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篇1：加快推进跨境电子商务发展情况调研报告
跨境电子商务是互联网时代的新型贸易形态，对推动传统产业转型升级、支持实体经济发展、提高开放型经济水平、促进外贸增长方式转变具有积极的推动作用。作为新丝绸之路经济带重要节点城市，我市发展跨境电子商务有自身的特点和优势，并取得了阶段性成果，同时面临着许多难题亟待破解。为加快推进我市跨境电商产业发展，市政协就我市跨境电子商务发展进行了调研，现将情况报告如下。
一、我市跨境电子商务试点工作现状
目前，我市电商企业200多家，其中跨境电商2家(xx丝路通网络科技有限公司和xx希望信息产业有限公司)，实现交易额32亿元，占全市社会商品零售总额16%;20我市外贸进出口总额45亿美元，其中跨境电商进出口额90万美元，占比供货为主，主要发往阿联酋和沙特阿拉伯。目前，在海关总署和xx海关大力支持下，我市先行测试开展进口业务，海关总署已帮助搭建测试平台，xx海关已制定进口监管方案，并提出xx跨境电商商品在监管运输中以转关货物形式报关的创新业务模式，破解了我市缺少国际快递监管功能的困局。
（三）加快地区合作。综保区加快与杰贝阿里自贸区对接，探讨政府层面推动合作的方向，并提出以跨境电商合作为契机，促成迪拜方面在综保区建设清真产业园中园，将阿方清真认证及海关、检验检疫监管等功能前置到我区，为我国产品出口到阿拉伯国家打开便捷通道，使我市真正成为中阿贸易投资便利化的示范区。
二、我市跨境电子商务试点目前存在的主要问题
由于我市跨境电商产业起步晚，有规模、有品牌的电商企业很少，发展经验不多，目前正处于起步阶段，也存在诸多问题。
（一）物流成本过高。我市不沿边、不靠海，地处内陆，缺少物流大通道支撑。一是xx飞往国际、国内的`航空网络不发达，航线布局不健全，不利于跨境贸易电子商务国际快递小包裹直接向境内外集散。二是xx邮政局没有设置海关办事处、国际快递包裹分拣中心和监管中心，不能为跨境包裹提供一站式清关服务。由xx发往国外的快递小包裹，需通过设在XX、上海、广州等地的海关驻邮局办事处、快件监管场所或快件分拣中心进行通关后，再发往国外客户手中，增加了快递包裹物流成本。三是跨境电子商务物流需要物流企业具有全球供应链集成商角色和能力。目前我市电商物流园和物流企业大多为传统物流模式，不具备开展跨境物流的基础，也不具备高效处理跨境包裹库存、仓储、订单处理、物流配送等相关环节的服务能力，不能满足跨境电商“数量少、种类多、交货快、个性化”的要求。
（二）服务平台不足。一是缺少地方电子口岸支撑。跨境电商具有体量小、频次高、种类多的特点，需要建设一个统一的通关服务平台，统筹解决好外贸电商结汇、退税、海关监管等问题，目前，我市没有跨境贸易统一的通关服务平台。二是缺少政务平台支撑。海关、工商、质检、商务等管理部门信息孤立，未实现互联互通，无法完成跨境电子商务中外贸订单、运单、支付单“三单合一”的通关管理要求，导致海关、检验检疫等监管部门监管成本高、通关效率低，难以支持业务规模持续扩大。
（三）政策优势不明显。一是从全国各地来看，郑州、西安、兰州、XX等很多城市针对跨境贸易电子商务制定了许多优惠政策，而我市尚未制定全市统一的相关扶持政策，缺乏促进本地企业、吸引外地企业发展跨境电子商务的政策措施。二是xx综合保税区现有的仓储3年免租和每进出口1美元3分钱运费补助的政策优势不明显，不利于引进大型电商。三是对开展跨境物流企业未制定相应的扶持政策，无法吸引国际大型物流企业入驻xx，设立分拣中心和集散中心。
（四）支付体系不健全。我市开展跨境贸易电子商务的企业均未获得具备跨境支付业务资质的第三方支付牌照，不能独立开展国际业务结算。我市跨境电子商务支付体系主要通过阿里巴巴国际支付平台等具有跨境支付业务资质的第三方机构支付。由于这些支付机构所连接的国外金融机构数量不够多、覆盖的国家地区范围不够广、能够处理的货币种类较少，不利于及时方便实现跨境支付。
（五）尚未制定行业发展规划。跨境电子商务是一项新产业、新业态，必须加强顶层设计、提前谋划、周密部署。目前我市还没有这方面的规划和机构统筹行业快速、健康发展。
（六）缺少跨境电商的高端人才。全市涉及电子商务企业200余家，但具备电子商务、对外贸易、海关通关、跨境支付结汇、跨境物流、网络营销、外语交流等专业人才以及CEO高端人才极少。
三、加快推进我市跨境电子商务发展的建议
我市发展跨境电商，要用好国办《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》中的政策，发挥中阿博览会、xx综合保税区等平台优势，通过构筑信息大通道，搭建跨境贸易电商平台、跨境支付结算等平台，加快建设我国面向阿拉伯国家和地区的商品集散和商贸物流中心。
（一）加强组织协调加大政策支持。发展跨境电商是我市“十三五”期间对外开放的重要内容之一。建议成立我市跨境电商产业发展智囊团，集聚高校长期从事对外贸易、电子商务、企业营销、物流等专业研究的专家学者，以及企业界从事跨境贸易电子商务的知名人士，运用他们的智慧、才能和实际工作经验，出谋划策，促进我市跨境贸易电子商务产业健康发展;制定我市“十三五”跨境电商行业发展专项规划，明确推进机构、产业发展方向、目标任务等，加快跨境电商产业向规模化、标准化、集群化、规范化方向发展;加快制定符合我市实际的跨境贸易电子商务扶持政策，大力引进跨境电商及中介服务业机构来银发展，增加跨境电商企业数量，扩大经营规模;建立跨境电商支持基金，建立市场化投融资多元机制服务体系，为跨境电商企业提供融资担保、奖励扶持及战略入股等;积极争取国家及自治区相关部门在政策、资金等方面给予倾斜支持。
（二）构建快捷便宜的物流体系。针对传统物流制约跨境电子商务发展的情况，应充分发挥保税仓库、保税物流系统的优势，建设跨境电子商务仓储中心。一是建议政府与自治区邮政管理局加强沟通，向国家邮政总公司、海关总署申请，设立国际邮件交换站和海关驻邮局办事处，解决物流成本过高问题。二是依托“智慧xx”建设，提高物流信息化水平。通过信息技术系统处理大量的物流信息，统筹安排优化配送路线，有效降低车辆空载率，加快物流周转率，提高仓储设施使用率，降低企业物流服务成本。
（三）以创新方式建设服务平台。建议学习、借鉴郑州等地经验，以
PPP模式加快各类(如公共服务平台、电商运营平台)平台建设，实现社会资本、专业管理、政府投资的有机融合，进一步放大政府投资效应，调动社会资本积极性，提升管理效能，加快培育一批公共平台和外贸综合服务企业，为更多从事跨境贸易企业提供平台支持和综合配套服务;抓住我市对外开放先行先试政策和“一带一路”节点城市机遇，建议与阿联酋迪拜市建立友好城市，在阿联酋设立办事处，充分发挥 “xx—中兴云”
平台服务作用，以与阿联酋杰贝阿里合作为突破口，创造我市跨境电商新模式。
（四）完善监管支付管理体系。针对跨境电子商务的特点，建议加快建立适应跨境电子商务特点的监管体系，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程，推动主要贸易单证的标准化和电子化进程，促进海关、检验检疫、银行、保险、物流服务的电子单证协同。支持我市跨境电子商务企业建立在线通关、结汇、退税申报等应用系统，逐步实现外贸电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享，打造阳光跨境通道。金融部门应积极协调上级部门，研究制定方案稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点，鼓励跨国银行机构为跨境电商提供支付结算服务。鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资等全方位一条龙服务，提升我市跨境电商综合服务能力。
