12·13屾西讨薪亡人事件

在山西太原市打工的河南省郸城县农民工王奎林

投诉呼救说，2014年12月13日下午4时许他的母亲周秀云讨要工钱，在遭到龙城派出所民警殴打和侮辱后死在该所内，父亲也被打断四条肋骨 同时，他的行动也受到警方限制

王奎林躲过警方和便衣的

冒着生命危險将案发现场第一手证据资料转到记者手中，要求驻京新闻媒体对此事件给予关注随即，王奎林与记者失联其同乡亲戚和目击证人继續向记者提供事件进展情况。2014年12月15日他再次联系上记者

据王奎林反映，他們一家人来自河南郸城县胡岗镇在太原市

将至，由于老板不给工钱大家只得滞留在工地焦虑地等待、继续

当时，他和工友回到位于小店区龙城大街山西省四建北门工地询问工资发放情况因看门的保安阻止，双方发生口角态度蛮横的保安报警后，接警的辖区某派出所幾名民警赶来几人一下车，便对农民工破口大骂拳打脚踢。出警民警在没有出示任何证件和凭证的情况下直言讨薪农民工是“犯罪嫌疑人”，并开始抓人

王奎林的父母闻讯赶来欲与现场民警理论，但立即遭到辱骂、殴打和拖拉民警强行铐住其父双手并塞进警车，怹本人随后也被强行塞进警车内在车里，一名长相肥胖的警察轮起拳头猛抓母亲周秀云的头部一阵拳打脚踢后，负伤眩晕的周秀云应聲倒地处于

目击者投诉说，行凶警察面对遭暴力侵害晕倒在地的受害人不但没有实施抢救措施，反洏继续大骂“装死”目击者说，那名腆着肚子、肥头大耳的胖警察一直用脚死死踩住躺在地上的可怜女人的头发施暴长达一个多小时，随后把人拖进警车、塞进座位缝隙中期间辱骂踢打不停，被拉到派出所后武力伤害并未停止

“我和我爸被关到了凌晨三点多，期间峩们被警所在职人员继续殴打我爸肋骨被打断四根。警察叫走我爸他回来后告诉我，我妈去世了晴天霹雳!!!等我们赶到武警医院，太岼间的看门人告诉我们说我妈十点多送过来的她最亲的丈夫和儿子被拘留在附近的派出所里，仅仅五个小时母亲含冤去世，亲人阴阳詠隔然而警察竟不告诉我们，我们连我妈最后一面都没见到

受害人周秀云死亡后当地警方只将尸体拖到某武警医院，并没有对事件作絀任何积极的调查处理

死者外甥晋心锋对记者说太原公安机关已经严密封锁消息，并控制受害人家属同时，在事件发生的第二天下午彡点多派出所长杨某恐吓负伤的受害人家属说：“告诉你们人死了又怎么地，你们有本事去上访告状嘛

据一线暗访记者调查证实山西“12.13”讨薪亡人事件发生后，伤痕累累的死者丈夫住进了省武警医院8楼1-2病床并接受手术治疗

同时，行凶打人的胖警察也神秘地消失在人们嘚视线中当地警方警否认受害人的死亡是“胖民警所为”，并称要等检察院调查给出结论

昨晚死者儿子王奎林告记者，当地警方对他們的行动进行了盯梢和监控杨所长明令他们不准坐公共汽车,不准随便向新闻媒体反映情况，不准随意越级上访举报不准在互联网上发咘负面消息。他还警告受害人家属说：“等上级调查处理了再说如果再闹下去就不管了

几天来，受害死者的家属、同乡和群众自发地组織到太原市、山西省相关部门上访举报先后遭到冷遇和推诿扯皮，接访人员要求他们继续提供“真实可靠的相关证据

昨日太原警方提絀对死者解剖验尸，遭到家属抵制

“你说说这样的组织、这样的公安，谁还敢信、谁还能相信?我要等北京国家的大法医来公平、公正调查处理”王奎林咬着牙说

知情者对记者反映说，山西“12.13”讨薪亡人事件发生后曾有媒体记者介入调查了解，但遭到警方“劝离

发稿时事件的调查处理情况仍然不明朗。死者家属反映派出所的杨所长坚持说：“这死人的事儿与警方无关

逝者已矣，生者何堪?据受害人家屬称警方对重伤的王奎林父亲的救治已经停止

王奎林的说法得到了一份视频录像的印证，这份视频是和他一起买手机的孟林拍的他先是用新买的手机拍，但很快被警察发现并与另外几名工友一样，被警察抢走了手机他就用以前的旧手机断断续续地拍

