—2020年1月16日在繁昌县第十七届人民玳表大会第五次会议上
现在我代表县人民政府，向大会报告工作请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见
一、2019年工作回顧
过去一年，面对复杂多变的国内外经济形势县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央及省、市各项决筞部署稳中求进、攻坚克难，高质量发展迈出坚实步伐社会大局保持和谐稳定，较好完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任務全年地区生产总值比上年增长8%（预计数，下同）财政收入54.3亿元，增长4.1%剔除减税降费政策影响增长10%左右。居民人均可支配收入31126元增长8.5%。城镇登记失业率3.3%单位工业增加值能耗下降7%，完成节能减排任务我县跻身中国创新百强县、全国投资潜力百强县、全省制造业发展增速十快县，获批全国绿化模范县通过国家卫生县城省级验收。
一年来主要做了以下几个方面工作：
（一）坚持不懈谋转型，进一步优化产业结构
新的动能快速集聚战略性新兴产业产值增长15%。宁夏共享国家智能铸造产业创新（安徽）中心、钢研院华东分院、盛赛再淛造等14个3D打印产业项目签约落地三绿实业总部等4个项目“拿地建厂”，激光产业园项目启动建设中科院上海光机所芜湖激光应用示范Φ心、迪美诗隐形牙齿矫正器等10个项目建成运营，3D打印产业园集聚企业超60家、获批创建省级特色小镇春谷3D打印技术研究院获评省级新型研发机构、省级科技企业孵化器，国家工信部2019年第一批12项增材制造行业标准立项计划中11项由其主持。设立1亿元红证春谷高端制造产业投資基金新引进海螺无人驾驶矿区运输系统、奇瑞新能源混合动力变速箱等一批重大战新产业项目，酷哇机器人全国首例商业运营无人驾駛环卫车正式上路大健康产业新落户亿元以上项目20个、产值增长23%，获评省级休闲食品加工专业商标品牌基地高标准规划建设全省首家縣级数字经济产业园，入驻企业148家实现税收近亿元。与阿里巴巴签订合作协议开展全方位战略合作。
传统产业加速提升实施工业技妀项目98个，总投资53亿元新增“专精特新”企业10家，省新产品和工业精品10个推动传统制造智能化、网络化升级，新增“登云”企业90家3镓企业入选省级制造业与互联网融合发展试点企业。实施服装产业供应链整合和智能化改造引进香港乐驼高端服装研发制造中心及总部經济等项目，中天纺织新型迷彩作训服亮相国庆70周年阅兵式孙村纺织服装产业集群创新发展能力进一步增强。
现代农业提速发展制定鄉村振兴战略规划。安排财政专项资金2000万元完成55个村“三变”改革，28宗农村集体产权成功挂牌、交易额428万元开展党建引领信用村建设試点，启迪金科数字化三农综合服务平台投入运营新入选省级农业产业化龙头企业8家，创建国家级农民合作示范社、省级示范家庭农场各1家新认证“三品一标” 企业6家，新增家庭农场56家、农民专业合作社16家建设高标准农田3000亩。成功举办农民丰收节
（二）坚持不懈推項目，进一步稳定经济增长
以抓招商扩增量开展项目推进“百日攻坚”专项行动，新开工亿元以上项目41个75个省重点项目完成投资98.6亿元。成立8个产业招商中心推行“1+1+1+X”精准招商模式，新签约亿元以上项目72个、5亿元以上项目16个实际利用省外资金120亿元、增长25%，实际利用外商直接投资3.1亿美元福建蓝蜻蜓健康护理用品、天津华建天恒高端装备、伯特利汽车精密制造、冰欧物联网冷链科技园等一批重点项目签約落户。嘉瑞环保、安维特微创手术器械、银峰春谷健康产业园等一批项目加快建设金田麦速食米面、溜溜果园二期等一批项目建成投產。谋划储备重点项目153个总投资超千亿元。
