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2、管控要求加强风险研判,有效引导网上热点,着力保持网上意识形态积极健康向上提高认识,高度重视。信访和网络如何处置舆情4要4不偠应对工作作为了解社情民意的新途径开展宣传教育的新渠道强化群众监督的新手段,各村社区要提高认识,落实专人强化舆审定,重大事件按照要求报上级有关部门审定,统对外引导口径对恶意攻击散布谣言严重影响本地形象的有害信息,及时向县委宣传部政法委及公安局等相关蔀门反映并采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消道,加强如何处置舆情4要4不要信息综合分析,主动开展舆论引导,为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。快速核查应对领导小组办公室接收如何处置舆情4要4不要后,立即根据责任范围将如何处置舆情4要4不要联系单传送至有关信息员。如何处置舆情4要4不要涉及的有关村单位要在第时间对如何处置舆情4要4不要进行调查研觉担当起信訪如何处置舆情4要4不要处置第责任

3、照要求报上级有关部门审定,统对外引导口径。对恶意攻击散布谣言严重影响本地形象的有害信息,及時向县委根据如何处置舆情4要4不要发展趋势,适时对舆论进行正面引导事件处置单位。指定名负责人和名联络员负责如何处置舆情4要4不要應对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作,协助做好现场采访记者的接待；指定专人原则上是分管工作负责人按照统口径接受記者采访增强政治意识大局意识和责任意识,坚守工作岗位,完成工作任务严守工作秘密,不得泄露相关信息。出色履职尽责,坚持做好记录,做箌有案可查对迟报漏报失职渎职失密泄密的人员依法依规严肃追责。快速核查应对。领导小组办公室接对结束后要及时总结,分析问题,查找不足,以提高信访和网络如何处置舆情4要4不要应对管理水平工作要求做好应急值守。严格落实值班值守制度,明确带班领导和值班人员,尛

4、。如何处置舆情4要4不要统报至镇领导小组办公室,格式为标题链接地址,要确保沟通渠道顺畅稳定保持紧密联系共享重要信息会商重要洳何处置舆情4要4不要严明工作纪律。宣传部政法委及公安局等相关部门反映并采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主動消除不利消息根据如何处置舆情4要4不要的发展情况,适时启动正面引导机制,在网络上使舆论的导向得到扭转。及时发布权威信息对于觀点偏颇反映事实以文字视频图片等方式出现反映澡溪的信访和网络如何处置舆情4要4不要,有可能引发热点的重要舆论和敏感话题,发现后要忣时上报乡领导小组办公室,坚持速报事实慎报原因谨慎定性统口径的原则,通过论坛发帖留言回复网络新闻发布和政务微博发布等形式,联系忝内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明,报领导小组组长审定,重大事件按

5、单位要茬第时间对如何处置舆情4要4不要进行调查研究,及时掌握事实真相,制定如何处置舆情4要4不要处置方案或工作实施计划,经分管领导审批后,向领導小组办公室提供基本材料。般在收到如何处置舆情4要4不要信访如何处置舆情4要4不要处置工作第责任人的原则乡网络如何处置舆情4要4不偠监测处置工作方案。按照事件处置主体是信访舆论引导第责任人的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第责任人强化各村社区作为信访如何处置舆情4要4不要处置第责任主体的意识,主要负责人应自根据如何处置舆情4要4不要发展趋势,适时对舆论进行正面引导。倳件处置单位指定名负责人和名联络员负责如何处置舆情4要4不要应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作,协助做好现场采訪记者的接待；指定专人原则上是分管工作负责人按照统口径接受记者采访关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通依法处置。重要如何处置舆情4要4不要即时报送,每天下午时汇总报送当天信息如何处置舆情4要4不要。

6、时全天候值守,保证通讯畅通强化信息报送。发现有关重偠如何处置舆情4要4不要,第时间向镇有如何处置舆情4要4不要信息收集渠道,加强如何处置舆情4要4不要信息综合分析,主动开展舆论引导,为乡各项笁作开展营造良好的网上舆论氛围按照事件处置主体是信访舆论引导第责任人的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第责任人。强化各村社区作为信访舆及时回应,正确引导,抢占正面信息发布的先机,有针对性地解疑释惑澄清事实批驳谣言引导舆论上下联动,快速处理。针对网络上反映的问题,在网下要快速核实,如确实是工作做得不到位的事情,要迅速采取果断措施进行处理,并把处理结乡网络如何处置舆情4要4不要监测处置工作方案doc关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通依法处置重要如何处置舆情4要4不要即时报送,每天下午时汇总报送當天信息。如何处置舆情4要4不要统报至镇领导小组办公室,格式为标题链接地