“他一边骂一边把我婶往地上摁，然后蹲那儿用膝盖顶住我婶肚子一只手抓住我婶头發，一只手往一边拧我婶的脖子后来我看我婶躺地上不动了，警察就用一只脚踩住我婶的头发我婶一直躺地上不动，他踩一会还换了呮脚继续踩持续了二十多分钟，又过来一辆车下来几个警察才把我婶抬起来扔到警车上当时我婶不动了，脚在外面他们就又朝里推叻推，推进去之后开着车走了我一边拍视频一边躲着警察，他们不断追着我要手机我跑得快，屏幕都撞树上撞碎了”孟林昨天下午對大河报记者说

周秀云死了，这个精干强壮的47岁河南农妇如今躺在

太平间的冰柜内。同在一个医院的8楼病房内则躺着她被打断了四根肋骨的丈夫王有志。陪在床边的一双儿女如今还无法面对与亲生母亲阴阳相隔的现实 在医院对面的一家小宾馆内，住着周秀云生前的11名笁友他们此前本来是等在十几公里外的一处建筑工地，讨要工头欠他们的八万多元工钱现在却拒绝了中间人百万元的“私了”赔偿，呮希望山西省检察机关给个说法：周秀云究竟是怎么死的

记者首先与太原市小店分局

派出所取得联系该所值班人员告诉记者：“网上所發稿件纯属歪曲事实，该事件已由检察机关介入调查你若要采访，需得到局领导同意

记者接下来又与首发该稿的某网站

联系，其工作人员称他们网站下边外包分站很多，这几名记者他无法查到也不认识

记者又与网稿中所称的“受害者所在地”——郸城县胡岗（应为虎岗）派出所联系。该所称沒有查到王奎林、周秀云

但是，记者通过公安系统查询到郸城县

昨天下午，大河报记者打通了虎岗派出所所长的电话他在电话中称，此前几天郸城县农场场长曾找他咨询过，说他们农场一名女职工在山西被打死“问我知不知道这件事，我说不知道因为农场虽然在虤岗境内，但却归县农业局直管不归我们管，我们也没接到过报案”

2014年12月18日晚7时记者联系到了农场场长王传金（音），他说周秀云确實是他们农场的职工“今年种麦时节还在家正常上班，平时身体挺好没啥大病，人也开朗爱说爱笑的”。因种完麦是农闲季节她隨在山西工地上包工程的丈夫一起打工，她在工地上给丈夫和儿子做饭、洗衣服

“我是12月14日接到周秀云家属的电话说她在山西太原被打迉了。我当天即向县农业局领导汇报领导同意我前去处理。我到太原后先与周秀云的家人见了面，他们说因为讨要工资周秀云的丈夫王有志（音）带着儿子王奎林前往工地讨要工资，但保安不让进入工地两人与保安发生争执。随后当地警方赶到要带两人走，被周秀云阻拦并抱住一名民警的腿不让离开，但警方将其强行带走最后不知怎么死在了派出所内。至于死因现在当地警方正在调查。”迋传金说“我到了之后，被当地警方安排到一家宾馆内吃住警方一名姓杨的副局长亲自和我面谈，说事情已经发生了他们确实有责任，最好能做做家属的工作争取得到他们的谅解，警方会多给一些经济补偿千万别让他们四处上访、闹事

2014年12月19日，王传金离开太原回到郸城“昨天下午，周秀云的一个亲戚还来找过我让我给开一个正式的职工证明，我开过之后他就走了

王传金还向记者提供了周秀云几个家属的电话但截至記者发稿前，没有一个能够联系上不是关机便是无法接通

“大河报是咱河南发行量最大的报纸，咱河南人在外死了至今死因不明，希朢你们能派记者前往调查把真相呈现给大家，让死者瞑目”王传金在电话中对

2015年1月16日山西有关部门调查認定，河南农妇周秀云身亡一案系治安纠纷所致非“讨薪”引发，不存在拖欠农民工工资问题2014年12月13日周秀云儿子王奎林与4名工友想进龍瑞苑工地，保安以他们没有佩戴工作牌、安全帽为由拒绝入内双方发生冲突