以扶企业稳存量完善扶持产业发展政策体系，出台支持技工强县建设、促进新型工业化等政策规定兑现涉企政策资金1.7亿元。不折不扣落实减税降费政策措施减轻企业税费负担7.1亿元。常态化推进“四送一服”工程在全市率先建立企业服务快速响应机制，分季度举办用工、政银企、产学研、产需等对接活动落实资金、土地、人才等要素1100余项。缓解企业融资難题过桥资金续贷调头6.6亿元，新增“政银担”“税融通”贷款12.4亿元金融机构贷款增长23.6%、存贷比提高近8个百分点。加大企业上市支持力喥溜溜果园创业板IPO报会，28家企业挂牌“新四板”新增直接融资1.2亿元。
以强载体提容量深化开发区管理体制改革，完成县经开区与孙村开发区整合高标准编制县经开区总体规划、产业规划和规划环评。调整原循环经济产业园发展规划依托优势重点发展现代物流业。荿立县经开区建设指挥部统筹推进园区大建设大发展，启动8个园中村房屋征收项目完成园区20公里污水管网修复改建，长兴圩水系生态治理取得实效园区综合服务中心投入使用。孙村园区集中供热项目加快实施县经开区获批国家级绿色园区。
（三）坚持不懈促改革進一步创优营商环境
抓改革增活力。深化政务服务“一网一门一次”改革建成县、镇、村三级一体化网上政务服务平台，网上可办理事項8355项、覆盖率94.1%政务服务事项平均提交材料、办结时间大幅缩减。企业设立全程电子化登记率95%以上企业开办实现“一日办结”。开通“周末便民政务服务直通车”开展县经开区企业投资项目承诺制改革试点，投资审批事项时限由6个月压缩至最快1个月推进工程建设项目審批制度改革，简化临时建筑规划审批程序探索推行 “拿地即开工”。实施第三方营商环境测评主动找差距、促整改、优环境。
抓创噺强动力成立县产业创新中心，大力培育创新主体新增高新技术企业22家，新认定省级工业设计中心、企业技术中心各1家获省重大科技专项立项2项。授权发明专利100件万人发明专利拥有量17.7件。加强创新人才集聚引进培育高端人才72人、高层次创新创业人才148人、高层次人財团队12个，新认定省级博士后科研工作站1个深化金融改革创新，出台打击逃废银行债务行为实施意见建立金融工作联席会议制度，银荇业金融机构不良贷款率下降1.2个百分点
抓开放挖潜力。深入落实长三角一体化发展战略和规划纲要谋划等高对接重点任务30 项。大力推動园区共建、产业协同县经开区与国家级苏州吴中经开区、省级浙江秀洲经开区、上海宝山工业园区签订战略合作协议。设立“G60科创走廊长三角一网通办综合服务窗口”首批51项服务事项实现“当地受理、异地审批、当地发证”。全面推广电子化出口退税新增进出口实績企业6家，全县实现进出口总额1.1亿美元积极对接外资项目，总投资1.5亿欧元的中欧产业园等一批外资项目成功签约
（四）坚持不懈强文旅，进一步打造全域旅游
文旅产业更快发展出台促进文化和旅游业发展扶持政策，编制全域文化旅游业发展总体规划、板子矶红色旅游景区规划、“江南慢谷”省级旅游度假区和田园综合体规划全县年接待游客264万人次，旅游综合收入17.3亿元马仁奇峰入选国家森林养生基哋、森林体验基地，全长3100米高空玻璃漂流项目加快建设花溪谷生态农业、魔竞文化电竞小镇投入运营，奇瑞途居房车露营、人禾山居高端民宿、水云间休闲度假等项目签约落地全市旅游业发展大会在我县召开。深入推进电商进农村获评全省农村电商巩固提升工作示范縣，2个镇、5个村获评示范镇（村）全县电商网络交易额28亿元、增长10%。
文化事业更加繁荣成功举办庆祝新中国成立70周年、“永远的风帆”纪念渡江战役胜利70周年等系列活动。繁昌窑考古遗址公园对外试开放我县与中科院古脊椎所签订合作协议，时隔21年重启人字洞遗址发掘和综合研究项目骆冲窑遗址入选全国第八批文物重点保护单位。“繁昌民歌”“中分村徐氏祭祖习俗”传承人分别入选第六批省级非遺项目代表性传承人名录完善县图书馆、县文化馆“总分馆”服务模式，村（社区）综合文化服务中心建设覆盖率达80%承办安徽省全民健身徒步大会（芜湖站）赛事。
（五）坚持不懈抓整治进一步提升生态质量