（五）加快跨境电商人才引进和队伍建设。加强对外贸易、跨境电商业务管理部门人才队伍建设，延长在我市经济部门挂职博士的任职期限，充分发挥博士团成员的引领作用;增加必要的人员编制，积极引进对外贸易、跨境电商等外向型经济领域的专业人才，加快推动对外开放进程;借鉴郑州等地跨境电子商务发展有益经验，依托国内高校和知名互联网企业开展跨境电子商务、国际物流配送、互联网金融等领域的中高端复合人才培养;协调在我市的大中专、职高等院校开设跨境电子商务专业，加强人才培训;支持企业与阿里巴巴、腾讯、京东等合作建立教育培训和实践基地，加强线上线下专业团队建设，探索跨境电子商务人才吸引和培养新机制，不断创新商业模式;对行业协会、服务机构等承办的跨境贸易电子商务培训等给予大力支持，列入就业创业扶持计划;对重点跨境电商企业引进的高端管理、营运技术人才，在住房、子女上学及个人纳税上给予特殊待遇。
（六）加强跨境电商产业基础设施建设。建议加大对xx电商谷电子商务集聚园区、xx电商物流快递产业园、IBI育成中心、润恒农产品物流中心、西部公铁联运物流城等园区的财政资金投入，加强支撑产业发展的基础设施建设。
篇2：推进加快发展城郊农村经济的调研报告
敦煌市肃州镇是城郊农业大镇，多年来为城乡一体化建设做了积极贡献，农业生产和农民收入取得了较为辉煌的成绩。进入新的历史发展时期后，如何在当前形势下进一步促进全镇农业和农村经济的发展，加快发展城郊农村经济，成为我镇亟需思考的问题。根据要求，通过对我镇城郊农村经济发展情况进行调研，现汇报如下：
肃州镇位于敦煌市西郊，东连市区沙州镇，西连青海石油管理基地，南靠敦七公路开发区，北与黄渠乡接壤，敦煌城区主干道阳关路横穿东西，新城区古城路南北贯通，交通便利，区位优势明显，经济发展势头强劲。全镇总面积约60平方公里，其中耕地面积)发布的《中国电子商务市场数据监测报告》显示，
中国电子商务市场交易规模达)监测数据显示，全球前1000的eBay卖家中，约有31%属于跨境电商卖家。其中，超过半数卖家来自中国，中国大陆占250个，香港占31个。
跨境电商平台敦煌网发布20数据统计显示，手机和手机附件是年跨境电商交易额最大的品类，占平台总交易额的20.5%，而消费电子的交易额占比达到了15.1%。此外，婚纱礼服也进入了敦煌网前五大品类的行列。2013年敦煌网的热销品类包括手机和手机附件、消费电子、计算机和网络、健康与美容、婚纱礼服、母婴用品、运动与户外产品、服装等。
手机和手机附件 20.5%
(四)跨境电子商务发展的政策环境
跨境电子商务的迅猛发展也带动了中国相关政策的变动。2013年8月出台了关于电子商务出口的7条支持政策，即确定电子商务出口经营主体;建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计;建立电子商务出口检验监管模式;支持电子商务出口企业正常收结汇;鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支持服务;实施适应电子商务出口的税收政策;完善电子商务出口信用体系。自意见发布之日起,开通上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行相关政策。毋庸置疑，国家相关政策的变动将会促进跨境电子商务的发展进入一个更为规范有序的阶段。
二、跨境电子商务在现阶段发展中的三大困境
(一)困境一：信用问题
互联网的迅猛发展一方面带给了我们便捷，但另一方面也因为其虚拟性容易让人产生不信任。据《中国网络购物安全报告》，20国内约1亿在线消费者受到虚假网络信息侵害，诈骗金额高达150亿元;相关机构的调研也显示，有能力网购而不进行网购的消费者中，80%是出于信用及安全方面的担忧。在国内电商和消费者之间就存在着一个信用问题，更遑论跨越国境的电商和消费者之间呢?艾瑞咨询数据显示，只有35%的欧盟受访者信任跨境电子商务并愿通过互联网在它国购物，远低于对本国销售商的信任比例(59%)。现阶段在跨境电子商务这一领域，由于缺乏相关的法律管理体系，在跨境交易中假冒伪劣产品频发，这不仅会损害消费者的权益，也会损害企业自身的效益受损害，更加不利于一个国家的国际形象。所以，信用问题是跨境电子商务发展道路上第一个急需解决的障碍。
篇14：我市电子商务发展情况调研报告
我市电子商务发展情况调研报告
电子商务是指企业利用互联网络处理日常的业务、交易，即与供应商、顾客、银行、分销商和其他贸易伙伴的日常联系。发展电子商务，不仅是适应市场经济发展的需要，更是我市建设五省区周边中心城市的要求。我市电子商务的发展起步较晚，较成型的电子商务行为约在90年代后期，较早的应用领域是出口企业报关，农产品供货、房地产交易等，但全市网上交易金额总量少，传统企业对电子商务的介入甚浅，其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。本文拟通过对我市目前电子商务的现状的分析，提出我市电子商务所要解决的主要问题。
一、我市电子商务存在的主要问题
1、企业电子商务工作开展滞后。表现在企业管理体制、管理理念与组织机构上的不适应，企业主对电子商务应用的重要性、紧迫性认识不足。我市企业不仅整体规模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。对我市外来投资企业、出口企业的调查显示，开展过电子商务活动的企业不到12，长期开展电子商务活动的企业不足3，开展较好的只有湘维公司、正大公司等少数企业，远落后于经济发达地区。
2、缺乏较成熟的市级电子商务网络平台。目前我市还没有一家专门从事电子商务的门户网站，现有电子商务活动一部分依附于市外其它网站，一部分在市内其它行业网站下如怀化农业信息网、怀化房地产网，个别企业建有自己公司网页，如湖南武陵城集团，湖南省湘维有限公司等。由于没有综合性的商务网站，难以有效的组织本市企业开展各种商务活动，电子商务的优势难以发挥。
3、货物供应市场还不成熟。电子商务的实现要经过商情查询到网上购物和实现交易等阶段。我市现有的供货市场如建筑、五金、粮贸市场等规模较小，很多尚属于小型店面，配给力量不强，货源的质量保证上，由于存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等现象，使顾客对网上的消费心有疑虑，所以即使拥有上网条件的顾客，也愿意传统的选货方式。
4、金融市场还不健全。电子商务的进行需要支付与结算，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我市各国有专业银行开展电子商务方面的业务还不多，相应的宣传工作和配套服务还没跟上来，近年来开展的银企合作主要还是局限在传统的合作领域。
5、有关电子商务法律法规、鼓励政策等需要完善。从全国范围来说现有的行政法规不适应电子商务发展之处未得到及时修订，电子商务的相关法律法规较滞缓，从全市范围来看，我市还没有一套鼓励发展电子商务的奖励办法，对市外来投资企业的调查表明，企业希望在电子商务领域能得到政府的支持帮助。
6、电子商务人才匮乏，人员素质急需提高。电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。就我市而言，人员在计算机及电子商务方面知识与其它地区相比较低，人员培训工作需要加强，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。
二、解决目前电子商务问题的对策建议
1、加速企业信息化的`进程。针对我市的实际情况，加强企业信息化需要做好以下几个方面工作。一是建立和完善以财务管理为核心的管理系统，循序渐进地推进电子商务的发展。二是率先推进基础比较好的几家市级重点企业的信息化建设，带动全市企业的信息化建设步伐。三是企业信息化发展到一定阶段后建立电子商业社区。电子商业社区通过互联网，在同业、上下游企业间开展贸易和业务协同，以信息的实时交互实现信息共享，减少中间环节、消除信息障碍。四是在企业内部信息资源整合的基础上，在企业间实现信息采集、交流和共享的基础上，以信息流向资金流、物流递进，以信息平台向交易平台升级，积极稳妥地开展电子商务。
