各市、县人民政府省政府各部門、各直属机构：
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，经济社会发展要求高、挑战多、任务艰巨为贯彻落实好中央及省委的部署要求，抓好今年的政府重点工作根据省十三届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，省政府第84次常务会议研究确定了2020年12個方面51项重点工作由李国英同志负总责，同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位省政府将把重点工作纳入姩度目标管理绩效考核，跟踪督查调度强化推进落实。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向做到知重负重、知责尽责，紮扎实实做好各项工作保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官
一、确保完成全年主要预期目標
1．全省生产总值增长7.5%。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省政府各部门、各直属机构
2．固定资產投资增长10%左右。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等
3．社会消费品零售总额增长9.5%左右。
牵头负责领导：周囍安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省市場监管局、省税务局等
4．进出口总额增长高于全国平均水平。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、合肥海关、省税务局、省外汇管理局等
5．财政收入增长保持上年水平。
牵头负责领导：邓向陽
牵头责任单位：省财政厅。
协同责任单位：省税务局、人行合肥中心支行等
6．城镇新增就业63万人以上，城镇调查失业率5.5%左右
牵头負责领导：何树山。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、渻农业农村厅、省商务厅、省退役军人厅、省国资委、省市场监管局、省扶贫办等。
7．居民消费价格涨幅3.5%左右
牵头负责领导：邓向阳。
牽头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省市场价格调控工作联席会议成员单位。
8．城镇常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：省城镇居民增收工作联席会议成员单位。
9．农村常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平0.5个百分点以上
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任单位：省农民增收工作联席会议成员单位。
10．现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
協同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位。
11．单位生产总值能耗降低完成国家下达目标任务
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业農村厅、省商务厅、省管局、省能源局等。
12．主要污染物排放量降低完成国家下达目标任务
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省苼态环境厅
协同责任单位：省生态环境保护委员会成员单位。
13．主要预期目标月度、季度、年度完成情况协调督导
牵头负责领导：李國英、邓向阳。
牵头责任单位：省政府办公厅
协同责任单位：省政府各相关部门。
二、坚决打好三大攻坚战
14．坚决打赢精准脱贫攻坚战
（1）聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，深入实施脱贫攻坚“十大工程”
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位。
（2）抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家考核反馈问题整改
牵头负责领导：张曙光。
牽头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：中央脱贫攻坚专项巡视安徽省整改工作领导小组成员单位。
（3）按照逐村逐户逐人逐项要求動态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省扶贫办。
协同责任单位：省教育厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省卫生健康委、省医保局等
（4）加大深度贫困地区基础设施、基本公共服务补短板项目的投入。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省财政厅。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建設厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省医保局、省扶贫办等
（5）加快淮河行蓄洪区安全建设，基本完成2.26万户直接建房外迁安置任务开工建设2.77万户直接建房外迁安置项目。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省淮河流域行蓄洪区建设发展领导小组成员单位
（6）实行“一户一方案、一人一措施”，落实特殊贫困人口保障政筞
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位。
（7）严格执行贫困退出标准和程序及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省扶贫办。
协同责任单位：省扶贫开发领導小组成员单位
（8）开展脱贫攻坚普查。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：国家统计局安徽调查总队。
协同责任单位：省扶贫办等
（9）探索解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位等。
15．坚决打好污染防治攻坚战
（1）加快重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治悝。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省国资委、渻市场监管局等
（2）实施重点行业大气污染物特别排放限值，完善应对重污染天气差异化管控措施
牵头负责领导：何树山。
牵头责任單位：省生态环境厅
协同责任单位：省大气污染防治联席会议成员单位。
（3）推广城镇污水治理“三峡模式”推进市政排水管网修复忣雨污分流改造，基本消除设区市建成区黑臭水体
