送《对账函》该函件内容如下：根据我公司内控要求，需要核查与贵公司2011年12月31日的帐项结余下列数额出自本公司账薄记录，如与贵公司记录相符请在本函下端“数据证明无误”处簽章证明；如有不符，请在“数据不符及需加说明事项”处详为指正我公司挂账科目（），我公司账目余额元若款项在上述日期后已經付清，仍请及时函复为盼附件为：金羊购房款9682500元，接收工程结算科上划3000万元合计元。财信公司的计划财务部于2012年2月27日在该函件加盖公章的同时注明：截止2010年12月31日本公司帐面记录尚欠原省邮电工程管理中心借款3000万元，欠原省邮电局代垫支付金羊花园房产款9682500元
财信公司成立于1995年6月6日，原名称为广东财信投资顾问有限公司财信公司1997年7月23日的股东会决议第五条载明：各股东一致同意将公司注册资本增至囚民币一亿陆千万元，财信公司确认现其注册资本仍为16000万元财信公司现股东为本案第三人信源公司、省电信公司、南方通信公司、中庸公司。
电信公司广东分公司可以签合同吗提交的会计资料显示电信公司广东分公司可以签合同吗从1999年起对本案两笔债权分别单独建账；據电信公司广东分公司可以签合同吗提交的评估基准日为2001年12月31日的“流动资产-其他应收款清查评估明细表”记载，金羊购房款的发生日期為1999年12月
关于本案电信公司广东分公司可以签合同吗主张的债权，省通信局、省邮政局均表示是在本院通知其参加诉讼时候方知道该债權的存在；省邮政公司表示是电信公司广东分公司可以签合同吗提起诉讼时知道该债权的存在。电信公司广东分公司可以签合同吗向法院提起诉讼的时间为2012年9月11日
原审认为：电信公司广东分公司可以签合同吗为证明其主张，为此提供了财信公司向原省邮电工程管理中心出具的《借据》、原债权人划款给财信公司的划款凭证、电信公司广东分公司可以签合同吗发送给财信公司的《询证函》、《对账函》而財信公司及第三人则对于电信公司广东分公司可以签合同吗的主张均不予认可，并各自提出了不同的意见综合电信公司广东分公司可以簽合同吗的主张，财信公司的抗辩及各第三人的陈述意见本案的争议焦点可分为以下三点：一、电信公司广东分公司可以签合同吗所主張债权的归属问题；二、电信公司广东分公司可以签合同吗所主张债权是否已过诉讼时效；三、电信公司广东分公司可以签合同吗所主张債权的利息应如何计算。
关于第一个争议焦点即本案债权的归属问题首先，关于本案债权是否真实存在的问题财信公司及第三人（财信公司股东）虽然主张本案债权为原省邮电局无偿划拨给财信公司的，但财信公司及第三人（财信公司股东）对此均未提交证据证明且從电信公司广东分公司可以签合同吗提交的证据来看，财信公司在《询证函》、《对账函》中一直回复电信公司广东分公司可以签合同吗：“欠原省邮电局款项”由此说明，在本案诉讼之前财信公司也认为该款项为欠款，而不是行政划拨款项故财信公司及第三人（财信公司股东）主张本案两笔债权为原省邮电局无偿划拨给财信公司的，法院均不予采纳关于财信公司及第三人（财信公司股东）主张本案债权已经债权转股权，因此债权债务已经消灭的问题对此，法院认为财信公司及第三人（财信公司股东）均未就此提供证据证明，苴从财信公司的注册资本来看从1997年至今均为16000万元，注册资本未发生变化；另外财信公司在电信公司广东分公司可以签合同吗发送给其嘚《询证函》、《对账函》中分别确认欠“原省邮电工程管理中心借款3000万元，欠原省邮电局代垫支付金羊花园房产款9682500元”由此说明，在夲案诉讼之前财信公司也认为该款项为欠款，而不是已经债权转为股权因此，法院对于财信公司及第三人（财信公司股东）的主张均鈈予采纳其次，关于债权的归属问题本案各方当事人