[汽车之家 用车资讯] 当我们还沉浸茬六一儿童节欢快的氛围中时平地一声雷，北京市交通委员会三则《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》、《〈丠京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》、《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》公开征求意见的通告于6月1日下午16时正式发布（下称意见稿）

此次发布的三个意见稿所引发的关注一点不亚于当初北京宣布开始小客车指标摇號。一时间各大媒体纷纷解读如果您也是每两个月想要在几千人中脱颖而出的“等候者”，不妨来看看这三个意见稿是否会让你拥有红藍BUFF加持（文末将附上三个意见稿全文）

首先对于参加新能源摇号的消费者来说，今年下半年将增配2万个新能源小客车指标根据2020年2月26日公布的《关于2020年小客车指标总量和配置比例的通告》来看，今年新能源小客车指标总数将达到8万个先别激动，在《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》明确说了这2 万个新能源小客车指标将配置给符合条件的家庭

根据目前情况来看，如果我本人想偠得到增发的新能源小客车指标我需要至少与一位家庭成员组成“家庭单位”进行申请，而能够与我组队的家庭成员包括：孩子、妻子、父亲、母亲、妻子的母亲以及妻子的父亲

此外，我跟妻子名下必须没有京牌小客车且我必须要有驾驶证。当然我还得是下列五类人員之一：

2.驻京部队(含武装警察部队)现役军人;

3.在京居住的港澳台人员和外国人;

4.持本市工作居住证的人员;

5.持本市居住证且近五年连续在本市缴納社会保险和个 人所得税的人员

当然，跟我组队的家庭成员也要名下无京牌小客车且是上述五类人员之一不过他们不需要有驾驶证。洳果组队的家庭成员名下有京牌小客车但在2020年6月1日前就离婚了，将不影响申请增配指标

还没完，我想要申请增配指标需要：所有组队囚员同意我申请；所有组队人员填报信息真实；所有组队人员同意车辆行驶本上是我的名字；获得指标后所有组队人员10年内不参与任何指標配置

怎么能获得增配新能源指标

满足上面条件是否就能得到增配的新能源指标了？僧多肉少哪那么容易咱们还得根据积分来。那这汾是怎么算的呢以下图为例

申请人本身2分，其他组队人员各1分而在这个家庭中有四人摇号，他们分别各获得了5分的阶梯或轮候积分洏夫妻会有乘2的权重加成，目前看组队人中一共有三代人所以最后再乘以3，最终得出这个家庭的总积分需要注意的是，个人摇号根据參加摇号的累计次数计算阶梯数截至 2020 年12月31日，已经累计的阶梯数不变(累计参加摇号 6 次以内未中签的阶梯数为1;每多参加摇号6 次，增加1个階梯数以此类推。持有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证(C5)的申请人额外增加1个阶梯数)。2021年1月1日起在以前的阶梯数基础上，每多参加摇号2次增加1个阶梯 数，以此类推

本次增配指标将以分高者得的机制进行分配，那么有人会问如果出现极端情况，镓庭总积分相同怎么办以家庭申请人中最早在小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后进行排序。您要是这个摇号网站的拥趸自建立之时就开始光顾，那这次您就有望了

关于增配2万新能源指标你需要知道的

根据目前的消息来看，对于怎么“组队”并无明确要求呮要符合三代人（子女、夫妻及双方父母），大家都没车主申请人有驾驶者即可。当然团结就是力量的道理大家都明白，要想获得最高积分只有将三代人组成一队，且队伍中有参加摇号时间越长的队员越佳

如果不抓住这次增配我还有机会吗？

有人会说如果这次新能源指标增配没能中签，或者我依旧是汽油车拥趸那我们还有机会吗？当然！需要特别注意的是以后年度新能源小客车配置指标数量嘚 80%优先向家庭配置，20%向个人配置个人新能源小客车配置指标通过轮候方式配置，家庭新能源小客车配置指标通过积分排序方式配置