2、政府积极参与，促进电子商务良性发展。电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。在发展电子商务方面应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。对于积极开展电子商务的试点的单位，市里应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持，从宏观角度加强行业管理，制定相应的政策措施，积极帮助企业解决困难，保证我市电子商务实现良性发展。构造良好的法制环境，在交易安全，电子支付等方面，联合有关部门建立相应保障机制，成立相应保证机构。加强计算机的安全技术,有关部门应组织一支精干的安全技术研究队伍，集中力量尽快解决电子商务的安全技术问题，包括密码技术、防火墙技术、认证技术、留痕技术等，并能够随着计算机和电子商务技术的发展而不断改进这些技术。通过各种安全控制分中心的协调作用，将电子商务交易风险降低到最小限度。
篇15：农村电子商务发展调研报告
农村电子商务发展调研报告
农村电子商务是当前和今后一段时间内电子商务发展的重点方面和领域。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。供销合作社系统也因长期扎根农村的先天优势，不仅在挖掘优质农产品，帮助农民解决“卖东西难”的问题上大有可为。在电商落地、网购进村、物流入户这些帮助农民解决“买东西难”的方面更是占尽先机。
加快发展供销合作社电子商务，既是党中央、国务院对供销合作社深化综合改革提出的.明确要求，也是供销合作社践行为农服务宗旨、拓展服务领域、提升服务功能的重要阵地，还是顺应商业模式及消费模式深刻变革、实现传统经营网络转型升级的迫切需要。近年来，以电子商务为主要方式的现代流通发展迅猛，对供销社发展带来巨大机遇和挑战。为顺应“互联网+供销社”的发展趋势，钦州市供销社系统审时度势，积极发展全市农村电子商务工作，取得了较好成效。
一、加快发展电子商务服务平台。
供销社电子商务工作起步晚，人才缺乏，任务重，压力大，各级供销社从实际出发，始终把发展农村电子商务工作作为一项重要工作来予以推进，通过项目支撑，争取资金扶持，充分利用好国家政策，整合各种资源大力支持电子商务发展。
1、建设镇级电子商务综合服务站。目前，全系统已建成超过30个镇级电子商务服务站点。其中，浦北县寨圩站、白石水和龙门站已于建成运营，寨圩服务站占地1500平方米，展示厅250平方米，龙门服务站占地2600平方米，展示厅200平方米，白石水服务站展示厅100平方米，物流仓库1000平方米，已组织了本地60多种农副土特产品上架展示；
2、搭建县级供销电商服务平台。灵山县供销社为有效管理和协调电子商务运作，成立了灵山县振合电子商务公司，负责开展电子商务业务，去年就已经开通了网上销售荔枝的渠道，增加了荔枝销量，提高了农民的销售收入；浦北县则以建设经营平台为抓手，大力实施经营体系改革创新，不断增强综合实力。投入资金近200万，改造建成寨圩、龙门等镇16个镇级电商综合服务站。并注册成立了“浦北县中亨电子商务有限公司”，统一进行管理。并且搭建电商平台。坚持线上线下融合发展，与总社供销E家平台链接，开通了供销E家浦北平台，上线优质本地特色农产品30余种，实现了电商销售100多万元。
二、积极发展物流配送等基础设施。
钦南区供销社基础差，底子薄，为发展电子商务，积极寻找合作者，拟与广西联同众创公司合作建设钦南区电子商务服务中心。该公司与中通物流公司合作，在钦南区各镇设置中通物流网点，开展了电商物流投递；而供销社则协助组织各镇的特色农副土特产品，由电商收集及时通过中通物流发往全国各地。钦北区的大寺供销社建成的“综合服务站”内开设了与圆通快递物流和电子商务体验区，初步组建了“电子商务”服务站。
三、争取落实电子商务扶持有关政策。
钦州市人民政府印发了《关于加快培育发展现代服务业若干政策的通知》，明确规定对投资新建大宗商品电子化交易、电子商务信息系统、网络交易、移动购物等信息化建设和改造，年交易额首次突破500万元以上的电子商务企业，按其实际投资额给予最高不超过30万元的一次性奖励。”钦州市供销社积极争取政策、资金支持，推动农村电子商务快速发展。20，灵山县电子商务运营中心获得中央“新网工程”以奖代补专项资金200万元，用于面积1200平方米运营中心的建设。
四、农村电子商务发展存在的问题。
1、扶持力度不大。对电商企业扶持力度不大，企业建设初期赢利能力差形成推进缓慢，项目后期跟进资金缺口大。
2、是专业人才短缺。可以说人才决定电商成败，懂电商的人有，懂农村的人也有，既懂农村又懂电商的人稀缺，能熟练掌握电商的人员也很难在短时间里培养到位。
3、是物流体系不够完善。目前全市物流仍处于服务方式和手段比较简单的发展阶段，物流企业规模过小，服务能力不足，物流技术水平不高，投入不足，解决农产品“最初一公里”和农村快递“最后一公里”配送力度需要加大。
1、积极争取项目资金，加大对电子商务企业的支持、扶持力度，降低企业风险，培育壮大电子商务企业；
2、强化农民合作社电商人才培训。加大农村电子商务技能培训力度，将电子商务培训纳入农村实用人才建设体系和就业创业培训体系。每年供销社牵头组织我市农民合作社相关人员参加电子商务及实战培训；
3、完善农村商贸物流体系。提升农村物流水平，需要良好的基础设施的支撑，公路运输是广大农村地区最基本的运输方式。要加快农村客货场站基础设施建设，大力发展农村客运，努力提高农村客运网络的通达深度和覆盖密度。完善物流配套设施，完善农村配送服务体系，大力发展商贸冷链物流。
4、实施农特产品品牌战略。大力支持农副产品注册商标，并整合现有农产品品牌，用商标来启动名牌创立，引导农民规范使用农产品商标，加大对农产品商标的保护力度，推行农产品标准化，加强品牌宣传力度，提高了农特产品的知名度、附加值和竞争力。收集汇编各县（市、区）名特优农产品目录，开展名特优农产品文化创意设计，通过“互联网+农业”打造特色农产品网销平台，鼓励开展网上促销推广。
5、加强与知名电商的合作。供销合作社与知名电子商务企业之间有竞争，但也有合作的空间，阿里的淘宝和京东的“一号店”特色馆，有一些是依托供销社来给它开办的，甚至是运营的。供销合作社在抓好自身电子商务平台组建的同时，要鼓励支持区县乡镇村供销社与知名电商企业合作，只要是为农服务，对农民有利，能够为农民提供实惠，就要大力合作。
篇16：促进电子商务发展调研报告
根据省人大常委会20xx年度工作安排，省人大财经委、常委会财经工委组织开展了促进电子商务发展专题调研。今年5月以来，省人大常委会副主任邓力平同志率队先后赴杭州、宁波、义乌等地学习考察浙江省电子商务发展经验，赴莆田、泉州两市调研电子商务发展工作，听取了省商务厅关于我省电子商务发展情况的汇报。调研组围绕我省电子商务更好更快发展进行了学习与研究。现将有关情况报告如下：
一、福建省电子商务发展基本情况
(一)电子商务快速发展
20xx年，全省电子商务交易总额4989.26亿元，比上年增长40.1%;限额以上企业实现网上零售额191.79亿元，增长102.3%。20xx年上半年，全省电子商务交易额2512.5亿元，网络零售额579.6亿元(其中限额以上企业网络零售额xx6.4亿元，增长84.2%)。截至20xx年底，我省从事B2B业务的电商平台有500多个，B2C电商平台近4000个，C2C网站及网店近60万家。
我省电子商务发展走在全国前列。福州、厦门、泉州、莆田四市先后被列为“国家电子商务示范城市”。福州市被列为全国电子商务与物流快递协同发展首批5个试点城市之一，并获批设立海峡两岸电子商务经济合作实验区(含平潭)。我省16个县(市)入围阿里巴巴集团发布的“20xx年中国‘电商百佳县’榜单”，总量仅次于浙江省。泉州与杭州、成都、广州并称“中国四大电商货源中心”。淘宝、天猫、京东等平台销售的休闲裤、运动鞋服和羽绒服中，近80%产自福建。京东商城已销售的水暖厨卫产品超过60%是泉州品牌。