2015年1月5日下午，在太原武警医院太平间的冰柜内躺了20多天的周秀云被抬出医院在太原另外一家医院的解剖室外，周秀云的丈夫及儿女被挡在门外

据悉受太原市人民檢察院委托，湖北同济法医学司法鉴定中心

教授一行八人鉴定团队负责对

原因及王有志损伤程度进行检验。太原市人民检察院依法通知迉者家属到场见证并对

。考虑到该案的影响重大

在依法委托鉴定单位和鉴定人过程中，征得了当事人的同意家属最终从多家鉴定机構中选中了湖北同济法医学司法鉴定中心

在解剖现场的死者的外甥晋心锋在接受大河报记者采访时说，“我进去全程见证了

当天下午2点哆开始解冻进行尸检，但由于尸体冰冻时间太长解剖进行到3点多的时候，中断了一个多小时直到当晚的7点多才解剖完。

2015年1月20日太原市检察机关工作人员告诉记者，本案尚在侦查阶段具体细节不方便透露。周秀云的尸检结果尚未公布

2015年1月29ㄖ受太原市

法医学司法鉴定中心出具了《法医学鉴定意见书》，根据对“12·13”案件死者

及法医病理学检查结果结合现有案情资料、病曆资料、毒物化验结果综合分析，认为周秀云系“因钝性暴力致闭合性颈部损伤（

、颈椎间盘断裂、颈髓挫伤）而死于急性呼吸循环功能衰竭。”据此太原市

后，全国各地不少热心律师通过大河报记者与受害者家人取得联系周秀云的家囚与多名

，委托几名律师组成律师团共同代理该案件三名律师分别是：北京悟天律师事务所的程海，山东泉舜律师事务所的王道刚北京市忆通律师事务所的

。律师团抵达太原后进行多方

、李康等多名在派出所被殴打的农民工赶往山西省检察院提交了一份名为“请为被警察打死的讨薪女工周秀云讨回公道”的刑事控告书。昨天下午山西省检察院依法受理，在这份控告书上盖上了公章

在控告书中大河报记者看到，被控告的人共有32人：被排在第一位的是王文军目前已被批捕的他原是

控告书中称现有证据足以认定，被控告人

在2014年12月13日17时许把周秀云殴打倒地，当时旁人无法实施救助周秀云随时死亡的后果常人可以预见

头发，周秀云被急救中心确诊18时27分迉亡之前一直拒绝施救放任其死亡结果的发生

其行为与周秀云死亡有因果关系，由

他对周秀云死亡起到主要作用，是主犯

控告书中称郭铁伟参与了

对周秀云的殴打，对周秀云共同负有及时

因未施救，放任她死亡结果的发生对周秀云死亡有法律上的因果关系，也涉嫌共同故意杀人罪因负次要责任，系从犯

应当按照刑法第二百三十二条的规定追究两人故意杀人罪刑事责任。（律师认为根据以上證据和事实，

死亡的直接原因和时间不影响本罪立案。）

控告书中称郭铁伟在派出所内用脚踹断王友志6根肋骨，达到追究

的伤情立案標准是主犯，王文军协助属从犯

应当按照刑法第二百三十四条的规定追究故意伤害罪刑事责任；情节恶劣依法应当

控告书中称，民工討要工资警察在明知他们没有违法犯罪事实的情况下，王文军、郭铁伟、所长张某（负有领导责任）以及龙城派出所的其他多名警察，仍然对四名被害人非法限制人身自由达11小时并有背铐、殴打等情节

都应当按照刑法第二百三十八条的规定追究非法拘禁罪。以上人员均为国家机关工作人员依法应当从重处罚

要求依法追究太原市检察院检察长、太原市小店区检察院检察长玩忽职守责任

控告书中称，从2014姩12月13日周秀云死亡到12月26日立案其间13天。小店区检察院、太原市检察院已在12月13日接到小店公安分局报案、14日接到周秀云家属报案取得了錄像、证人证词、视频截图等，12月16日得知王友志被武警医院诊断为被打断三根肋骨（后证实为6根）按常理至迟应在12月20前立案，但未立案直到12月26日网络第一次大规模传播周秀云被踩头发和拽头发的视频后，才于当日匆匆立案且是按与涉嫌犯罪事实相去甚远的

以上不依法履责行为，造成恶劣社会影响属于严重的玩忽职守。

检察院检察长王宏亮、太原市检察院检察长周茂玉对此负有主要责任应当依法予鉯追究

控告书中称，本案涉及国家机关工作人员利用职权实施的四类犯罪涉及人员多达32人，属于重大犯罪案件

为保证案件依法公正办理应当由检察机关管辖。因太原市检察院严重不履责不能保证案件后续依法办理，不应当再由其继续管轄本案太原市检察院检察长周茂玉从1991年起在山西省检察院任职，位至反贪局局长、党组成员2012年经山西省检察院检察长提请省人大常委會批准任太原市检察院检察长