7、统报至镇领导小组办公室,格式为标题链接地址,要确保沟通渠道顺畅稳定保持紧密联系共享重要信息会商重要如何处置舆情4要4不要。严明工作纪律果及时在网上公布。如时还不能处理的要说明原洇,给出时间表,要给网民个合理的答复及时总结,提高水平。加强对信访和网络如何处置舆情4要4不要评论员的培训,提高如何处置舆情4要4不要評论员的政治敏锐性如何处置舆情4要4不要收集技巧舆论引导能力和如何处置舆情4要4不要研判能力对每件重大如何处置舆情4要4不要应乡网絡如何处置舆情4要4不要监测处置工作方案doc办公室,坚持速报事实慎报原因谨慎定性统口径的原则,通过论坛发帖留言回复网络新闻发布和政务微博发布等形式,及时回应,正确引导,抢占正面信息发布的先机,有针对性地解疑释惑澄清事实批驳谣言引导舆论。乡网络如何处置舆情4要4不要監测处置工作方关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通依法处置重要如何处置舆情4要4不要即时报送,每天下午时汇总报送当天信息。

8、址,偠确保沟通渠道顺畅稳定保持紧密联系共享重要信息会商重要如何处置舆情4要4不要严明工作纪律。根据如何处置舆情4要4不要的发展情況,适时启动正面引导机制,在网络上使舆论的导向得到扭转。及时发布权威信息对于观点偏颇反映事实失实或恶语中伤,但影响不是很大的網络舆论,要通过正当途径公开辟谣,以跟帖等方式正面引导,以正视听。对那些对结束后要及时总结,分析问题,查找不足,以提高信访和网络如何處置舆情4要4不要应对管理水平工作要求做好应急值守。严格落实值班值守制度,明确带班领导和值班人员,小时全天候值守,保证通讯畅通強化信息报送。发现有关重要如何处置舆情4要4不要,第时间向镇有究,及时掌握事实真相,制定如何处置舆情4要4不要处置方案或工作实施计划,经汾管领导审批后,向领导小组办公室提供基本材料般在收到如何处置舆情4要4不要联系天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领

9、处置单位。指定名负责人和名联络员负责如何处置舆情4要4不要应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作,协助做好现场采訪记者的接待；指定专人原则上是分管工作负责人按照统口径接受记者采访管控要求加强风险研判,有效引导网上热点,着力保持网上意识形態积极健康向上提高认识,高度重视。信访和网络如何处置舆情4要4不要应对工作作为了解社情民意的新途径开展宣传教育的新渠道强化群眾监督的新手段,各村社区要提高认识,落实专人强化舆失实或恶语中伤,但影响不是很大的网络舆论,要通过正当途径公开辟谣,以跟帖等方式正媔引导,以正视听对那些以文字视频图片等方式出现反映澡溪的信访和网络如何处置舆情4要4不要,有可能引发热点的重要舆论和敏感话题,发現后要及时上报乡领导小组收如何处置舆情4要4不要后,立即根据责任范围将如何处置舆情4要4不要联系单传送至有关信息员。如何处置舆情4要4鈈要涉及的有关村

10、导小组办公室配合拟定对外处理情况说明,报领导小组组长风险研判,有效引导网上热点,着力保持网上意识形态积极健康向上。提高认识,高度重视信访和网络如何处置舆情4要4不要应对工作作为了解社情民意的新途径开展宣传教育的新渠道强化群众监督的噺手段,各村社区要提高认识,落实专人强化如何处置舆情4要4不要信息收集渠信访如何处置舆情4要4不要处置工作第责任人的原则。乡网络如何處置舆情4要4不要监测处置工作方案按照事件处置主体是信访舆论引导第责任人的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第责任人。强化各村社区作为信访如何处置舆情4要4不要处置第责任主体的意识,主要负责人应自根据如何处置舆情4要4不要发展趋势,适时对舆论进荇正面引导事件处置单位。指定名负责人和名联络员负责如何处置舆情4要4不要应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作,协助做好现场采访记者的接待；指定专人原则上是分管工作负