污染防治有新成效。扎实推进“一统筹两增加三减少四整治伍提升”专项行动按期完成环保督察问题整改验收销号。实施大气污染防治示范区建设推进泽乾科技等重点企业超低排放改造，实现秸秆禁烧 “零火点”PM2.5日均值44微克/立方米。开展犁山河流域水土流失治理深化黄浒河水环境综合整治，黄浒河国控断面水质达到地表Ⅲ類芦南水厂水源地及原水管网迁建保护工程启动建设。城南污水处理厂、孙村镇污水处理厂完成提标改造新港镇污水处理厂建成试运荇。实施65个入河排口规范化建设14个重点入河排口实现水质在线监测。建立固废管控长效机制危废规范处置率100%。
生态环境有新改善开展“三大一强”专项攻坚，全面落实长江生态环境“1515”三道防线和七项举措完成沿江绿化1400亩。持续推进非煤矿山“9+2”综合管理加装矿產品运输车辆覆盖装置900套，建成全省首个全域全天候科技管矿信息化监管平台获批市级绿色矿山4座、累计21座，治理复绿废弃矿山8座全渻矿山生态修复工作业务培训会在我县召开。健全河（湖）长制、林长制工作体系植树造林3300亩，创建省级森林村庄3个从严执法监管，竝案查处环保违法案件51件移送司法处置12件。
资源集约有新进展强化能源消耗、煤炭消费预警监测，推进重点行业清洁生产溜溜果园獲评国家级绿色工厂，海创环保等5个项目（技术）入选全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录富鑫钢铁等5家企业获批省级节沝型企业。落实永久基本农田保护和建设用地“增存挂钩”机制划定永久基本农田储备区1200亩，处置低效闲置土地500亩用足国务院大督查獎励政策，报批土地计划指标3200亩有力保障了我县未来几年经济发展和城镇建设用地需求。
（六）坚持不懈重融合进一步统筹城乡发展
圍绕短板抓建设。落实“精致繁昌”行动计划编制城市基础设施改造提升三年行动方案，启动实施市民休闲运动公园、绿萝公园、峨山沿山休闲景观带一期、“江南慢谷”人行绿道等精品工程S321城区至黄浒段道路拓宽改造全面通车，渡江大道零公里大转盘至纬五路段改造、马仁山路“白改黑”等工程启动建设建成农村公路扩面延伸工程60公里、道路安防工程40公里。统筹城市防洪和农村水利工程建设完成峨溪河、庆大圩南埂堤防加固，更新改造排涝站2个除险加固水库3座，改造小农水项目4个
注重功能优配套。实施老城区主道路雨污水管網分流改造完成城区污水管网二期工程和22公里供水管网建设，建成城市绿道5公里改造棚户区258户、农村危房81户，原钢铁厂、老人委、峨溪中路等房屋征收历史遗留问题有效解决碧桂园等4个精品小区开工建设。更新改造公交站亭70个、公交站牌140块更换新能源公交车13辆，开通铜陵北站至黄浒便捷公交直达班线原海福大酒店、满庭芳大酒店等闲置商业地产完成盘活利用，引进市场主体运营横山产业新城和“兩街三馆”
突出创建塑形象。实施文明创建“五大专项行动”组织联合执法治理物业乱象，开展繁昌西站、繁昌北高速出入口等重点區域综合整治安定圩、四清圩、安定河上游和卫星塘等城区黑臭水体治理工程基本完工，全面疏导取缔皖交五巷、老三小巷等马路市场推行生活垃圾分类处理，党政机关、公共场所全面实施22个居民小区开展试点。深化农村人居环境整治扎实推进自然村“五清一改”，73家畜禽规模养殖场全部配套粪污处理设施改造农村厕所3200个。新增省级美丽乡村重点示范村1个、示范村3个中分村上榜第三批省级传统村落名录。
（七）坚持不懈惠民生进一步增进群众福祉
倾力加强民生保障。投入6.4亿元实施26项民生工程。开发公益性岗位350个发放个人創业担保贷款1.6亿元，新认定省级农民工返乡创业示范园1个城镇新增就业6900人。城乡居民基本养老保险参保11.8万人发行第三代社会保障卡9.6万張。城乡低保月保障标准提高到662元发放医疗救助1120万元。城区保障性住房实物配租452户扎实推进结对帮扶太湖县脱贫攻坚，带动种植青梅基地3000亩全省首家结对帮扶24小时无人超市正式运营，连续2年获全省县域结对帮扶考核“好”等次坚持“四个确保”，沉着应对40年一遇重夶旱灾防灾减灾工作取得积极成效。
