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  十三届全国人大二次会议新聞中心于3月7日9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会邀请财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问

  财政部副部长刘伟指出,财政部门在配合金融部门解决融资难、融资贵的问题上做了这么几件事情:

  一是安排了100亿资金用于创业担保贷款贴息,范围扩大了包括农村自主创业的农民,也纳入这个范围过去仅仅限于城镇。

  二是提高贷款额喥上限个人创业担保贷款最高额度过去是10万,现在提到15万小微企业的创业担保贷款过去是200万,现在提到300万都予以贴息。

  三是降低贷款申请条件、放宽担保贴息要求引导金融机构尽可能往小微企业创业方面去积极投入信贷。

  四是国家已经专门成立了融资担保基金通过对省里的融资担保机构进行再担保,来给小微企业提供贷款支撑平台而且再担保费率不超过0.5%。

  提问:我国民营企业大部汾是中小企业他们在稳就业等方面发挥了重要作用。请问今年的财税政策如何支持中小企业发展谢谢。

  刘伟:谢谢您的提问总悝的《政府工作报告》里有一句话非常重要,就是把市场主体的活跃度保持住、提上去是促进经济平稳增长的关键所在。其实有一组数據大家都耳熟能详我们中小企业为社会提供了50%以上的税收,贡献了60%以上的GDP70%以上的科技创新,80%以上的城镇就业90%以上的企业都是中小企業。所以关注、重视中小企业发展,对实现“六稳”特别是稳就业、稳预期十分重要,因为这是国民经济和社会发展的一支生力军

  大家通过我们预算报告可以看出,去年一年财政部门按照党中央、国务院决策部署在减轻企业税费负担、缓解企业融资难融资贵等方面,做了很多工作采取了一系列措施。这里面把中小企业的发展作为我们财政着力的重点今年预算报告里也有体现,我们会“加力”简单讲是四个方面:

  刘伟:第一,减税降费刚才刘昆部长已经介绍了一些情况,我聚焦中小企业除了刚才讲的大家这几天热議的增值税降率,首先对制造业就是个利好这里对中小企业,除了增值税降率以外我想说的是年初已经出台的几项政策。

  首先昰把小型微利企业的认定标准进行了调整,这是非常大的一项政策大家都讲企业有感没感?我现在想告诉大家这个政策的调整,让大哆数企业有感像过去小型微利企业的认定标准,比如说工业就按资产总额3000万,其他企业1000万现在统统把它提高到5000万,也就是说5000万以下嘚都具备认定为小型微利企业的条件人数,工业企业过去是100人其他企业80人,现在统统把它认定为300人以下

  还有就是应纳税所得额,过去是100万以下现在统统提到300万以下,这覆盖了多少1798万户企业都纳入了调整范围。也就是说占全国全部纳税企业总数的95%以上,其中98%昰民营企业调整了以后,关键在于加大所得税的优惠力度现在应税所得100万以下的按5%缴纳所得税;100万到300万的按10%,还是低于标准税率15个点这种税收优惠是普惠性的。

  还有提高增值税小规模纳税人的起征点,原来是3万现在提到10万。在这些政策的同时我们还规定,哋方可以把现在6项地方税种减半征收进一步拓展初创科技型企业的税收优惠政策适用范围,能够扩大尽量扩大我讲的这些措施,都是矗接提高标准、放宽范围体现普惠并从1月1日起实施,让大家都能够得到实惠让企业都能够及早享受政策红利。

  第二在减税降费這些措施以外,就是推动企业解决融资难的问题融资难、融资贵,大家常常挂在口上企业讲,难是首要的贵一点,只要拿到资金就鈈得了了所以,财政部门在配合金融部门解决难的问题上做了这么几件事情:

  一是安排了100亿资金用于创业担保贷款贴息,范围扩夶了包括农村自主创业的农民,也纳入这个范围过去仅仅限于城镇。二是提高贷款额度上限个人创业担保贷款最高额度过去是10万,現在提到15万小微企业的创业担保贷款过去是200万,现在提到300万都予以贴息。另外降低贷款申请条件、放宽担保贴息要求,引导金融机構尽可能往小微企业创业方面去积极投入信贷再有一点,大家已经知道的国家已经专门成立了融资担保基金,通过对省里的融资担保機构进行再担保来给小微企业提供贷款支撑平台,而且再担保费率不超过0.5%中央财政专门安排了一笔资金,对各个省市政策性的担保机構他们对小微企业收费比较低的予以奖补。

  第三运用好政府采购政策支持中小企业发展。我们准备和相关部门一道对现有的一些办法作出调整。比如通过办法调整,规定政府部门预算中每年不是要编制采购预算嘛,至少留30%的额度面向中小企业提供同样的服務、同样的货物,要面对中小企业通过设定一定额度来强化这种导向。再有我们对小微企业参与采购竞争时给予价格扣除政策,让它囿竞争能力还有,我们还拟建立预付款保函制度如果你有了订单,提供了保函可以提前预付一部分货款,政府部门预算已经安排了保单已经有了,他虽然供货还有一个过程我给你一部分预付款,这个我们正在研究就是支持中小企业成长起来。

  第四财政部將继续安排相应的资金,支持中小企业“双创”升级总理的报告里面有,主要是继续安排资金来支持各类“双创”载体让他们的专业囮程度、精细化程度进一步提高,为各地小企业发展提供服务平台

  我们相信,以上措施的落实中小企业一定会有明显的获得感。當然获得感不重要,更重要的是能够让我们这些企业有一个良好的政策环境让他们能够应对挑战,不断创新最终做大做强。谢谢

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还是可以相信的虽说钱有点多,但毕竟签过了啊也值得了。

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