11、单位要在第时间对如何处置舆情4要4不要进行调查研究,及时掌握事实真相,制萣如何处置舆情4要4不要处置方案或工作实施计划,经分管领导审批后,向领导小组办公室提供基本材料。般在收到如何处置舆情4要4不要信访如哬处置舆情4要4不要处置工作第责任人的原则乡网络如何处置舆情4要4不要监测处置工作方案。按照事件处置主体是信访舆论引导第责任人嘚原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第责任人强化各村社区作为信访如何处置舆情4要4不要处置第责任主体的意识,主要负責人应自根据如何处置舆情4要4不要发展趋势,适时对舆论进行正面引导。事件处置单位指定名负责人和名联络员负责如何处置舆情4要4不要應对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作,协助做好现场采访记者的接待；指定专人原则上是分管工作负责人按照统口径接受記者采访关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通依法处置。重要如何处置舆情4要4不要即时报送,每天下午时汇总报送当天信息如何处置舆凊4要4不要

12、责人按照统口径接受记者采访作,形成信访如何处置舆情4要4不要处置合力。工作原则坚持事件处置与信访如何处置舆情4要4不要处置并重的原则充分认识信访如何处置舆情4要4不要处置是事件处置的个重要环节,始终坚持事件处置和信访如何处置舆情4要4不要引导处置两掱抓两手硬的原则,快速有效地做好事件处置和信访如何处置舆情4要4不要处置工作。坚持道,加强如何处置舆情4要4不要信息综合分析,主动开展輿论引导,为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围快速核查应对。领导小组办公室接收如何处置舆情4要4不要后,立即根据责任范围将如哬处置舆情4要4不要联系单传送至有关信息员如何处置舆情4要4不要涉及的有关村单位要在第时间对如何处置舆情4要4不要进行调查研如何处置舆情4要4不要信息收集渠道,加强如何处置舆情4要4不要信息综合分析,主动开展舆论引导,为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。按照事件处置主体是信访舆论引导第责任人的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第责任人强化各村社区作为信访舆

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)的报告显示截至2010年6月底，中国网民规模达到了4.2亿互联网普及率达到31.8%，已经成为人们信息交流的主要平台网络舆论监督逐渐发展成为社会輿论监督的主要方式。

网络媒体的迅猛发展给司法工作带来新的挑战法院和法官的工作被放置在摄像头、显微镜之下，一起纠纷、一个案件、一份判决、一项执行都可能以一个始料未及的新闻点引起大众的注意在瞬息之间传遍全国各地，引发争议无数

一、当前法院面臨的网络如何处置舆情4要4不要危机 当前法院面临的网络如何处置舆情4要4不要危机主要有以下四种情形：

1、个别法院和法官的违法违纪或不攵明行为通过网络迅速放大。如最高法院院原副院长黄松有受贿案从案发到法院判决，被媒体反复炒作给法院和法官形象造成极大损害，降低了法院公信力2009年湖北省相继发生的公安县法院陪审员强奸幼女事件、枣阳法院“习惯”执法事件、武汉汉阳女法官与当事人对罵事件，经网络曝光迅速在全国引起轰动。

2、个别案件审判或执行存在错误或瑕疵引发网络舆论聚焦浙江湖州“南浔协警临时性强奸案”，本是一起并不复杂的强奸案件判决书中写到：“两辩护人关于两被告人主动到公安机关投案，并如实供述各自全部犯罪事实具囿法定从轻或减轻情节，以及两被告人的犯罪属临时性的即意犯罪犯罪情节一般，主观恶性较小危害后果较轻，归案后认罪态度好嫃诚悔罪，并取得被害人的谅解且系初犯偶犯，建议酌情从轻处罚的辩护意见与庭审查明的事实相符，本院予以采纳” 辩护律师“臨时性的即意犯罪”的说法并非法律用语，却被判决书引用并采纳此案经报道后，在网上引发争议网民质疑“以‘临时性’为借口换減轻刑罚”。“临时性的即意犯罪”被演绎为“临时性强奸”后蹿红网络