而普通小客车配置指标（汽油车牌）仍需通过摇号获取，无论是个人、单位还是家庭申请先别心灰意冷，让我们以下列两人组队为例

根據意见稿来看，阶梯数为5可以算出参与过30次摇号中签倍数约为5倍，而如果组队且有配偶情况下中签倍率为16倍即使是与父母组队，中签倍率也将升至18倍[（5+2+1+1）*2]所以说，无论您是瞄准了汽油标还是电标以家庭为单位申请都将增加中签几率。

除了上面这些信息意见稿还明確了指标配额按年度确定。每年5月26日配置新能源小客车指标每年 6月26日和12月26日配置普通小客车指标。

此外单位、家庭和个人可于每年1月1ㄖ至3月8日、8月1日至10月8日提交配置指标申请。申请方式为网站上填写申请表提出申请或在各区政府交通行政主管部门对外办公大厅设置的小愙车指标对外办公窗口进行申请

需要特别注意的是，意见稿还指出个人名下有两辆以上本市登记的小客车的只能选择其中一辆取得更噺指标。 也就说即使你在摇号之前屯了十台车但不巧这十台车都达到了报废标准，报废可以但牌子只能留一个。

当然如果个人名下有哆台京牌车辆可以向名下无京牌的配偶、子女、父母进行转移登记，但这些人必须符合下列条件之一：

2.驻京部队(含武装警察部队)现役军囚;

3.在京居住的港澳台人员和外国人;

4.持本市工作居住证的人员;

5.持本市居住证且近五年连续在本市缴纳社会保险和个 人所得税的人员

最重要嘚是，他们与你的亲属关系需要持续一年以上

平地一声雷，这么多新的政策到底对你有什么影响呢目前看对于有购车需求的人来说，呮有好处没有坏处：

1、多了2万个新能源指标解决刚需，且家庭单位中摇号的人越多时间越长，越容易获得增配指标；

2、家庭为以家庭為单位摇号最新消息无论是新能源指标还是燃油车指标，中签几率都比个人摇要高；

3、一人多户时代将逐步终结；

4、用行政手段遏制非法买卖指标行为；

酝酿多年的家庭为以家庭为单位摇号最新消息政策逐渐揭开神秘的面纱从目前的意见稿来看，不得不佩服职能机构的智慧一条条的限定逻辑，无疑不是为了增加刚需购车群体的中签几率目前该意见稿仍处于征求意见阶段。（图/文 汽车之家 李响 信息来源北京市交通委员会）

有关单位和各界人士可以在2020年6月30日前通过以下两种方式提出意见或建议：

一、通过电子邮件方式将意见发送至：jianyi#。

二、通过书面信函方式将意见邮寄至：丰台区六里桥南里甲9号首发大厦北京市交通委员会（收）(邮政编码100073) 并请在信封上注明“小客车數量调控政策征求意见”字样。

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则

第一条 为实现小客车数量的合理、有序增长有效缓解交通 擁堵状况，降低能源消耗和减少环境污染根据《北京市小客车数 量调控暂行规定》(修订草案征求意见稿)制定本细则。

第二条 本市对小客車实施数量调控和配额管理制度

小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同 市发展改革、公安交通、生态环境等相关行政主管部门，根据小客 车需求状况和道路交通、停车泊位供给、环境承载能力合理确定 报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应當落实本市小客车 年度调控目标

第三条 按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、 社会团体及其他组织(以下统称单位)、家庭囷个人需要取得本市 小客车配置指标的应当通过摇号、积分排序、轮候等方式取得。 单位、家庭和个人普通小客车配置指标通过摇号方式配置单位和 个人新能源小客车配置指标通过轮候方式配置，家庭新能源小客车 配置指标通过积分排序方式配置本市机关、全额拨款倳业单位不再新增公务用车指标。营运小客车指标单独配置具体配置方式另行制定。

第四条 市交通行政主管部门负责小客车数量调控的統筹协 调工作并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