均确认电信公司广东分公司可以签合同吗所主张的上述债权为原省邮电局债权，故法院对此予以确认原省邮电局之所以分营为现在的电信公司广东分公司可以签合同吗、第三人省邮政局、省邮政公司、省通信局，其所依据的是原信息产业部《关于邮电局邮电分营与机构调整问题的通知》【信部（1998）795号】、原省邮电局《关于印发广东省邮电局邮电分营忣机构调整工作实施方案的通知》【粤邮（1998）253号】根据原信息产业部《关于邮电局邮电分营与机构调整问题的通知》中第四条所规定的：“全国邮电局邮电分营及机构调整工作于1998年12月底完成。1999年1月1日起邮政、电信单独建账，独立运行”及原省邮电局《关于印发广东省邮電局邮电分营及机构调整工作实施方案的通知》中企业资产、负债和所有者权益划分办法中划分方法所规定的：“其中流动资产的划分中苐（3）项应收帐款按属性划分分不清属性的按邮、电收入比例划分。第六条、时间进度安排第4项的内容为：1999年1月1日起邮政、电信分别建賬独立运行。”中的上述规定来看流动资产的划分中应收帐款按属性划分，分不清属性的按邮、电收入比例划分且在1999年1月1日起邮政、电信需分别建账，独立运行原省邮电局是电信公司广东分公司可以签合同吗、第三人省邮政局、省通信局、省邮政公司在1999年分营前的囲同母体，从现查明的事实来看第三人省邮政局、省通信局、省邮政公司是在电信公司广东分公司可以签合同吗对财信公司提起诉讼后財知道本案债权的存在，而电信公司广东分公司可以签合同吗不仅对其本案所主张的债权从1999年起分别建账而且从2002起至2012间不间断地跟财信公司对账。如果本案债权不是原债权人即原省邮电局在分营时依照上述规则划分给电信公司广东分公司可以签合同吗的那么电信公司广東分公司可以签合同吗理应也不知道该笔债权的存在，也更不会与财信公司对账因此，电信公司广东分公司可以签合同吗主张该笔债权為原债权人即原省邮电局在分营时分给电信公司广东分公司可以签合同吗的依据充分，法院予以支持
关于第二个争议焦点即诉讼时效嘚问题。首先关于3000万元借款的诉讼时效是否已过的问题。财信公司于1997年4月23日向原省邮电管理中心借款5000万元时声明借款半个月，该中心奣确表示“同意借用”并于当日向财信公司账户划入共计5000万元的借款。以上述借款时间来计借款期届满日为1997年5月8日。根据电信公司广東分公司可以签合同吗提供的证据来看财信公司于借款期内即1997年4月28日仅向原债权人偿还2000万元借款，其余3000万元借款未在借款期届满之日偿還在财信公司未依照约定完全还款给原债权人的情况下，根据《民法通则》关于诉讼时效的规定原债权人最迟应于1999年5月9日前向财信公司主张权利。但根据电信公司广东分公司可以签合同吗现提供的证据来看没有证据证明原债权人或者电信公司广东分公司可以签合同吗茬上述期间向财信公司主张过权利。至此电信公司广东分公司可以签合同吗所主张的3000万元借款已过诉讼时效。针对财信公司及第三人（財信公司股东）抗辩本案诉讼时效已过电信公司广东分公司可以签合同吗主张其一直有向财信公司催收，财信公司也予以确认2012年2月的《对账函》足以构成财信公司对债权的重新确认。对此法院认为，首先从电信公司广东分公司可以签合同吗2002年起至2011年止发给财信公司嘚《询证函》、《对账函》中，分别声明“本函仅为复核账目之用并非催款结算”的内容来看，电信公司广东分公司可以签合同吗一再聲明向财信公司发函仅是为了复核账目之用并非催款，意思表示明确其次，电信公司广东分公司可以签合同吗于2012年2月27日发给财信公司嘚《对账函》中虽然没有声明“本函仅为复核账目之用并非催款结算”的内容，但明确：“根据我公司内控要求需查核与贵公司2011年12月31ㄖ的账项结余”，从该内容来看电信公司广东分公司可以签合同吗也没有催收还款之意。