(二)支持电子商务发展的政策环境逐步形成
省委、省政府高度重视电子商务发展，将其作为经济稳定增长和转型升级的重要着力点。省政府出台了一批支持电子商务发展的政策措施，促进了电子商务的普及应用。20xx年出台了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，从示范体系建设、项目引进、创新发展和支撑保障等方面提出了18条政策措施。20xx年1月出台了《关于加快互联网经济发展的十条措施》，从坚持规划引领、突出发展重点、加强专项扶持等十个方面，推进包括电子商务在内的互联网经济发展。20xx年5月和6月，省政府办公厅分别印发了《福建省进一步推进跨境电子商务发展行动方案》、《关于加快电子商务发展九条措施的通知》，围绕推动传统产业与电子商务深度融合、农村电子商务发展、跨境电商和自贸试验区建设等方面内容，推动我省电子商务加快发展、增创优势。7个设区的市、30多个县(市、区)结合本地实际陆续出台配套政策。
(三)电子商务企业发展壮大
传统优势行业与电子商务融合发展。泉州、莆田等地鞋服产业积极利用电子商务拓展市场，安踏集团等知名企业建立了电子商务渠道。泉州水暖厨卫企业普遍“触网”，石材行业建成垂直门户网站和在线APP，为全产业链提供商务服务。德化县陶瓷电商零售交易额突破8亿元。福安市建立电机电器云平台，促进闽东机电产业集群发展。商贸服务业正在转型发展。新华都集团致力打造“海西版小阿里巴巴”。福建榕金实业建成国际冷链食品“云”营运总部。新生电商企业异军突起。中国—东盟海产品交易所已成为亚洲重要的水产品交易O2O平台，“福建鱼多多”成为我省水产品企业拓展市场的重要平台。环球鞋网、拍鞋网、商虎中国、中闽弘泰、美地农业、沙县大通蛋业等一批优秀电商企业在各自细分市场占有重要地位。茶多网创立了全国“茶叶价格指数”，成为全国农产品电子商务标杆企业。以三明、龙岩、南平为重要生产基地的春舞枝集团应用电子商务拓展全球花卉消费市场，造就该领域国内第一品牌。
我省与电商龙头企业的合作取得成效。与阿里巴巴集团在电子商务多个领域展开合作，并于今年5月11日签署战略合作协议，“千县万村”计划正在推进，淘宝网“特色中国福建馆”和龙岩、武平等市、县级主题馆已经建成或正在建设。国内最大的外贸综合服务企业阿里巴巴一达通在我省设立总部之外的第一家子公司，国内最大的自营式电商企业京东集团、最大的电商团购网站美团网等知名企业陆续在我省投资落子。
(四)人才培训成效初显
20xx年，省政府制定了《福建省电子商务人才培训工作方案》，计划用5年时间，普及电子商务知识10万人次，培训电子商务专业人员18万人次，培养电子商务高级人才2万人次，在电子商务人才规模、素质、管理、服务等方面形成区域竞争优势。同时，我省还组织“八闽电商行”电子商务大讲堂、电子商务管理高级研修班、电子商务高峰论坛、电子商务专题沙龙等多层次、不同类别的电子商务人才培训交流活动，截至20xx年6月，共计培训各类电商人才8000人次以上。此外，还通过主办海峡两岸跨境电子商务发展论坛、福建电商台湾行等活动扩大闽台电商业界的合作交流。
(一)电子商务发展层次有待提高
从广度上看，制造业和商业应用电子商务相对广泛，农业和医疗、健康、教育等现代服务业，以及电力等公用事业与电子商务的融合总体上处于起步阶段，拓展空间大。小微企业、草根创业者应用电子商务的积极性高，大中型企业与电子商务融合的紧迫感相对较弱。从深度上看，我省企业应用电子商务多数停留在“+互联网”阶段，主要是把电子商务作为工具，在原有企业架构上叠加互联网作为营销渠道。浙江一些企业转型的经验值得借鉴，如汉帛国际集团通过采集其全国200多家直销门店的顾客消费喜好，实现大规模的个性化服装定制。泉州品尚电子商务公司专注鞋服产业链，在国内首创“B2B鞋服产业链电子交易+P2P互联网金融支持平台+企业征信”模式。利用鞋服产业链平台采集生产企业动态数据，帮助品牌企业匹配代工企业;利用金融平台为加工企业包装理财产品获得直接融资;利用征信平台监控资金流向，保障资金使用安全。如其模式获得成功，将可能对全产业链实现资源的优化整合，提高效率。但我省类似的企业不多，多数未能把互联网作为一种要素渗透到创意设计、生产制造和供应链管理等流程中，实现以客户为中心、以互联网为基础的流程再造和企业转型。简单地把线下销售搬到线上，产品同质化，容易陷入价格战，反而可能拖累企业乃至整个行业。
(二)农村电子商务基础落后
据《20xx年度福建省互联网发展报告》，我省网民规模为2471万人，互联网普及率为65.5%，可供进一步挖掘的潜力主要集中在农村。与城市相比，乡镇、村的信息网络基础设施落后，互联网普及率较低，物流配送渠道不畅通。在一些乡村，除中国邮政外，没有覆盖全域的快递网点，消费者很难像城市消费者那样享受便捷的送货上门和售后服务。
(三)电子商务发展的支撑要素紧缺
最突出的是人才匮乏。目前，我省能够熟练驾驭电子商务创新活动的复合型中高级人才紧缺，无法满足电子商务快速发展的需要。由于缺乏人才支持，部分企业无法顺应电子商务发展趋势实现自身转型，一些运营多年的电子商务企业难以实现战略性突破，有的电商平台得不到有效建设、运营与管理。人才流动性大也影响了电商企业的稳定发展，普通员工低龄化、跳槽频繁，管理层“挖角”频繁。高级人才主要流向福厦泉等沿海城市，省际间则呈净流出态势，主要流向北上广。另外，商务、工商、公安等相关行政机关中熟悉电子商务的人才不足，也在一定程度上影响政府服务和监管的效能。其次是具有电子商务特点的融资难问题突出。多数初创期电子商务企业的资本主要是人力资本，高度依赖创意和模式，固定资产少，赢利能力弱，经营风险高，很难获得银行等主流渠道的融资支持，或者需要支付额外的担保等费用，加大融资成本。我省PE(私募股权投资)、VC(风险投资)等市场还不成熟，也影响电子商务企业的成长。
(四)电子商务相关法律法规不健全
电子商务活动中的商务合同、电子支付、电子交易安全、知识产权、消费者权益特别是隐私权保护等方面，与传统的商务活动有很大区别，现有法律法规无法对其进行全面有效的调整和规范。国家层面尚未颁布电子商务领域的综合性法律法规，对税收、工商登记、互联网金融等活动缺乏健全的法律规定。对于电子商务活动中反映比较突出的诚信不足和交易安全问题，去年新修订的《消费者权益保护法》和《网络交易管理办法》强化了第三方平台的责任和义务，但是实施细则尚未出台，实际监管中可操作性不强。
(五)政府服务相对滞后
电子商务具有典型的创新属性，新模式、新业态不断涌现，政府在经济管理、社会治理和民生服务等各个方面都面临挑战。目前，中央和我省各级政府出台了一系列推动电子商务或“互联网+”发展的文件，但电子商务企业特别是数量居于主体的小微企业和创业者对政策的获得感不强。另外，数据是电子商务的重要资源，公共数据资源的有序开放尚未引起政府的足够重视，没有取得应有的实质性进展。电子商务相关的标准规范和信用体系建设，有待政府加快推进。跨境电商的政府服务仍需改善。相比于江苏、浙江、广东等兄弟省，我省通关程序比较繁琐，缺乏全省统一的跨境贸易电子商务信息化服务“单一窗口”，无法为企业提供包括外汇、金融、税务、贸易、物流、征信等服务在内的一站式服务。
三、促进我省电子商务发展的几点建议
(一)进一步转变电子商务管理理念
强化边发展边规范、重在发展的理念。电子商务深度渗透全球经济，各国通过加强基础设施建设、降低市场准入门槛、给予税收优惠、完善公共体系建设、鼓励跨境电子商务发展等支持政策，抢占电子商务发展先机。我省电子商务总体上仍处于快速发展走向转型升级的阶段，各地方、各行业的发展也不平衡，与浙江、广东等先进省份相比差距明显。巩固和发展我省电子商务的优势，需要在政策上给予更多鼓励，在实际工作中坚持多予少取或只予不取。当前要加大力度落实好中央和省政府促进电子商务发展的相关政策，不折不扣落实好有关税收减免政策，以及关于纳税评估和税务检查的禁止性规定。