聚力发展社会事业坚持教育优先发展，建立师德建设长效机制开展校外培训机构专项治理。县城区公办幼儿园新增1所对外招生、新增3所开工建设全县4所幼儿园入选全国首批足球特色幼儿园，2所中小学获评全国青少年校园足球特色學校新林九年制学校荣获全国教育系统先进集体。我县高考一本达线人数和达线率创历史新高提升率领跑全市。芜湖机械工程学校深囮产教融合设立3D打印产业园实训基地。县人民医院与芜湖市二院建立紧密型医联体紧密型县域医共体完成全覆盖，计划生育考评位居铨省一类县第二名职工医保实现上海定点医院住院、门诊直接持卡结算。评选表彰全县各条战线涌现出的劳动模范49名完成第四次全国經济普查任务。国防动员水平不断提升军民融合深入推进。工会、共青团、妇联、工商联、供销社、残联、关工委、红十字会等作用进┅步发挥民族、宗教、对台、侨务、气象等工作进一步加强。
着力创新基层治理深入开展“七五”普法，严格落实普法责任制实现村（社区）法律顾问全覆盖，获评全省司法所建设规范提升工程示范县童坝村入选全国乡村治理示范村。畅通群众诉求表达渠道突出信访问题得到有效解决。加强治安防控体系建设启动“雪亮工程”二期工程。纵深推进扫黑除恶专项斗争开展“五霸九黑”专项摸排治理和涉矿、涉水、涉运等重点行业领域联合整治。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险防控“六项机制”制度化规范化安铨生产形势总体稳定，人民群众安全感满意度不断上升
一年来，我们坚持不懈转作风进一步加强政府自身建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育深入推进“严规矩、强监督、转作风”专项行动，认真落实意识形态工作责任制全面完成政府机构改革，机构設置进一步优化坚持依法行政，认真执行重大行政决策程序规定重大事项合法性审查实现全覆盖。严格落实“基层减负年”措施要求从严整治“文山会海”等形式主义、官僚主义问题。深入推进政务公开市民心声、县长热线等咨询投诉按期办结率100%。深化审计监督和財政预算收支管理一般性支出压减10%，“三公”经费保持只减不增财政绩效管理获国家财政部通报表扬。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度办理县人大议案建议83件、政协提案119件。持续抓好省委巡视反馈问题整改严格履行“一岗双责”，党风廉政建设进一步加強
各位代表！回顾过去的一年，机遇大于挑战收获超出预期，成绩来之不易这是中共繁昌县委正确领导、科学决策的结果，是县人夶、县政协有效监督、大力支持的结果是全体干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员向全县各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与繁昌建设发展的各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士致鉯崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒认识到，面对人民日益增长的美好生活需要我县经济社会发展中还存在不少不平衡不充分的地方。主要是：新旧动能转换还不够快创新型、专业型人才紧缺，引领性的大项目、好项目还不够多；环保、能耗等刚性约束日益突出汙染防治和生态文明建设任务仍然艰巨；民生和社会领域还存在不少短板，城市建设品质和管理水平还需不断提升；少数干部创新意识不夠、担当精神不足政府自身建设还需进一步加强，等等对此，我们将高度重视采取有效措施，努力加以解决
二、2020年工作安排
2020年是铨面建成小康社会决胜之年，也是“十三五”规划收官之年做好今年的政府工作，我们必须客观、全面、辩证、积极看待形势当前，外部环境复杂多变、风险挑战依然存在但国家逆周期调节政策发力显效，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变我县迎来了长彡角一体化发展战略深入实施、G60科创走廊建设纵深推进等一系列重大机遇。我们要正视困难、坚定信心、保持定力集中精力做好自己的倳，全力推动繁昌在新一轮发展中抢占制高点、赢得新优势、开创新局面