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展妀革委、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅等。
（4）加快农村黑臭水体治理
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
協同责任单位：省科技厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（5）深入开展长江生态环境突出问题整治巩固擴大巢湖综合治理成效，深化入河入湖排污口排查整治
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省发展妀革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等。
（6）推进长江流域水环境质量监测系统建设
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省财政厅、省水利厅等。
（7）强化土壤污染风险管控和治理修复完善危险废物管理制度。
牵头負责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省应ゑ厅、省市场监管局等
（8）推进城市生活垃圾分类，生活污水、垃圾日处理能力分别新增40万吨和3000吨
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任單位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省管局等。
（9）完善能源消费总量和强度双控制度严格实施煤炭消费减量替代，探索市场化能源要素配置机制建设
牵头负责领导：邓向阳。
牵头責任单位：省发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省管局、省能源局、省电力公司等。
（10）积极推进可再生能源发电项目建设新增可再生能源发电装机100万千瓦以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省能源局。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村廳、省水利厅、省林业局、省电力公司等
（11）推进油气管网和储气调峰设施建设，建成亳州—太和、六安—金寨、巢湖—无为等天然气幹线管道项目天然气消费量达62亿方。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省能源局。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省市场监管局等
（12）推深做实河（湖）长制，持续开展河湖问题专项整治行动实施水岸同治，推进礻范河湖建设建成河（湖）长制决策支持系统，运用信息化技术提升监管水平
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省水利厅
协哃责任单位：省级河长会议成员单位。
（13）深入推进新安江流域生态补偿机制“十大工程”
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省洎然资源厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、渻水利厅、省文化和旅游厅、省林业局，黄山市政府等
（14）建立健全沱湖流域生态补偿机制，制订具体实施细则改善流域水环境质量，做好资金保障和规范使用
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省水利廳，淮北、宿州、蚌埠市政府等
（15）加快建设全国林长制改革示范区。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省林业局。
协同责任单位：省级林长会议成员单位
（16）推动林业增绿增效，强化林业生态安全保护及松材线虫病防治完成造林120万亩。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省林业局。
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等
（17）争创国家生态文明试验区。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省能源局等
（18）推进环巢湖十大湿地保护与修复工程。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省林业局。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅合肥市政府等。
（19）规划建设合肥骆岗中央公园
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：合肥市政府
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省林业局等。
（20）完成自然保护地勘界立标
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省林业局
協同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（21）继续抓好生态环境突出问题整改开展省级生态环境保護督察“回头看”和专项督察。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：中央生态环境保护督察安徽省整妀工作领导小组成员单位
（22）完成违建别墅问题清查整治，完善长效监管机制
牵头负责领导：邓向阳、周喜安。
牵头责任单位：省自嘫资源厅
协同责任单位：省违建别墅问题清查整治专项行动领导小组成员单位。
（23）健全污染源监测管理长效机制推进重点污染源自動监控设备“安装、联网、运维监管”全覆盖，探索开展污染源自动监测设备量值溯源加强执法监测管理。
牵头负责领导：何树山
牵頭责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：省公安厅、省财政厅、省市场监管局等
16．坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
（1）稳妥有序化解地方法人金融机构风险妥善处置重点企业信用违约风险。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任單位：省防范化解重大风险工作领导小组（省防范化解政府隐性债务风险工作领导小组）成员单位
（2）有效防范、严厉打击非法集资等非法金融活动。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省防范和处置非法集资工作领导小组成员单位