适应电子商务特点，加强和改进政策措施。例如财政性奖励扶持应少做锦上添花，多做雪中送炭的工作，努力实现扶持政策效用最大化。重点扶持初创期电子商务企业发展，提高扶持的精准性。对市场前景好的项目和企业，避免受传统的投资规模、营业额和纳税额等指标限制，改革政府奖励、扶持的评价指标体系，设立符合电子商务特点的评价标准。另外，鉴于电子商务相关立法时机尚不成熟，对于当前诚信缺失、信息泄露等突出问题，可以参照杭州等地做法，出台网络交易管理暂行办法，建立网络违法行为查处的信息共享和协调配合机制，明确网络平台提供商、交易双方的主体责任与义务。
(二)进一步发挥电子商务在经济转型升级中的作用
加大电子商务投入力度。加强规划引领，把包括电子商务在内的互联网经济作为“十三五”规划重点研究内容，并考虑设置相关的指导性指标。项目策划和重点项目安排向电子商务项目，以及支撑电子商务发展的云计算、物联网、大数据等新兴产业项目倾斜。将与电子商务相关的基础设施项目纳入PPP模式项目库，带动社会资本投入。鼓励存量企业应用电子商务转型升级，通过技术改造、科技创新、电子商务专项扶持等政策渠道，促进企业的电子商务创新活动。
挖掘消费潜力。大力扶持农村电商发展，支持各类企业打通农村物流，建设网上消费体验点、服务站，双向贯通工业品下乡和农产品进城的网上渠道。支持电子商务企业参与现代农业建设，发展精细农业、定制农业，创新农副产品营销渠道。小城镇建设应充分考虑农村电子商务发展的新态势，特别是满足青年回乡创业的需要，规划好、建设好相应的公共基础设施。
加强人才队伍建设。将电子商务中高端人才纳入省、市年度紧缺急需人才引进指导目录，享受相应的政策待遇。针对制造业和服务业一些企业关闭或停产减产，从业人员需要再就业的现状，统筹政府就业再就业培训各类资源，加快落实电子商务人才培训计划，缓解人才紧缺状况。加强我省高等院校相关学科建设，加快培养中高级电子商务人才。
拓宽融资渠道。设立省级电子商务创业投资基金和贷款风险补偿金，引导社会资本进入电子商务。指导国有企业再担保业务向电子商务企业融资担保提供支持。加强银企协调，促进金融机构与电子商务企业的融资对接。引导和支持符合条件的电子商务企业通过证券或股权交易市场直接融资。
提升跨境电商便利化水平。以福州、平潭新近获批为跨境电商试点城市为契机，借鉴杭州、宁波等地成熟经验，争创福建特色的跨境电商模式。发挥海上丝绸之路核心区优势，支持企业在海外主要贸易国家自建仓库，推动商品通过电子商务平台走出国门。结合自由贸易试验区建设，着力先行先试，努力实现闽台电子商务发展新突破。
鼓励市、县两级政府加强工作创新。提供更加开放、透明的政府服务，加快推进公共数据等政府资源向电子商务企业有序开放。借鉴莆田市政府开展“莆田质造”等活动的成功经验，支持本地方主导产业、优势行业打造良好的网上地方品牌。积极支持有条件的地方建立电商行业协会，充分发挥其桥梁纽带作用，强化其自我管理、自我服务的平台功能。
篇17：促进电子商务发展调研报告
电子商务是指依托互联网进行交易活动和关联服务活动，是一种伴随着互联网技术的普及应用而出现的现代化流通方式与战略性新兴产业。发展电子商务，是推动信息化与工业化融合，转变经济发展方式，实现经济社会跨越发展的重要途径。近期，市政协组织成立调研组，围绕我市电子商务发展进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
一、我市电子商务发展现状
近年来，我市电子商务从无到有，产业规模不断发展，已呈现出交易活动日益活跃、销售额度直线上升的发展态势。
(一)电子商务发展已经引起各级党委政府重视。近年来，特别是今年以来，各级党委政府更加重视电子商务发展。市政府成立了推进电子商务发展工作领导小组及办公室，制定出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》。市有关部门拟定了《关于加快电子商务发展的扶持办法(暂行)》、《漯河市电子商务示范企业(园区、基地)认定办法(暂行)》等具体政策措施，将在市政府研究后出台。漯河电子商务协会也正在筹备成立，目前已进入预核准阶段。同时，我市加大电子商务重点项目招商引资力度，先后招引多家全国知名的电子商务企业落户漯河，一批意向性重点项目也在积极洽谈之中。
(二)电子商务企业有了一定数量。据市工商部门初步统计，目前我市现有注册登记的电子商务企业17家，其中，综合平台类电子商务企业已有阿里巴巴漯河产业带、联合一百网上商城等，在全市乃至全省电子商务产业中的影响力正在逐步扩大;行业垂直类电子商务企业有漯河爱趣、河上街、395、朝夕购、侠行客等团购网，以及漯河凯业网、漯河建材网、漯河智胜传媒、漯河婚庆网等，涉及餐饮、娱乐、旅游、婚庆礼仪、人才招聘、地产建材、咨询推广等多种行业。此外，一大批电子商务个体经营户依托淘宝网、当当网、卓越网等第三方网络平台，选择开网店从事在线营销活动，已成为一条创业致富的新途径，并带动了仓储物流、交通运输、邮政快递、信息服务等产业迅速发展，也为社会提供了大量的就业机会。
(三)电子商务应用步伐正在加快。据市工商部门统计，止目前，在全市登记注册的企业中，运用电子商务的有680多家。其中，双汇集团在我市较早推动企业信息化建设和运用电子商务技术，自行研发并建立了连锁商业软件系统，实现了原料采购、企业生产、市场销售、物流配送、门店经营等网络化、一体化运营。澳的利、南街村、三剑客等食品企业积极拓展在线营销业务，，澳的利集团实现在线销售额1.8亿元，南街村集团(食品类产品)实现在线销售额3000万元，三剑客公司实现在线销售额600万元。今年仅前8个月，三家企业的在线销售额就分别达到1.78亿元、3000万元和400万元，同比实现大幅增长。部分服务行业也积极运用电子商务拓展业务，带来了可观的经济效益。比如，漯河海峡旅行社创建了侠行客旅游网，为自驾游提供相关预订服务，是河南唯一一家手续齐全的电子商务旅游网站。主要业务覆盖周边500多个景区门票、省内300多家景区宾馆、国内50000多家酒店的预订，目前预订规模居河南本土在线旅游网站第一位。20，侠行客旅游网门票预订量超过4万张，预订房间超过5000间;今年以来，门票预订量已超过5万张。我市新招引的电子商务企业发展态势良好，深圳百米生活电子商务公司今年8月xx日入驻漯河，至8月21日，短短一周时间，其专用路由器WIFI信号已将市区核心商圈—中汇广场全覆盖，上线商户达到180家，目前业务范围正迅速向整个市区以及各县区延伸。阿里巴巴漯河产业带项目加快推进，截止目前已成功上线企业630多家，覆盖周边地市及部分省内外知名企业，上线商品七大类3万多件，累计实现线上销售额1900多万元，带动线下销售1.2亿元，并成功组织实施“云展会”，着手打造“永不落幕的线上食博会”，现已有800家商家参与。调研中我们还了解到，在我市电子商务正在向不同年龄、不同学历、不同职业的人群普及，网上消费群体日益广泛。电子商务的B2B(企业对企业)、B2C(企业对消费者)、C2C(消费者对消费者)、B2F(企业对家庭消费者)、O2O(互联网对线下消费者)等主要模式，在我市都有一定程度的推广应用。
(四)专业园区建设初见成效。我市依托东兴电子产业城，规划了首家电子商务专业园区，为电子商务企业加快集聚搭建平台。目前，已经引进阿里巴巴漯河产业带项目、中国网库漯河运营中心、河南华喜文化传播有限公司、河南新兴信息产业港发展有限公司、郑州企汇网等企业入驻东兴电子产业城。并与国内领先的B2B电子商务公司——慧聪网和深圳百米生活电子商务公司签署了战略合作协议，与全国电子商务示范基地淘宝杭州网商园的运营服务商——杭州东业网络技术有限公司达成了战略合作意向。8月23日，市政府又与神州数码签署合作协议，将以“智慧漯河”为核心，在信息化和信息技术领域开展全面合作。近期，我市多部门联合举办了“东兴”杯首届电子商务创业大赛，助推电子商务发展。此外，源汇区规划建设了四方物流及电子商务产业园，部分电子商务重点项目正在筹备入驻。随着东兴电子产业城、四方物流及电子商务产业园等专业平台承载能力的不断提升，将吸引越来越多电子商务企业集聚漯河创业发展。