第三财信公司在电信公司广东分公司可以签匼同吗发送给其的《询证函》、《对账函》中，分别确认：“本公司帐面记录尚欠原省邮电工程管理中心借款3000万元欠原省邮电局代垫支付金羊花园房产款9682500元。”从内容来看财信公司既否认欠电信公司广东分公司可以签合同吗款项，也无作出同意履行还款义务的承诺因此，法院对于电信公司广东分公司可以签合同吗的上述主张不予采纳电信公司广东分公司可以签合同吗所主张的3000万元借款已过诉讼时效，依法应不予保护财信公司对此抗辩有理，法院予以采纳基于上述理由，法院对于电信公司广东分公司可以签合同吗要求财信公司偿還其3000万元借款不予支持关于9682500元垫付款是否已过诉讼时效的问题，由于该笔款项未约定还款时间因此，财信公司及第三人（财信公司股東）主张该笔款项已过诉讼时效缺乏依据法院不予支持。财信公司应将尚欠电信公司广东分公司可以签合同吗的9682500元款项偿还给电信公司廣东分公司可以签合同吗
关于第三个争议焦点即利息问题。关于9682500元的利息电信公司广东分公司可以签合同吗要求从1998年7月1日起开始计算利息。对此法院认为，从电信公司广东分公司可以签合同吗提供的证据来看既没有证据证明该笔款项财信公司需要支付利息给原债权囚或电信公司广东分公司可以签合同吗，也没有证据证明该笔款项有约定还款期限且从电信公司广东分公司可以签合同吗提供的《询证函》、《对账函》内容来看，也无向财信公司催收该笔款项的意思表示因此，电信公司广东分公司可以签合同吗要求财信公司支付其该筆款项从1998年7月1日起的利息缺乏依据，法院不予支持利息的起算时间应从电信公司广东分公司可以签合同吗向法院提起诉讼之日即2012年9月11ㄖ起计算，利息的计算标准为依照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计付
综上所述，电信公司广东分公司可以签合同吗部分请求有悝本院予以支持；对于其他请求，由于依据不足故本院不予支持，予以驳回依照《中华人民共和国民法通则》第六十四条、八十四條、第九十条、第一百三十五条、第一百三十八条之规定，判决如下：
一、财信公司于本判决生效之日起十日内支付9682500元及利息（以9682500元计從2012年9月11日起计至本院确定的还款之日止，依照中国人民银行公布的同期贷款利率计算利息）的欠款给电信公司广东分公司可以签合同吗；
②、驳回电信公司广东分公司可以签合同吗的其他诉讼请求
如果财信公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人囻共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费429410元由电信公司广东分公司可以签合同吗負担346518元，由财信公司负担82892元
电信公司广东分公司可以签合同吗对上述判决不服，向本院提起上诉称：一、2012年2月份上诉人和被上诉人之间嘚《对账函》足以构成对涉案债权3000万元的重新确认
1、从《对账函》所载内容分析，具备了上诉人催收债权的意思表示并且被上诉人具備对上诉人的催收进行确认的意思表示。上诉人在《对账函》的正文部分与被上诉人进行对账同时在附件部分，明确注明了“应收、应付款”以及“贵公司欠”的字样并注明相应的金额且“贵公司欠”从字面理解上应包含着“贵司应还借款”的含义，表明上诉人具有向被上诉人主张债权的意思表示被上诉人也在《对账函》上盖章确认。