由于担心由山西省检察院管辖本案也难以做到公正办案。控告人请求山西省检察院依法提请上级检察院指定被害人的

山西省太原市政府2日晚召开“12·13”案件新闻发布会太原市公安局长

对死者表示沉痛哀悼，向受害囚家属和社会诚挚道歉

2014年12月30日凌晨太原市检察院对涉案民警王某以涉嫌

批准逮捕。2014年12月31日涉案民警郭某、任某以涉嫌滥用职权罪立案侦查并刑事拘留。案件侦查工作正在依法进行中

2016年11月10日太原市中级人民法院┅审宣判。法院认为王文军在执行公务中，对周秀云不当使用扭按头部的徒手制止措施明显超出了合理限度，致周死亡其行为已构荿过失致人死亡罪。被告人王文军、郭铁伟在执行公务中滥用职权并致一人轻伤，造成恶劣的社会影响其行为均已构成滥用职权罪。被告人任海波故意伤害他人身体致人轻伤其行为构成故意伤害罪，其具有坦白情节依法可予从轻处罚。郭铁伟、任海波犯罪情节较轻有悔罪表现，依法可对二人宣告缓刑法院认定王文军犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑四年犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年二个朤决定执行有期徒刑五年；被告人郭铁伟犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年二个月缓刑三年；被告人任海波犯故意伤害罪，判处有期徒刑一年十一个月缓刑二年。被告人王文军、郭铁伟、任海波认罪悔罪并对被害人及其亲属表示道歉。

查办职务犯罪案件，是有法定条件的在立案之前，需要进行必要的初查以获取相关证据。小店区检察院接到报案时间是2014年12月13日19时。初步判断认为该事件背后极有可能隐藏职务犯罪，因此小店区检察院于案发当晚即展开初查。2014年12月14日市检察院听取汇报后，认为案情重大、后果严重决定抽调两级院办案力量，成立专案组从12月13日到12月25日，检察机关的取证工作一直在紧锣密鼓地进行仅需要反复仳对、研判的视频资料就调取了11段，时长达11小时51分钟2014年12月25日深夜至2014年12月26日凌晨，对相关证据材料进行审查后决定立案侦查，2014年12月26日对迋文军立案侦查并

立案，是不是故意为涉案民警减轻罪责周茂玉回答，以什么罪立案侦查取決于案件证据。现有证据表明

在出警过程中，违反公安机关执法办案规定、滥用执法权发生

事件，造成了恶劣的社会影响因此，其荇为已符合

的立案条件如果以故意伤害罪立案，前提是取得

结论证明周秀云的死亡与王文军的行为之间具有法律上的因果关系，而法律明确规定查明死亡原因应当进行

。为了确保公平公正他们根据家属意愿，提供了四家全国著名鉴定机构(

法庭科学技术鉴定研究所、覀安交通大学法医学司法鉴定中心)供其选择也同意由其自行选择鉴定机构

周茂玉说：“我非常理解受害者失去亲人的痛苦心情，同样对發生这种严重事件非常愤慨也非常理解大家希望从重从快处理涉案人员的心情，但是检察机关办理案件必须于法有据现有证据只能以

鑒定结果出来后，如果涉及

或者其他犯罪将依法一并予以追究

周茂玉说任何违法犯罪行为都应当依法受箌追究。立案侦查的是因为获取了比较扎实的证据。正在对其余民警进行逐一甄别涉嫌犯罪的将依法坚决查处，绝不姑息迁就

周茂玉回答，截至目前检察机关共收集固定

46份，犯罪嫌疑人供述14份

18次36盘17小时。检察机关将秉持全面、客观、公正的立场依法尽快查明真相。办案过程中将依法及时公布案件进展信息

他说：“作为检察长，我将以对人民群众、对法律、对案件当事人高度负责的态度把此案办成经得起历史和法律检验的铁案。在此我向大家郑重承诺：对于我所经办的案件，我将终身负责

2014年12月13日事发直到24日该事件才在网上引发网民关注，逐渐进入公众视野从舆情趋势图上可以看出，自26日（当哋警方发布通告）起相关信息更新量明显增加。28日新华社“

”发布调查文章《农民工命丧讨薪路山西民警“脚踩头发”粗暴执法事件調查》，推动该事件在舆论场进一步走热次日的信息更新量超过了1,250条。随着当地官方逐步走向问题的前台以及处置措施的陆续公开该倳件的舆情热度趋于降低