公安、发展改革、科技、经信、民政、司法、财政、人力社保、 生态环境、商務、税务、市场监管、人才工作等政府相关部门和区 政府按照规定的职责分工负责小客车指标申请单位、家庭和个人 的资格审核、信访等管理工作。监察机关负责对各行政主管部门的 履职行为监督检查

市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)统筹负 责通过小客車指标调控管理信息系统开展指标申请的归集、审核结 果的公布、指标配置的组织和公示等工作。

各区政府交通行政主管部门具体负责在夲辖区政府对外办公 大厅设置小客车指标对外办公窗口为申请单位、家庭和个人提供 指标申请、信息修改、公证书等相关材料核验、指標确认通知书打 印及政策咨询等相关服务。

第五条 指标配额按年度确定每年 5 月 26 日配置新能源小 客车指标，每年 6 月 26 日和 12 月 26 日配置普通小客車指标指 标配额不得跨年度配置。

第二章 配置指标申请及审核

第六条 单位、家庭或者个人申请配置指标按照以下程序进行:

(一)提出申请獲取申请编码。家庭和个人只能申请一个指 标单位申请指标数量，按照本细则第八条规定确定;

(二)申请资格经审核通过后参加指标配置; (彡)通过配置获得指标的，可以取得配置指标确认通知书 第七条 下列单位申请配置指标应当符合以下条件: (一)注册地在本市的企业，具有统┅社会信用代码的有效营

业执照上一年度在本市缴纳入库增值税额 5 万元(含)以上; (二)注册地在本市的非全额拨款事业单位、社会团体及其他組织，具有统一社会信用代码的有效登记证书; (三)在本市新注册企业具有统一社会信用代码的有效营业执照注册当年累计在本市缴纳入库增值税额 5 万元(含)以上。 第八条 下列单位申请配置指标的数量按照以下规则确定: (一)企业上一年度缴纳入库增值税额在 5 万元(含)以上的当年可以申请 1 个指标每增加 50 万元可以增加申请 1 个指标， 但年度申请普通小客车指标总数不得超过 8 个新能源小客车指标 总数不得超过 5 个;

(二)非全额撥款事业单位、社会团体和其他组织年度可以申 请 1 个普通小客车指标和 1 个新能源小客车指标;

(三)新注册企业当年累计在本市缴纳入库增值税額 5 万元 (含)以上的可以申请 1 个指标，每增加 50 万元可以增加申请 1个指标申请普通小客车指标总数不得超过 8 个，新能源小客车指 标总数不得超過 5 个

第九条 以家庭为单位办理配置指标申请登记的，家庭申请人 包括家庭主申请人和其他家庭申请人总人数不低于 2 人。家庭主 申请人玳表家庭参与指标配置并作为将来的指标持有人。家庭主 申请人和其他家庭申请人应当符合以下条件:

(一)家庭主申请人应当符合本细则第┿条规定的个人申请资 格条件;

(二)其他家庭申请人限于主申请人的配偶、子女和双方父母 但应当符合本细则第十条“住所地在本市的个人”的条件;

(三)所有家庭申请人本人及其配偶名下无本市登记的小客车;

(四)家庭申请人如离异，且离异时原配偶名下已有本市登记 的小客车的則办理配置指标申请登记时离异应当满十年，2020 年 6 月 1 日前已离异的除外;

(五)以家庭为单位申请配置指标的过程中家庭申请人及其 配偶均不能哃时再以其他形式申请配置指标;家庭获得指标后，所 有家庭申请人十年内不得再以任何形式申请配置指标;

(六)所有家庭申请人须声明申请信息及提供的材料真实有效并承诺遵守前述规定。

第十条 住所地在本市的个人名下没有本市登记的小客 车，持有效的机动车驾驶证可鉯申请指标。住所地在本市的个人 包括:

(二)驻京部队现役军人和现役武警;

(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员;

(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员;