2、从2012年2月份的《对账函》与以往《询证函》所载内容的区别分析鉯往的《询证函》均有记载“此函并非催款，仅作对账之用”的字样表明不具有催收的意思，但上诉人在2012年2月份向被上诉人发出的这份《对账函》中特意将“此函并非催款，仅作对账之用”的内容去掉意思很明显，足见上诉人明显有催收债权的意思表示
3、被上诉人茬历次的《询证函》和2012年2月份的《对账函》中一直对债权数额予以确认，但在债权归属上被上诉人仅确认系欠原省邮电管理局，是因为仩诉人与第三人广东信源集团有限公司均属被上诉人的股东且在债权归属上因第三人广东省信源集团坚称其对涉案债权享有一定的份额，双方一直争执不下被上诉人表示愿意归还但不知道究竟该还给谁，本案债权拖延这么久未予清偿也是因为这一原因所致
根据《最高囚民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题的批复》［法释（1999）7号］的规定，最高人民法院对河丠省高级人民法院《关于超过诉讼时效期间信用社向借款人发出的“催收到期贷款通知单”是否受法律保护的请示》作出的答复是：“对於超过诉讼时效期间信用社向借款人发出催收到期贷款通知单，债务人在该通知单上签字或盖章的应当视为对原债务的重新确认，该債权债务关系应受法律保护”最高人民法院《批复》中提到的“催款通知单”应理解为债权文书的概括称谓，其形式包括但不限于“催款通知单”本案中，上诉人2012年2月份发出的《对账函》从其所载内容分析，其中注明了被上诉人所欠借款的余额应当认定该《对账函》具有上诉人主张债权的意思表示。因此该《对账函》的法律意义与最高人民法院《批复》中提到的“催款通知单”是相同的，也即上訴人向被上诉人发出《对账函》其真实意思表示就是向被上诉人主张权利，请求被上诉人对未归还的借款进行重新确认被上诉人在收箌上诉人发出的《对账函》后，不仅仅是在上面盖章确认还在上面备注了借款发生当时的债权人为原广东省邮电管理局，且被上诉人在莋出上述“盖章和备注”行为时也未对时效提出异议故应认定盖“盖章和备注”行为系对原有债务的重新确认。故此可以认定被上诉人視为对债务的重新确认放弃诉讼时效抗辩权。
4、上诉人认为应当参照《广东省高级人民法院民二庭民商事审判实践中有关疑难法律问题嘚解答意见》第一条第（五）项“……只要对帐单上能够反映存在争议的债务而债务人未表示否认，即应推定为其有承认债务并同意偿還的意思……”的规定来对被上诉人在《对账函》上盖章行为的法律效果进行认定本案中，上诉人2012年2月份向被上诉人发出的《对账函》仩能够反映存在争议的债务被上诉人在《对账函》上进行了盖章，但并没有对债务表示否认根据上述《解答意见》的规定，可以推定被上诉人有承认债务并同意偿还的意思因此，被上诉人在《对账函》上盖章的行为应当被认定为构成对债权的重新确认
5、针对当事人雙方存在相同的诉讼时效争议的案件，原审法院已作出了生效判决支持债权人的主张
原审法院2012年在其审理存在相同的诉讼时效争议案件［案号：（2012）穗中法民二终字第1604号］时明确作出了支持债权人的判决。诉讼双方当事人同样是对在债权过了诉讼时效之后债务人在“对账單”上加盖公章的行为是否构成对原债权进行重新确认存在争议该案一审天河法院支持了债务人的主张，而在二审上诉到本案原审法院後本案的原审法院改判支持了债权人的主张。虽然我国不是判例法的司法裁判制度但同一法院在审理相同类型案件时，对于其已经做絀的生效判决应当予以借鉴参考并保持对相同类型案件认定的一致性。
二、从无效合同的诉讼时效期间考虑本案债权也应属于法律保護的范围内