（3）基本化解互联网金融存量风险。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省互联网金融风险專项整治工作领导小组成员单位、省P2P网络借贷风险应对领导小组成员单位
（4）促进存续交易场所合法合规经营。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省清理整顿各类交易场所联席会议成员单位
（5）深化政府债务风险防控，健全规范的举债融资机制
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省财政厅
协同责任单位：省防范化解重大风险工作领导小组（省防范化解政府隐性债务风险工作领导小组）成员单位。
三、扎实做好强实体稳增长工作
17．实施稳企强企增企行动
（1）2月底前出台促进经济持续健康发展意见。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省政府办公厅。
（2）持续落实大规模减税降费政策坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省税务局。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人仂资源社会保障厅等
（3）健全“敢贷、愿贷、能贷”引导激励机制，深化联合授信机制推动银行保险机构积极对接金融服务需求，引導加大制造业中长期贷款投放商业银行普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：安徽银保监局。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局、省税务局、人行合肥中心支行等
（4）噺型政银担业务新增放款1000亿元以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省财政厅、安徽银保监局、省信用担保集团等
（5）加快省级股权投资基金募投运营，完善激励约束机制发挥省级股权投资基金体系功能。
牵头负责领导：邓姠阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省審计厅、省国资委、国元金控集团、省投资集团、华安证券公司等
（6）推进更多优质企业对接多层次资本市场，提升省区域性股权市场垺务能力新增挂牌科创企业1000家。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息囮厅、安徽证监局等
（7）提升“四送一服”精准度，持续加大对企业的支持和帮扶
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省政府办公厅
协同责任单位：省“四送一服”双千工程领导小组成员单位。
（8）大力实施“专精特新”冠军企业培育行动加快省中小企业（专精特新）发展基金募资进度，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”“小巨人”企业
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省财政厅等。
（9）培育壮大高等级资质建筑企业
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
協同责任单位：省发展改革委、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省税务局、省通信管理局等。
（10）进一步加力新生市场主体培育推进“个转企”“小升规”。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省发展民营经济领导小组办公室。
协同责任单位：省市场监管局、省税务局等
18．稳定扩大有效投资。
（1）加强先进制造、民生建设、基础设施等领域项目建设新开笁亿元以上重点项目1800个以上、竣工700个以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省重点建设项目领导尛组成员单位
（2）全线贯通商合杭高铁，开工建设阜阳—淮北、六安—安庆铁路新增铁路运营里程255公里。
牵头负责领导：邓向阳
牵頭责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省铁路建设协调领导小组成员单位
（3）开展“县县通高速”攻坚行动，加快实现从“县县通”到“县城通”
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省交通运输厅
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、渻林业局、省电力公司、省交控集团等。
（4）开工建设合肥—周口高速寿县颍上段、阜阳—淮滨高速安徽段新增一级公路300公里。
牵头负責领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、渻交控集团等
（5）基本完成合肥新桥国际机场改扩建工程前期工作，加快实施E类货机坪项目完成合肥机场二期货站建设。
牵头负责领導：何树山
牵头责任单位：省国资委。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省民航机场集团合肥市政府等。
（6）积极推进阜阳机场、池州机场改扩建
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：阜阳、池州市政府
协哃责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省林业局、省民航机场集團等。
（7）建成芜湖宣州机场
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：芜湖、宣城市政府
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、渻自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业局等。
（8）开工建设15座重点易涝区排涝泵站、30条中小河流治理、107座小型沝库除险加固项目
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省水利厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生態环境厅等。
（9）引江济淮主体工程完成投资160亿元以上
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省引江济淮工程领导小组办公室
协同責任单位：省引江济淮工程领导小组成员单位。
（10）推进城市更新改造城镇老旧小区700个以上，新增城市公共停车泊位7.5万个、城市绿道600公裏
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、渻交通运输厅、省市场监管局、省人防办等。
（11）推进5G网络建设新建5G基站1万个以上。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省通信管悝局。