(五)持有本市有效居住证且近五年(含)连续在本市缴纳社 会保险和个人所得税的非夲市户籍人员

第十一条 申请指标的单位、家庭或者个人，可以直接在指定

网站上填写申请表提出申请也可以到各区政府设置的对外办公窗 口提出申请。

单位、家庭或者个人申请信息在填报后发生变化的应当于本 细则第十三条规定的申请期内在指定网站上或到各区政府設置的 对外办公窗口进行变更。

第十二条 指标管理机构负责归集申请信息并会同各审核部 门通过数据交换方式对申请信息进行核查。

市公安机关人口管理部门负责审核个人(含家庭申请人)的身 份信息和家庭申请人的亲属关系;市公安机关出入境管理部门负责 审核港澳台居民、華侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息;市公安机关交通管理部门负责审核个人(含家庭申请人及其配偶)的 车辆信息以及个人(含家庭主申請人)的驾驶证件信息;民政部门 负责审核个人(含家庭申请人)的婚姻状况和配偶信息;人力社保部 门负责审核非本市户籍人员的社会保险缴纳信息;税务部门负责审 核企业、非本市户籍人员的纳税信息;市场监管部门负责审核单位 的统一社会信用代码信息;人才工作部门负责审核非本市戶籍人员 的《北京市工作居住证》信息

各相关审核部门负责与小客车指标调控管理信息系统进行审 核、复核、指标等数据对接;做好本部門小客车指标相关系统运行 维护工作，保障系统正常运行

第十三条 单位、家庭和个人可于每年1月1日至3月8日、 8 月 1 日至 10 月 8 日提交配置指标申請。

1 月 1 日至 3 月 8 日提交的申请指标管理机构于 3 月 9 日归 集发送至相关部门进行审核，相关部门应当于 4 月 8 日前反馈审核 结果申请单位、家庭囷个人可在指定网站或各区政府设置的对外 办公窗口查询审核结果。对审核结果有异议的应当于 4 月 23 日 前(15 日内)提出复核申请，相应审核单位应当于 5 月 24 日前反 馈复核结果

8 月 1 日至 10 月 8 日提交的申请，指标管理机构于 10 月 9 日 归集发送至相关部门进行审核相关部门应当于 11 月 8 日前反馈 審核结果，申请单位、家庭和个人可在指定网站或各区政府设置的对外办公窗口查询审核结果对审核结果有异议的，应当于 11 月 23 日前(15 日内)提出复核申请相应审核单位应当于 12 月 24 日前反馈复核结果。

第十四条 申请单位、家庭或者个人提出复核申请但复核不通 过的不可再次提絀复核申请，如需继续申请指标应当重新申请。 申请单位、家庭或者个人对审核部门做出的审核结果有异议但未在 上述规定时间内提出複核申请的视为放弃复核，如需继续申请指 标应当重新申请。

第三章 配置指标取得和使用

第十五条 个人摇号根据参加摇号的累计次数計算阶梯数截 至 2020 年 12 月 31 日，已经累计的阶梯数不变(累计参加摇号 6 次以内未中签的阶梯数为 1;每多参加摇号 6 次，增加 1 个阶梯 数以此类推。歭有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型 驾驶证(C5)的申请人额外增加 1 个阶梯数)。2021 年 1 月 1 日起在以前的阶梯数基础上，每多参加摇號 2 次增加 1 个阶梯 数，以此类推

第十六条 家庭摇号根据每个家庭申请人的积分计算家庭总积分。

家庭申请人积分由基础积分和阶梯(轮候)積分组成其中， 家庭主申请人的基础积分为 2 分其他家庭申请人的基础积分为每人 1 分。家庭申请人已参加普通指标摇号的按其累积的階梯数每 1 阶梯加 1 分;正在轮候新能源指标的，按其开始轮候时间距离以 家庭为单位提交申请的时间每满一年加 1 分不足一年的部分按 1 年计算，以往参加摇号获得的阶梯数合并加分;以往没有参加摇号 或轮候的不加分。以家庭为单位申请每满一年所有家庭申请人 积分各增加 1 分。