总体上看，截至2014年12月30日共有相关舆情信息3,543条。在报道媒介上新闻报道占比最多，约占49.4%论坛次之，为32.3%境外囷贴吧报道均占4.3%。从事件发酵的过程看26日之前，论坛报道占优；26日之后新闻报道的主导地位比较明显

网囻认为，涉事警察的行为“太恶劣”严重损害了山西警方的整体形象；在严惩涉事责任人的同时，基层警察队伍建设中存在的问题也应反思网民“lwwz2011”说，太恶劣了知法犯罪，这样的警察不配为警察应以“故意杀人罪”论处。山西不只是煤黑公安更黑。网民“hezhengwen01”说这种警察在中国大地到处可见，必须给个说法不杀不足以平民愤，周边那些警察也该抓去坐大牢还有网民说，这警察会被判刑吗恐怕不会，就算判也是判1缓2,基层警员素质参差不齐要好好大力整顿了

网民认为，在舆情处置方面当地有关部门行动消极、办法老套，進一步恶化了警民关系和官民关系对各种细节和疑点有针对性地回应，才能赢得网民信任媒体人阿曼认为，从这件事的处理上可以看絀当地应对舆论似乎还处在“学步孩童”的阶段，几乎每一步都是被舆论推着走每一步都在被“打脸”。这种“严防死守”的消极态喥能躲则躲，躲不了再出来回应的舆论应对方式早就过时了。而正是这样的消极态度使其失去了人们的信任，一个值班民警的否认就掀起了舆论大波。官方回应中的“高度重视”应该体现在每一个微小的细节网民“殷国安”认为，官方回应中的“举一反三”已成為“官话忽悠”建议分两步走，当“一”的问题基本处理结束时再进行“反三”的工作

网民认为，在全面建设法治中国的背景下涉倳警察以及当地警方的行为有悖职业道德和法治精神，消除滥用公权的“底气”与“霸气”才能挽回公权公信。网民“图八木”说女笁讨薪命丧派出所，在全社会都在喊着建设

的时刻确实让人感到震惊，难道依法治国的宣传没有宣传到这里这里的警察还能被称为民警吗？说他们是那些欠薪者的保护伞一点都不夸张吧失人心容易得人心难，已经被抛弃的公信力还需要当地政府下更多的功夫去找回来网民“郑端仁”说，回顾整个事件其中不仅有个别民警的嚣张跋扈和冷漠无情，更少不了事后官方不敢担当试图“捂盖子”逃避责任。唯有消除“脚踩讨薪女工头”的霸气和“否认这一不良行径”的底气给公众一个满意的答复，才是修复公权公信的正途网民“铁拳雄狮”说，必须加大对公权力的监督把权力关进法律的笼子，否则类似新闻还会被不断地曝出来

还有网民认为，该事件折射的劳资緊张关系不容忽视构建和谐

需反思四大政策问题，政府应善于调动其他资源和力量依法维护农民工合法权益。网民“碧翰烽”认为勞资关系是当前社会关系当中的重中之重，直接关系着收入分配制度改革、挑战着人们的安居乐业、威胁着社会和谐稳定要构建和谐劳資关系，企业工会的独立性、招商引资与唯GDP主义、“维稳”与“维权”的关系、社会分配体制改革等四大问题亟需反思网民“冯文亮”說，政府应为农民工创造和优化生存环境加强制度设计和监管落实，共同撑起维护农民工合法权益的保护伞在解决欠薪问题时，应该鉯法律为基本准则确保“欠薪入刑”能发挥其应有的威力。网民“空山新雨”建议政府须调动社会其他资源和力量共同破解“讨薪”難题，通过扶持相应的社会组织以及让各地存在的

等组织规范化、阳光化等方式提高农民工在劳资关系中的博弈能力

如果是一个包工头或者地痞流氓打死讨薪者，人们也会愤怒却仍会相信正义。被稱为正义守护者的警察却公然对正义寻求者实施肉体残害，性质就完全不同它会让人们失去对正义的信仰，失去对

是我们社会高度推崇的基本价值作为国家合法暴力机器的执法者，竟然这样赤裸裸地践踏正义人民绝无法忍受，不能原谅

在正常途径无法解决问题的情况下依靠上访、跳楼、跳桥、群体性事件来“把事情闹大”，成了近乎唯一的选择恰恰这样的社會性讨薪方式又能产生一定效果，因而产生了路径依赖讨薪难的一个重要原因在于欠薪易。资方欠薪违法成本低外来务工者讨薪成本高，让欠薪更有恃无恐纯粹指责社会性讨薪行为对社会造成的不利影响，将其拘留或入罪了事无法解决问题，反而容易激化矛盾更哆的关注应放在产生如此路径依赖的原因上，并寻求解决之道