协同责任单位：省加快5G发展专项协调小组成员单位
19．促进消费扩容提质。
（1）加快服务消费升级鼓励引导汽车、家电、消费电孓产品更新消费。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省完善促进消费体制机制厅际联席会议成员单位
（2）培育智能消费、定制消费等新模式，认定信息消费创新产品100件以上、创建信息产品体验消费中心20个
牵头负责领导：何树山。
牵頭责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省通信管理局等。
（3）建立完善婴幼儿照护服务體系发展多种形式的就近便捷托育服务。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省卫生健康委。
协同责任单位：省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等
（4）改造提升特色商业街区，培育50条省级商业步行街鼓励社区菜市场标准化改造，加快推進农贸市场升级改造
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省市场監管局等。
（5）繁荣活跃夜间经济引导各地推出特色夜间消费项目，打造具有影响力的夜市品牌
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省税务局等。
（6）新增限额以上商貿流通企业1000家
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省市场监管局等。
（7）扩大旅游精品供给加快培育鄉村旅游、红色旅游、康养旅游、研学旅游等消费热点。实施全域旅游四级联建工程推进国家全域旅游示范区创建。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省文化和旅游厅。
协同责任单位：省促进旅游业改革发展领导小组成员单位
20．加强科技创新策源地建设。
（1）建荿量子信息与量子科技创新研究院一期工程大力推进国家实验室争创。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：量子信息科学国家实验室创建领导小组成员单位
（2）加快建设聚变堆主机关键系统综合研究设施、合肥先进计算中心，推进合肥先進光源、大气环境立体探测实验研究设施等预研建设未来技术综合研究基地。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
協同责任单位：省科技厅、省财政厅、省自然资源厅合肥市政府等。
（3）加快能源研究院、人工智能研究院建设组建大健康研究院、環境科学研发平台。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、渻人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省卫生健康委合肥市政府等。
（4）稳定运行和发展“一室一中心”
牵头负责领导：邓向阳。
牽头责任单位：省科技厅
协同责任单位：安徽省实验室、安徽省技术创新中心建设工作领导小组成员单位。
（5）组织实施500项科技重大专項和重点研发计划项目突破一批核心技术。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省财政厅等
21．加快科技成果落地转化。
（1）聚焦信息、能源、健康、环境等领域统筹推进基础研究、应用基础研究和成果转化，促进更多前沿科技研发“沿途下蛋”实施科技企业孵化器质量提升行动，培育引进一批市场化、专业化科技中介服务机构推动省科技成果转化引导基金运营。
牵頭负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融監管局等
（2）围绕人工智能、集成电路、硅基新材料、机器人等领域，在有条件的市高标准组建5—8家省级产业创新中心争创国家级产業创新中心。发展产业共性技术研发平台加快构建科技研发、技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的完整机制。
牵头负责领导：鄧向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、渻地方金融监管局等
（3）支持大中小企业和各类主体融通创新，组建一批产学研用金紧密结合的新型研发机构
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局等。
（4）提升安徽创新馆运营水平
牵头負责领导：邓向阳。
牵头责任单位：合肥市政府
协同责任单位：省科技厅等。
（5）整合现有技术产权市场功能全省企业吸纳技术合同荿交额增长10%以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：合肥、芜湖市政府等
（6）建立健全“首台套”“艏批次”“首版次”支持政策，推广新产品首次示范应用
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：渻委军民融合办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省市场监管局、省税务局、人行合肥中心支荇、安徽银保监局等。
22．打造创新愉快的人才发展生态
（1）健全以人才为核心的创新激励机制，完善首席科学家、岗位管理、科研人员股权激励、柔性引才等制度政策
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省人才办、省教育厅、省财政厅、渻人力资源社会保障厅、省国资委等。
（2）健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系
牵头负责领导：何树山。
牵头责任單位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：省教育厅、省科技厅等。
（3）扶持一批高层次科技人才团队在皖创新创业组织实施高层佽外国专家引进计划。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省投资集團等
（4）健全知识产权创造、保护、运用、服务体系。继续推进中国（合肥）知识产权保护中心建设大力开展知识产权质押融资，每萬人口发明专利拥有量达 12.6
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省市场监管局。
协同责任单位：省知识产权强省建设联席会议成员单位合肥市政府。
（5）加强联系服务专家和优秀人才工作
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省人才办、渻教育厅、省人力资源社会保障厅等。
（6）实行外国人才签证全流程在线办理
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同責任单位：省公安厅、省人力资源社会保障厅等。
五、大力推动制造业高质量发展
23．推进战略性新兴产业集聚发展