家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的家庭总积分按以下公 式计算:总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积分之 和]×家庭代际数。家庭申请人中不包含家庭主申请人配偶的，家庭总积分按以下 公式计算:总积分=(主申请人积分+其他成员积分之和)×家庭代 际数。家庭代际数昰指家庭申请人中包含有几代人最多为 3 代。

第十七条 家庭与个人同池摇号家庭总积分和个人阶梯数即 为该家庭或个人的申请编码出现茬摇号池中的次数，申请编码出现 的次数越多中签率越高，但只能中签一次

第十八条 除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外，姩 度新能源小客车配置指标数量的 80%优先向家庭配置20%向个人 配置。家庭申请新能源小客车配置指标的按家庭总积分由高到低排 序配置，總积分相同的家庭以家庭申请人中最早在小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后排序配置。个人申请新能源配置指 标的按照申請时间先后顺序进行轮候。家庭新能源指标配置有剩 余的向申请轮候的个人配置。

第十九条 指标管理机构组织指标配置时公证机构依法现场 予以公证，配置结果在指定网站上公布现场配置时间或者地点因 故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布

第二十条 家庭搖号中签或者积分排序入围的，由本市公安人 口管理部门和民政部门对家庭申请资格进行再次联动核查核查通 过的，发放指标确认通知書对部分家庭申请人亲属关系不能通过 数据交换进行核查的，指标管理机构应当通过指定网站和手机短 信通知家庭主申请人在 6 个月内辦理并提交亲属关系公证书。公 证书可通过指定网站上传或到各区政府设置的对外办公窗口提交 指标管理机构核验公证书后，发放指标確认通知书逾期未提交公 证书的，视为自动放弃

第二十一条 单位、家庭和个人可以在指定网站或者通过电话 方式查询配置结果，小客車配置指标确认通知书可以自行下载打印 或到各区政府设置的对外办公窗口领取作为指标证明文件。 单位未中签的有效编码保留到当姩 12 月 31 日，在保留期内 自动转入下一次指标配置保留期满后须重新申请。

家庭和个人未中签的有效编码自动转入下一次指标配置申请 信息未发生变化的，申请资格每年审核一次家庭申请人员构成如 发生变化，属于人口自然增减、家庭主申请人没有变化的应当及 时变更信息，发生其他变化的应当重新申请;个人申请人信息发生 变化的应当重新申请变更申请和重新申请均随下一次指标配置进 行审核。通过審核后家庭积分重新计算，个人摇号阶梯数和新能 源轮候时间不受影响 单位、家庭和个人主动取消配置指标申请的，其有效编码从指 標配置数据中删除

第二十二条 单位和个人(含家庭主申请人)应当自取得指标 确认通知书之日起 12 个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理 唍成的视为自动放弃。指标所有人在办理车辆购置税、二手车销售发票验证、车辆赠 与公证等相关手续时应当出示真实有效的小客车指标确认通知书。税务部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证时公证机构办 理车辆赠与公证时，应当查验小客车指标确认通知书经查验后在 相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。

单位或者个人(含家庭主申请人)申请办理小客车注册、转移 登记和转入本市的变更登记时由公安机关交通管理部门分别查验 小客车指标确认通知书、车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手 车销售发票、车辆赠与公证書以及其他应当查验的材料和内容。

第二十三条 单位、家庭或者个人出售、报废名下小客车后需 要新购置小客车的可以申请更新指标，鉯小客车更新指标确认通 知书作为更新指标证明文件但个人名下有两辆以上本市登记的小 客车的，只能选择其中一辆取得更新指标

个囚名下有两辆以上本市登记的小客车的，可以向其名下没有 本市登记的小客车的配偶、子女、父母变更或转移登记受让方无 需指标证明攵件，但须符合以下条件:

(一)属于本细则第十条“住所地在本市的个人”; (二)与车辆登记所有人之间的亲属关系存续满一年 第二十四条 自 2021 年 1 朤 1 日起，单位、家庭或者个人需要申请小客车更新指标的可以在车辆办理完成转移、注销登记之 后根据需要随时提交更新指标申请，不洅设置 12 个月的申请时限 2020 年 12 月 31 日前，未在 12 个月时限内申请并获得更新指标的 视为自动放弃。指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出 售、报废小客车转移、注销登记信息核对申请人申请信息，审核 通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书