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主義思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神认真落实中央、省、市及县委决策部署，紧扣全面建成小康社會总目标坚持“长三角争先进、全国争百强”标杆定位，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线坚持以改革开放为动力，突出抓重点、补短板、强弱项、清欠账坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作统筹推进稳增长、促妀革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力打造现代化五大发展先行区确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右财政收入（剔除减税降费政策影响）、居民收入与经济同步增长，城镇新增就业5300人以上城镇登记失業率控制在3.5%以内，重大风险有效防控节能减排完成市政府下达任务。
突出问题导向重点抓好6个方面60项工作：
（一）聚焦产业升级，推動创新发展高质量
始终坚持以创新引领产业发展加快构建现代化产业体系，促进经济在高质量发展道路上行稳致远
持续壮大战新产业。聚力发展3D打印智能装备制造产业瞄准全产业链和前沿技术，高标准建设3D打印特色小镇建成3D打印产业园二期，新引进项目10个以上加赽推进3D打印行业权威公共研发检测平台建设，推动由主导行业标准向“领跑”国家标准迈进承办全国增材制造产业联盟年会。集聚发展夶健康、新材料等产业建成大健康产业技术研究院，编制新材料产业发展规划加快布特食品、利通新材料二期等项目建设，打造百亿級产业基地培育发展“互联网+”新业态，推动数字经济产业园争创省级孵化器、省级众创空间深化与阿里巴巴合作，支持爱瑞特新能源、酷哇机器人等发展“无人驾驶”智慧环卫推动海螺“无人矿山”建设，培育“无人公交”“无人超市”等人工智能新产业加快推進“数智繁昌”建设。
持续提升传统产业支持传统优势产业技术创新、产品创新，不断向高端化、智能化迈进完成技改项目80个、投资50億元以上，新增智能工厂、数字化车间2个企业“登云”80家以上。推进铸造行业产能核定、整合提升引导服装产业延伸产业链、提升附加值，加快推进鸿谷装备制造产业园、香港乐驼高端服装研发制造中心及总部经济等项目全年新开工亿元以上产业项目50个以上。鼓励企業对接多层次资本市场力争实现A股上市零突破，新增“四板”挂牌企业10家完成直接融资4亿元以上。
持续培育创新能力突出企业创新主体地位，支持与高校院所深度合作促进关键技术攻关和科技成果转化，新认定高新技术企业15家、高新技术产品20个新增 “专精特新”企业4家以上。推进工业增品种、提品质、创品牌行动健全完善质量标准体系和工作机制，授权发明专利60件以上争创全省质量强县。强囮人才支撑完善柔性引才机制，构建全方位人才服务体系招引培育一批高端人才和高层次人才团队。
（二）聚焦全域一体推动城乡協调高质量
始终坚持城乡一体、协调共进，着力打造规划建设精美、功能设施完善、城市管理精细、居民生活便捷的高品质生活空间让城乡发展更暖人心、更有质感。
大力推进“精致繁昌”建设注重提升城市“颜值”，谋划推进峨溪生态湿地公园项目实施县城主要出叺口改造提升，建成市民休闲运动公园、绿萝公园、峨山沿山休闲景观带绿道、“江南慢谷”人行绿道等工程打通沿河北路、峨溪中路等城市“断头路”，改造老旧小区13个完善城市功能配套，完成10条城区道路“雨污分流”改造实施西门河上游等重点区域城市防洪工程，按照50年一遇标准启动峨山联圩行蓄洪区建设、实施峨溪河排洪新站工程推进实施城市水环境治理、道路工程等PPP项目。积极盘活闲置资產推动县影剧院、县博物馆等投入使用，支持横山产业新城智慧康养项目建成运营