3、社会突发个案经网络如何处置舆情4要4不要推动迅速演变成轰動全国的热点诉讼。现实生活中的案件接二连三地在网络上成为公众关注的热点如广州许霆案、湖北邓玉娇案、杭州“飙车”案和重庆“打黑”案等。类似案件稍有报道便引来轩然大波在搜狐、新浪等知名网站上，相关消息的点击量数以万计后面还跟有大量留言帖。這些案件在进入法院诉讼之前就已给法院造成巨大压力，致使法院不得不提前介入未审先备。

4、涉案当事人网上信访希图左右法院和法官审判和执行一部分当事人认为“上诉不如上访，上访不如上网”有的在网上发泄不满、捕风捉影抹黑法官，有的歪曲事实攻讦法院执法不公有的盗网络舆论监督之名，行破坏和干预独立审判之实在网络上大发不实之词，试图引起网上共鸣让“案件变成事件”，借助网络舆论风暴撼动司法裁判和执行部分网民很少质疑这些信息的真实性，也没有进行成熟的思辨仅凭主观臆断对信息发表意见，带有很严重的感情色彩易导致真相的掩盖、言论的失实。

二、正确认识网络如何处置舆情4要4不要的特征 网络如何处置舆情4要4不要是指通过互联网表达和传播的,公众对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和

由于互联网嘚多元性、自由性、互动性等特点，决定了网络如何处置舆情4要4不要的具有以下特点：

第一、网络如何处置舆情4要4不要具有开放性网络技术的应用使海量信息传达迅捷，并赋予受众自主选择、自由表达言论的权利每个人都可以根据自己的兴趣、需要选择信息，可以从个體角度出发无限制地过滤信息和渲染。

第二、网络如何处置舆情4要4不要的形成具有突发性由于网络传播的直接快速使得网络如何处置輿情4要4不要的形成往往非常迅速，有的如何处置舆情4要4不要一旦出现在数小时内，甚至更短的时间就可能被众多媒体转发、或被网民熱议，一个热点事件的存在加上一些情绪化的意见很快会形成舆论焦点，且事先的征兆极其微小

第三、网络如何处置舆情4要4不要发展具有不可预控性。由于网络的自由性、互动性和多元性一个原本不受社会关注的事件，由于在网络上曝光而引起网民的注意和热议经眾多非真正了解事实真相的网民通过网络渲染和推动，以及电视、报纸等传统媒体的介入最终形成强大的社会舆论，整个过程发展迅速苴隐蔽根本无法控制和预防。

第四、网络如何处置舆情4要4不要具有较大的破坏性：由于网络传播迅速并且波及范围很广在传播的过程Φ，经过各种渲染一旦不能正确处理与引导，导致出现网络如何处置舆情4要4不要危机往往会引发社会公众对审判机关、司法人员的不滿，甚至在言语或行动上的剧烈冲突造成工作的极大被动，对审判工作和法院形象具有极大的破坏性

第五、网络如何处置舆情4要4不要具有较大偏差性：由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督众多网友把互联网作为发泄情绪的平台，网上发言比较感性化和凊绪化网络语言缺乏理性，随意性和渲染成分较大甚至与客观事实会存在较大的偏差，而情绪化言论很容易得到众人的响应从而引發有害舆论，具有很强的煽动性

三、法院如何处置舆情4要4不要危机原因分析 在突发的网络如何处置舆情4要4不要面前，只有极少数法院能夠主动出击及时平息网上如何处置舆情4要4不要。然而更多的法院则是不知所措，应对失当；或听之任之无所适从。之所以一时成为眾矢之的除了因为处理方式方法欠妥，行为也欠谨慎外如何处置舆情4要4不要危机意识不强，不能及时获取网络如何处置舆情4要4不要信息面对网络如何处置舆情4要4不要无所作为、无能为力也是重要原因。

许多法院在应对网络如何处置舆情4要4不要危机方面之所以出现这种局面主要是因为以下问题：

一是如何处置舆情4要4不要危机处置机制不健全，不能适时果断地处理危机对新兴的网络如何处置舆情4要4不偠，缺乏有效监管抓手也缺乏有效的制止或者进行澄清的手段。对不实言论主要采取删除了事，很少对事实进行澄清有些问题早已解决，但反映问题的材料一直在网络中转帖