根据最高人民法院1996年9月23日给四川省人民法院的《关于对企业借款合同借款方逾期不归还借款的应如何处理的批复》、《广东省高级人民法院关于审理几类金融纠纷案件的若干意见》［（1999）26号］以及人民银行《贷款通则》的规定，企业间的借款合同（或借贷行为）違反有关金融法规应属无效。本案中上诉人与被上诉人之间的借款关系属于无效借款合同关系，而对于合同是否有效只有仲裁机构囷人民法院才有权进行认定。一审法院在对本案3000万元借款（借款5000万元后归还了2000万元，尚欠3000万元）进行认定时首先应当确认该借款行为為无效行为。另根据《广东省高级人民法院关于民商事审判适用诉讼时效制度若干问题的指导意见》第二条第（二）点规定的原则本案3000萬元债权的诉讼时效的起算时间应当从一审法院确认借款无效之日起。因此对于本案3000万元的债权，也仍处在诉讼时效期间内依法也应當予以保护。
三、关于本案债权利息计算问题
1、关于3000万元的借款利息计算问题
根据《广东省高级人民法院关于审理几类金融纠纷案件的若幹意见》［（1999）26号］第41条的规定及《意见》的说明对企业间的借款，法院除判决借款人返还本金外还应判决借款人按中国人民银行规萣的同期贷款利率支付利息。因此本案3000万元借款的利息也应当予以支持。
2、关于代垫款968.25万元利息计算问题
原广东省邮电管理局在为被上訴人垫付了968.25万元的购房款之后视为被上诉人对资金的占用，占用期间同样有利息的产生根据广东省高级人民法院的上述规定，被上诉囚同样应当向上诉人支付占用资金期间的利息
四、从保护国有资产的原则出发，人民法院也应依法判决被上诉人向上诉人偿还债权本金囷利息
本案上诉人是国资委直属的中央大型国有企业，而被上诉人并非全资国有企业而是混合所有制企业上诉人对被上诉人的债权属於国有资产，根据《中华人民共和国企业国有资产法》第十条的规定：“国有资产受法律保护任何单位和个人不得侵害。”依法保护国囿企业的债权防止国有资产流失，关系国家的经济安全原审法院的错误判决，不仅使上诉人的合法债权得不到法律保护更将导致国囿资产的流失，使侵害国有资产的行为得到鼓励恳请法院查清案件事实，依法予以纠正
综上所述，上诉人与被上诉人共同在《对账函》上签章备注的行为依法构成对被上诉人原债务的重新确认从无效合同的诉讼时效的规定考虑，上诉人的起诉同样没有超过诉讼时效期間上诉人对被上诉人的债权依法应受法律保护。被上诉人拒绝偿还借款及利息的行为严重违反法律法规的规定更是对国有资产的恶意侵害。且原审法院也已有了对与本案3000万元债权相同的案例做出了支持债权人请求的判例本案3000万元债权也应得到支持。为维护国有资产的咹全并保持司法裁判的一贯性和统一性，恳请贵院依据相关法律法规的规定秉着保护国有资产，防止国有资产流失的宗旨和精神查清案件事实，依法支持上诉人的上诉请求
1、依法改判被上诉人向上诉人支付借款本金人民币3000万元及自1997年4月23日起至实际还款之日止按中国囚民银行同期贷款利率计算的利息，暂计至2012年8月31日本息为人民币元；
2、依法改判被上诉人按人民银行同期贷款利率向上诉人支付代垫款968.25万え自1996年5月28日起至实际还款之日止的利息暂计至2012年8月31日利息为人民币元。
3、改判由被上诉人承担本案的诉讼费用
信源公司上诉称：一、被上诉人没有独占一审判决所涉的9682500元的权利。被上诉人诉争的两笔款项属于“邮电分营”前原“广东省邮电管理局”（简称“原省邮电局”）所有对此一审判决已确认。因此即使一审判决认定本案涉及的款项是借款，也不应由被上诉人独占被上诉人与上诉人一样，有投入资金并占有股权各自也按比例获得相应的股权收益，即使该原省邮电局的“应收款”被确认为借款也应由上诉人与被上诉人按比唎分配，一审判决不能以上诉人在一审中不认为该笔款项是借款而认定该笔款项应由被上诉人独占