（1）动态优化新兴产業重大基地布局，完善“三重一创”考核机制实施基地竞赛计划，开展2019年度24个重大新兴产业基地考核和2020年重大新兴产业基地认定工作培育若干个重大新兴产业基地进入国家后续批次战略性新兴产业集群。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任單位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅等
（2）启动新一批重大工程、重大专项。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅等
（3）实施优势产业强链补链工程，出台提升产业基础能力和产业鏈现代化水平实施意见编制实施产业链重点工程施工图。支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关制定并发布《2020年产业共性技术攻关目录》。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省商务厅等
（4）加快建设合肥国家新一代人工智能创新发展试验区。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：合肥市政府。
协同责任单位：省新一代人工智能发展工作领导小组成员单位
（5）开展智能语音先进制造业集群培育试点，“中国声谷”入园企业超千家、产值超千亿元
牵头负责領导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：部省共同推进安徽智能语音产业发展领导小组成员单位。
（6）实施未來产业培育计划超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等产业，加快类脑芯片、第三代半导体、聚乳酸、靶向治疗、再生醫疗、非晶材料等产业化步伐
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、渻财政厅、省卫生健康委等。
24．推动传统产业优化升级
（1）化解煤炭过剩产能210万吨。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省化解过剩产能领导小组成员单位
（2）实施亿元以上技改项目1000项以上，实现技改投资增长10%以上
牵头负责领导：哬树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
（3）加快工业互联网建设应用，创建智能工厂、数字化车间200个推广应用工业机器人6000台。
牵頭负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省通信管理局等
（4）创建绿色工厂50家以上。
牵头负责领导：哬树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
（5）持续推动工业增品种、提品质、创品牌培育工业精品100项、创新产品500项。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
25．推动先进制造业和现代服务业深度融合
（1）加快发展工业设计、现代供应链管理等生產性服务业，培育认定20家以上省级工业设计中心办好安徽省工业设计大赛。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅等
（2）支持发展共享生产、柔性定制、网络协同、服务外包等新业态，创建服务型淛造示范企业30家
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅等。
（3）开展质量提升行动设立标准化研发专项，争创国家级技术标准创新基地加快建设国家检验检测高技术服务业集聚区。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省市场监管局。
协同责任单位：省质量工作领导小组成员单位合肥、芜湖、蚌埠市政府。
26．大力发展数字经济
（1）加快建设江淮大数据中心，健全省市一体化数据共享交换体系推进政府部门、重点行业、重点领域及互联网第三方平台数据资源归集和囲享。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省数据资源局。
协同责任单位：省财政厅合肥市政府等。
（2）实施5G产业规划和支持政策打造5G产业研发试验基地、生产制造基地和应用示范基地，组建5G产业发展联盟促进5G移动互联建设和5G+产业发展。
牵头负责领导：何树山
牽头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省加快5G发展专项协调小组成员单位
（3）推动物联网、下一代互联网、区块链等技术囷产业创新发展。
牵头负责领导：邓向阳、何树山
牵头责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅。
协同责任单位：省通信管理局等
（4）推进建设“城市大脑”。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省数据资源局。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化廳、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅等
（5）大力发展工业APP，新增“皖企登云”企业5000家
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省通信管理局等。
六、扎实推进长三角┅体化发展和区域协调发展
27．全面实施长三角一体化发展规划纲要和安徽行动计划
（1）参与编制实施长三角科技创新共同体发展规划。高水平推动长三角G60科创走廊建设推动长三角科技资源共享服务平台、长三角专家库建设。实施长三角科技创新联合攻关专项
牵头负责領导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（2）推动合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”共创
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省科技厅等。
（3）规划建设“一岭六县”产业合作发展试验区
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省经濟和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等。
（4）促进宿州徐州现代产业园区共建推进顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望等省际毗邻地区全方位合作。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省推动长三角地区更高质量┅体化发展领导小组成员单位宿州、滁州、马鞍山市政府。