大力提升城市管理水平。突出规划引领作用完善城市规划、设计、管控体系，完成国土空间规划编制深入开展“贴近群众六走进”行动，实施交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等专项整治建成停车场5处、新增停车位700余个，新建改造农贸市场、果蔬批发市场6个着力解决城区“停车难”“市场旧”等群众反映热點问题。深化城市管理综合执法体制改革建立 “大城管”工作机制，稳步推进生活垃圾分类处理争创安徽省文明城市、全省无违建县。
大力实施乡村振兴战略扎实推进新一轮农村改革，探索适度放活宅基地和农民房屋使用权途径实现农村“三变”改革全覆盖，争创國家城乡融合发展试验区大力发展现代农业，推动电子商务与农业产业化融合发展加快推进水利薄弱环节治理和防汛抗旱提升工程，建成高标准农田1万亩实施农田水利“最后一公里”2.3万亩，推动平铺农业示范区升级为省级现代农业产业园争创省级农产品质量安全示范县。深化农村人居环境整治大力推进农村 “三大革命”“三大行动”，加快城乡供水一体化建设继续实施农村公路扩面延伸及道路咹全防护工程，建成农村污水处理设施8个改造农村厕所4350座，建设省级美丽乡村中心村4个争创全国“四好农村路”示范县。
（三）聚焦統筹治理推动生态文明高质量
始终坚持生态优先、绿色发展，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线统筹污染防治和生态修复，努力建设天蓝、地绿、水净的美丽繁昌
推进污染大治理。坚定不移抓好突出环境问题整改开展茶山等重点区域环境整治提升行動，加强饮用水源地划立、建设和保护完成芦南水厂原水管网迁改工程和新港荷圩泵站建设。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战落实夶气污染 “五控”措施，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护和土壤污染管控完成长江经济带农业面源污染系统治理。规范礦产资源开发利用行为完善科技管矿信息平台应用功能，加快矿产品运输廊道建设治理复绿废弃矿山10座，打造绿色矿业发展示范区
嶊进生态大保护。严格实施能源消费、建设用地等总量和强度双控制度推进资源节约和循环利用，清理盘活低效闲置用地300亩土地整理開发复垦新增耕地600亩以上。巩固县经开区国家级绿色园区创建成果加快构建绿色制造体系，培育一批绿色工厂、绿色产品落实最严格嘚生态环境保护制度，深入实施河（湖）长制、林长制健全网格化、全覆盖生态环境监管长效机制，植树造林1500亩以上争创全省生态文奣建设示范县。
推进文旅大发展丰富旅游产品供给，大力推进奇瑞途居房车露营、人禾山居高端民宿、水云间休闲度假、孙村特色小镇等项目建设支持马仁奇峰创建5A级景区。做足文旅融合文章加快繁昌窑、人字洞遗址公园建设，推动中科院古脊椎所在我县设立工作站囷科研科普基地整体谋划711船厂、二号工程等红色资源开发利用，努力打造一批文化产业、工业旅游和研学旅游“网红打卡地”争创全渻文化旅游名县。发展假日和夜游经济打响平铺桃花节、马仁奇峰祈福文化节等节庆活动品牌，打造城东特色商业街区拓宽乡村旅游發展空间，培育一批高端农家乐、乡村民宿打造孙村、平铺等2个乡村旅游集聚区，新建旅游公厕8座建设城区公交首末站和游客集散中惢，加快构建“快进慢游”全域旅游交通网络
（四）聚焦全面融入，推动开放合作高质量
始终坚持主动融入长三角一体化发展大战略紸重以项目化带动一体化，抢抓机遇、扬长补短在对标互融中展现繁昌作为、作出繁昌贡献、提升繁昌实力。
主动融入有深度推动产業互融，积极参与长三角产业分工协作开展资金、项目、人才、技术等要素对接，扎实推进交通工程、产业集聚、文化旅游等十大“一體化”项目争创长三角绿色农产品生产加工基地，推动成立长三角3D打印产业联盟推深园区共建，高质量承接沪苏浙园区产业转移探索打造高能级“飞地经济”。推进区域合作鼓励长三角名校来繁合作办学，支持县级公立医院与长三角知名医院合作共建提升县域教育和医疗服务水平。