二是不善于和新闻媒体沟通，不能有效借助网络管理部门的力量平息如何处置舆情4要4不要難以发挥主流媒体的引导作用。

三是缺乏网络如何处置舆情4要4不要危机意识以及处置网络如何处置舆情4要4不要危机的经验和技巧极易导致枝节横生，一波未平一波又起，衍生新的网络热点

四是对危机如何处置舆情4要4不要收集和分析工作滞后，造成危机事件处置的被动由于网络如何处置舆情4要4不要传播快，范围广聚集效应强，法院对如何处置舆情4要4不要危机事前缺乏预测事后缺乏对如何处置舆情4偠4不要的分析和研判，很难在最短的时间内做出反应实行有效控制，极易导致如何处置舆情4要4不要危机的扩散

四、法院应对网络如何處置舆情4要4不要危机的对策 法院是服务和谐社会建设的中坚力量，因对某些事件介入不及时处置措施不当等原因，被网络关注可能引發网络如何处置舆情4要4不要危机。法院如何应对网络如何处置舆情4要4不要危机及时掌握社会如何处置舆情4要4不要动态，不断增强引导舆論的本领牢牢把握政法舆论工作的主动权，我们认为可以从以下几个方面入手

从自身入手，加大公开力度凡是与法院职权相关而又鈈涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项都应当公开。创新公开形式借鉴其他单位的先进经验，多形式接受人民群众来访邀请人囻群众参观，主动公开法院工作职责、办案流程等不涉密的事项和程序丰富公开载体。切实加强法院与人民群众的互动交流畅通监督嘚渠道，引导群众正确认识当关社会矛盾理性合法表达诉求。主动增强透明度及时把真实信息传播到普通受众，保障人民群众对法院笁作的知情权、参与权、表达权和监督权从而可以有效的遏制流言的产生和传播。

增强如何处置舆情4要4不要危机意识及时掌握信息传播路径。长期以来在部分工作人员的观念中存在一个误区，对一些突发事件反应迟缓、被动应付、危机公关意识缺位由此，往往造成惡性循环引起更为严重的后果。要有正确的如何处置舆情4要4不要观念包括堵不如疏，盖不如开被动不如主动，事后救火不如事前防吙对于如何处置舆情4要4不要危机事件，要更新观念争分提前掌握如何处置舆情4要4不要事件。比如可以利用系统在全网7*24小时不间断的搜集，一时间发现相关的如何处置舆情4要4不要信息并且针对重大负面如何处置舆情4要4不要时候，自动的发送预警

加强正面引导，平息輿论风波面对网络如何处置舆情4要4不要，不可束手无策最要紧的是直接面对网民，把已经了解和可以确定的事实真相、正在采取的措施、有关部门和责任人员的态度予以公布只有让真相站出来，占领舆论的制高点才能防止流言蜚语，变被动为主动对重大如何处置輿情4要4不要要适时跟踪，及时公开事件调查、处置情况不给滥加猜测留有空间。对如何处置舆情4要4不要及网络事件应当更宽容允许民眾以一种更主动的方式参与到司法监督中来，反而有利于促进问题的实质性解决

统筹安排，制定详细而周密网络如何处置舆情4要4不要危機阶梯预案详细而周密的预案，保证了在危机发生时有条不紊获得最大程度的主动权。应对网络如何处置舆情4要4不要仅凭一个法院、一个机构，是无法妥善处置的要在各级法院组建有新闻、网络、信息、警务等人员参加的工作专班，上下联动左右合力，组织开展對网络如何处置舆情4要4不要危机的监测、督办、引导、化解工作除建立网络如何处置舆情4要4不要搜集机制、信息沟通报告机制、如何处置舆情4要4不要研判引导机制、事件处置机制外，还要重点抓好网络如何处置舆情4要4不要预测系统的建设就如建设系统，就能在第一时间獲取和预判信息的走势强化网络如何处置舆情4要4不要意识，对网络如何处置舆情4要4不要不抬高、不回避坦然应对。可以借鉴《国家突發公共事件总体应急预案》将危机分为四级，每一等级都由不同级别、不同范围的力量参与到危机应对中根据危机的等级，调动与之對应的资源和力量进行危机化解