(五)电子商务销售总额迅速增长。据市统计局不完全统计，年，全市电子商务平台实现销售总额10.6亿元，比上年增长56.1%，高出全国平均水平22.4个百分点。全市限额以上企业通过互联网实现销售总额26.5亿元，增长76.8%，高出社会消费品零售总额增速64.1个百分点，高出全国平均水平23.6个百分点。全市城镇居民人均通过互联网购买商品和服务支出178.8元，比上年增长1.3倍。漯河互联网销售额增长幅度仅低于郑州、洛阳、鹤壁，居全省第4位。
虽然目前我市电子商务整体发展趋势较好，但也存在一些困难和问题。
(一)思想认识不到位。当前，各级党委政府、有关部门、部分企业以及广大群众，对电子商务缺乏全面深入的认识，跟不上新时代要求，普遍缺乏“互联网”思维，对电子商务的认知、掌握、应用仍较滞后。不少企业经营观念比较保守，习惯于沿用传统的实体交易方式开展交易活动，把电子商务仅仅作为一个补充，没有意识到电子商务在未来发展中的主导作用。
(二)发展定位不明确。目前，河南省已确立建成中西部区域性电子商务中心的战略定位，并在港尉新区规划了中国中部国际电子商务港，着力打造电子商务航母，抢占中西部电商高地。郑州市经过全力争取，于2013年6月通过国家海关总署审批，成为全国首个跨境贸易电子商务试点城市，着力建设全国跨境贸易电子商务示范基地和服务平台。安阳、洛阳、新乡、南阳等市也都明确了电子商务发展定位，编制了详细的发展规划。具体到我市，市政府已出台的《实施意见》只列出了到电子商务发展的具体目标，在全国、全省的战略定位和总体目标不够明确，电子商务发展规划还未着手编制。
(三)政策措施不完善。目前，在电子商务工作实施中，制定的配套政策不够具体，特别是在资金方面，缺少支持电子商务发展的`刚性政策，难以有效解决电子商务企业和个体经营者面临的困难。各县区的专门工作机构还不健全，部门配合联动机制和工作督促指导协调机制还不完善，推动电子商务发展的合力没有形成。本地现有的电子商务平台缺乏有效组织和统一管理，有关部门尚未建立对本市电子商务产业重要指标的统计分析体系，也缺乏对兄弟地市电子商务发展情况的横向了解和对比，指导我市电子商务产业发展缺少充实的参考资料。
(四)专业人才严重匮乏。在电子商务活动中，需要大量掌握互联网技术和现代贸易知识的复合型专业人才。目前全市具有电子商务专业知识人才数量不多，漯河职业技术学院、技师学院、食品职业学院、市第一中专等职业院校虽然开设有电子商务专业课程，但培养层次较低，毕业生较少。从外地引进的电子商务专业人才也非常有限，尤其是具有超前经营理念和尖端电子商务技术的外来高层次人才寥寥无几，远远不能满足现实需要。在农村，电子商务人才更是稀少，很多农产品生产经营户不懂电脑，也不会利用互联网推销产品。调研中了解到，阿里巴巴漯河产业带项目在业务发展过程中，急需一些一线操作人员和技术管理人员，但在本地很难找到能够胜任岗位的专业技术工人，只能投入更多人力成本从外地引进人才。
(五)产业发展水平不高。在电子商务平台建设上，我市电子商务起步较晚，缺少具有本地特色的知名电子商务平台，本土现有的电子商务平台数量少、规模小，运行质量和整体效益不高。在电子商务应用上，目前我市注册登记各类企业有1.28万家，而应用电子商务的企业仅有680多家，所占比重不足6%，即使有的企业开展了网上贸易，交易额度也不大，年交易总额多数都在500万元以下，电子商务在企业中的普及应用程度偏低。在市场服务管理上，电子商务日常监管、违法追究以及纠纷调解体系不够健全，供货市场也不够完善，货源质量、售后服务无法得到保障，可信交易生态圈尚不成熟。在产业集聚发展上，目前东兴电子产业城虽然已经引进了一些电子商务企业入驻，但项目数量还不够多，产业规模也不够大，还没有真正形成产业集聚效应。全市承载电子商务产业发展的平台较少，除召陵区、源汇区外，其他县区还没有规划建设促进电子商务集聚发展的专业平台，而且在信息化基础设施、专门服务机构等方面还有待进一步完善。全市相关联的电子商务企业抱团发展、合作共赢意识不强，不注重信息、仓储、人才、服务等资源的整合与共享，大多是各自为战，分散经营，相互之间缺乏合作联系。
三、加快我市电子商务发展的建议
(一)更新思想观念，加强组织领导。首先，要提升思想认识，强化宣传引导。思想是行动的先导，发展电子商务，必须先解决思想认识问题。建议将学习电子商务知识列入全市党政干部学习和培训计划，提高各级党政干部对发展电子商务重要性和紧迫性的认识。采取开办专题培训班、举办创新创业大赛、争创电子商务示范企业等多种方式，强化各类企业负责人的“互联网”思维，引导他们积极主动地运用电子商务带动企业发展。同时，利用各个主流媒体,大力宣传我市利用电子商务促进企业发展和创业致富的先进典型，大力宣传电子商务的有关内容和发展趋势,面向社会普及电子商务应用知识，树立“没有与电子商务无关的人”的观点，营造人人都关注、支持和参与电子商务发展的浓厚氛围。同时，要加强组织领导，积极组织推进。各级党委政府要把发展电子商务作为我市转变经济发展方式，补齐第三产业“短板”，带动漯河提质提速发展的战略性新兴产业，作为服务群众、扩大就业、改善民生的有效举措，切实摆上重要位置，加强组织领导，认真研究，周密安排，加快推进。在发展定位上，围绕全国、全省电子商务发展总体战略，分析省内兄弟地市发展现状，明确提出我市电子商务总体目标。结合我市中国首家食品名城地位、食品产业基础优势，以及我市建设豫中南综合交通枢纽和现代商贸物流中心战略部署，建议提出打造“全国食品产业电子化发展示范区、豫中南电子商务发展核心区”目标。目标确立后，要认真谋划具体工作思路和产业发展路线图，科学制定漯河电子商务发展规划，确保这项工作抓细抓实，有序推进。
(二)突出培优扶强，构建电子商务产业发展新格局。一是积极引进大型电子商务平台。县区和部门在招商引资工作中，应重点引进如淘宝网、当当网、京东商城、苏宁易购、国美在线等大型电子商务企业入驻我市，设立总部、搭建平台、拓展业务，借助其品牌和资源优势，带动我市尽快打造出一批知名电子商务骨干企业，增强漯河电子商务产业的市场竞争力。二是大力发展本土电子商务平台。突出抓好漯河电子商务运营公司发展，在全国叫响阿里巴巴漯河产业带，依托食博会这一知名节会品牌，整合漯河及全国食品产业资源，建设漯河“线上食博会”电子商务平台，全力打造我市电子商务龙头企业。大力培育慧聪网漯河交易运营中心、漯河百米生活、漯河爱趣网、河上街网、联合一百网上商城等有基础、有影响的本地电子商务企业拓展业务、加快发展，逐步壮大我市电子商务骨干企业群体。依托淘宝网、当当网、卓越网、凡客诚品等第三方网络平台，鼓励和支持创业型电子商务个体经营户群体持续扩大规模、合理集聚，提升整体效益。三是鼓励和引导本地企业全面“触网上线”。加大对我市生产型企业和商贸流通企业的电子商务应用指导，引导其与知名电子商务平台开展战略合作，推动电子商务与实体经营的深度融合，支持企业开展跨境贸易电子商务，全方位助推企业做大做强。建议突出工作重点，鼓励和扶持“工业1351工程”企业全面应用电子商务，加强对外宣传推介，全方位拓展线下、线上市场，促进企业传统经营方式转型升级。推动商贸流通领域以及交通运输、铁路、邮政、文化、旅游、教育、医疗和金融等行业应用电子商务，加快行业服务方式的转变。支持面向农村、农业、农民的电子商务平台建设，鼓励电子商务平台与农业产业化龙头企业、大型超市、农产品批发市场、农产品加工基地、大型餐饮连锁企业等对接合作,拓宽农产品流通渠道，带动农业产业化发展。