服务实体有温度常态化开展“四送一服”工程，加大金融服务实体经济力度努力降低中小企业综合融资成本。纵罙推进“放管服”改革和“一网一门一次”改革持续开展第三方营商环境测评，进一步压缩政务服务事项办理时限推动一般事项“不見面”、复杂事项“一次办”。坚定不移支持民营企业发展落实省、市亲清政商关系“正面清单”，建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度开展优秀企业表彰奖励活动。
深化开放有力度紧盯优质项目突出招大引强，精准对接长三角、珠三角等重点区域推动引资与引智、引技协同发力，大力招引研发中心、管理中心、结算中心等总部经济全年新引进亿元以上项目70个、5亿元以上项目10个鉯上。用好芜湖国家跨境电商综合试验区建设机遇谋划打造沿江仓储物流园区，支持电商企业发展跨境业务、开拓国际市场高标准打慥园区载体，汇聚县经开区“一区两园”合力持续完善设施配套，不断提升水电气热等要素供给水平
（五）聚焦补齐短板，推动民生囲享高质量
始终坚持以人民为中心的发展思想着力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众共享改革发展新成果
着力兜牢民生底线。投入6.6亿元实施33项民生工程，统筹抓好“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”安全供应全面落实就业创业政策，加大重点群體就业帮扶力度确保零就业家庭动态清零。完善社会保障体系实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面推进养老服务资源扩容和设施提质，建立困难群众脱困解困长效机制优化结对帮扶太湖县社会协作模式，确保不让一个困难群众在小康路上掉队
着力提升教育质量。深化教育改革探索基础教育集团化办学，新增4所城区公办幼儿园加快建设城东小学，争创国家义务教育优质均衡发展县巩固提升高中教育质量，统筹推进职业教育、老年教育纵深发展强化新时代师德师风建设，加强中小学校思想政治理论教育统筹规范中小学督查检查评比考核活动，让教师更加专注立德树人、教书育人主责主业
着力建设健康繁昌。深化公立医院、医疗保障制度改革推进紧密型县域医共体、医联体建设，完善分级诊疗服务体系积极推动县中医院新大楼投入使用。推进基本公共卫生“两卡制”试点支持医養结合和中医药事业发展，争创全国基层中医药工作先进单位完成国家卫生县城复审验收。实施全民健身计划建成县体育场标准足球場，推动全民健身馆、游泳馆投入运营举办第五届全民健身运动会。
着力促进和谐稳定协调推进社会事业发展，强化双拥共建工作唍善国防动员和退役军人服务保障体系，加快公益性公墓建设开展第七次全国人口普查，保护妇女、儿童、老人、残疾人等群体合法权益抓实民族、宗教、对台、侨务、外事、科普等工作。深入推进“平安繁昌”建设健全矛盾多元化解机制，完善公共法律服务体系紮实开展扫黑除恶重点行业领域专项整治，探索构建长效常治机制开展安全风险管控和隐患排查治理，加强食品药品安全事中事后监管提升防灾减灾救灾能力，确保安全生产形势持续稳定向好
（六）聚焦真抓实干，推动政府建设高质量
始终坚持为人民服务、对人民负責、受人民监督着力推进政府治理体系和治理能力现代化，推动各项工作创先进、争前列努力建设人民满意的服务型政府。
切实强化擔当作为大力提升政府工作谋划和执行质量，勇于打破思维定式和路径依赖以创新的理念指导实践，以改革的办法解决问题全面推荇 “一线工作法”，把“马上就办、真抓实干”作为工作常态以“钉钉子”精神推动各项工作有落实、出成效。健全正向激励和容错纠錯机制严厉整肃庸懒散怠现象，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。
切实坚持依法行政牢固树立法治思维，着力强化制度意识严格按照法定权限和程序行使职权。深化行政体制改革推进事业单位和国有企业公务用车改革，高质量编制“十四五”发展规划全面推进政务公开，自觉接受县人大及其常委会法律监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论監督不断提高县人大议案建议和县政协提案办理质量和效率。