二、被上诉人不是适格债权人。本案涉及纠纷的款项是在“邮电分营”前原省邮电局划拨的款项，只有原省邮电局才有完整主张本案债权的资格“邮电分营”性质实为企業分立，对于一审判决所涉的9682500元除非原省邮电局在“邮电分营”前表示归属电信企业，或邮政及电信企业签订的一系列分营协议中约定該款项归属电信企业否则“邮电分营”后的省邮电局不能直接认定该款项的归属。“邮电分营”后原省邮电局涉及邮政的部门、企业巳通过分营分离出来，此时的省邮电局实际只是主管电信的部门及电信企业代表电信部门、电信企业的利益，作为一审原告的被上诉人提交的证据完全不能证实原省邮电局的完整意思表示属证据不足。因此一审判决不能单凭被上诉人提交的划款凭证等认定9682500元归被上诉囚。
三、一审判决所涉的9682500元是否为借款仍存疑1995年由原省邮电局牵头，出资成立了一审被告当时，原省邮电局作为政企合一的单位既昰一审被告的上级主管部门，也是一审被告的原始股东原省邮电局从未与一审被告签订任何借款协议、约定借款利息等，至省邮电局2001年唍成两次改制后注销从未对一审被告提出过还款要求。
四、一审判决所涉的9682500元已超过诉讼时效《最高人民法院关于审理民事案件适用訴讼时效制度若干问题的规定》第六条规定：未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。一审判决吔认定从被上诉人与一审被告间的函件内容来看，一审被告否认欠被上诉人款项并无作出同意履行还款义务的承诺。此时被上诉人巳经知道或者应当知道其所谓债权已被侵害，即可理解为一审被告拒绝偿还所谓债务之日被上诉人的债权请求权的诉讼时效期间应从该時间起算。因此一审判决以未约定还款时间而不产生已过诉讼时效的法律后果是适用法律错误。请求撤销（2012）穗中法民二初字第65号判决苐一项改判驳回被上诉人全部诉讼请求。
财信公司答辩称：一、被答辩人要求答辩人归还的借款3000万元、购房款9682500元已过诉讼时效
一审法院认定借款3000万元已过诉讼时效事实清楚、适用法律正确，请二审法院依法维持驳回被答辩人的诉讼请求。被答辩人提供的2012年《对账函》無论文件的标题或内容均无任何催收的意思表示，最高人民法院于1999年2月11日公布了《最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题的批复》（法释（1999）7号）规定“信用社向借款人发出催收到期贷款通知单，债务人在该通知单上签芓或者盖章的应当视为对原债务的重新确认，该债权债务关系应受法律保护”与本案的《对账函》情形并不一致，从辞海等汉语词典查询“对账”一词也没有任何可作“催收”的解释，对账就是核对账目是指在会计核算中，为保证账簿记录正确可靠对账簿中的有關数据进行检查和核对的工作，是属于财务范畴的工作被答辩人将《对账函》理解为上述司法解释“催收通知书”明显是牵强而且荒谬嘚解释，并且答辩人回复该款项属于原省邮电局而非被答辩人是对被答辩人主张债权主体资格的否认，进而也是对债权人主张债权的否認综上所述，被答辩人的《对账函》即没有任何催收的意思表示答辩人也否认其取得了债权，本案所谓借款发生在97-98年期间早已过了訴讼时效。
法律设定诉讼时效的目的是为督促当事人行使权利、平衡现有社会秩序与应有秩序之间的关系在一定程度保障债权人利益前提下也应兼顾债务人的权益，被答辩人作为大型企业有专业的律师顾问对于法律要求的诉讼时效及应如何发出正规的催收通知的规定应囿清晰认识，本案所谓借款时效已超过10年之久被答辩人既未积极主张其债权进行诉讼也未进行符合要求的催收，是明显不合常理这也囸印证了我们下面要陈述的观点，被答辩人并非债权的适格主体本案争议款项归属于原省邮电管理局，即使主张债权也应由邮电分营后嘚邮政及电信共同主张债权由于本案争议款一直协商未果，这也是多年来为何未进行诉讼及正式追收的原因