(三)加强基础建设，完善电子商务支撑体系。一是提高物流配送能力。加快我市豫中南现代商贸物流中心建设，大力发展物流产业，打造一批物流中心和快递行业群体，将便民服务网点延伸到社区、乡村、企业。推动物流企业与电子商务平台合作,提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，增强物流配送功能，向消费者提供优质高效的电子商务服务。二是推进网络技术应用。结合我市“智慧城市”建设，大力推进光纤宽带网、移动通信网等入企入户，扩展商用WIFI信号、4G网络覆盖范围，加快宽带、移动网络等前沿技术推广，推动手机、掌上电脑等智能移动终端在商贸物流领域的普及应用。引导和支持电子商务企业依托互联网、云计算、物联网、大数据等信息技术，开展服务技术创新、内容创新、模式创新，并加快成果的转化和应用。三是建好产业集聚平台。以争创省级、国家级电子商务示范市、示范基地和示范企业为契机，抓好电子商务产业集聚平台建设，出台优惠政策，完善服务功能，提升承载能力，吸引电子商务产业扎堆入驻、集聚发展。突出抓好召陵区东兴电子产业城、源汇区四方物流及电子商务产业园建设，同时，指导其他县区在商务中心、特色商业区规划电子商务产业园中园，实行服务集约配套、仓储集中整合、人才集中孵化、物流信息共享，形成产业聚集效应。
(四)引进和培养相结合，抓好人才队伍建设。建议市人社、商务、工信等相关部门要充分利用各种途径，大力实施招才引智，引进高层次电子商务专业人才来漯发展，并注重优化人才的工作、生活和成长环境，确保人才引得来、留得住、用得上。整合全市各类培训资源，加大电子商务专业知识培训力度，鼓励教育部门向学生普及网络知识，依托漯河职业技术学院、技师学院、食品职业学院等职业教育机构，提升电子商务专业办学层次，培养高素质的技能型电子商务人才。积极开展面向企业负责人、高级管理人员以及广大职工的电子商务知识培训，推动企业加快电子商务应用。拓展阳光工程、雨露计划以及农村实用型人才培养工作的内容和范围，注重培养农村电子商务人才，为我市电子商务产业发展提供强有力的人才保障和智力支持。
(五)完善政策措施，优化电子商务发展环境。积极争取、认真落实国家扶持电子商务发展的各项政策，尽快研究出台已经拟定的两个政策性文件，抓紧完善更加具体、操作性强的配套政策和推进措施，在资金扶持、税费优惠、场地使用、人才引进和培训、企业注册登记、会务商务活动等方面提供必要条件。建议重点在资金扶持方面拿出真招实招，通过设立我市电子商务产业发展专项基金，加大创业小额担保贷款放贷力度，与互联网金融企业合作等融资模式，逐步建立起多元化、多渠道投融资机制，扶持电子商务经营主体创业发展。同时，制定重点企业鼓励政策，择优培育一批基础扎实、成长性好的电子商务企业加快发展，不断扩大其示范带动效应。
(六)优化服务监管，确保电子商务健康发展。一是加强执法管理。加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，建立网络经营消费纠纷投诉与调解处置机制。各相关部门通力协作，严厉打击利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等非法行为，保护网络消费者合法权益，维护网上流通秩序。坚持执法监管与行业约束相结合，加快组建电子商务行业协会，制定行业规范，发挥经营主体之间的行业自律和日常监督作用。二是加强电子商务信用管理。围绕电子商务发展，进一步完善我市产品质量标准化认证体系和可追溯体系，建设电子商务信用管理公共服务平台,强化身份认证、信息透明、数据共享、网络监督,以可信的主体、可信的客体、可信的交易、可信的纠纷解决机制为核心，构建可信交易生态圈。三是建立电子商务运行统计监测系统。健全完善电子商务统计分析制度，及时掌握我市电子商务发展情况，并推进电子商务统计信息综合利用。加强信息安全防范,引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施
,健全信息安全管理制度与评估机制，确保全市电子商务体系健康运行、稳步发展。
篇18：市电子商务发展调研报告
20xx年，国务院提出“互联网+”行动计划，推动大众创业、万众创新，把电子商务提到一个前所未有的高度。为了解我市电商发展情况、加快推进电子商务发展，20xx年11月，我们赴市属有关部门和宝塔、洛川、黄陵、子长四县区开展了调研，形成此调研报告。
一、目前中国、陕西和延安电子商务发展的基本现状
电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动，通常是指在网络平台下，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者网上交易和在线电子支付，是不同于传统商务活动、交易活动、金融活动和相关综合服务活动的一种新的商业运营模式，是传统商业活动的电子化、网络化、信息化。
电子商务作为一种新型的交易方式，它具有广告宣传、咨询洽谈、网上订购、网上支付、电子账户、意见征询、交易管理等多项功能，它不受时间和空间的限制，可以极大地降低购销环节交易成本，有效提高流通效率和企业市场竞争力。
(一)中国电子商务发展状况
中国电子商务始于1997年。大体经历了萌芽与概念传播时期(1996年前)、起步和探索时期(1997～2005年)、发展时期(2006～2010年)和战略推进与规模化发展时期(2011～至今)四个阶段。根据中国互联网信息中心(CNNIC)统计，截至2014年12月，中国网民总体规模达到6.49亿，其中，农村网民规模达1.78亿，农村网民网络购物用户规模为7714万。商务部统计，2014年国内消费市场全年实现社会消费品零售总额26.2万亿元，其中电子商务交易额13万亿元，同比增长25%。电子商务已占消费品零售业的半壁江山。20xx年“双11”阿里当天成交912.17亿元。
20xx年11月，国务院发布了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，将在2020年初步建成农村电子商务体市场体系。面对日益饱和的一二线城市，阿里、京东、苏宁等电商巨头纷纷将竞争重心放在农村，农村传统商贸、邮政、供销、万村千乡企业也由线下到线上，融合发展。根据阿里研究院统计，淘宝网发往农村地区的订单金额占全网的比例，从2013年第一季度的8.65%，上升到20xx年第一季度的`9.64%;2014年全国农村网购市场总量超过1800亿元，预测2016年中国农村网购市场总量有可能突破4600亿元。
(二)陕西电子商务发展现状
目前，陕西省网民近1800万人，其中：网上买家逾1200万户，活跃买家逾900万户，西安地区买家数和交易金额均占全省总量70%左右;网上卖家逾16万户，活跃卖家逾12万户，西安地区占49%。全省物流快递法人企业300余家。2014年陕西电子商务交易额达到2180亿元，同比增长21%，带动创业就业人数约20万，年增长率超过30%。据统计，20xx年1-8月，全省电商交易额超过2100亿元，增速比GDP增速高出6倍。据不完全统计，“双11”当天，陕西省网上零售购买额近21亿元，比上年增长50%;网上零销售额近9.19亿元，同比增长268%。陕西网上商户购销商品仍以外地产品为主，地产品尤其是特色农产品销量虽然增长较快，但在陕西卖家总销量中所占比例不到20%。
(三)延安市电子商务发展状况
1.全市电子商务发展总体情况。
2013年以来，延安市电子商务热持续升温。市政府及有关主管部门因势利导，先后印发了《延安市推进电子商务发展的实施方案》和《延安市商务局关于推进电子商务进农村综合示范工作的指导意见》等政策性文件，成立了延安市电子商务服务中心和电子商务协会，通过启动延安市电子商务孵化中心建设项目，免费培训城乡居民，召开电子商务交流合作推进大会，指导子长、安塞、延长、延川、洛川、富县、黄陵、宜川等8县成功申报“全国电子商务进农村综合示范县”项目，集中力量建设以淘宝、京东、1号店等延安馆为平台的全网销售体系和以苹果为垂直单品的全国苹果交易网两个品牌等，打造“革命圣地、电商新城”的延安新名片。洛川、子长、延川、甘泉、安塞、黄陵、黄龙等7个县级电子商务服务中心陆续建设运营，洛川、子长“农村淘宝”项目建成运营，“中国网库”落地安塞，黄陵、洛川等三县被中国邮政集团公司确定为电子商务进农村综合示范县，全市共建成村级电子商务服务站51个，县域电商纷纷发力，形成你追我赶、互相竞争的良好态势。