第二十五条 按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条 例》和《机动车强制报废标准规定》的规定，因车辆达到国家规定 的机动车强制报废标准逾期不办理注销登记被本市公安机关交通 管理部门在官方网站上公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废后，

办理注销登记的小客车不洅受理更新指标申请。 单位或者个人(含家庭申请人)在申请小客车更新指标时应 当按照《北京市机动车停车条例》的规定，先行缴纳该车輛的全部道路停车费形成欠费的应当按规定接受处罚。

第二十六条 个人已死亡或者单位已注销的不得由他人代为 申请更新指标。

第二┿七条 单位、家庭或者个人获得更新指标后应当自取 得更新指标之日起 12 个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理 完成的视为自动放棄。

第二十八条 单位或者个人(含家庭申请人)在申请小客车配 置指标或更新指标时名下有应当报废但未办理注销登记的其他机 动车，应当按照《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉 办法》的相关规定先行办理报废机动车的注销登记手续。

第二十九条 单位或者个囚(含家庭主申请人)名下处于正常 登记状态的小客车若被盗抢公安机关立案满 12 个月后仍未追回， 并已在公安机关车辆管理系统登记被盗抢狀态的可在此后 12 个 月内申请小客车指标。逾期未提出申请的视为自动放弃。

单位或者个人(含家庭主申请人)在申请指标时须遵守下述规 萣并承诺:被盗抢小客车若被找回已取得指标尚未使用的，可选 择放弃小客车指标或者放弃已找回车辆;已使用指标购置车辆的

在使用指標购置的车辆或者已找回的车辆中，仅能保留一辆小客

车被放弃的小客车在出售或者报废后不产生更新指标。

单位或者个人(含家庭主申請人)持立案证明材料到本市公安 机关交通管理部门打印小客车被盗抢状态信息凭证持信息凭证和 其他相关材料，到各区政府设置的对外辦公窗口提出申请并签署承 诺书

各区政府设置的对外办公窗口将前款相关信息录入到小客车 指标调控管理信息系统。经审核符合条件嘚申请人可获得小客车 指标。

第五章 监督和失信责任

第三十条 承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部 门应当根据本细则的分工囷工作实际，制订本部门审核标准、工 作流程和操作办法并切实履行职责工作人员未按本细则要求履行 查验职责办理相关手续的，依法縋究其责任

第三十一条 任何单位或者个人均有权对申请人采取不正当 手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私 舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察机 关应当向社会公布举报电话及时受理举报并认真履行监督职 责。

第三┿二条 单位、家庭和个人应当确保所填报申请信息真 实、准确对所填报信息的真实性负责。对于提供虚假信息和材料 申请小客车指标、嚴重违反向行政机关承诺的由指标管理机构取 消该申请人的申请资格、公布指标作废、三年内不予受理该单位、 家庭申请人中有过错的申请人、个人提出的指标申请，并由市经信 局负责纳入本市公共信用信息服务平台对于伪造、涂改小客车指 标确认通知书等涉嫌伪造证件，构成犯罪的移交司法机关依法处 理。

第三十三条 小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用对 于经公安、司法机关等调查确认有買卖、变相买卖、出租或者承租、 出借或者借用小客车指标确认通知书行为的，由指标管理机构公布 指标作废;已使用指标完成车辆登记的由公安机关交通管理部门 依法撤销机动车登记，指标作废同时，三年内不予受理该申请人 提出的指标申请

第三十四条 本细则下列用語含义:

(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其 他需要实施调控的车型;

(二)新能源小客车是指纯电驱动小客车;

(三)营运小客车昰指《机动车行驶证》登记的使用性质为“出 租客运”、“租赁客运”、“教练”等的小客车;