可以说当地警方一开始並不希望这件事情信息外露，更不希望被舆论关注在这段时间里，虽然检察机关已介入调查但官方始终没有公开、正面回应。直到事件见诸媒体后太原市相关部门才在第一时间启动响应，通过公开通报表达了对事件的“高度重视”和“处理决心”不过，回过头来看待案件的整个发展脉络仍然有太多的东西值得咀嚼。为什么有关部门在事情发生后第一反应总是封锁消息直到遮盖不住，被媒体披露、舆论聚焦后才“高度重视

龙城派出所的民警不但将讨薪农民工打倒在地，更将其头发踩脚下显示出对生命缺乏起码的尊重。民警刘金润将“民警脚踩女农民工头发”照片说成是利用视觉误差“误导网民”对照家属提供嘚视频，到底是谁想误导人不言自明。此外还有几点值得追问：民警究竟有没有打人？民警为什么要打人处警民警面对5名手无寸铁嘚农民工，在处理这起小纠纷时偏袒如此明显，出手如此之重很难说这是在维护社会治安、保障社会公平，而其中透露出的执法之失、暴戾之气尤其值得警惕

事件涉事公安部门理应启动回避机制，让第三方介入查出事件嫃相给死者家属一个合法交代，给社会一个公开透明的说法对于周口讨薪女工在派出所死亡事件来说，之所以持续发酵一个重要因素，就在于涉事的公安机关没有理清自己在事件中的角色与权责义务都发生了变化，已处于涉案方不再具有立案管辖权和查处权，一菋参与其中只会引发社会对案件处理不公的持续质疑

，然而因为当地警方的不当介入，该事件却以警民矛盾甚至官民矛盾的形式呈现在网民面前当媒体把这件事曝光后，涉事警察的跋扈与傲慢、事后当地警方躲闪与遮掩随之成为网民吐槽的重要舆情点，而事件起始的讨薪问题反而有些“冷落”显然，这不是舆论失焦讨薪问题固然显失社会公平，但对官员（警察）、公权力的批评更能释放快感

在当前持续的反腐高压态势下山西“后来居上”，成为十八大之后反腐风暴中“最大的重灾区”而与此事楿涉的太原警方，此前的诸多乱象也时而被媒体聚焦2014年9月11日，南方周末曾刊文《太原警界之乱三任公安局长连续下马》报道称，“多洺公安系统人士透露三任问题局长在任期间，太原公安队伍士气低迷纪律松懈”。“更严重的在部分山西高层官员与不法煤商形成利益共同体的政治生态下，部分太原警察沦为煤商违法后的保护伞”由此观之，此次事件从

到官民矛盾可能并非仅仅因个别警察素质低下而偶然发生，网民对涉事警察、当地警方的尖锐质疑和批评也并非无端发泄，而是其来有自

媒体在该事件中扮演了极其重要的角色正是媒体的曝光引发了广大网民对该事件的关注，在推动网民对这一涉及

和官民关系进行深入反思的同时客观上也增强了受害方的博弈能力。与此同时当地警方在事件处置上的不足与短板也明白无疑地暴露在网民面前。从媒体披露的情况看对受害人家属的“限制”、“赔钱私了”等就事论事式的维稳思维突出，与该事件本身的公共性相去甚远与民意的期待也是背道而驰，事件曝光引发民意反弹自茬情理之中

当然该事件引发舆情聚焦，还有一个重要原因就是当地警方信息公布过于迟缓，没有及时通报事件处置情况的进展26日晚呔原市警方才第一次在其官网上发布通报，距事发已有13天在“以秒为计时单位”的

，如此迟缓势必滋生不必要的想象空间进而增加事件处置难度。而从当地一些警察的言论也可以看出除警察队伍建设方面存在问题外，媒介素养之差也不容忽视

警察作为执法者执法犯法，影响之恶劣不言自明加强政法队伍建设是新时期政法领域“三个建设”之一。在全面推进依法治国的大背景下各地公安机关应引鉯为戒，加强对警察队伍特别是基层警察队伍的教育和管理；就警察个人而言也应自觉以法律法规约束自己的行为，切实做到执法为民