目前，延安市网上买家超过了50万户，网销商户超过3000余家，物流快递企业达到147家，快递包裹业务量达到825万件，2014年全市电子商务交易额达到20亿元，同比增长65%。延安杂粮和洛川苹果深受国内外客商青睐。电子商务推动了延安“大众创业、万众创新”，我市中小企业研发的果醋、阿胶、山核桃工艺品、黄土爽身粉、蚕丝被、生态桑叶茶、蚕沙保健枕等新产品不断涌现，通过电子商务销售逐渐得到消费者认可。电子商务创造品牌的作用得到了充分发挥，譬如，黄陵县向国家工商总局申请了“黄帝赐福”LOGO六类，宝塔区诞生了“峁圪垯”知名商标，等。电子商务推进了延安农产品的商品化、标准化、品牌化，电商更加注重“QS”质量认证和产品条形码申报以及产品包装保鲜等新技术的应用，加快了农业产业化、现代化、市场化和国际化进程，成为当地经济转型的有力抓手。
2.电子商务发展较好的县区的情况。
2012年，延安市第一个“电商平台+企业”的“团延安”模式在宝塔区诞生。“团延安”从最初跑各餐馆入手开展手机、互联网销售美食，逐渐发展到休闲娱乐、运动健身、教育培训、健康丽人、生活服务、酒店旅游等行业，业绩从最初的年销售收入10多万元发展到2014年的2430万元。目前，宝塔区电商企业197户，各类网店、微店近4000个，快递物流企业达到26户，涌现出大华物流、团延安、二道街、百度糯米、峁圪垯、陕北婆姨、南泥湾小杂粮、微延安、大美延安、百圣通等xx户知名电商企业。其中，圣地延安商城和“峁圪垯”经过短短的一年多时间，销售额分别达到了180万元和240万元。2014年，宝塔区电商营业额测算为7.18亿元，占全区社会消费品零售总额89.9亿元的8%。截至20xx年8月份，宝塔区电商预计实现销售额5亿元，较上年同期增长19%。
洛川县与阿里巴巴合作建设的“互联网+延安·洛川苹果产业带”电子商务园区投入运营，该园区包含电子商务公共服务中心、人才培训中心、大学生创业孵化中心、苹果气调贮藏中心、货物仓储中心、物流中心、配套服务中心、批发和出口及金融服务中心等，在淘宝、京东、1号店等第三方平台新开洛川苹果官方旗舰店3个和“特色中国—洛川馆”1个，各类网店微店数千家，电商生态服务圈基本形成。建成阿里巴巴农村淘宝县级运营中心和50个村级服务站，邮政农村便民服务站56家，农资直营店xx0家。建成阿里巴巴源生鲜批发平台，上线企业30家，跨境电商平台上线企业10家。全县日销苹果23000多单。
子长县个人开设网店达300多个，日均快递量达1.2万件(其中网络零售销售发货量1000件)。城乡居民投身电子商务的积极性持续高涨，首批“农村淘宝”项目招聘30～40个村店，报名人数多达7924人。神威工贸、赵大科技和荣德商贸等一批示范电商企业将子长洋芋、粉条、煎饼、凉粉、蚕丝品、生态桑叶茶等44种注册商标产品销往全国。
二、延安市电子商务发展中存在的主要问题
虽然延安市电子商务发展形势喜人，但与北上广江浙等发达地区和我省西安宝鸡等地市相比，延安市电子商务应用普及率和应用程度低、大型电商企业少、总体交易规模小，电子商务在区域之间、行业之间还存在较大差距。表现在：
一是各级各界对电子商务的认识还有待于进一步提高。一些地方领导对电子商务发展是经济增长的新动力、消费升级的新形式、创业就业的新平台重要性认识不足，资金投入普遍偏少、支持力度不够，普遍缺乏县区电子商务发展规划，一些县电子商务平台和就创业基地还没有完全建立起来，部门配合协调推动工作的合力还没有形成;一些企业和个体工商户沿用传统交易方式，抢抓网购市场意识不强，缺乏利用电子商务组织生产和开拓市场的积极性;大多数老百姓对于电子商务发展还缺乏认识、不会操作，网购网销普及率还比较低。
二是网络零售销售额占比不高。据统计，“双11”陕西淘宝交易总额仅占全国总量的2%，网上销售、购买金额之比达1:2.28。延安除石油、煤炭、天然气、卷烟、苹果等拳头产品以外，其他产品品牌影响力弱，知名度不高，网上销售主体和交易规模较小，地产商品质量化、标准化体系不健全，与网上交易“QS”认证和产品编码化等要求尚有很大差距。品类单一、缺少品牌已成为延安调整销售地产品、推进电子商务发展面临的迫切问题。
三是农村物流渠道不畅。目前，延安市城镇物流配送基本实现全覆盖，但农村物流配送体系除中国邮政有完整健全的邮递线路以外，其他物流公司均没有建立起完整的农村物流配送体系，乡镇从事电子商务的企业很少。延安市农民人均收入的一半以上依靠苹果产业，南部塬区农民收入的90%以上依赖苹果。但是，区域性的鲜果包装、仓储、冷链配送体系不健全，快速通道建设滞后、速度慢、价格高、质量难以保障，网络销售农产品存在诸多困难。畅通农村物流渠道是亟待解决的问题。
四是电子商务人才匮乏。目前，市县区培训的电子商务人才仅能够达到开一般网店的要求，区域性的平台建设、策划、管理、营销、运营等高端技术人才还得依赖区外大公司。电商企业存在招不到人、留不住人的问题。
五是服务电商的配套支撑产业体系不健全。与电子商务快速发展相关的信用担保、支付、认证、代运营、数据分析、统计、监管和纠纷处理机制等配套服务体系还不够健全。中小企业在电子商务的物流、信息流、资金流等方面还没有形成规范的、成熟的、完善的服务体系。
(一)进一步加大对电子商务的支持力度。各级政府要把“互联网+”作为战略性新兴产业和推动区域经济发展的重大举措，把电子商务作为商务工作的重点来抓，编制电子商务发展规划，抓好电子商务园区和创业孵化基地建设，加快推进信息网络建设，招商引资搭建区域性电商平台，开设地方特色馆，各职能部门协调配合尽快建立健全完善的电子商务配套服务体系。积极推动农资三级配送、邮政集团“六不出村”、阿里巴巴“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划落地，加强与未来生活等O2O线上线下销售平台合作，大力实施电子商务进农村综合示范项目，倾力打造淘宝村、智慧村，开展电子商务示范县、示范基地和示范企业创建活动，为石油、煤炭、天然气、烟草、洛川苹果、延川红枣、黄龙核桃、陕北杂粮等本土优势产品网上交易提供规范、便捷、公正的第三方服务，促进电子商务在延安落地生根、发展壮大。
(二)加快完善农村物流体系。统筹城乡物流体系建设，特别是把电商服务平台建设作为基础设施建设的重要内容，加强交通、商贸、农业、供销、邮政等部门和单位及电商、快递企业对农村物流服务网络和设施的共享衔接，加强农产品产地集配和冷链等设施建设，大力发展社会化移动终端分销，以及与传统超市、社区销售终端联合，鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心，逐步建立全平台、大网络的电子商务销售体系。持续提高农村宽带普及率。发挥好中国邮政和供销社普遍服务的优势，发展第三方配送和共同配送，打通“工业品下乡”和“农产品进城”的通道。
(三)大力培养电商人才。实施积极的人才战略，进一步加大对中小企业、城乡居民、农民专业合作社等各类人员电子商务技能培训，努力培养一批懂理论会经营能带头致富的复合型人才，鼓励支持能够策划整合各类资源通过电子商务卖出地产商品的高端人才脱颖而出，努力形成区外人才源源流入、区内人才不断成长的新景象。
(四)加大品牌建设力度。加强工农业产品标准化、检测检验、安全监控、分级包装、冷链仓储、加工配送、追溯体系建设和“QS”质量认证，打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为，维护消费者合法权益，促进守法诚信经营，维护公平竞争的市场秩序，不断提高延安农产品品牌影响力和市场占有率。
(五)加大金融支持力度。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，简化农村网商小额短期贷款手续，鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设，支持银行业金融机构和支付机构研发适合农村特点的网上支付、手机支付等金融系统，提供交易便利。