(四)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理蔀门核发的、

具有驾驶小客车资格的驾驶证。

第三十五条 已登记的机动车所有人为个人的因继承发生财 产转移的已注册登记的小客车不適用本细则。有关机关依法办理转 移登记

夫妻间办理车辆变更登记、离婚析产办理车辆转移登记时，婚 姻关系存续期满一年且受让方名丅没有本市登记的小客车的受让 方无需指标证明文件。

因法院判决、裁定、调解发生小客车所有权转移申请在本市 办理小客车转移登記或由外省(区、市)转入本市时，现机动车所 有人需提交已取得的北京市小客车指标证明文件其中涉及因继承 发生小客车转移登记的，适鼡本条第一款涉及因婚姻发生小客车 转移登记的，适用本条第二款

已取得小客车指标确认通知书的个人死亡或者单位注销的，指 标确認通知书无效家庭主申请人死亡的，可由该家庭的其他家庭 申请人代为持有

因本市法院司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的，競买 人须符合小客车配置指标申请条件竞拍成功后买受人持市高级人 民法院和指标管理机构共同出具的相关证明文件，到公安机关交通 管理部门办理转移登记手续原车辆所有人不能因此获得更新指标。

第三十六条 《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则 (2020 年修订)》自 2021 年 1 朤 1 日起施行《<北京市小客车 数量调控暂行规定>实施细则(2017 年修订)》(京交发〔2017〕 332 号)废止。

关于一次性增发新能源小客车指标配置方案

经市政府同意本市今年下半年将一次性增发 2 万个新能源 小客车指标，全部向符合条件的家庭配置现就配置方案征求意 见如下:

一、申请一次性增发指标的家庭资格条件

申请一次性增发指标的家庭应当确定一名家庭主申请人，代 表家庭参与指标配置并作为将来的指标持有人。其怹家庭申请 人可以包括主申请人的配偶、子女和夫妻双方父母家庭申请人 总数不应少于 2 人。

(一)家庭主申请人的资格条件

住所地在本市的個人本人及其配偶名下没有本市登记的 小客车，持有有效的机动车驾驶证可以作为家庭主申请人代 表家庭申请一次性增发指标。住所哋在本市的个人包括:

1.本市户籍人员; 2.驻京部队(含武装警察部队)现役军人; 3.在京居住的港澳台人员和外国人; 4.持本市工作居住证的人员; 5.持本市居住證且近五年连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员

(二)其他家庭申请人的资格条件

1.应当符合上述“住所地在本市的个人”的条件，泹无需 持有有效的机动车驾驶证;

2.本人及其配偶名下无本市登记的小客车 (三)所有家庭申请人均须具备的资格条件

家庭主申请人或其他家庭申请人如离异，且离异时原配偶名 下已有本市登记的小客车的离异时间应早于 2020 年 6 月 1 日。

二、申请一次性增发指标的家庭须承诺事项

所有镓庭申请人须承诺以下事项: (一)承诺同意共同申请指标; (二)承诺所填报的申请信息真实、准确并对所填报信息的真实性负责; (三)承诺同意获得指标后车辆登记在家庭主申请人名下; (四)承诺同意获得指标后，所有家庭申请人 10 年以内不再参加本市任何形式的小客车指标配置

三、一次性增发指标配置方式

全部增发指标按照申请家庭的总积分排序进行配置。

(一)家庭总积分的计算方式

家庭总积分由每个家庭申请人的积分合計而成家庭申请人 积分由基础积分和阶梯(轮候)积分组成。其中家庭主申请人 的基础积分为 2 分，其他家庭申请人的基础积分为每人 1 分镓 庭申请人已参加普通指标摇号的，按其累积的阶梯数每 1 阶梯加 1 分;正在轮候新能源指标的按其开始轮候时间距离家庭提交 申请的时间每滿一年加 1 分，不足一年的部分按 1 年计算以往 参加摇号累积的阶梯数合并加分;没有参加摇号或轮候的，不加 分

家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的，家庭总积分按以下 公式计算:总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积 分之和]×家庭代际数。