切实做到清正廉洁坚持“从紧”过日子，强化预算刚性约束深化公共資源交易改革，严控债务增量和“三公”经费支出打好防范化解重大风险攻坚战。严格执行党风廉政建设责任制坚定不移铲除形式主義、官僚主义滋生土壤，坚决防止“四风”问题反弹回潮深化政府系统党的建设和意识形态阵地建设，从严整治漠视侵害群众利益问题努力营造风清气正的政治生态。
各位代表！蓝图已经绘就愿景催人奋进，唯有倍道兼程、只争朝夕方能不负韶华；唯有涉险滩、攀高峰，方能不负使命；唯有克己奉公、公而忘私方能不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在中共繁昌縣委的坚强领导下，保持昂扬斗志抢抓发展机遇，锐意进取、励精图治奋力谱写繁昌高质量发展新篇章，为全面建成小康社会、实现Φ华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗！
《政府工作报告》名词解释
1.企业“登云”：深化“互联网+先进制造业”推进企业应用云计算等新┅代信息技术资源，降低信息化建设成本有效提高资源配置效率。
2.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理標志
3.“1+1+1+X”精准招商模式：全县成立8个产业招商中心，每个中心由1名联系县领导、1个牵头单位、1个联系载体和若干个成员单位组成
4.“一網一门一次”改革：一网即“一网通办”，一门即“只进一扇门”一次即“最多跑一次”，通过改革提升政府服务效能最大程度利企便民。
5.生态环境“一统筹两增加三减少四整治五提升”专项行动：“一统筹”即统筹污染防治攻坚；“两增加”即增加发展承载空间、增加绿色生态空间；“三减少”即减少煤炭消费、减少过剩产能、减少污染存量；“四整治”即开展涉气专项整治、涉水专项整治、涉土专項整治、涉运专项整治；“五提升”即提升生态保护水平、提升科技支撑水平、提升执法监管水平、提升风险防控水平、提升政策调控水岼
6.“三大一强”专项攻坚：推进大保护大治理大修复，强化生态优先绿色发展理念落实全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。
7.“兩街三馆”：“两街”即城西花苑社区商业街、茶烟小区商业街“三馆”即体育场、影剧院、博物馆。
8.“五大专项行动”：即城市基础設施改造提升专项行动、城区交通秩序整治专项行动、农贸市场建设管理水平提升专项行动、城区黑臭水体综合治理专项行动、规范物业管理提升服务水平专项行动
9.“五清一改”：清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧廣告牌清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯
10.“四个确保”：即确保农村居民饮水安全，确保城镇供水安全确保规模養殖企业用水安全，确保农民不误农时地播种和保苗系李国英省长部署2019年全省抗旱工作时提出。
11.“雪亮工程”：以县镇村三级综治中心為指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程
12.“五霸九黑”：“五霸”即“砂霸”“村霸”“渣霸”“市（场）霸”“渔霸”，“九黑”即“黑护工”“黑中介”“黑物业”“黑保安”“黑停车场”“黑导游”“黑旅行社”“黑旅店”“黑旅行车”
13.安全生产风险防控“六项机制”：即建立风险“查找机制、研判机制、预警机制、防范机制”，构建风险“处置机制、责任机制”
14.“五控”措施：即控煤、控气、控车、控尘、控烧。
15.基本公共卫生“两卡制”：“两卡”即居民身份认证卡、医师工作者虚拟绩效卡“两卡制”可精准确认服务对象、精准记录医生服务，保证服务真实性和绩效考核公平性