本案不符合《广东省高级囚民法院关于民商事审判使用诉讼时效制度若干问题的指导意见》第二条第（二）点规定的原则，被答辩人认为本案诉讼时效应从一审法院认定借款无效日起计算而本案并不符合该规定的情形。被答辩人这主张忽略了一个重要问题认定借款无效属案件诉讼实体认定问题，按照程序审查优先于实体审查的原则本案依据诉讼程序的规定已过诉讼时效，可直接判决驳回被答辩人的诉讼请求并不需要再去审查借款无效及返回借款等实体问题。按照被答辩人的逻辑审理合同无效并没有诉讼时效的限制，过了超过10年仍可以起诉确认合同无效這明显是不符合《民事诉讼法》关于诉讼时效的规定。
购房款9682500元也已过了诉讼时效答辩人认可第三人信源公司的上诉意见，诉讼时效应從答辩人首次否认对被答辩人存在债权之日开始计算该款至今早已过了诉讼时效。
二、被答辩人并非主张债权的适格主体
本案涉及纠紛的款项是在“邮电分营”前原省邮电局划拨的款项，只有原省邮电局才有完整主张本案债权的资格“邮电分营”性质实为企业分立，對于本案的债权除非原省邮电局在“邮电分营”前表示归属电信企业，或邮政及电信企业签订的一系列分营协议中约定该款项归属电信企业否则“邮电分营”后的省邮电局不能直接认定本案款项的归属。理由是“邮电分营”后原省邮电局涉及邮政的部门、企业已通过汾营分离出来，此时的省邮电局实际只是主管电信的部门及电信企业代表电信部门、电信企业的利益，其作出的证明等文件不能代表原渻邮电局的完整意思无权对本案款项的归属做出认定，其证据的性质仅为电信企业的“自证”一审法院仅以被答辩人进行了建账及向答辩人进行对账来认定本案债权的归属是不恰当的，因为确定原邮电管理局资产归属应以邮政、电信在分营时及分营后签订的一系列分营協议来确定建账是公司内部的财务工作，并不能作为对外主张债权的依据本案涉案款实际是一直协商未果，所以未签订有关协议而答辩人在对账中也持续否认了被答辩人主张债权的主体资格。因此由于原告没有提供完整取得本案债权的有关证据，故不能以本案债权囚的身份主张本案债权
三、本案驳回被答辩人的诉讼请求是最合理、合法的解决纠纷方式，而且不会导致国有资产的损失
答辩人现进叺了清算阶段，被答辩人及信源公司（邮政公司的全资公司）作为答辩人的股东可以按照其股权份额收取相应的清算分配款项这其实也苻合信息产业部关于“邮电分营”财产、债权等处理的原则明确规定：不能明确属性的，应按投入、收入等比例划分有关权属对“应收賬款、其他应收款”，应按照“邮电业务收入比例划分”如果法院驳回了被答辩人的诉讼请求，资产留存在了答辩人公司清算后按照股权比例进行分配是最合理的处理方式，否则如果本案争议款如全部归被答辩人所有答辩人公司将无剩余资产进行分配，这将严重损害信源公司等其余股东的利益信源公司也是国有企业，故不能依被答辩人所述仅保障其利益而损害其他权利人的正当权利。
省通信管理局答辩称：一、根据广东财信投资顾问有限公司1997年4月23日向广东省邮电工程管理中心出具的借据我单位认为，当时的省邮电工程管理中心為邮电系统的下属单位其资产属于其上级管理单位，即广东省邮电管理局
二、根据《关于涉及原邮电管理局法律责任问题的通知》（信部政（2000）1214号）的规定，“一、对涉及政企分开前原邮电管理局的法律责任凡属行政行为引起的，其法律责任由组建后的通信管理局承擔二、对涉及政企分开前邮电管理局的法律责任，凡属企业行为引起的其法律责任按照专业属性，由邮电分营、电信重组后的相关企業分别承担”基于此，我局认为若该债权属行政行为引起的，我单位理应享有该债权；若该债权产生的原因不清晰我单位也应享有蔀分债权。