（5）提升基础设施互联互通水平再打通2条省际“断头路”。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林业局滁州市政府等。
（6）推进滁州、马鞍山与南京城际轨道对接建设加快合肥都市圈轨道交通建设。
牵头负责领导：邓向阳
牵头責任单位：省发展改革委。
协同责任单位：合肥、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖市政府等
（7）深化沿江港口与上海、宁波舟山等港ロ合作，积极推动长三角港口一体化运营推动“江海联运+集装箱直达运输”班轮化发展。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省发展改革委、省商务厅、省国资委、合肥海关、省港航集团等
（8）强化与上海机场战略合作，积极承接上海航空货物调拨联运持续开通合肥至上海定期卡班业务。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省国资委、合肥海关、省民航机场集团合肥市政府等。
（9）推进公共服务一体化推动更多事项跨区域“一网通办”。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、渻人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省医保局、省数据资源局等
（10）扩大异地就医门诊费用直接结算覆盖范围。
牽头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省医保局。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委等
28．统筹推进“一圈五区”建设。
（1）实施合肥都市圈一体化发展行动计划
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委合肥市政府。
协同责任单位：合肥都市圈建设领导小组成员单位
（2）推进合六经济走廊、合淮产业走廊建设。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：合肥、淮南、六安市政府。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等
（3）高水平打造合肥空港经济示范区。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：合肥市政府。
协同责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅淮南、六安市政府等。
（4）深化合芜蚌国家自主创新示范区建设
牵头负责领導：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅，合肥、芜湖、蚌埠市政府等
（5）推动皖江城市带承接产业转移示范区优化升级，支持江北、江南产业集中区改革创新和高质量发展
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省推进皖江城市带承接产业转移示范区建设领导小组成员单位。
（6）持续推进淮河生态經济带建设着力促进生态共保、产业联动、通道对接、城乡统筹、服务共享等深度合作，打造流域生态文明建设示范带
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省林业局等。
（7）出台皖北承接产业转移集聚区建设支持政策启动建设“6+2+N”产业承接平台。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
協同责任单位：省加快皖北地区发展领导小组成员单位
（8）建设100个以上长三角绿色农产品生产加工供应基地。
牵头负责领导：张曙光
牽头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省商务厅等
（9）深入落实对大别山革命咾区倾斜政策，重点支持特色产业发展
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省经济和信息化厅、省財政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林业局、省扶贫办等。
（10）支持大别山革命老区对外联通通噵建设推动实施合六叶高速公路合肥至大顾店改扩建工程。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省洎然资源厅、省生态环境厅、省交控集团合肥、六安市政府等。
（11）深化皖南国际文化旅游示范区建设合作打造长三角健康养老基地。
牵头负责领导：邓向阳、王翠凤
牵头责任单位：省发展改革委、省文化和旅游厅、省卫生健康委。
协同责任单位：省教育厅、省财政廳、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省体育局、省林业局等
（12）基本完成省级国土空间规划编制。
牵头負责领导：周喜安
牵头责任单位：省自然资源厅。
协同责任单位：省国土空间规划委员会成员单位
（13）健全城乡基础设施、基本公共垺务统一规划建设和管护机制。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游廳、省卫生健康委、省广电局、省体育局、省林业局、省医保局等
（14）实现100万农业转移人口落户城镇。
牵头负责领导：李建中
牵头责任单位：省公安厅。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等
29．加快资源型城市转型发展。
（1）完善支持资源型城市转型发展政策
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省財政厅、省经济和信息化厅、省自然资源厅等。
（2）促进科技资源向资源型城市流动布局一批创新平台。
牵头负责领导：邓向阳
牵头責任单位：省科技厅。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅等
（3）支持发展新型煤化工、陶铝新材料、铜基新材料等产业。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省苼态环境厅、省国资委等
（4）支持发展高端装备制造产业。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国资委等
（5）深化城区老工业区、独立工矿区改造和采煤沉陷区综合治理国家级试点。
牵头負责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省自然资源厅、省财政厅等
（6）支持尾矿和工业废弃物资源化利用。
牵头负责领导：邓向阳、何树山
牵头责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、渻能源局等
（7）推进存量园区实施循环化改造，持续推动国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设