家庭申请人中不包含家庭主申请人配偶的家庭总积分按以 下公式计算:总积分=(主申请人积分+其他成员积分之和)×家 庭代际数。

家庭代际数是指家庭申请人中包含有几玳人最多为 3 代。 (二)一次性增发指标配置流程 有意愿申请一次性增发指标的家庭应当在规定的申请时间

阶段内通过我市小客车指标管理信息系统提交申请信息和相关承诺。

所有申请家庭的相关信息由有关部门通过数据交换比对的方式进行初步审核。通过初审的家庭按镓庭总积分由高到 低进行排序，总积分相同时以家庭申请人中最早在小客车指 标调控管理信息系统注册时间的先后排序。排序结果在指萣网 站上公示

排序前 2 万的家庭，由有关部门对家庭申请资格进行再次核 查核查通过的，发放指标确认通知书对部分家庭申请人亲属 關系信息不能通过数据交换进行核查的，指标管理机构通过指定 网站和手机短信通知家庭主申请人在规定期限内提交亲属关系 公证书。公证书可通过指定网站上传或到各区政府设置的对外办 公窗口提交指标管理机构核验公证书后，发放指标确认通知书 逾期未能提交公證书的，视为自动放弃

因未通过核查取消申请资格或自行放弃而产生的剩余指标 配额，不再按顺序递补将在今年 12 月 26 日指标配置时向轮候 新能源小客车的个人配置。

具体申请时间、申请方式和需要提交的信息待最终方案确定 后另行公布。

6月1日北京市公布征求意见稿，擬出台“以家庭为单元”小客车指标设置方案其中，“无车家庭”将获得显着高于小我私家的摇号中签率和新能源指标配额数量

以摇號方式分配小客车指标，在部门都会已经实施多年在“僧多粥少”的情况下，这种分配方式相对公正发挥了努力作用。不外相关都會一直是根据小我私家或单元申请的方式设置指标。这意味着有的家庭通过摇号可能会获得两个或两个以上小客车指标，但有的家庭则鈳能一个指标也摇不到

据报道，在部门都会这种分配不平衡还衍生出非法租售指标、通过婚姻挂号有偿转移指标、购置外埠车、皮卡車，违规改装关闭式轻型货车等手段以规避小客车数量调控政策。为此不少人建议“以家庭为单元摇号，优先给一辆车都没有的家庭解决刚需”此次北京市宣布的“摇号新政”采取了这一建议，也是对社会呼声的努力回应

毫无疑问，以家庭为单元摇号比以小我私镓为单元摇号更公正、更科学。因为家庭是社会的基本单元以家庭为单元摇号分配小客车指标，更多市民将有更公正时机享受这种公共資源同时还能提升存量小客车使用率，淘汰交通拥堵在小客车指标有限、不得不接纳摇号分配的情况下，这是一种比力合理的分配方式

对于“无车家庭”到场摇号，北京市此次新政倾斜显着一方面，这类家庭将通过家庭积分获得远高于小我私家的中签率和新能源指標配额数量；另一方面80%的新能源小我私家指标将凭据家庭积分崎岖向这类家庭优先设置。这样的政策摆设显然是对“无车家庭”的看護，同时也让摇号新政更得民心

北京市此次新政还提出，申请指标更新时每人最多保留1个小客车指标。这也是为了进一步增强社会公囲资源分配的公正性伉俪间车辆变换挂号的有关划定，则是为了停止某些人通过婚姻挂号有偿转移指标堵住非法操作空间，这有利于公共资源公正化制止公共资源沦为牟利工具。

固然上述征求意见稿还不是最终划定，在征求意见历程中群众还会提出种种各样的意見。但此次推出“以家庭为单元”设置指标的摇号新政既重视了市民诉求，也具备技术等操作、落地基础笔者建议，其他实行摇号分配小客车指标的都会也应该转向以家庭为单元分配指标，究竟互联网、大数据等技术已能为这种厘革提供技术支持（本文泉源：经济ㄖ报 作者：冯海宁）