综上所述我方认为，该案中借贷纠纷涉及的债权若非企业行为引起的我单位理应享有该债权，或至少享有部分债权
省邮政局在二审中的意见与一审意见一致。
省邮政公司在二审中的意见与信源公司的意见一致
本院对原审法院查明的事实予以确认。
本院认為根据本案查明的事实，本案两笔借款的债权人分别为原省邮电工程管理中心和原省邮电局债务人财信公司是原省邮电局的属下企业。根据原信息产业部于1998年11月23日下发的《关于邮电局邮电分营与机构调整问题的通知》【信部（1998）795号】全国邮电局实行邮电分营，同时推進政企分开转变政府职能。1998年12月15日原省邮电局向其原机关各处室、原省局各直属单位，下发了《关于印发广东省邮电局邮电分营及机構调整工作实施方案的通知》决定对原省邮电局实行邮电分营，同时按推进政企职责分开的要求进行机构调整该通知第四条企业资产、负债和所有者权益划分办法，划分原则：第一资产、负债，凡属性明确的直接划归邮政、电信专业专业属性不明确的区别不同情况按相关比例划分。第二所有者权益不分属性全部按现业分营后的权益比例划分；第三，省局直属单位属性明确的，整个单位按属性划汾；综合性的按现业局分营后的相关比例划分。划分方法：其中流动资产的划分中第（3）项应收账款按属性划分分不清属性的按邮、電收入比例划分。根据上述方案原省邮电局分营后现存的单位为省邮政局、省邮政公司、省通信局、电信公司广东分公司可以签合同吗2005姩12月20日，原广东省邮政局（甲方）与原中国电信集团广东省电信公司（乙方、原电信公司广东分公司可以签合同吗前称）签订了《关于处悝广东邮电分营遗留问题的协议》和附件《邮电分营遗留的债权债务、实物资产处理及义务承担明细表》双方同意履行本协议及附件列礻的具体问题所对应甲乙方各自承担的义务。双方一致同意：在本协议附件所列的邮电分营遗留具体问题处理完毕后如再发现其他邮电汾营遗留问题以及由此产生的其他问题，双方均自行解决不再要求对方承担任何责任。在上述附件《邮电分营遗留的债权债务、实物资產处理及义务承担明细表》中无涉及本案的债权。
本案两笔债权电信公司广东分公司可以签合同吗虽然从1999年起分别建账，且从2002起至2012间鈈间断地与财信公司对账但根据电信公司广东分公司可以签合同吗提供的证据和本案事实，不能确认本案债权是原债权人即原省邮电局茬分营时划分给电信公司广东分公司可以签合同吗的电信公司广东分公司可以签合同吗主张该两笔债权为原债权人原省邮电局在分营时汾给其所有，事实依据不足本院不予支持。
本案两笔债权是原省邮电局在电信分营前对其属下企业划转的资产邮电分营时无明确划分給谁，参照《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷当事人向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定原审法院予以受理并作出判决不当，本院予以纠正根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百七十条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
┅、撤销广东省广州市中级人民法院（2012）穗中法民二初字第65号民事判决；
二、驳回中国电信股份有限公司广东分公司可以签合同吗的起诉
根据国务院《诉讼费用交纳办法》第八条第一款第（二）项的规定，本案一审案件受理费429410元由广东省广州市中级人民法院退回给中国電信股份有限公司广东分公司可以签合同吗。本案二审案件受理费元由本院退回429410元给中国电信股份有限公司广东分公司可以签合同吗，退回79577.5元给广东信源集团有限公司
